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【內蒙古自治區旅游局領導名錄】　　

【概況】2013年全區旅游工作的總體要求是，以學習貫徹黨的十八大精神為動力，以科學發展觀為指導，以“轉方式、調結構”為主線，牢牢把握“美麗中國”、“生態文明”建設和大力發展現代服務業的重大機遇，圍繞建設“草原文化旅游大區”，突出旅游基礎設施完善和產業鏈建設，創新體制機制、提升產業素質、提高發展質量、增強發展活力，推進自治區旅游產業新發展。年度工作要點主要為，加快旅游目的地體系建設，增強旅游業發展后勁。打造多元化的旅游產品體系，增強旅游市場有效供給。培育旅游消費熱點，提高旅游消費水平。加大宣傳促銷力度，拓展旅游市場。認真組織A級旅游景區創建、評定和復核，不斷提升A級旅游景區質量。全面貫徹實施《中華人民共和國旅游法》，規范旅游市場秩序。加強旅游基礎設施建設，提高旅游公共服務水平。大力發展旅游商品，不斷拉長旅游產業鏈。加強旅游教育培訓工作，努力提高隊伍素質。全年接待國內旅游者6 612.76萬人次，同比增長12.32%；國內旅游收入1 343.73億元，同比增長24.34%；接待入境旅游者161.61萬人次，同比增長1.54%，入境創匯9.62億美元，同比增長24.66%；實現旅游總收入1 403.46億元，同比增長24.36%。在全國入境旅游市場整體下滑的情況下，自治區入境人數保持了1.54%的增長幅度，高于全國的平均增長水平。　　

【貫徹落實自治區“8337”發展思路】一是積極努力爭取國家旅游局對內蒙古旅游發展的支持。9月底，國家旅游局與自治區人民政府簽署了支持《內蒙古旅游業發展的戰略合作框架協議》，建立了國家旅游局與自治區政府合作推進自治區旅游業發展的機制，明確了支持自治區旅游業加快發展的政策措施。二是組織編制了《內蒙古自治區旅游產業發展規劃》。重點圍繞自治區“8337”發展思路提出的“把我區建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地”的發展定位，明確今后5～10年自治區旅游產業發展的戰略導向、總體定位、發展目標、發展布局、重點任務和政策措施等。三是按照王君書記對呼倫貝爾市建設國家旅游綜合改革試驗區的批示精神，修編了《呼倫貝爾國家生態旅游目的地發展規劃》。積極支持阿爾山國家森林公園和恩格貝旅游區申報國家生態旅游示范區。四是以重大項目帶動旅游基地建設。全區有30個旅游項目列入自治區重大建設項目。自治區安排1.8億元旅游發展專項資金，用于旅游基礎設施和服務設施建設，其中支持14個旅游重大項目建設資金6 900萬元，補助6個旅游重大項目貸款貼息資金1 640萬元，30個旅游重大項目完成了預期建設目標。五是加強金融合作。配合自治區金融辦出臺《內蒙古自治區金融支持旅游業發展的指導意見》，與中信銀行內蒙古分行簽訂支持內蒙古旅游業發展的戰略性合作協議，支持內蒙古銀聯在全國發行內蒙古旅游卡。六是精心策劃和組織精品旅游展示推介會。中國國際旅行社總社、中國旅行社總社、北京神舟國際旅行社、北京凱撒國際旅行社等全國大型旅游集團與自治區旅游局簽署戰略合作協議。美國、馬來西亞、新加坡、德國、蒙古國和臺灣6家境外旅游企業，區外43家旅游企業與盟市旅游局和旅游企業簽訂戰略合作協議，擴大了內蒙古旅游業的影響力，增強了旅游合作力度。七是組織開展落實“8337”發展思路的研討。為更好地形成共識、凝聚發展合力，舉辦全區旅游局長座談會，各盟市旅游局相互交換了打造體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地的思路、做法，對基地建設、宣傳促銷、品牌樹立、文化與旅游融合發展等進行了深入的研討，并與內蒙古電視臺商討對外宣傳等問題。還與內蒙古社科院共同組織第十屆草原文化論壇及“創新發展草原文化、打造特色旅游基地”的專題研討會。　　

