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【內蒙古自治區工商行政管理局領導名錄】　　

【概況】自治區工商局轄全區12個盟市工商行政管理局和2個計劃單列市工商行政管理局，137個旗縣（區及開發區）工商（分）局。系統在編人員9 932名，其中大專以上文化程度9 160名，少數民族2 838名，婦女干部1 090名。局機關內設辦公室等18個職能處室和紀檢監察室、稽查分局。局下設信息中心等6個直屬事業單位。局機關在編人員76名，其中大專以上文化程度74名，少數民族28名，婦女干部41名。　　

自治區工商行政管理局的主要職責為：一是貫徹執行國家有關工商行政管理的法律法規和方針政策，研究擬訂自治區有關地方性法規規章草案和規劃計劃并組織實施；二是負責對各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及授權范圍內的外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作并實施監督管理，查處取締無照經營；三是規范、維護和監督管理各類市場交易行為以及監管流通領域商品質量和流通環節食品安全，組織開展服務領域消費維權和違法行為的查處工作；四是監督查處違法直銷和傳銷活動，查處壟斷、不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為；五是監督管理各類廣告活動和商標注冊工作，認定自治區著名商標，申報馳名商標，查處商標侵權行為；六是依法實施合同行政監督管理，監督管理動產抵押物登記工作和拍賣行為，查處合同欺詐違法行為等。　　

【壯大市場主體實力 服務經濟社會發展】  　　

改革工商登記簡化辦事程序  主動下放574戶煤炭生產經營企業的登記注冊權，在城區探索實行集中登記制度，在部分盟市試行登記與監管分離制度。這些改革方便了企業就近就地辦事，提高了工作效率，強化了屬地監管責任。自治區工商局印發了《關于鼓勵和支持黨中央企業分支機構新設或變更為企業法人的意見》，指導部分盟市局依法依規、積極穩妥的先行先試。據統計，全區已變更或新設法人企業35戶，上年為地方增收47.3億元，這些企業為地方增收的空間很大。全區內資企業發展到19.39萬戶、注冊資本（金）15 484.06億元，同比分別增長8.35%和22.06%；外資企業2 925戶，注冊資本增加到108.44億美元。　　

促進非公經濟發展工作  提出11條降低準入門檻的意見，納入到自治區政府鼓勵和促進非公經濟加快發展70條規定之中，召開了貫徹自治區“8337”發展思路促進非公經濟健康成長座談會，并支持個體工商戶轉型升級為企業，營造鼓勵非公經濟發展的環境。全區私營企業現為16.57萬戶，個體工商戶109.89萬戶。全區各類市場主體已發展到133.31萬戶，注冊資本17 497.66億元，同比分別增長13.81%和21.58%，增幅在全國保持前列，成為推動自治區經濟發展的重要力量。　　

加強實施商標品牌戰略工作  在自治區工商局的建議下，自治區黨委、政府把商標工作納入對盟市的實績考核中，明確對新獲得馳名、著名商標的予以重獎。自治區工商局下放著名商標受理權和初審權，10個盟市黨委或政府出臺支持商標品牌戰略的政策，體現自治區建設“五大基地”行業特點的馳名、著名商標比過去大幅度增加。市場主體的商標意識顯著增強，使用商標、依托商標提高市場競爭力的氛圍濃厚。全區注冊商標總量達到57 314件，同比增長12%。2013年新增加中國馳名商標17件，內蒙古著名商標93件，新注冊地理標志商標7件，分別與2012年前的累計數相比增長36%、20%和35%。全區共有中國馳名商標63件、內蒙古著名商標553件、注冊地理標志商標27件。　　

支持農牧民專業合作社發展  在赤峰市召開促進農牧民專業合作社發展現場觀摩座談會暨政策解讀會，扶持現有合作社做大做強、規范發展，引導廣大農牧民積極創辦合作社，探索登記了聯合社和家庭農牧場，扎扎實實地促進農牧民增收、農牧業發展，全區農牧民專業合作社發展到3.73萬戶。　　

