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2014卷

  • 額濟納旗
  • 【領導名錄】  

    旗委書記:陳萬榮(蒙古族 5月離任)王維東(5月任職)  

    人大常委會主任:阿拉騰其木格(女 蒙古族)  

        長:王維東(5月離任)孟和(蒙古族 5月任代旗長)  

    政協主席:楊永躍  

    武裝部長:姬廣鵬  

        委:白振偉  

    【概況】額濟納旗東與阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114 606平方公里。旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間。北達策克口岸77公里。是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業旗。全旗共有7 814戶、18 030人。其中,蒙古族6 209人,漢族 11 523人,其他7個少數民族298人。全旗轄3個鎮、5個蘇木、19個嘎查()以及7個城鎮社區。2013年,全旗地區生產總值完成47.13億元,同比增長10.6%。其中,第一產業增加值1.64億元,第二產業增加值27.61億元,第三產業增加值17.88億元。一、二、三產比重為3.558.637.9。財政收入累計完成8.9億元,同比增長15.61%;全社會固定資產投資39.22億元,同比增長28.18%;城鎮居民均可支配收入27 387元,同比增長10.03%;農牧民人均純收入13 708元,同比增長12.75%  

    【農牧業】 落實國家惠農惠牧政策,累計發放各類補貼資金9 475萬元。新增季節性休牧30萬畝、草地補播20萬畝,草原植被蓋度12%。全旗農作物播種面積6.7萬畝。其中,節水灌溉面積3.4萬畝。開展棉花高產品種對比試驗示范點建設,推廣機采棉配套種植8 000畝。實施“一事一議”財政獎補項目90個,投入資金5 970萬元。鼓勵和扶持舍飼養殖業,牧業年度牲畜存欄10萬頭(只)。其中,舍飼、半舍飼養殖6.5萬頭(只)。引導農牧民轉移轉產,建成日光溫室20座、養殖示范基地2處,投資改造納林高勒新區“胡楊人家民俗村”。金豐源商貿城農貿市場、農副產品集散物流園區投入使用。興邊富民、整村推進項目順利實施,嘎查集體“三資”清理登記工作完成并通過自治區驗收。額濟納旗蜜瓜產業科技服務體系建設3個項目被列為自治區重點支持項目。  

    【林業】全年人工造林2萬畝。其中,完成“三北”防護林工程造林0.2萬畝,退耕還林工程荒山荒地造林0.7萬畝,其他造林1.1萬畝;封沙育林5萬畝。其中,“三北”防護林工程3萬畝,退耕還林1萬畝,其他1萬畝。全旗森林面積增長到738.34萬畝,森林覆蓋率4.3%,與2010年相比增加0.01個百分點;森林蓄積穩步增加,森林質量有所改善,全旗活立木總蓄積量2 660 287.3立方米,呈現長大于消趨勢。地類變化中全旗林地與2010年相比增加0.93萬畝。其中,灌木林地增加0.06萬畝,未成林造林地增加2.55萬畝,無立木林地減少0.96萬畝,宜林地減少0.71萬畝。種苗站組織出圃各類造林苗木99萬株。其中,梭梭88.3萬株、沙棗3.83萬株、檉柳3.87萬株、其他苗木3萬株。苗木實現自給,自給率100%。對退耕造林檢查驗收,實際保存面積0.45萬畝,面積保存率為100%。完成胡楊林國家自然保護區二期工程、胡楊林國家森林公園重點生態項目并通過自治區驗收。胡楊林國家森林公園文化科普展館和胡楊林國家級自然保護區陳列館101日完成室內布展設計施工,正式向社會開放。場館布展施工面積456平方米。上半年,以“一卡通”發放蘇木鎮護林員上半年工資685.75萬元,核發人數2 110人,護林員人均領取工資0.325萬元。阿拉善盟申報的“阿拉善梭梭”和 “額濟納胡楊”兩個品種通過自治區良種認定,結束阿拉善盟沒有林木良種歷史。  

    【濕地保護】內蒙古居延海濕地保護恢復建設項目累計完成總投資2 270萬元,并通過自治區驗收。截至年底,居延海濕地水域面積6.3萬畝,濕地鳥類達16種。其中,一級保護2種、二級保護2種,列入《世界自然保護聯盟》11種,省級保護1種,最大種群雁類3 000多只。  

