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【黨政軍領導名錄】　　

市  委　　

書  記： ***（蒙古族）　　

副書記：廉素 羅永剛　　

常  委：李逢春 （蒙古族）王建國 *** 劉玉華（女）王峰（蒙古族 1月任職） ** 王中強（4月離任）王東衛 宮秉祥（蒙古族 1月離任） 裴克仁（4月任職）　　

人  大　　

主  任：龔毅（蒙古族）　　

副主任： ***（女 1月任職）馬嘎爾迪（蒙古族）張月清（1月任職）劉恒發（1月任職）苗秀華（女 1月離任）訾金泉（蒙古族 1月離任）　　

政  府　　

市  長：廉素　　

副市長：（蒙古族）王建國 李國儉 *** 王峰（蒙古族 1月離任）呼禾（蒙古族 1月任職）宮秉祥（蒙古族 1月任職）（女）　　

政  協　　　

副主席：娜仁圖婭（女 蒙古族）王果香（女）趙慧 楊亞民（蒙古族）阿拉騰烏拉（蒙古族 1月任職）孫樹華（1月任職）武社平（1月任職）阿木（蒙古族 1月任職）賀晉（1月任職）　　

紀檢委　　

書  記：李逢春　　

法  院　　

院  長：張民　　

檢察院　　

檢察長：云曉（女 蒙古族）　　

公安局　　

局  長：呼禾（蒙古族）　　

軍分區　　

司令員：裴克仁　　

政  委：王中強（1月離任）秦明（1月任職）　　

【概況】 2013年，鄂爾多斯市常住人口為201.75萬人，其中，城鎮人口146.01萬人，鄉村人口55.74萬人，城鎮化率為72.4%。2013年出生人口為2.2萬人，出生率為10.9‰；死亡人口為1.03萬人，死亡率為5.1‰；自然增長率為5.8‰。2013年戶籍人口為154.34萬人，比上年增加2.26萬人。 地區生產總值3 955.90億元，扣除價格因素，比上年增長9.6%。其中，第一產業完成增加值97.50億元，增長3.3%；第二產業完成增加值2 369.33億元，增長11.4%，其中，工業完成增加值2109.53億元，增長11.9%；建筑業完成增加值259.80億元，增長7.3%；第三產業完成增加值1 489.07億元，增長7.0%，三次產業增加值比例調整為2.5︰59.9︰37.6。地方財政總收入完成855.37億元，同比增長4.3%，其中，增值稅完成308.7億元，同比下降0.9%；營業稅完成73.1億元，同比下降1.6%；企業所得稅完成137.8億元，同比下降23.7%；個人所得稅完成39.5億元，同比下降12.4%；契稅完成12.7億元，同比增長74.0%。完成公共財政預算收入440.02億元，同比增長17.2%。公共財政預算支出518.47億元，同比增長7.3%，其中，城鄉社區事務支出127.60億元，同比增長44.2%；教育支出60.70億元，同比增長2.5%；農業、林業、水務事務支出52.24億元，同比下降10.9%；社會保障和就業支出40.32億元，同比下降7.5%；醫療衛生事業支出25.86億元，同比增長21.5%；節能環境保護工作支出11.24元，同比下降13.6%；科技事業支出3.99億元，同比下降16.8%。　　

