2014卷


【中國人民銀行呼和浩特中心支行領導名錄】
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黨委書記 行長: |
余文建 |
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黨委副書記 副行長: |
張子君 |
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副行長: |
朱新春 |
高蘭根 |
額爾德尼(蒙古族) |
肖長江 |
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工會主任: |
包健(蒙古族) |
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紀委書記: |
施勇兵 |
【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機構,于1999年1月1日成立。基本職責是:貫徹執行國家有關法律、法規、方針、政策及總、分行的有關政策規定;負責在全區貫徹執行黨中央銀行資金、存款準備金、再貼現、利率等有關貨幣信貸政策,監督管理金融市場;防范和化解內蒙古自治區系統性金融風險,維護地區金融穩定;分析研究內蒙古自治區宏觀經濟金融形勢,為總行制定和修改貨幣政策提供政策建議和依據;負責管理內蒙古自治區的金融統計工作及信貸征信業務,推動社會信用體系的建設;管理內蒙古自治區貨幣發行、現金管理和反假人民幣業務;管理內蒙古自治區人民銀行系統的會計財務、安全保衛工作;負責全區反洗錢工作的組織協調;管理內蒙古自治區國庫業務、科技和支付結算業務;管理內蒙古自治區外匯、外債和國際收支業務。
2013年,人民銀行呼和浩特中心支行以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實國家金融方針政策及自治區“8337”發展思路,在有效落實貨幣政策、維護金融穩定、改進金融服務上下功夫,有力支持了自治區經濟平穩健康發展。
【貨幣政策】
加強金融宏觀審慎管理 扎實落實各項金融政策,引導貨幣信貸和社會融資規模平穩增長。截至2013年12月末,全區金融機構人民幣各項存款余額15 206億元,同比增長11.7%;人民幣各項貸款余額12 944億元,同比增長14.7%。全年實現社會融資規模2 730億元,同比多增291億元。
綜合運用貨幣政策工具 運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具和民貿民品貼息政策,不斷引導金融機構調整信貸投向。是年,全區累計發放短期再貸款38.8億元、支農再貸款161.6億元,同比分別增長18.4倍和31.8%;累計辦理再貼現38.9億元、民貿民品貼息1.5億元,同比分別增長3.1倍和76%。
全力推動信貸結構調整 制定并印發金融支持縣域經濟等8個指導意見,加強信貸政策與產業政策的協調配合,有效引導金融機構加大對經濟發展重點領域和薄弱環節支持力度。認真開展涉農和中小微企業信貸政策導向效果評估,不斷提升金融機構執行有關涉農和中小微企業信貸政策的力度。
提高金融服務民生水平 積極開展“一縣一品”金融產品創新工程,推進縣域普惠金融建設。扎實推進“雙推雙增”直接融資工程,協調交易商協會與自治區政府簽署《借助銀行間市場助推內蒙古經濟發展合作備忘錄》,拓寬中小企業融資渠道。深入開展“三評兩獎”工程,推動財政部門向新型農村金融機構發放定向費用補貼及涉農貸款增量獎勵資金。繼續實施“民生金融支持富民強區”工程,重點加強金融支持北梁棚戶區改造。
促進跨境人民幣業務發展 研究制定《滿洲里市盧布現鈔使用試點管理暫行辦法》,呈報總行批復,做好盧布現鈔使用的各項前期準備工作。規范商業銀行跨境人民幣業務管理,促進全區跨境人民幣業務深入發展。
【金融管理和風險防范】
完善金融穩定協調機制建設 與自治區證監局簽署《加強證券期貨監管合作共同維護金融穩定備忘錄》,進一步整合監管資源,健全監管協作機制。修訂和完善金融穩定協調機制工作方案,增強方案的可操作性。按季組織召開金融穩定協調工作會議,加大溝通協調力度,及時有效地進行風險提示,維護轄區金融穩定。