    【水利】完成各項控制和征繳任務,其中,完成水資源費征收80萬元,封閉不符合要求機電井10眼。進入額濟納旗綠洲水量6.70億立方米,狼心山斷面過流時間263天,是自實施統一調度以后過流時間較長一年,累計灌溉綠洲面積67.5萬畝,較上年多灌溉綠洲面積10萬畝。春秋季兩次實現東、西河全線過流,全年3次輸水進入東居延海,累計入湖水量0.67億立方米,實現東居延海連續9年不干涸。6月,洪水調度東河水頭到達達來呼布鎮,西河水頭到達狼心山斷面以下50公里,取得統一調度以后6月狼心山斷面過水最多,河道過流最長突破。馬鬃山蘇木政府新址飲水安全工程完工;達來呼布鎮溫圖高勒嘎查飲水安全工程12月完工。維修養護一道河堤防、六道河分干渠水毀工程完工。全年,抗旱服務隊共鉆打120米深度機電井14眼,完成投資額近350萬元。《黑河黃藏寺水利樞紐工程項目建議書》獲國家發改委批復。該工程建成,可控制黑河干流鶯落峽以上來水量80%,進一步鞏固黑河流域近期治理和水量統一調度成果,科學合理向中下游地區配水。同時,對下游額濟納綠洲生態恢復具有重要作用。  

    【工業】 把轉型升級、擴大總量、提高效益作為加快工業經濟發展主攻方向強力推進。慶華集團2×50兆瓦熱電聯產及150兆瓦風光新能源綜合項目、星晨煤業120萬噸低階煤提質及煤氣綜合利用項目、宏昌礦業煤矸石燒結磚項目加快推進。鵬飛礦業120萬噸水泥粉磨站項目、盛唐礦業50萬噸鐵精粉項目、隆鑫公司花崗巖開采加工項目建成試運行。完成全部工業增加值25.03億元,同比增長10.2%。受國內外經濟環境影響,工礦企業運營艱難,主要產品鐵礦石、鐵精粉、螢石產量分別為320.8萬噸、270.3萬噸、2.8萬噸。全旗用電量1.6億千瓦時。其中,工業用電量1.1億千瓦時。地質勘探在期地勘項目142個,金屬、非金屬礦產勘查成果明顯。國土資源節約集約利用成效突出,被評為全國“國土資源節約集約模范旗”。支持企業自主創新,盛源礦業“流沙山金鉬鎢多金屬礦鉬鎢鐵新材料研發項目”被列入“國家火炬計劃”。  

    【雙擁共建】對“全國雙擁模范城考評標準”進行任務分解,并在全旗相關部門進行責任分配。“兩節”期間走訪慰問駐旗部隊、駐軍部隊及重點優撫對象、義務兵家屬,發放慰問款物共計52萬元。依法落實各項優撫政策,準確、及時、足額兌現優撫對象各類撫恤補助。為在鄉老復員軍人發放補助金2.6萬元,為革命傷殘軍人發放撫恤金18萬元,為現役軍人共發放優撫金79.8萬元。  

    【城鎮建設】實施居延公園、城鎮道路及廣場綜合改造工程,美化、亮化面積5萬平方米,綠地面積80萬平方米。啟動達來呼布鎮污水處理廠和供熱管網升級擴容工程,生活垃圾處理中轉站建成投用,污水處理率78%、住宅小區集中供熱率97%、生活垃圾無害化處理率86%。新建廉租房96套、公租房48套、經濟適用房50套,完成農牧區危房改造180戶、棚戶區改造1 000戶、住宅小區保溫節能防水改造9萬平方米,以及納林高勒新區、陽光小區硬化、綠化、亮化、美化工程,城鎮綜合承載服務能力提升,人居環境改善。達來呼布鎮、東風鎮被列為自治區重點鎮。  

    【開放合作】口岸經濟開發區管理體制日益健全,基礎設施逐步完善,對外開放水平不斷提升。編制《策克口岸經濟開發區利用境外資源發展循環經濟產業規劃》、《策克口岸控制性詳細規劃》。投資6.4億元,實施口岸道路建設和市政綠化、亮化、美化工程,發展環境優化。邊民互市貿易區、車輛候檢區、供水、供熱、污水處理等工程推進,騰格力塔拉物流園區、四進四出貨運通道建成投運。成功舉辦首屆蒙古國商品展銷會,參加“中蒙貿易洽談會”,建立健全貿易聯動機制,促進雙方經貿往來。全年完成進出口貿易額3.4億美元,同比下降42.59%。其中,進口總額3.17億美元,出口總額0.23億美元。進出口貨物752萬噸。其中,進口原煤728萬噸。招商引資取得新突破,全年簽約項目18個,落地8個,累計引資13.6億元,增長20.4%  