【固定資產投資】全社會固定資產投資完成2 996.04億元，同比增長16.6%。其中，城鎮投資2 976.4億元，同比增長16.6%；農村投資19.7億元，同比增長12.2%。2013年新增固定資產938.79億元，固定資產交付使用率為31.3%，共有983個城鎮建設項目建成投產，項目建成投產率為60.7%。全市億元以上重點開工項目315個，比2012年下降1.3%，完成投資2 41.83億元，比2012年增長24.4%。國有經濟投資1 063.29億元，增長19.6%；非國有投資1 932.75億元，增長15.0%；其中民間投資1 71.71億元，增長12.8%，民間投資占固定資產投資的比重為59.1%，比2012年下降2.0個百分點。投資方向側重于工業。第一產業完成投資75.46億元，同比下降1.5%；第二產業完成投資2114.78億元，同比增長37.2%，其中，工業投資完成2 105.46億元，同比增長36.9%；第三產業完成投資805.79億元，同比下降15.4%。主要工業行業投資中，制造業完成投資1 302.87億元，增長17.5%；采礦業完成投資551.04億元，下降78.7%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資251.55億元，增長108.2%。第三產業中，交通運輸倉儲業和郵政業投資232.39億元，下降25.8%；房地產業投資207.62億元，下降23.4%；水利、環境保護和公共設施管理業投資159.97億元，下降17.8%；教育事業投資28.0億元，下降27.0%。　　

固定資產投資分行業投資2013年，農業、林業、牧業、漁業等投資754 699萬元，增長-1.5%；采礦業投資5 510 418萬元，增長78.7%；制造業投資13 028 712萬元，增長17.5；電力、燃氣及水的生產和供應業投資2 515 501萬元，增長108.2%；建筑業投資93 197萬元，增長122.9%；交通運輸、倉儲和郵政業投資2 323 903萬元，增長-25.8%；信息傳輸、計算機服務和軟件業投資46 162萬元，增長-1.9%；批發和零售業投資148 052萬元，54.2%；住宿和餐飲業投資305 401萬元，增長119.7%；房地產業投資2 076 198萬元，增長-23.4%；租賃和商務服務業投資119 089萬元，增長133.3%；科學研究、技術服務和地質勘查業投資118 081萬元，增長264.1%；水利、環境和公共設施管理業投資1 599 664萬元，增長-17.8%；居民服務和其他服務業投資53 710萬元，增長-56.5%；教育事業投資279 995萬元，增長-27.0%；衛生、社會保障和社會福利業投資115 396萬元，增長-9.6%；文化、體育和娛樂業投資338 999萬元，增長-19.1%；公共管理和社會組織投資，530 251萬元，增長61.1%。　　

【工業經濟】規模以上工業企業有379家，較2012年減少6家。總產值為4 210.3億元，同比增長7.5%；銷售產值4 141.1億元，增長7.6%；工業產品產銷率為98.4%。2013年規模以上工業增加值按可比價比2012年增長12.7%。輕工業增長0.7%，重工業增長13.0%；國有企業增長28.9%，集體企業增長10.6%，股份制企業增長10.6%，外商及港澳臺投資工業增長4.3%，其他經濟類型工業增長32.0%。規模以上工業企業實現主營業務收入4 326.4億元，比2012年增長3.5%；利稅總額1 156.4億元，下降4.0%；利潤總額775.3億元，下降12.0%。虧損企業90戶，比2012年增加7戶。企業虧損面23.7%，比2012年年末擴大1.4個百分點；虧損企業虧損額19.8億元，同比增長2.3%。鄂爾多斯市營業收入超百億元企業有10戶，實現營業收入2 067.3億元，同比增長8.6%，實現利潤368.55億元，同比下降5.4%，稅金總額204.3億元，同比增長34.8%。　　

工業經濟主要產品產量2013年，原煤產量為63 000萬噸，下降1.4%；天然氣2 706 000萬立方米，增長4.4%；發電量6 907 000萬千瓦小時，增長12.4%；汽車71294輛，增長49倍；PVC54.48萬噸，增長18.1%；精甲醇351.18萬噸，增長16.9；焦炭740.18萬噸，增長36.7%；燒堿42.47萬噸，增長29%；羊絨衫1189.05萬件，增長53.5%；鐵合金79.55萬噸，增長39%；水泥656.71萬噸，下降7.2%；白酒24 581千升，下降31.1%。　　