【旅游規劃編制】用規劃引領地區、景區的發展。《呼和浩特市旅游發展總體規劃》、《包頭市旅游發展總體規劃》、《烏蘭察布市旅游發展總體規劃》通過修編。興安盟烏蘭浩特市、通遼市奈曼旗、霍林郭勒市等都編制了新的旅游規劃。一批新建景區和轉型升級的景區陸續編制了高起點、高水平、高標準的景區建設規劃和提升規劃。　　

【宣傳促銷】專門安排8 000萬元旅游發展專項資金用于宣傳促銷，在央視等主要媒體投放旅游宣傳片，積極與內蒙古電視臺、內蒙古廣播電臺蒙語頻道、內蒙古日報、中國旅游報等合作宣傳內蒙古旅游。積極舉辦各類節慶活動。成功舉辦內蒙古旅游那達慕、蒙古族服裝服飾藝術節、滿洲里中俄蒙三國旅游節暨選美大賽等節慶活動，提高了內蒙古旅游的美譽度。組織參加北京、貴陽、廣州、重慶等地方旅游交易會，參加環渤海9+10區域性旅游合作聯盟，邀請“珠三角”和北京地區的旅行商、媒體深入到呼倫貝爾—滿洲里—阿爾山地區踩線，邀請中部5市旅行商到自治區西部地區進行踩線。積極推進與周邊城市和地區的旅游合作，重點培育5條跨區精品旅游線路。　　

【入境旅游】組織參加莫斯科舉辦的“俄羅斯中國旅游年”開幕式和閉幕式活動；接待百名俄羅斯記者“美麗中國之旅”采訪團，開展“友誼、和平、年輕使者”后貝加爾邊疆區百名青少年內蒙古草原交流活動；舉辦靜靜的白樺林——俄羅斯“中國旅游年”俄羅斯學院派畫家油畫展；組織部分盟市旅游局和旅游企業赴俄羅斯后貝加爾邊疆地區、布里亞特共和國進行旅游宣傳推廣活動；出臺《關于做好俄羅斯入境旅游的獎勵辦法》。組織中蒙旅游聯席會議，積極探索建立中蒙跨境旅游合作區，努力推進“茶葉之路”旅游產品的開發。擴大與港澳臺以及馬來西亞的旅游合作交流。邀請臺灣旅游企業界、港澳旅行商、馬來西亞旅行商來自治區考察踩線。并組織參加新加坡、馬來西亞、德國柏林、韓國首爾、英國倫敦、香港、臺灣、澳門等旅游交易會。　　

【公共服務設施】通過規劃指導、投資引導，支持各盟市加快旅游服務體系的建設，完善游客集散中心、咨詢中心、服務中心、旅游標識系統、旅游服務驛站等建設，使自治區各地的旅游公共服務水平得到了較大改善。　　

【景區建設】呼倫貝爾布蘇里軍事文化生態旅游區、紅花爾基生態旅游區、巴爾虎蒙古部落，赤峰道須溝旅游區、玉龍沙湖旅游區，烏蘭察布蘇木山生態旅游區、集寧皮革城，鄂爾多斯巴圖灣生態旅游區、水鏡湖旅游區、油松王旅游區、野生動物園、萬通生態旅游區，包頭美岱召文化旅游區，巴彥淖爾納林湖旅游區等創建4A級旅游區成效明顯，推進了自治區旅游景區結構優化和提檔升級。　　

【休閑農業和鄉村旅游】呼倫貝爾市阿榮旗、巴彥淖爾市五原縣被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，使自治區的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣達到8家；阿榮旗東光村、阿爾山白狼林俗村等10個鄉村旅游點被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范點，使全區的全國休閑農業與鄉村旅游示范點達到37家。積極開展創建鄉村旅游星級接待戶，全年評定五星級鄉村旅游接待戶15家、四星級鄉村旅游接待戶29家，帶動農村牧區和林區的鄉村旅游發展。如包頭市鄉村旅游接待戶達到了310家，有力拉動了城市假日休閑消費。紅色旅游項目建設不斷拓展，建立全區第一個以軍事文化為主題的布蘇里軍事文化旅游區，滿洲里紅色旅游項目等得到進一步的充實提高，烏蘭夫紀念館等一批紅色旅游項目不斷充實展示內容，發揮了愛國主義教育基地的作用。工業旅游以伊利、蒙牛分布在盟市的乳業工業園區為新增點，為自治區工業旅游增添了新亮點。積極推進自駕車露營地建設，內蒙古森工集團建設以根河為核心的自駕車露營地線路，推出自駕車、房車線路，為自治區自駕車露營地建設起到示范帶動作用。特色旅游商品發展迅速，組織全區旅游商品展示展銷活動，推動旅游商品種類的擴展和質量的提升，使具有內蒙古特色的旅游商品越來越得到游客的喜愛和認可。　　

