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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】2013年，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)11 852起，死亡40人，受傷16人，直接財(cái)產(chǎn)損失1.3億元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升56.7% ，死亡人數(shù)上升17.6%，受傷人數(shù)下降11.1%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升27.4%，未發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。全區(qū)消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1.6萬(wàn)次，搶救疏散群眾2.2萬(wàn)余人，搶救、保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值11.9億元。　　

【消防責(zé)任制】自治區(qū)在完成區(qū)、市、縣（區(qū)）消防規(guī)劃基礎(chǔ)上，完成30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村消防規(guī)劃、派駐消防安全管理機(jī)構(gòu)，延伸了消防工作層次。自治區(qū)政府在大幅減少考核評(píng)比項(xiàng)目的情況下，仍然保留消防安全責(zé)任制考核，連續(xù)第19年與各盟市和各大企業(yè)簽訂消防工作責(zé)任狀，并出臺(tái)《消防工作考核辦法》等一系列政策性文件，將消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)、政府目標(biāo)責(zé)任考核、社會(huì)管理綜合治理考核和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范疇，不斷強(qiáng)化政府消防安全職責(zé)。各地普遍建立完善消防工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成了常議常抓消防工作的良好態(tài)勢(shì)。全年，盟市級(jí)以上政府召開(kāi)會(huì)議研究消防工作146次，盟市級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查消防工作319次，切實(shí)幫助解決了一大批影響消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題。　　

【執(zhí)法監(jiān)督】扎實(shí)推進(jìn)“戶(hù)籍化”排查和“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全火災(zāi)隱患常態(tài)化排查整治機(jī)制。大力推廣消防安全評(píng)估制度和標(biāo)準(zhǔn)化管理，從嚴(yán)管控電力、化工等火災(zāi)高危單位，深入推進(jìn)“草原119”防控體系建設(shè)，社會(huì)單位消防安全管理水平和城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提升。整治消防執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，深化警務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上執(zhí)法，推行“一窗式受理”、“一站式服務(wù)”等便民措施，跟進(jìn)解決滿(mǎn)洲里萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、巴彥淖爾機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)民生工程消防技術(shù)難題，為社會(huì)單位和群眾提供高效便捷服務(wù)，總隊(duì)被自治區(qū)政法委評(píng)為“全區(qū)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”。依靠黨委政府，調(diào)動(dòng)各級(jí)監(jiān)管力量，傾力開(kāi)展“除火患、保平安”、“守護(hù)生命安全、清除火災(zāi)隱患”和“消防安全大排查大整治”等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全年累計(jì)出動(dòng)警力31萬(wàn)余人次，檢查單位14.4萬(wàn)家，整改火災(zāi)隱患23.3萬(wàn)處，責(zé)令“三停”單位2 082家、拘留1 022人、警告38人、罰款5 392.2萬(wàn)元，有效凈化了消防安全環(huán)境。　　

【社會(huì)宣傳】圍繞“人人參與消防、守護(hù)生命安全”主題，深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，組織開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部消防觀摩體驗(yàn)日”和“生命通道體驗(yàn)”等消防宣傳教育活動(dòng)，形成了“人人參與、人人關(guān)注”的良好氛圍。創(chuàng)新宣傳模式，圍繞推精品、樹(shù)品牌，首創(chuàng)中小學(xué)生消防疏散救生操法，編印蒙漢雙語(yǔ)《中小學(xué)生消防安全教育讀本》，拍攝3部消防題材微電影，其中《因?yàn)閻?ài)你》入圍首屆中國(guó)大學(xué)生微電影大賽，并在黨中央6套播出，以一批原創(chuàng)性作品，提升了消防宣傳文化內(nèi)涵。強(qiáng)化特色宣傳，重點(diǎn)打造消防博物館、消防宣傳流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、“草原119”消防動(dòng)漫創(chuàng)作基地、草原“119”志愿者服務(wù)站等宣傳載體，增強(qiáng)了消防宣傳趣味性。強(qiáng)化學(xué)校宣傳，創(chuàng)建6所消防教育基地，所有盟市建成市級(jí)消防安全教育示范學(xué)校，20所中小學(xué)校被公安部、教育部評(píng)為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。強(qiáng)化社會(huì)化培訓(xùn)，772余萬(wàn)人接受消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班操作人員80%以上持有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，消防從業(yè)人員100%持證上崗。2013年，全區(qū)在黨中央級(jí)媒體刊播稿件347條，在自治區(qū)媒體刊播稿件3 252條。　　