【農牧業】 現價農林牧漁及服務業總產值165.5億元，按可比價格計算比2012年增長3.7%。其中，農業產值75.6億元，增長3.4%；林業產值6.6億元，增長5.9%；牧業產值78.2億元，增長2.6%；漁業產值2.0億元，增長16.5%；農林牧漁服務業產值3.0億元，增長5.4%。全市農作物總播種面積為577.72萬畝。其中糧食作物播種面積為362.83萬畝，油料播種面積為51.83萬畝，蔬菜播種面積為14.21萬畝。2013年，農產品產量為：糧食總產量155.1萬噸，同比增長6.9%；油料產量為9.01萬噸，同比增長5.1%；甜菜產量為9.46萬噸，同比下降12.2%；蔬菜產量為42.9萬噸，同比增長24.8%。2013年，綿羊毛產量為11 937噸，增長0.6%，山羊絨產量為2 710噸，增長6.3%。鄂爾多斯市擁有農業機械總動力291萬千瓦，同比增長4.6%；全市擁有大中型拖拉機2.70萬臺，增長11.1%；農用排灌機械10.8萬臺（套），增長4.0%，其中，節水灌溉類機械4 559套，增長60%；聯合收獲機1 236臺，增長16%；農用運輸車5.90萬臺，增長0.5%。機械耕地面積占農作物總播種面積的比重為97%，機械播種面積占比為80.5%，機械收割面積占比為42.2%，農業耕種收綜合機械化水平為76%。　　

【建筑業房地產開發】具有資質等級的建筑施工企業有221家，2013年，資質以上建筑業總產值為469.62億元，比2012年增長7.9%，竣工產值為171.97億元，下降34.7%。建筑業企業房屋建筑施工面積為652.22萬平方米，下降42.8%；竣工面積為247.61萬平方米，下降49.5%。2013年，房地產開發施工面積為2622.65萬平方米，同比下降27.5%；竣工面積為361.41萬平方米，同比下降16.6%。商品房銷售面積為233.20萬平方米，同比增長0.2%；銷售額為103.90億元，同比下降3.8%。其中住宅銷售額為81.64億元，同比增長11.5%。　　

房地產開發和銷售主要指標 2013年，商品房施工面積為2 622.65萬平方米，下降27.5%；新開工面積為189.91萬平方米，下降82.4%；住宅開發117.17萬平方米，下降81.3%。商品房竣工面積為361.41萬平方米，下降16.6%；住宅竣工面積為263.07萬平方米，增長7.9%。商品房銷售面積為233.17萬平方米，增長0.2%。　　

【貿易】全市社會消費品零售總額為553.81億元，同比增長10.5%。其中，城鎮實現消費品零售額460.54億元，同比增長10.6%；鄉村實現消費品零售額93.28億元，同比增長9.6%。限額以上批發零售企業完成銷售額270.66億元，同比下降4.1%。按商品類值分，糧油食品類完成零售額12.68億元，同比增長25.8%；服裝類完成零售額5.7億元，同比增長9.8%；日用洗滌品類完成零售額0.82億元，同比增長35.0%；家用電器和音像器材類完成零售額4.4億元，同比增長27.4%；汽車類完成零售額77.1億元，同比增長6.1%；石油及制品類完成零售額134.8億元，同比下降10.9%。　　

對外經濟2013年，批準外商投資企業6家，利用外資簽項目14項。實際使用外商直接投資16億美元，同比增長5.3%。完成進出口總額（不含煤炭）11.36億美元，同比增長168.8%。其中進口總額7.91億美元，同比增長308.2%；出口總額3.46億美元，同比增長51.0%。　　