積極部署人才交流和就業招聘  按照自治區黨委實施“六大工程”的部署，積極部署各級工商部門及個私協會開展“百企進校園”、個體私營企業人才交流暨就業招聘周等活動，全系統已舉辦89場就業招聘活動，共有13 528戶企業參加，吸引11.54萬求職者應聘，有59 487人簽訂了就業意向協議。　　

大力發展廣告業并帶動就業  報自治區政府印發了《關于促進廣告產業發展的實施意見》，奠定了廣告業持續發展的政策基礎，全區廣告經營業戶有7 101戶，安置就業67 585人。　　

【非公有制經濟黨建工作】認真貫徹自治區黨委書記王君關于非公黨建工作批示精神，自治區工商局成立了推進非公有制企業黨建工作領導小組，組織開展調研摸底工作，并舉辦了全區非公黨建黨務工作者培訓班，系統地學習黨建工作。各地工商部門積極主動作為，面向非公企業舉辦了形式多樣的政策宣傳活動，引導非公經濟黨員、業主投身自治區“8337”發展思路的實踐；參與“五個一”千村幫扶，組織655戶規模以下企業參加嘎查村幫扶共建活動。全區已建立各類非公經濟黨組織6 034個，有中共黨員15.69萬名。　　

【市場監管和行政執法】強化對市場的監督管理，努力營造統一規范、競爭有序的市場環境，全年共查辦各類經濟違法違章案件4.14萬件，罰沒款1.4億元，監管執法的力度明顯加大，市場秩序進一步好轉。　　

反不正當競爭取得成效  辦理了一批如鄂爾多斯市圣圓煤炭運銷有限責任公司利用政府授予的權利亂收費、限制競爭等社會影響較大、群眾反映集中的大要案件。　　

加強流通領域商品質量監管  創新制定了《內蒙古自治區流通領域重要商品質量安全監管工作規范》和《流通領域重要商品目錄》，改變了過去監測工作流程不具體、范圍過寬泛、處置不到位等問題，提高了監管執法工作效能，走在了全國工商系統前列。　　

強化商標專用權保護  以打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品為重點，開展了蒙牛、三星、蒙古王等商標專用權保護執法檢查，查辦案件1 255件。完善商標區域執法協作機制，與廣東、天津、山西等省市建立合作關系。　　

虛假違法廣告得到明顯收斂  發揮廣告聯席會議、廣告行業協會、相關主管部門的作用，針對醫療、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品廣告虛假違法高發的情況，在全區開展查處“五類”廣告專項行動，廣告發布抽查監測的違法率由2012年全國排位19名上升到2013年的第8名。在加強監測電視臺、電臺和報紙等主流媒體廣告的同時，加大對固定形式印刷品廣告的監督抽查力度，約談了主要媒體負責人，督促廣告經營企業自律。　　

打擊傳銷和規范直銷成效顯著  全區共取締傳銷窩點48處，驅散傳銷人員1 336人，列為國家工商總局等部門重點整治防控的包頭市，傳銷勢頭明顯遏制。　　

網絡商品交易監管穩步推進  加強了自治區內經營性網站監管，完善了網絡經營主體的準入和備案登記，建成了監管平臺和電子取證分析實驗室，3個試點盟市已能對網絡商品交易一般違法行為進行監管，填補了自治區網絡商品交易市場監管的空白。 　　

農資市場監管效果明顯  加大了“紅盾護農”專項整頓力度，全區共檢查農資經營戶7 677戶次、農資市場382個，查處農資案件1 128件。在包頭市土默特右旗召開了全系統服務“三農”暨農資市場監管現場會，推廣了農村土地流轉合同示范文本、農資連鎖經營及先行賠付等做法，更好地保護了農牧民的合法權益。　　

流通環節食品安全監管  在食品監管職能調整過程中，更加重視過渡期流通環節食品安全監管，在強化日常監管的基礎上組織開展食品市場專項整治。共查處不符合食品安全標準的肉及肉制品121噸。至2013年底，全區共有各類食品經營主體19.09萬戶，創建食品安全示范店6 580個，查扣各類不符合食品安全標準的食品（不含肉及肉制品）50噸。自治區流通環節食品市場無重大安全事件發生，得到了自治區政府的表揚。　　