深化“兩管理、兩綜合”工作 2013年,組織完成對22家金融機構綜合評價、2家金融機構綜合執法檢查、25家新開業金融機構開業前輔導、8家金融機構開業前約談、21家金融機構開業批復工作,有效規范了金融機構經營行為。進一步明確重大事項報告制度相關要求,加強對金融機構的審慎管理,全年共收到金融機構重大事項報告81件。
強化金融風險監測 建立銀行業地方法人金融機構風險評價體系,科學測算各家金融機構總體風險狀況,并對風險較高的金融機構進行重點監測,提升風險監測的針對性、時效性。全年共組織完成2家金融機構信貸資產質量現場評估、153家地方法人銀行機構信用風險壓力測試和20家地方法人銀行流動性風險壓力測試工作,有效防范系統性、區域性金融風險,促進金融業穩定健康發展。
【外匯管理制度改革】
有效應對異常跨境資金流入 加強地方法人結售匯綜合頭寸管理和跟蹤監測,有效運用風險提示和窗口指導等措施,重點對邊境貿易、轉口貿易、加工貿易三類企業及貿易融資和貿易信貸業務深入開展監測和排查,對涉嫌違規的19家企業實施嚴格監管。全區異常外匯資金流入跡象緩解,進出口貨物流和貿易外匯資金流匹配性加強,“控流入”專項工作取得良好成效。
全面落實簡政放權新政策積極推廣國際收支涉外收入企業網上申報工作,認真組織實施資本項目外匯管理新政策,簡化和便利境內企業辦理資本項目外匯業務,有效降低企業成本,減少銀行工作量,提高銀企便利化水平。積極爭取短期外債指標1.3億美元,首次向中資企業核定3 000萬美元短期外債指標和5 000萬美元外保內貸額度,此舉不僅拓寬了中資企業利用境外市場融資渠道,還為企業節約了100萬美元的融資成本。
深入推進貨物貿易和服務貿易改革 進一步深化貨物貿易外匯管理制度改革,探索“綜合分析、監測核查、分類管理、防范風險、促進轉型”五位一體的工作機制,開展非現場監測與現場核查工作,不斷提高監管與服務的針對性。全面推進服務貿易外匯管理改革,涉外企業服務貿易外匯收支更加便利,外匯管理的有效性和服務涉外經濟發展的能力顯著增強。
充分用好結售匯管理政策 認真落實中蒙邊貿銀行結算賬戶結售匯“雙6億”限額管理政策,有效促進中蒙雙邊貿易人民幣跨境結算。
【金融服務】
穩步推進金融消費權益保護工作 建立全區人民銀行系統金融消費權益保護工作機制,進一步完善金融消費者投訴受理、處理機制。積極開展金融消費者權益保護宣傳和“金融知識普及月”活動,有效增強金融消費者的維權意識,金融消費權益保護工作取得較好進展。
認真做好金融統計和調查工作 積極開展社會融資規模、跨區域融資情況、理財和資金信托等表外融資規模及投向的監測分析工作。嘗試和探索編制小微企業景氣指數,初步建立小微企業的景氣系列指數。
全面推進支付體系建設 圓滿完成二代支付系統推廣運行,穩步推進存量個人人民幣銀行賬戶核實工作。著力加強農村支付環境建設,大力推行銀行卡受理市場建設和銀行卡助農取款服務。2013年,全區共設立銀行卡助農取款服務點11 641個,累計取款10 176萬元。
扎實開展反洗錢工作 實施反洗錢巡查和風險評估,成功實踐法人監管模式,搭建微信交流平臺,進一步完善反洗錢監管體系。召開全區保險業反洗錢工作現場會,開展人民銀行履行反洗錢職責十周年宣傳活動,取得較好效果。
完善信息化安全管理 加強信息系統運維管理,保障信息系統安全穩定運行。繼續做好金融IC卡試點推廣工作,積極拓展金融IC卡在公共服務領域應用,不斷強化對金融機構的管理與服務。
強化貨幣發行管理 統籌安排全區發行基金,優化券別結構,提升票面整潔度。積極組織開展全區發行庫安全管理大檢查,保證現金供應、發行庫和發行基金安全。加強人民幣出入境管理,保障對蒙古國人民幣現鈔供應。深入開展反假幣工作,專項治理取得明顯成效。
加強國庫公共服務能力建設 開展工會經費國庫集中匯繳清算工作,完成社保基金納入國庫信息處理系統,試點非稅收入加入橫向聯網系統工作。擴大銀行卡電子繳稅范圍,將工會經費和社保基金納入銀行卡刷卡繳稅,進一步拓展財稅庫銀橫向聯網推廣范圍和應用領域。
深入推進社會信用體系建設 大力開展征信系統建設,小額貸款公司、融資性擔保公司和信托公司順利接入,自治區農村信用社個人征信數據全部納入,金融信用信息基礎數據庫實現全覆蓋。繼續推進中小企業和農村信用體系建設,進一步加強《征信業管理條例》的宣傳和貫徹落實。


