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【領導名錄】　　

旗委書記： ***（蒙古族 1月離任）尚志強（2月任職）　　

人大常委會主任：單立新（蒙古族）　　

旗    長：尚志強（1月離任）金武（蒙古族 1月任職）　　

政協主席：呂瑞亨　　

武裝部長：張忠仁（4月離任）畢洪濤（蒙古族 4月任職）　　

政    委：李占（4月離任）斯仁鬧日布（蒙古族 4月任職）　　

【概況】鄂托克旗位于鄂爾多斯西部，東鄰杭錦旗，西連寧夏平羅縣陶樂鎮并與石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接烏審旗，西北界烏海市，是鄂爾多斯高原的重要組成部分。全旗南北長209公里，東西寬188公里，總面積2.1萬平方公里。全旗常住人口15.87萬人，是漢族占多數的少數民族聚集區。下轄2個蘇木，4個鎮，75個嘎查村，21個社區居委會，367個村民小組。旗人民政府所在地烏蘭鎮。2013年，全旗實現地區生產總值（GDP）430.13億元，按可比價格計算，同比增長10.4%，其中，第一產業增加值7.45億元，同比增長5.5%；第二產業增加值338.23億元，增長11.4%；第三產業增加值84.45億元，同比增長7.1% 。三次產業比例為1.7︰45.5︰19.7。全旗地方財政收入62億元，同比增長14.6%；實現公共財政收入27.2億元，同比增長58.6%；公共財政支出36.8億元，同比增長36.6%。年末，金融機構各項存款余額94.8億元，比年初增加18.2億元，其中：個人存款余額62.5億元，比年初增加12.5億元；金融機構各項貸款余額108.4億元，比年初增加16.8億元，其中：短期貸款52.7億元，中長期貸款53.5億元。　　

【固定資產投資】固定資產投資較快增長，全旗全社會固定資產投資完成307.1億元，同比增長18.1%。分產業看，第一產業投資3.2億元，同比增長24.7%；第二產業投資276.9億元，同比增長22.6%；第三產業投資27億元，同比下降14.7%。在第二產業投資中，工業投資276.9億元，同比增長22.6%，占全社會固定資產投資90.2%。　　

【農牧業】農牧業綜合生產能力逐步增強。糧食產量2.3億斤，牧業年度牲畜存欄158萬頭只，新增市級以上龍頭企業13家，專業合作社70家，“額托克阿爾巴斯山羊肉”農產品地理標志通過認證。　　

【工業】 全旗規模以上工業增加值增長12.1%。規模以上工業 產值完成541億元，同比增長5.7%；煤炭、冶金、化工、電力、建材五大支柱產業完成工業總產值442.1億元，同比增長6.9%，拉動全旗規模以上工業生產增長5.5個百分點，對全旗規模以上工業增長的貢獻率為97.3%；規模以上工業實現利潤總額21.6億元，同比下降16.1%；產品銷售率90.9%。     　　

【消費品市場】全旗社會消費品零售總額實現32億元，同比增長16.8%；其中，限額以上社會消費品零售額3.2億元，同比增長40%。按經營單位所在地分，城鎮市場實現零售額20.5億元，同比增長22.6%；鄉村市場實現零售額11.5億元，同比增長8.0%。按行業分，全年批發零售業完成25.0億元，同比增長17.3%；住宿餐飲業完成7.0億元，同比增長15.4%。　　

【產業結構調整】開復工億元以上工業項目17個，其中節點延鏈和資源綜合利用項目14個，鄂絨煤電鋁、星光硝酸銨、君正自備電廠等13個項目快速推進，廣納煤焦化、君正PVC等4個項目順利達產，新增PVC產能70萬噸、金融制品產能100萬噸、氧化鋁產能20萬噸，化工、電力、冶金產業規模化、集群化效應進一步凸顯。資源轉化能力不斷提高，循環發展、多極支撐的產業格局基本形成，煤炭產業比重下降了11.3個百分點，棋盤井園區成為國家級循環化改造試點園區。節能減排工作推進，污染源在線監控平臺建成運行，萬元GDP能耗下降3.7%，消減二氧化硫18 369噸、氮氧化物10 880噸。棋盤井、蒙西園區非公企業完成投資額度、貢獻稅收份額均占到全部工業的85%以上，實現銷售收入599億元，增長14.5%。　　

