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【內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳領(lǐng)導名錄】　　

【概況】2013年，自治區(qū)審計廳行政編制共152人，其中廳機關(guān)行政編制120人、駐海拉爾和赤峰審計處行政編制32人；審計廳機關(guān)實有人數(shù)115人，駐海拉爾和赤峰審計處實有人數(shù)30人；廳所屬單位事業(yè)編制共46人，實有人數(shù)43人。設(shè)有自治區(qū)經(jīng)濟責任審計局（副廳級）?！　?/span>

自治區(qū)審計廳機關(guān)內(nèi)設(shè)處室21個：辦公室、人事處、機關(guān)黨委、紀檢監(jiān)察室、調(diào)研室（廳內(nèi)設(shè)置的機構(gòu)）、法規(guī)處、離退休人員工作處、財政審計處、行政事業(yè)審計處、金融審計處、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處、經(jīng)貿(mào)審計處、固定資產(chǎn)投資審計處、政府投資審計處、外資審計處、社會保障審計處、黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計處、企事業(yè)單位領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計處、派出審計一處、派出審計二處、審理處；審計廳駐外審計機構(gòu)2個：自治區(qū)審計廳駐海拉爾審計處、自治區(qū)審計廳駐赤峰審計處；審計廳下設(shè)事業(yè)單位4個：內(nèi)蒙古審計科研宣教中心、內(nèi)蒙古計算機審計管理中心、內(nèi)蒙古審計廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古內(nèi)部審計管理中心?！　?/span>

【審計成果】2013年，全區(qū)共完成審計和審計調(diào)查項目5 318個，查出并糾正違規(guī)金額181億元，增收節(jié)支85.6億元，其中已上繳財政31.1億元、減少財政撥款26億元、已歸還原渠道資金28.5億元，核減投資40億元。移送違法違紀事項和犯罪案件線索71件，涉案移送處理23人。被批示、采用的審計報告和信息簡報2 605篇；向社會發(fā)布政府性債務(wù)等審計結(jié)果公告28篇；被審計單位采納審計建議3 385條；根據(jù)審計建議制定整改措施90項，建立健全規(guī)章制度13項。對自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社及11家旗縣農(nóng)村信用聯(lián)社2011年資產(chǎn)負債損益情況的專項審計調(diào)查和包頭市本級2011年預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計項目，被審計署評為全國表彰項目；審計廳財政審計處、社會保障審計處榮立全國政府性債務(wù)審計和全國社會保障資金審計先進公務(wù)員集體三等功；8個審計處（組）獲得全國政府性債務(wù)審計先進公務(wù)員集體嘉獎?！　?/span>

【財政審計】按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，自治區(qū)審計廳在預算執(zhí)行審計中，加大了對財政資金具有較大分配和使用權(quán)部門的財政預算執(zhí)行審計力度，全面審查預算編制、執(zhí)行和財政收支的科學合理性，重點揭示預算體系和預算編制不完整、不細化、財政收支隨意性較大、財政專項資金立項分配依據(jù)不充分等問題。自治區(qū)審計廳還組織了對呼和浩特市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市和巴彥淖爾市的財政決算審計，各盟市也普遍開展了這項工作，查出財政預算管理制度落實不到位、財政預算流于形式、財政收支不實、資產(chǎn)管理、處置不規(guī)范和滯留、擠占挪用專項資金等問題，提出完善管理的意見和建議，受到了當?shù)卣母叨戎匾?，并認真規(guī)范整改?！　?/span>

7月29日，受自治區(qū)政府委托，自治區(qū)審計廳廳長王月勝在自治區(qū)十二屆人大四次會議上報告了2012年自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況?！　?/span>

【金融審計】自治區(qū)審計廳對內(nèi)蒙古銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社進行了審計，查出了商業(yè)銀行在資本運營和財務(wù)管理、風險管理、法人治理結(jié)構(gòu)及影響商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的體制、機制等問題，為促進其深化改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展起到了促進作用。《內(nèi)蒙古銀行在信貸資產(chǎn)管理等方面存在的問題應(yīng)引起重視》的審計要情，得到自治區(qū)黨委書記王君、自治區(qū)主席巴特爾等領(lǐng)導的重要批示。內(nèi)蒙古銀行針對審計查出的問題和審計建議，認真抓緊整改落實，并向自治區(qū)黨委上報了《內(nèi)蒙古銀行關(guān)于對〈審計要情〉整改落實情況的報告》?！　?/span>

【外資審計】自治區(qū)審計廳對世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款等8個項目進行了公證審計。查處了配套資金不到位、多結(jié)算工程價款、項目超概算、虛列項目支出、挪用項目工程物資等問題。12月31日，自治區(qū)審計廳在門戶網(wǎng)站對8個國外貸款審計項目結(jié)果進行了公告?！　?/span>

【行政事業(yè)審計】自治區(qū)審計廳行政事業(yè)審計結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，從過去抓審計決定的落實情況，改為重點關(guān)注抓被審計單位或被審計事項的整改情況，通過督查和回訪促進了被審計單位的財務(wù)資金管理規(guī)范化。10月下旬開始，組織了自治區(qū)三級審計機關(guān)對全區(qū)法院系統(tǒng)、自治區(qū)高級人民法院2012年度財政財務(wù)收支進行了審計。同時，對2012年呼和浩特市本級及其所屬新城區(qū)、和林格爾縣校舍安全工程資金審計結(jié)果的落實情況進行了督促整改，強化整改情況跟蹤督查工作。通過上述審計，揭示了被審計單位在財政預算執(zhí)行、財務(wù)收支管理中存在的主要問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做出了處理，并對需要糾正的問題及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了有針對性的改進建議?！　?/span>