    【旅游】 投資1.9億元,實施各旅游景區基礎設施建設。制定《額濟納旗旅游景區管理體制與運營實施方案》,規范企業運營管理,在景區運營與農牧民利益分配方面進行有益探索。打造推介“大漠童話額濟納”文化旅游品牌,主動與央視、旅游衛視等媒體合作,播出《文明中國行》、《美麗中國鄉村行》、《大漠童話額濟納》系列宣傳片,舉辦首屆金胡楊國際攝影大賽和2013年國際金秋胡楊生態旅游節,額濟納知名度和影響力提升。全年接待國內外游客76.8萬人(次),增長15%;實現旅游綜合收入7.4億元,增長30%。旅游業引領帶動交通物流、餐飲住宿、商貿流通等傳統服務業發展。101~7日黃金周,額濟納旗共接待國內外游客33.26萬人(次),同比增長17%,實現旅游綜合收入29 859.32萬元,同比增長57%  

    【教育】新蒙古族幼兒園和旗中學體育活動室,實施基礎教育學校標準化建設二期工程。落實教育惠民政策,發放各類補助資金194.6萬元、國家助學金17萬元,辦理生源地助學貸款87.8萬元,爭取到社會各界幫扶資金50.2萬元,資助貧困學生160名。九年義務教育鞏固率99.94%。加強教師隊伍建設,招聘教師17名。  

    【文化事業】以各節慶活動為契機開展文化活動。生態廣場流動舞臺建設項目9月完成并投入使用。開展送電影進軍營、進學校、進社區、進企業及公益性放映。舉辦自治區第十七屆西部鄰近盟市旗縣搏克協作賽。出版發行《額濟納旗志》(1991~2010年),向額濟納建旗260周年慶典獻禮。胡楊英雄影視城一期工程、廣播電視無線覆蓋工程、“戶戶通”工程、流動舞臺項目建成投用。爭取社會資金700萬元,修繕達西卻靈廟。《黑城遺址搶險加固保護工程設計方案》由國家文物局批復,1 000余萬工程資金下達自治區文物局,《黑城遺址文物保護規劃》,《黑城遺址安防工程》項目上報國家文物局。爭取資金,實施對額濟納旗甲渠塞列燧、大同城遺址等遺址勘察測繪與設計,重點為甲渠塞列燧、甲渠候官、大同城遺址、T9烽燧保護和展示工作。同時,將綠城遺址和卅井塞也列入規劃之中。  

    【醫療衛生】醫療衛生體制改革,嚴格執行基本藥物制度,藥品零差率銷售全覆蓋,新農合籌資標準由298元提高至394元。建成達來呼布鎮、蘇泊淖爾蘇木、賽漢陶來蘇木標準化衛生院,基層醫療衛生條件改善。人口和計劃生育工作落實“三免一關懷”出生缺陷干預民生工程,強化流動人口服務管理,鞏固低生育水平,人口出生率控制在8.99‰,自然增長率控制在6.4‰。  

    【社會保障】 在財政收支矛盾突出情況下,通過壓縮“三公經費”和一般性支出等措施,全力保障民生投入。全旗財政民生支出5.4億元,占公共財政預算支出40.1%。發放低保救助金418萬元、醫療救助金58萬元、臨時救助金30.2萬元。低保保障標準從上年423元提高至523元。養老、醫療保險基本實現全覆蓋。完成綜合社會福利中心建設和居延、新村社區日間照料中心改擴建。拓寬就業渠道,發放小額貼息貸款3 143萬元,提供就業崗位2 763個,城鎮新增就業753人,農牧民轉移就業558人,考錄事業單位工作人員105人,安置退伍軍人39人,城鎮登記失業率控制在3%以內。為1 491戶低收入農牧戶發放供應冬季取暖用煤補貼89.46萬元。  

    【依法行政】全年辦理旗人大代表議案57件、旗政協委員提案52件,辦復率100%。制定《額濟納旗重點建設項目稽查辦法》、《額濟納旗政務公開監督管理辦法》,建成政務服務中心和公共資源交易管理中心。加強廉政風險防控管理,強化行政監察和審計監督。全年完成審計項目80個,節約財政資金9 000萬元,管理不規范資金8 000萬元。嚴格執行中共中央八項規定,嚴控“三公”經費支出,辦公用房、公務用車清理工作有序推進。  