【人民生活】安排14.2億元發展民生和社會事業，市級9類惠民實事全面實施，旗級8項民生工程全部完成。新增城鎮就業3 347人，城鎮登記失業率控制在3%以內。城鎮居民醫療保險籌資標準提高到562.8元，新農合籌資標準提高到594元，其中少數民族提高到634元，城鄉居民住院報銷封頂線提高到20萬元。農牧民養老保險金由每人每年3 120元提高到3 720元；城鄉低保標準由每人每月460元和340元分別提高到480元和390元。蘇木鎮干部職工食宿樓項目基本完工，轉移農牧民住房和各類保障性住房工程穩步實施，安置回遷戶423戶。兌現禁休牧、草畜平衡和少數民族扶持等15類直補資金2.4億元，惠及群眾7.4萬人次。落實幫扶資金1.4億元，2 300名貧困人口實現穩定脫貧。　　

城鎮居民均可支配收入35 003元，同比增長11.7%，增速位居全市第二位；城鎮居民均消費性支出24 057元，同比下降4.4%。農牧民人均純收入12 755元，同比增長12.2%，增速位居全市第一位；農牧民人均生活消費支出13 495元，同比增長8.1%。　　

【城鄉建設】解決了3 037戶農牧民用電、3 526人安全飲水問題，改造危房930戶，新建通村油路46公里，新增數字電視用戶1 700戶，農村牧區基本告別無電力史，廣播電視信號基本覆蓋城鄉。新農村新牧區建設初步形成三個區域性模塊，賽烏素新牧區188套農牧民別墅具備入住條件，蒙西新農村1 572套住宅主體完工，包日塔拉中心村34套住宅交付使用，各重點功能區建設穩步推進，蒙澤、綠翔、廣豐源等種養殖項目建成運行。全民健身廣場、汽車站主體工程基本完工，烏蘭鎮公交公司組建運營，新增綜合管網93.5公里、綠地49萬平方米、供熱面積76.7萬平方米、天然氣用戶2 076戶。“四城聯創”全面推開，被命名為國家衛生縣城、自治區文明旗縣城，烏蘭鎮被評為全區美麗宜居小鎮。生態建設成效顯著，草原開墾行為得到有效遏制，實施退牧還草、退耕還林、三北防護林等各類生態項目140萬畝。　　

【社會事業】完成桃力民小學、棋盤井小學、蒙西陽光中學和蒙古幼兒園、棋盤井幼兒園5所學校建設工程和設備配套。“先診療、后付費”模式啟動實行，三級衛生服務能力和醫療裝備水平提高。文化場館全部免費開放，通過國家公共文化服務體系示范區創建驗收。少數民族扶助工程有效落實，蒙古語言文字工作不斷加強。新建企業研發中心1個，獲得國家專利16項，被評為全國科技進步先進旗。社會矛盾排查化解成效明顯，信訪批次、人次分別下降7.5%和33.3%。社會治安綜合治理水平提升，刑事案件發案率下降20.4%。安全生產形勢基本穩定，人民群眾飲食用藥安全得到保障。計劃生育優質服務深入開展。　　

【政府自身建設】嚴格貫徹落實八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求。集中開展公務用車、辦公用房專項整治，清理違規公務用車148輛、超標準辦公用房6 520平方米。大力壓縮一般性支出，“三公”經費縮減了39%。著力規范行政行為，制定《改進工作作風、提高行政效能的若干意見》、《公務卡制度改革實施方案》、《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》、《政府性債務審核清查意見》等15個規章制度，清理行政審批事項和收費項目12項。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和公共資源交易管理、政府采購制度，強化行政監察和審計監督，節約財政資金1.2億元。