【中國人民銀行呼和浩特中心支行領導名錄】
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黨委書記 行長: |
余文建 |
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黨委副書記 副行長: |
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額爾德尼(蒙古族) |
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【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機構,于1999年1月1日成立。基本職責是:貫徹執行國家有關法律、法規、方針、政策及總、分行的有關政策規定;負責在全區貫徹執行黨中央銀行資金、存款準備金、再貼現、利率等有關貨幣信貸政策,監督管理金融市場;防范和化解內蒙古自治區系統性金融風險,維護地區金融穩定;分析研究內蒙古自治區宏觀經濟金融形勢,為總行制定和修改貨幣政策提供政策建議和依據;負責管理內蒙古自治區的金融統計工作及信貸征信業務,推動社會信用體系的建設;管理內蒙古自治區貨幣發行、現金管理和反假人民幣業務;管理內蒙古自治區人民銀行系統的會計財務、安全保衛工作;負責全區反洗錢工作的組織協調;管理內蒙古自治區國庫業務、科技和支付結算業務;管理內蒙古自治區外匯、外債和國際收支業務。
2013年,人民銀行呼和浩特中心支行以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實國家金融方針政策及自治區“8337”發展思路,在有效落實貨幣政策、維護金融穩定、改進金融服務上下功夫,有力支持了自治區經濟平穩健康發展。
【貨幣政策】
加強金融宏觀審慎管理 扎實落實各項金融政策,引導貨幣信貸和社會融資規模平穩增長。截至2013年12月末,全區金融機構人民幣各項存款余額15 206億元,同比增長11.7%;人民幣各項貸款余額12 944億元,同比增長14.7%。全年實現社會融資規模2 730億元,同比多增291億元。
綜合運用貨幣政策工具 運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具和民貿民品貼息政策,不斷引導金融機構調整信貸投向。是年,全區累計發放短期再貸款38.8億元、支農再貸款161.6億元,同比分別增長18.4倍和31.8%;累計辦理再貼現38.9億元、民貿民品貼息1.5億元,同比分別增長3.1倍和76%。
全力推動信貸結構調整 制定并印發金融支持縣域經濟等8個指導意見,加強信貸政策與產業政策的協調配合,有效引導金融機構加大對經濟發展重點領域和薄弱環節支持力度。認真開展涉農和中小微企業信貸政策導向效果評估,不斷提升金融機構執行有關涉農和中小微企業信貸政策的力度。
提高金融服務民生水平 積極開展“一縣一品”金融產品創新工程,推進縣域普惠金融建設。扎實推進“雙推雙增”直接融資工程,協調交易商協會與自治區政府簽署《借助銀行間市場助推內蒙古經濟發展合作備忘錄》,拓寬中小企業融資渠道。深入開展“三評兩獎”工程,推動財政部門向新型農村金融機構發放定向費用補貼及涉農貸款增量獎勵資金。繼續實施“民生金融支持富民強區”工程,重點加強金融支持北梁棚戶區改造。
促進跨境人民幣業務發展 研究制定《滿洲里市盧布現鈔使用試點管理暫行辦法》,呈報總行批復,做好盧布現鈔使用的各項前期準備工作。規范商業銀行跨境人民幣業務管理,促進全區跨境人民幣業務深入發展。
【金融管理和風險防范】
完善金融穩定協調機制建設 與自治區證監局簽署《加強證券期貨監管合作共同維護金融穩定備忘錄》,進一步整合監管資源,健全監管協作機制。修訂和完善金融穩定協調機制工作方案,增強方案的可操作性。按季組織召開金融穩定協調工作會議,加大溝通協調力度,及時有效地進行風險提示,維護轄區金融穩定。