【訓(xùn)練執(zhí)勤】深化現(xiàn)代化消防鐵軍建設(shè)，舉辦執(zhí)勤崗位練兵比武競(jìng)賽，全員輪訓(xùn)基層指揮員、班長(zhǎng)骨干和攻堅(jiān)組隊(duì)員，搜救犬在全國(guó)比武競(jìng)賽中取得第9的好成績(jī)，部隊(duì)攻堅(jiān)打贏能力不斷提升。大力加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制和力量建設(shè)，提請(qǐng)自治區(qū)政府召開(kāi)旗縣綜合應(yīng)急救援工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)政府出臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障、裝備配備等政策規(guī)定，警務(wù)航空隊(duì)投入執(zhí)勤，新增政府專(zhuān)職消防隊(duì)12個(gè)、事業(yè)編專(zhuān)職消防隊(duì)員87人、合同制消防隊(duì)員348人投入執(zhí)勤，三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)，部署推進(jìn)“消防信息化、作戰(zhàn)規(guī)范化、管理正規(guī)劃”工作，全面建成衛(wèi)星通信、3G無(wú)線(xiàn)圖傳系統(tǒng)、移動(dòng)接入平臺(tái)和7個(gè)衛(wèi)星地面站，完成盟市指揮中心改造升級(jí)，建成專(zhuān)業(yè)化通信保障分隊(duì)，通信保障能力進(jìn)一步提升。夯實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，舉辦4次戰(zhàn)例研討會(huì)，注重大跨度、大空間、高層地下建筑以及易發(fā)自然災(zāi)害等戰(zhàn)術(shù)研究，制訂《滅火救援八不準(zhǔn)》、《滅火救援初戰(zhàn)指揮要?jiǎng)t》等規(guī)章制度，編制24項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)操法、17項(xiàng)車(chē)輛作戰(zhàn)編隊(duì)操法，完善中隊(duì)級(jí)作戰(zhàn)編成，增強(qiáng)處置災(zāi)害事故的科學(xué)性和規(guī)范性。嚴(yán)格落實(shí)“六熟悉”和“演練周”，組織開(kāi)展水源調(diào)查和防護(hù)排煙裝備測(cè)試專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，舉行3次跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，組織多部門(mén)、多警種大型商場(chǎng)夜間無(wú)預(yù)案隨機(jī)拉動(dòng)滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練4 385余次，測(cè)試項(xiàng)目3 110項(xiàng)，切實(shí)提高部隊(duì)快速響應(yīng)水平。2013年，全區(qū)消防部隊(duì)圓滿(mǎn)完成了抗洪抗旱、排澇除險(xiǎn)等一系列應(yīng)急救援任務(wù)，成功處置了呼和浩特市閔興建材城火災(zāi)、赤峰市唯美品格小區(qū)地下車(chē)庫(kù)火災(zāi)等一系列災(zāi)害事故，最大限度保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。　　

【隊(duì)伍管理】認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，狠剎“四風(fēng)”，服務(wù)群眾，著力解決消防監(jiān)督執(zhí)法和管理服務(wù)中存在的問(wèn)題，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。強(qiáng)化黨組織建設(shè)，召開(kāi)第一屆全區(qū)黨員代表大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨委決策更加科學(xué)、更加民主。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)三級(jí)黨委書(shū)記進(jìn)班子工作，有10個(gè)支隊(duì)、67個(gè)大隊(duì)黨委書(shū)記進(jìn)入同級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委班子。加強(qiáng)干部選拔任用，選拔10名同志任正團(tuán)職、39名同志任副團(tuán)職，激發(fā)了官兵干事創(chuàng)業(yè)勁頭。強(qiáng)化文化育警，大力培育“一地一品牌，一隊(duì)一特色”的警營(yíng)文化，投入1 300余萬(wàn)元用于文化硬件建設(shè)，開(kāi)展警營(yíng)文化月、文藝下基層、讀書(shū)啟廉等活動(dòng)，營(yíng)造了積極向上的濃厚氛圍。狠抓部隊(duì)管理教育，開(kāi)展 “堅(jiān)定信念、鑄牢警魂”主題教育、“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、樹(shù)形象”、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)，出臺(tái)《隊(duì)伍管理“六個(gè)嚴(yán)禁”》，推進(jìn)“大督察”機(jī)制，保持了部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，受理信訪(fǎng)舉報(bào)30起，辦結(jié)29起，辦結(jié)率96.7％，停訪(fǎng)息訴率為100％。強(qiáng)化從優(yōu)待警，分六批次組織官兵赴阿爾山休假療養(yǎng)，投入355.7萬(wàn)元為基層辦實(shí)事，切實(shí)為基層辦實(shí)事、為官兵辦好事。2013年，有4個(gè)集體榮立三等功，4名同志榮立二等功、98名同志榮立三等功，總隊(duì)被自治區(qū)黨委命名為“全區(qū)維穩(wěn)典型示范單位”，被公安廳評(píng)為“工作實(shí)績(jī)突出單位”。　　

【部隊(duì)建設(shè)】全區(qū)消防部隊(duì)以落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī)，全年區(qū)、地、縣三級(jí)政府投入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)6.2億元，大隊(duì)級(jí)以上單位經(jīng)費(fèi)全部列入地方財(cái)政預(yù)算，特別是包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市投入消防經(jīng)費(fèi)同比分別增長(zhǎng)36.9%、33.2%、20.2%，進(jìn)一步增強(qiáng)了部隊(duì)勤務(wù)保障能力。加大高、精、尖裝備配備比重，投入資金1.4億元，新增執(zhí)勤車(chē)輛103輛、器材裝備31 499件（套），部隊(duì)裝備建設(shè)邁上新的臺(tái)階。隊(duì)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，投入1.6億元，新改擴(kuò)建大、中隊(duì)營(yíng)房和訓(xùn)練基地25個(gè)，總隊(duì)訓(xùn)練基地二期工程竣工投入使用，部隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練和工作、生活條件進(jìn)一步改善。厲行節(jié)儉，嚴(yán)把源頭關(guān)，規(guī)范財(cái)務(wù)審批制度，落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)制度，壓縮行政消耗性經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高了經(jīng)費(fèi)使用效益。