【交通運輸】鄂爾多斯機場2013年共營運航線47條，通航城市38個。7月首次開通直飛香港的國際（地區）航班。鐵路通車里程為1 576公里。公路總里程為18 475公里，其中高速公路里程為682公里，公路網密度為21.2公里/百平方公里。完成運輸貨運量為66 609.35萬噸，比上年增長14.3%；其中，鐵路運輸貨運量26 402.4萬噸，增長14.0%；公路運輸貨運量40 206萬噸，增長14.0%；民航運輸貨運量0.95萬噸，下降3%。2013年，運輸客運量為2 757.79萬人，比2012年增長4.7%。其中，鐵路完成客運量為47.6萬人，下降13.0%；公路客運量為2 537萬人，增長4.7%；民航客運量為173.19萬人，下降3.8%。2013年，全市擁有機動車52.4萬輛，同比增長6.1%，其中新注冊3.5萬戶。　　

【郵電業】 2013年鄂爾多斯全市，郵政電信業務收入為28.44億元，同比增長14.1%。其中，郵政業務收入為1.21億元，增長1.7%；電信業務收入為27.23億元，增長14.7%。2013年，擁有固定電話用戶23.34萬戶、移動電話用戶306.21萬戶，其中，3G移動電話用戶93.04萬戶，增長28.6%；寬帶用戶為17.8萬戶，增長35.9%。　　

【旅游業】 2013年，旅游收入為152.4億元，同比增長21.5%。鄂爾多斯市A級旅游景區和全國工農業旅游示范點共有44處，其中，國家5A級旅游景區2個，4A級旅游景區17個，3A級旅游景區13個。全市有旅行社116家，其中具有出境經營權的旅行社17家，全市旅游直接從業人員有4.4萬人。2013年，共接待游客650.7萬人次，同比增長9.7%。其中，接待入境游客3.1萬人次。　　

【金融】 有銀行法人機構26家，銀行營業網點553處，共有從業人員9 399人。2013年，金融機構各項存款余額為2 325.7億元，同比增長5.5%。其中，單位存款余額1 079.5億元，同比下降3.8%；城鄉居民儲蓄存款余額為1 179.4億元，同比增長14.3%。2013年，金融機構各項貸款余額為2 368.6億元，同比增長7.3%。其中，短期貸款余額為1 069.5億元，同比增長5.0%；中長期貸款余額為1 277.0億元，同比增長7.2%；個人消費貸款余額254.5億元，同比下降10.9%。　　

【保險】 鄂爾多斯市保險主體有30家，各級保險機構有178家。保險業完成保險費收入32.37億元，同比下降4.9%；其中財產保險收入為17.43億元，同比下降11.5%；人壽保險收入為12.43億元，同比增長0.5%；健康保險收入為1.88億元，同比增長57.0%；意外傷害保險收入為0.63億元，同比下降18.5%。各項保險賠付支出為11.47億元，同比增長1.1%。其中財產保險賠付支出8.57億元，同比下降9.2%；壽險賠付支出1.97億元，同比增長14.2%；健康保險賠付支出0.77億元，同比增長244.4%；意外傷害保險賠付支出0.16億元，同比下降23.4%。　　

【教育】有普通高校2所，普通高等教育本專科招生1 244人，在校生21 271人，畢業生1 784人；普通中等專業學校4所，在校學生8 620人；普通高中22所，在校學生33 259人；普通初中44所，在校學生52 042人；職業高中8所，在校學生10 576人；普通小學121所，在校學生111 939人；幼兒園278所，在校學生78 231人；特殊教育學校3所，在校學生238人。　　

【科技】鄂爾多斯市共取得各類科技成果42項，2013年提交專利申請1041件，分別同比增長75.0%和157.7%。其中，授權專利637件，同比增長190.9%。技術合同認定登記75項，成交金額1.1億元，分別同比下降76.5%和80.1%。2013年，認定國家級高新技術企業有4家，自治區院士級企業研究開發中心有4家，自治區級工程技術研究中心有1家，自治區院士專家工作站有3家。　　

