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【領導名錄】　　

旗委書記：阿木（蒙古族 4月離任）　　

人大常委會主任：黃國華　　

旗    長：柳培林（5月離任）王羽強（5月任代旗長）　　

政協主席：劉俊杰　　

武裝部長：李君　　

政    委：黨栓成　　

【概況】杭錦旗位于鄂爾多斯高原西北部，黃河南岸。地勢由南向北緩慢傾斜，海拔在1 000—1 619米之間。庫布其沙漠橫亙東西，將全旗自然劃分為沿河和梁外兩大類區。杭錦旗共轄錫尼鎮、巴拉貢鎮、獨貴塔拉鎮、吉日嘎朗圖鎮、呼和木獨鎮、伊和烏素蘇木，塔然高勒管委會7個蘇木鎮、管理委員會等5個鎮、1個蘇木、1個管理委員會。蘇木鎮共轄76個自然村（嘎查）、12個社區。全旗總人口14.6萬人，其中城鎮人口8.5萬人，農牧區人口6.1萬人。人口密度為12.9人/平方公里。有漢、蒙、回、滿等11個民族。全旗現有耕地88萬畝，宜農宜林待開發土地500萬畝，有可利用草牧場2 000萬畝。境內有黃河、摩林河兩大水系，其中黃河流經境內242公里，年過境水量310億立方米。2013年，全旗地區生產總值完成85億元，增長21.4%；財政收入完成13.5億元，增長34%；城鎮居民均可支配收入和農牧民人均純收入分別為32 700元、12 950元，增長10.5%、14.3%；全社會固定資產投資完成150億元，增長19.9%；社會消費品零售總額為30億元，增長25.3%。2013年，化解政府性債務10.13億元，政府性債務余額較2012年底下降20%。　　

【農牧業】伊金霍洛旗農作物總播面積為114萬畝，種植優質牧草5萬畝，發展標準化露地蔬菜5 600畝。牧業年度牲畜總頭數204萬頭只，肉羊肉牛標準化養殖棚圈和水產養殖規模分別為120萬平方米、4.1萬畝。新增市級農牧業產業化龍頭企業7家，規范農牧民合作社10家。優質牧草、肉羊、肉牛、生豬和禽類等農牧業主導產業取得長足發展。實施小糧倉8 000套，補貼農機具1 715臺套。　　

【新型工業】實施億元以上重點工業項目15個，完成投資85億元。華盛50兆瓦、億利10兆瓦光伏電站項目并網發電。總投資211億元的伊泰120萬噸精細化學品項目全面開工，萬基日處理30萬立方米天然氣、億利沙環保材料等4個重點項目落地實施。昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨、104萬噸尿素、億利首期60萬噸乙二醇等續建項目快速推進。神華塔然高勒年產1 000萬噸礦井因水文地質情況發生重大變化延期投產。總投資228億元的新蒙首期40億立方米煤制天然氣項目國家發展和改革委員會同意開展前期工作，大唐國際2×100萬千瓦火力發電項目列入全市清潔能源輸出基地發展規劃，引進保華集團10×60萬千瓦火力發電項目。投入6.3億元實施重點園區供水、供電、道路、污水和消防等基礎設施配套項目。　　

【服務業】投資1.1億元，完善七星湖、三盛公等景區基礎設施。接待游客54萬人次，旅游總收入為10.8億元。社會客、貨運量主284.3萬人次、2 420.7萬噸。中國銀行、中國建設銀行入駐杭錦旗，金融機構存貸款余額主41.7億元和38.7億元，增長7.7%和1.8%。　　

【城鎮建設】圍繞構建現代城鎮體系，聘請北京清華院、上海艾奕康和中建院等知名設計院修編《杭錦旗錫尼鎮規劃設計》、《吉日嘎朗圖鎮、呼和木獨鎮、伊和烏素蘇木總體規劃、控制性詳細規劃和村莊嘎查建設規劃》等10項規劃方案。錫尼鎮新增城鎮綠地51萬平方米、市政道路硬化4.2萬平方米，新建、修復機動車停車位6 000余個。新源供熱公司完成股權轉讓，集中供熱面積為305萬平方米。完成錫尼鎮舊城改造企業的資產清查核算，政府投入5 500萬元用于舊城改造區工程建設和房屋租賃補貼發放，新交付回遷房1 579套，累計交付3 342套，回遷率為54.3%，較2012年提高14個百分點。開工建設巴拉貢鎮1平方公里核心區道路硬化工程。　　

【基礎設施建設】開展重點區域綠化和義務植樹活動，2013年實施林業、退牧還草和水土流失治理等各類生態工程195.6萬畝。節能減排力度加大，削減化學需氧量339.7萬噸、氨氮60.6噸。獨貴塔拉工業園區北項目區供水工程具備供水條件，南項目區供水工程完成征地工作。新增節水灌溉面積1047畝、黃河標準化堤防27公里，治理險工險段3處。新建110千伏輸變電工程1處、35千伏輸變電工程3處。實施農村牧區戶戶通電工程3 492戶，實現常住農牧戶全部通電。烏錫線、大四線、塔韓線鐵路線下工程完工，鋪設軌道82公里。七星湖通用機場自治區發改委同意開展前期工作，完成征地。　　