【行業管理】深入開展宣傳貫徹《中華人民共和國旅游法》活動，分級分層次組織了學習培訓，重點抓了旅游執法隊伍的學習培訓。組織旅游市場大檢查，開展旅游景區、星級飯店、旅行社服務質量專項整治行動，重點整治“零負團費”、違規經營，查處一批侵害游客合法權益的典型案件，提高了游客的滿意度。突出抓了旅游企業管理，全年處罰旅行社57家，要求限期整改的旅行社30家，注銷旅行社8家；處罰星級飯店16家，要求限期整改的星級飯店5家，取消11家飯店星級資格；要求限期整改的3A旅游景區5家，取消6家旅游景區3A級資格。加強最安全旅游目的地建設，完善旅游應急救援機制，配套救援設施設備，突出旅游安全生產檢查，積極參與社會治安綜合治理，繼續保持全國最安全旅游目的地的形象。2013年，全年未發生旅游交通事故，受理旅游有效投訴351起，結案350起。　　

【旅游教育培訓】組織實施旅游人才“”工程，重點抓了旅游教育培訓、人才交流和旅游人才數據庫建設工作。組織開展選拔旅游創新團隊和青年專家，組織導游資格培訓和認證考試，舉辦出境旅游領隊和邊境旅游領隊培訓班、星級鄉村旅游接待戶培訓班，在呼和浩特、赤峰分片舉辦了全區旅游星級飯店服務技能大賽。　　

【重要活動】  5月13日，國家旅游局局長邵琪偉一行到滿洲里進行中俄邊境旅游調研，并召開中俄邊境旅游座談會。19日，自治區舉辦中國旅游日系列宣傳活動，主題為 “2013年中國海洋旅游年暨綠色海洋——內蒙古草原之旅”、“休閑惠民、美麗草原”。　　

6月19日，中國內蒙古自治區旅游局與蒙古國文化體育旅游部旅游政策協調局邊境旅游協調會議在蒙古國烏蘭巴托市召開。　　

7月1日，在香港維多利亞會展中心萬人演出大廳隆重舉行內蒙古專場服裝服飾歌舞晚會。15日開始，二連浩特市可為全國赴蒙邊境旅游的居民簽發制作出入境通行證，之前只能為內蒙古赴蒙旅游的居民簽發制作該證件。20日，內蒙古第二屆自駕車旅游那達慕在錫林郭勒盟西烏珠穆沁大草原隆重舉行。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，國家旅游局黨組成員、規劃財務司司長吳文學一行來到阿爾山市進行調研學習。國務院確定內蒙古自治區阿爾山市為國家旅游局定點幫扶的國家扶貧開發工作重點縣。　　

8月19日，中國內蒙古自治區旅游局與俄羅斯后貝加爾邊疆區國際合作、對外經濟聯絡、旅游部2013年中俄邊境旅游協調會議在俄羅斯赤塔市召開。24日，第十屆中國蒙古族服裝服飾藝術節暨蒙古族服裝服飾大賽在通遼市舉辦。68支參賽隊和表演隊，1 000余人參賽、表演。　　

9月15日，自治區旅游局舉辦中國內蒙古與俄羅斯赤塔、烏蘭烏德首屆區域旅游環線自駕游活動。　　

11月18日，“內蒙古精品旅游展示推介會”在內蒙古人民會堂正式開幕。自治區副主席布小林出席開幕式，并參觀精品旅游景區展示和旅游商品展銷。