【農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計】自治區(qū)審計廳農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計工作突出民生資金審計工作，按照年度審計工作計劃，重點組織實施了全區(qū)扶貧與水利專項資金行業(yè)審計，對烏蘭察布市、赤峰市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市、阿拉善盟6個盟市、12個旗縣區(qū)2011至2012年扶貧與水利專項資金實施了上審下和交叉審計。2014年1月28日，自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)審計廳《關(guān)于全區(qū)2011至2012年扶貧和水利專項資金審計（調(diào)查）情況報告》，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳等相關(guān)單位認真落實并積極整改，通過審計，切實達到了“一審、二幫、三促進、四提高”的宏觀效果?！　?/span>

【固定資產(chǎn)投資審計】關(guān)注和促進提高投資的使用效益，重點關(guān)注和及時反映政府投資和專項資金領(lǐng)域的苗頭性和傾向性問題。自治區(qū)審計廳組織對自治區(qū)9條重點公路建設(shè)項目竣工決算進行了審計和審計調(diào)查，查出并規(guī)范公路建設(shè)在土地審批及開工許可手續(xù)不健全、部分單位和個人借用資質(zhì)承攬工程、違法分包等問題。同時，對內(nèi)蒙古醫(yī)院新建住院樓B座、內(nèi)蒙古演藝中心、內(nèi)蒙古科技館新館和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府聯(lián)合接訪中心四個自治區(qū)本級政府投資代建項目的建設(shè)管理情況進行了審計調(diào)查，查出并糾正了在基建財務(wù)、招投標、合同管理和承發(fā)包與資質(zhì)管理等方面存在的問題。根據(jù)自治區(qū)投資規(guī)模不斷擴大的情況，審計廳投資審計始終重點跟蹤重點工程和重大項目，特別是加強政府投資項目的審計監(jiān)督，推動自治區(qū)宏觀政策措施落到實處?！　?/span>

【社會保障審計】按照審計署統(tǒng)一部署，自治區(qū)審計廳社保審計處組織全區(qū)三級審計機關(guān)，于2012年10月至2013年3月底，完成了全國保障性安居工程審計工作，并將審計結(jié)果報告按時上報自治區(qū)人民政府和審計署，提出了完善保障性住房準入與退出機制、加強保障性住房工程質(zhì)量管理、嚴格保障性安居工程資金管理等審計建議。自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計的報告》。根據(jù)審計建議，自治區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步加強和完善城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理的意見》?！　?/span>

【企業(yè)審計】對內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司審計查出的主要問題：一是未按規(guī)定及時編制竣工決算90個項目；二是未經(jīng)核準建設(shè)、先開工后批復輸變電項目18個；三是資產(chǎn)不實數(shù)額較大;四是收入、成本不實問題；五是應(yīng)繳未繳城市公用事業(yè)附加費數(shù)額較大；六是存在賬外核算問題；七是違規(guī)抵頂電費及其他相關(guān)問題以及管理方面存在的問題等。對該公司還審計出涉嫌個人經(jīng)濟案件4起，分別移送自治區(qū)紀檢委、公安廳經(jīng)偵總隊和財政廳立案查處?！　?/span>

對包鋼（集團）有限責任公司的審計，不僅查出資產(chǎn)負債損益不實等財務(wù)收支方面問題數(shù)額較大，而且還查出投資收益差已形成損失或潛在損失、違反基本建設(shè)程序未批先建工程數(shù)額較大和設(shè)備采購、基建工程未按規(guī)定公開招投標等以及其他違法違規(guī)問題。同時，還發(fā)現(xiàn)了一些案件線索，分別報送自治區(qū)國資委紀檢委、住建廳和包鋼紀檢委。　　

【經(jīng)濟責任審計】經(jīng)濟責任審計始終圍繞對領(lǐng)導干部權(quán)力運行，堅持與其它審計項目相結(jié)合，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，促進責任追究和問責機制的建立健全。2013年，全區(qū)審計機關(guān)完成1 935人的經(jīng)濟責任審計，其中任中審計375人、離任審計1 560人。經(jīng)濟責任審計工作中突出了以下重點：一是加強任中審計，突出審計監(jiān)督的時效性；二是深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，探索經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計和效益審計相結(jié)合的路子；三是強化經(jīng)濟責任審計質(zhì)量管理和對盟市審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導，積極探索“一并審計”的做法；四是加大經(jīng)濟責任審計整改工作力度，有效利用審計成果；五是做好經(jīng)濟責任審計宣傳和研究工作，擴大經(jīng)濟責任審計影響；六是加強經(jīng)濟責任審計隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，推動經(jīng)濟責任審計健康發(fā)展?！　?/span>

【專項資金審計】精心組織、周密部署，與審計署長沙辦共同完成了對全區(qū)四級政府性債務(wù)的專項資金審計任務(wù)。8月，自治區(qū)審計廳組織全區(qū)審計機關(guān)255個審計組、1 513名審計人員，對全區(qū)11個盟市、2個計劃單列市、102個旗縣、769個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府性債務(wù)進行審計。針對審計查出的主要問題，提出加強政府性債務(wù)管理，控制債務(wù)規(guī)模；嚴格落實償債責任制，強化債務(wù)風險防范；高度重視以新主體、新方式產(chǎn)生的債務(wù)；進一步規(guī)范融資平臺管理；切實落實舉債問責機制和責任追究制度等建議。自治區(qū)領(lǐng)導高度重視審計結(jié)果，專門研究加強政府性債務(wù)管理有關(guān)事宜，并擬定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府性債務(wù)管理條例》，向社會公布了審計結(jié)果，提高了政府工作的透明度和公信力?！　?/span>