【文化事業】有文化館、群眾藝術館9個。組織文藝活動915場次，鄉鎮文化站75個，公共圖書館9個，博物館5個，藝術表演團體9個，組織開展演出活動1 245場次。廣播、電視綜合覆蓋率分別為98.7%和96.8%。有線電視用戶數35萬戶，同比增長36.7%。全市農牧區的MMDS（多路微波分配系統）用戶22萬戶，直播衛星用戶1.83萬戶，完成廣播電視信號全面入戶，實現廣播電視“戶戶通”。農牧區免費放電影15 592場次，觀眾人數70萬人次。　　

【衛生】有公立醫院25家，社區衛生服務中心35個，社區衛生服務站58個，鄉鎮衛生院94個，農村牧區衛生室713個，疾病預防控制中心9個，婦幼保健機構9個，衛生監督所9個。公立醫院床位數為5 888張，鄉鎮衛生院床位數為1 369張。衛生技術人員15 028人，其中注冊醫師6 893人，注冊護士5 525人。　　

【體育】全市有國家一級社會體育指導員120人，有國家二級社會體育指導員384人。2013年，舉辦了5項次國際國內體育賽事。社區全民健身示范點有47個，健身路徑450有處。　　

【城市建設】全市建成區面積256.59平方公里，道路面積5 289.95萬平方米，供熱面積8 472.39萬平方米。全市燃氣普及率80.9%，污水處理率93.7%，生活垃圾無害化處理率94.3%。全市建成區綠地率38.5%，建成區綠化覆蓋率41.09%，人均公園綠地面積31.23平方米。實施節能減排重點工程，鼓勵發展循環經濟，嚴格控制高耗能項目，加快淘汰落后產能，初步核算鄂爾多斯市單位GDP能耗同比下降3.45%，完成自治區下達的節能降耗目標任務。　　

【環境保護】環境空氣質量2013年好于國家二級標準優良天數為329天，污染天數36天，其中重度污染7天。全市二氧化硫均值為27ug/m3，二氧化氮均值為27ug/m3，分別同比下降20.6%和18.2%。可吸入顆粒物年平均濃度85ug/m3。全市城鎮集中式飲用水源地的水質達標率為100%。城鎮區域環境噪聲等效聲級均值為49.4分貝，道路交通噪聲等效聲級均值為61.3分貝。2013年，共完成造林面積109.1千公頃，森林覆蓋面積2 198千公頃，森林覆蓋率為25.3%，退耕還林面積13.29千公頃，退牧還草面積246.67千公頃。全市有自然保護區10個，其中國家級自然保護區2個，總面積達897.85千公頃。　　

【人民生活】城鎮居民均總收入為37 564元，同比增長5.3%。城鎮居民均可支配收入為36 132元，同比增長9.0%。農牧民人均純收入為12 800元，同比增長12.1%。城鎮居民均消費性支出27 393元，同比下降0.4%。農牧民人均生活消費支出11 492元，同比增長10.6%。城鎮居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重為27.0%，農村為34.9%。城鎮居民均住房建筑面積為37.7平方米，農牧民人均住房面積為44平方米。每百戶城鎮居民擁有家用汽車71輛，較上年增加9輛；每百戶農牧民擁有家用汽車44輛，較上年增加19輛。　　

【社會保障】市全市參加城鎮職工基本養老保險人員26.06萬人，參加城鄉居民養老保險的居民2.69萬人，參加農牧民養老保險的農牧民有50.83萬人，參加城鎮基本醫療保險的居民有64.07萬人，參加新型農村牧區合作醫療保險的農牧民92.09萬人，參加生育保險人員共20.95萬人，參加工傷保險人員有21.34萬人，參加失業保險人員16.21萬人。城鎮企業職工月平均養老金2 140元；城鎮居民月平均養老金550元；農牧民月平均養老金310元。全市享受城市最低生活保障待遇居民2.71萬人，享受農村牧區最低生活保障待遇農牧民5.02萬人。城鎮最低生活保障標準提高為每人每年5 760元，農村最低生活保障標準提高為每人每年4 680元。全市各類收養性福利事業單位102家，有床位12 977張，收養各類人員3 240人。社會福利企業有8家，職工共有432人。