深化“兩管理、兩綜合”工作 2013年,組織完成對22家金融機構綜合評價、2家金融機構綜合執法檢查、25家新開業金融機構開業前輔導、8家金融機構開業前約談、21家金融機構開業批復工作,有效規范了金融機構經營行為。進一步明確重大事項報告制度相關要求,加強對金融機構的審慎管理,全年共收到金融機構重大事項報告81件。
強化金融風險監測 建立銀行業地方法人金融機構風險評價體系,科學測算各家金融機構總體風險狀況,并對風險較高的金融機構進行重點監測,提升風險監測的針對性、時效性。全年共組織完成2家金融機構信貸資產質量現場評估、153家地方法人銀行機構信用風險壓力測試和20家地方法人銀行流動性風險壓力測試工作,有效防范系統性、區域性金融風險,促進金融業穩定健康發展。
【外匯管理制度改革】
有效應對異常跨境資金流入 加強地方法人結售匯綜合頭寸管理和跟蹤監測,有效運用風險提示和窗口指導等措施,重點對邊境貿易、轉口貿易、加工貿易三類企業及貿易融資和貿易信貸業務深入開展監測和排查,對涉嫌違規的19家企業實施嚴格監管。全區異常外匯資金流入跡象緩解,進出口貨物流和貿易外匯資金流匹配性加強,“控流入”專項工作取得良好成效。
全面落實簡政放權新政策積極推廣國際收支涉外收入企業網上申報工作,認真組織實施資本項目外匯管理新政策,簡化和便利境內企業辦理資本項目外匯業務,有效降低企業成本,減少銀行工作量,提高銀企便利化水平。積極爭取短期外債指標1.3億美元,首次向中資企業核定3 000萬美元短期外債指標和5 000萬美元外保內貸額度,此舉不僅拓寬了中資企業利用境外市場融資渠道,還為企業節約了100萬美元的融資成本。
深入推進貨物貿易和服務貿易改革 進一步深化貨物貿易外匯管理制度改革,探索“綜合分析、監測核查、分類管理、防范風險、促進轉型”五位一體的工作機制,開展非現場監測與現場核查工作,不斷提高監管與服務的針對性。全面推進服務貿易外匯管理改革,涉外企業服務貿易外匯收支更加便利,外匯管理的有效性和服務涉外經濟發展的能力顯著增強。
充分用好結售匯管理政策 認真落實中蒙邊貿銀行結算賬戶結售匯“雙6億”限額管理政策,有效促進中蒙雙邊貿易人民幣跨境結算。
【金融服務】
穩步推進金融消費權益保護工作 建立全區人民銀行系統金融消費權益保護工作機制,進一步完善金融消費者投訴受理、處理機制。積極開展金融消費者權益保護宣傳和“金融知識普及月”活動,有效增強金融消費者的維權意識,金融消費權益保護工作取得較好進展。
認真做好金融統計和調查工作 積極開展社會融資規模、跨區域融資情況、理財和資金信托等表外融資規模及投向的監測分析工作。嘗試和探索編制小微企業景氣指數,初步建立小微企業的景氣系列指數。
全面推進支付體系建設 圓滿完成二代支付系統推廣運行,穩步推進存量個人人民幣銀行賬戶核實工作。著力加強農村支付環境建設,大力推行銀行卡受理市場建設和銀行卡助農取款服務。2013年,全區共設立銀行卡助農取款服務點11 641個,累計取款10 176萬元。
扎實開展反洗錢工作 實施反洗錢巡查和風險評估,成功實踐法人監管模式,搭建微信交流平臺,進一步完善反洗錢監管體系。召開全區保險業反洗錢工作現場會,開展人民銀行履行反洗錢職責十周年宣傳活動,取得較好效果。
完善信息化安全管理 加強信息系統運維管理,保障信息系統安全穩定運行。繼續做好金融IC卡試點推廣工作,積極拓展金融IC卡在公共服務領域應用,不斷強化對金融機構的管理與服務。
強化貨幣發行管理 統籌安排全區發行基金,優化券別結構,提升票面整潔度。積極組織開展全區發行庫安全管理大檢查,保證現金供應、發行庫和發行基金安全。加強人民幣出入境管理,保障對蒙古國人民幣現鈔供應。深入開展反假幣工作,專項治理取得明顯成效。
加強國庫公共服務能力建設 開展工會經費國庫集中匯繳清算工作,完成社保基金納入國庫信息處理系統,試點非稅收入加入橫向聯網系統工作。擴大銀行卡電子繳稅范圍,將工會經費和社保基金納入銀行卡刷卡繳稅,進一步拓展財稅庫銀橫向聯網推廣范圍和應用領域。
深入推進社會信用體系建設 大力開展征信系統建設,小額貸款公司、融資性擔保公司和信托公司順利接入,自治區農村信用社個人征信數據全部納入,金融信用信息基礎數據庫實現全覆蓋。繼續推進中小企業和農村信用體系建設,進一步加強《征信業管理條例》的宣傳和貫徹落實。