加強企業信用監管體系建  設進一步完善長效監管機制，加大對提供虛假證明材料、無照經營、品牌汽車銷售等案件查處力度，共創建6個全國誠信示范市場，大力整治電信等行業合同的“霸王條款”。配合查處與人民群眾生活密切相關、涉及公共安全和高危行業的無照經營行為，配合有關部門有效開展了掃黃打非、禁毒防艾、校園周邊環境整治、黑網吧治理等工作，得到國家工商總局的充分肯定。　　

【消費者合法權益保護】全系統以保障流通領域商品質量安全和提高消費維權效能為目標，全年共受理消費者投訴舉報咨詢9.06萬件，調解成功率達到95%，為消費者挽回經濟損失6 447.11萬元。“3·15”活動期間，全區工商系統集中銷毀假冒偽劣商品5大類、169個品種，總價值達863萬元。一年來，全系統14個12315值守電話，實行了全年無假日人工值守，調解消費糾紛16 142起。各地還組織了形式多樣的新修訂《中華人民共和國消費者權益保護法》宣傳和大規模的教育培訓，提高了自身及消費者維權能力。　　

【扶貧工作】自治區工商局把幫扶興安盟扶貧點作為重要的政治任務，派出干部駐村幫扶。在建項目有嘎查衛生院、文化廣場、養殖小區。上年從辦公經費中擠出80萬元，補貼貧困戶危房改造、農資補助和“送溫暖”慰問。已建成15.5公里的通村水泥路，為貧困戶購買1 200只基礎母羊，打井50眼，整修村中路6公里，培訓農牧民820人次，幫助15戶貧困戶改造了危房。受到當地干部群眾的稱贊。自治區聯系興安盟領導、自治區直屬機關工委和興安盟、科右中旗領導給予了充分肯定。　　

【自身建設】　　

切實加強領導班子和干部隊伍建設  自治區及各盟市工商局通過召開黨組中心組學習會、“嚴肅工作紀律、整頓工作作風”和黨的群眾路線教育實踐活動等專題會議，班子及干部隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強。認真貫徹黨中央八項規定和自治區黨委28項具體規定，加強廉政建設，出臺了自治區工商局6項實施意見和“兩項禁止”制度。大力加強干部教育培訓，共舉辦各類培訓班近900期，累計培訓干部5.2萬人次，投入培訓經費近千萬元。自治區工商局局機關被越級評為自治區文明單位，獲得了自治區黨建工作“四型”機關、十佳文明服務窗口單位等榮譽。　　

穩步推進信息化建設  全系統信息化建設總投入4 821萬元。實現了綜合業務系統數據全區大集中，及時開發了相關軟件系統，建成全區移動辦公系統，系統政務網站群上線運行，信息化設備進一步加強，保證了各項工作高效運行。全系統平均每個工作日在線辦理業務超過1萬筆。　　

加強基層基礎建設  新建改建83個以基層工商所為主的辦公用房，為基層落實1 418個執法執勤用車編制，投入1 500多萬元給基層工商所配備了177臺執法執勤車輛，投入443萬元為基層更換計算機800多臺。　　

狠抓工作落實和檢查  自治區工商局進一步優化對盟市工商局的考核評價體系，盟市工商局抓工作的力度明顯加大，地方黨委、政府給予了很好的評價。在政風行風評議中，已公布的9個盟市局，均名列前茅或免評。　　

【榮譽】11月27日，中國個體勞動者協會表彰內蒙古自治區的呼和浩特市個私協等9單位，樊子文等14人為全國個私協會系統先進單位和先進工作者。　　

12月19日，國家工商行政管理總局表彰內蒙古自治區的呼和浩特市土左旗工商局畢克齊工商所等12個先進工商所，呼和浩特市工商局李永成等13人為全國工商行政管理系統先進工商所和優秀工商行政管理人員。　　

12月20日，人力資源社會保障部和國家工商總局表彰內蒙古自治區包頭市工商局等6個盟市旗縣（區）工商局及自治區工商系統初洪山等3人為全國工商行政管理系統先進集體和先進工作者。