【民生保障】完成民生投入22.84億元，占財政支出的83%。旗委、政府年初確定的九個方面惠民實事全部落實。新增城鎮就業1 387人，開發公益性崗位400個，發放小額擔保貼息貸款2 200萬元，城鎮登記失業率控制在3%以內。企業退休人員養老金每人每月提高155元，城鄉居民養老保險金每人每月提高550元和310元，農村牧區45周歲以上計劃生育家庭養老保險補貼標準提高到500元，城鄉居民最低生活保障標準提高到每人每月480元和390元，全年兌付養老、低保等資金2億元。城鄉居民醫保人均籌資標準提高到562.8元和574元，21種重大疾病納入新農合保障范圍，啟動實施商業醫療保險補充制度，城鎮醫保報銷封頂線和農村牧區大病統籌封頂線為20萬元，2013年，報支各類醫藥費9 789萬元。全面實施營養早餐工程。開工建設廉租房1.3萬平方米，回購公租房1.85萬平方米，改造農村牧區危舊房609戶。新建生態移民安置房722套、6萬平方米，回購400套、3.6萬平方米。續簽生態移民生活補貼合同，發放草原生態補助獎勵、生態移民等補貼資金2.1億元。　　

【社會事業】教育基礎設施進一步完善，投入6614萬元，完成蒙古族中學、蒙古族實驗小學續建工程投入使用；完善第四小學、第四幼兒園遺留工程。規劃建設的5所幼兒園中，錫尼新村幼兒園完工通過驗收；第七幼兒園開工建設，其他3所幼兒園完成選址工作。加強教師隊伍建設管理，嚴格落實在崗教師考核培訓制度，公開招聘中小學幼兒教師114名。教育教學質量穩步提升，高考本科上線人數達到190人；漢授中考被市第一中學錄取64人；蒙授中考內蒙古師范大學附屬中學、市蒙古族中學共錄取73人，其中內蒙古師范大學附屬中學錄取8人，占全市錄取名額的50%。建成社區全民健身示范點10個。開展11類國家基本公共衛生服務項目，建成塔然高勒礦區衛生院，新建流動村衛生室2個。完成國家公共文化服務體系示范區創建任務，旗鎮村三級文化場所免費開放。沙日特莫圖廟被國務院列為第七批全國重點文物保護單位，配套博物館建成投用。總建筑面積3 700平方米的錫尼鎮民樂社區高標準活動場所建成投用。“珠拉格”節獲第四屆中國民族節慶峰會最具民族特色節慶獎，舉辦“杭錦文化日”活動，協辦“第四屆庫布其國際沙漠論壇”、“中國汽車拉力庫布其沙漠段比賽”和“內蒙古六城市象棋團體聯誼賽”等一系列文體活動，杭錦旗被命名為“中國古如歌之鄉”。落實民族宗教政策，各民族實現共同繁榮發展。科技工作全面加強，再度榮獲“全國縣市科技進步考核先進旗”稱號。計劃生育優質服務深入開展，人口出生率控制在8.69‰以內。實施直播衛星戶戶通工程1 550戶，廣播電視信號覆蓋率達到95%。老區工作持續加強，啟動“紅十字博愛送萬家”活動。國土資源、人防氣象、史志檔案和婦女兒童等工作深入開展。　　

【社會安全穩定管理】排查調處各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，成功破獲一批公安部、廳掛牌督辦案件，社會更加和諧穩定。全面開展百日安全大檢查活動，有效排查整改各類安全隱患，安全生產事故起數和死亡人數分別下降6.4%和10%。農村牧區土地經營權糾紛仲裁委員會啟動運行，確權換證工作扎實推進，被農業部評為“全國農村集體三資管理示范縣”。設立蘇木鎮食品藥品監督管理所，監管力量進一步加強。市場物價總體平穩，普法依法治理工作有效開展。　　

【自身建設】規范完善《杭錦旗人民政府議事規則》、《杭錦旗機構編制委員會工作規則》等規章制度，行政效能進一步提升。接受人大依法監督，政協、社會各界民主監督，人大代表建議、議案和政協委員提案全部辦結。貫徹黨中央八項規定，切實轉變工作作風，政府會議、文件和公務接待分別減少11%、25%、17%。集中開展黨政機關公務用車和辦公用房專項治理，清理超標超編公務用車154輛、超標辦公用房2 000多平方米。壓縮一般性支出，公用經費和常規性支出壓減20%和50%。推進政務公開，嚴格執行“三重一大”各項規定。制定《杭錦旗公共資源交易監督管理暫行辦法》，公共資源交易規范運行。政府機關軟件正版化整改工作全面完成。加強應急管理，強化行政監察和審計監督，廉政建設和反腐敗工作取得新進展。