    【基礎設施建設】 投資16.4億元,完成策克—達來呼布一級公路及連接線、機場公路和9條農牧區公路建設,額濟納桃來通勤機場正式通航,立體交通網絡格局初步形成。投資1.1億元,實施農網升級改造工程,建國營、達來呼布鎮南、蘇泊淖爾蘇木等5條輸變電工程建成投運,安裝農牧戶風光互補設備323套,供電保障能力明顯增強。投資213萬元,實施農牧區飲水安全工程5項,解決偏遠地區780人飲水安全問題。投資2 608萬元,完成夏拉淖爾水庫除險加固工程和策克水閘、東干渠納林河水閘建設。  

    【“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”】“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”成效顯著,已申報“萬村千鄉市場工程”農家店10家,覆蓋全旗各蘇木、鎮。  

    【重點建設項目】編制縣域經濟規劃,在“十二五”規劃項目庫基礎上,整理未來5年重點項目8大類、243項,總投資686.56億元,為爭取項目奠定基礎。全年爭取生態保護、基礎設施、社會事業、公共服務、民生保障等項目17項,爭取到國家和自治區預算內資金 7 582.8萬元,同比增長2.55%。全年實施農牧林水、交通、城鎮建設、服務業、社會事業等盟、旗重點建設項目45項,開工43項,累計完成投資28億元。承擔盟級為民辦實事項目8項,完成投資0.2億元;實施旗級為民辦實事項目10項,完成投資1.3億元。  

    【《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》出版發行】國家“十二五”規劃時期少數民族語言文字出版計劃項目——《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》一書出版,在額濟納旗舉行首發式。全書分上、下兩冊,共70余萬字,由阿拉善籍作家勃爾吉特·道爾格撰寫,以編年史形式敘述土爾扈特蒙古歷史、文化、語言及習俗。  

    【額濟納旗發生4.7級地震】1280230分,額濟納旗東風鎮寶日烏拉嘎查7公里附近(北緯41.1度,東經100.2度)發生4.7級地震,震源深度7公里。額濟納旗東風鎮地區震感明顯,達來呼布鎮地區有輕微震感。由于震區地處偏遠居住人口稀少,當地牧民群眾財產未造成損失。  

    額濟納旗  

    【領導名錄】  

    旗委書記:陳萬榮(蒙古族5月離任)王維東(5月任職)  

    人大常委會主任:阿拉騰其木格(女 蒙古族)  

        長:王維東(5月離任)孟和(蒙古族 5月任代旗長)  

    政協主席:楊永躍  

    武裝部長:姬廣鵬  

        委:白振偉  

    【概況】額濟納旗東與阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114 606平方公里。旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間。北達策克口岸77公里。是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業旗。全旗共有7 814戶、18 030人。其中,蒙古族6 209人,漢族 11 523人,其他7個少數民族298人。全旗轄3個鎮、5個蘇木、19個嘎查()以及7個城鎮社區。2013年,全旗地區生產總值完成47.13億元,同比增長10.6%。其中,第一產業增加值1.64億元,第二產業增加值27.61億元,第三產業增加值17.88億元。一、二、三產比重為3.558.637.9。財政收入累計完成8.9億元,同比增長15.61%;全社會固定資產投資39.22億元,同比增長28.18%;城鎮居民均可支配收入27 387元,同比增長10.03%;農牧民人均純收入13 708元,同比增長12.75%  

    【農牧業】 落實國家惠農惠牧政策,累計發放各類補貼資金9 475萬元。新增季節性休牧30萬畝、草地補播20萬畝,草原植被蓋度12%。全旗農作物播種面積6.7萬畝。其中,節水灌溉面積3.4萬畝。開展棉花高產品種對比試驗示范點建設,推廣機采棉配套種植8 000畝。實施“一事一議”財政獎補項目90個,投入資金5 970萬元。鼓勵和扶持舍飼養殖業,牧業年度牲畜存欄10萬頭(只)。其中,舍飼、半舍飼養殖6.5萬頭(只)。引導農牧民轉移轉產,建成日光溫室20座、養殖示范基地2處,投資改造納林高勒新區“胡楊人家民俗村”。金豐源商貿城農貿市場、農副產品集散物流園區投入使用。興邊富民、整村推進項目順利實施,嘎查集體“三資”清理登記工作完成并通過自治區驗收。額濟納旗蜜瓜產業科技服務體系建設3個項目被列為自治區重點支持項目。  

    【林業】全年人工造林2萬畝。其中,完成“三北”防護林工程造林0.2萬畝,退耕還林工程荒山荒地造林0.7萬畝,其他造林1.1萬畝;封沙育林5萬畝。其中,“三北”防護林工程3萬畝,退耕還林1萬畝,其他1萬畝。全旗森林面積增長到738.34萬畝,森林覆蓋率4.3%,與2010年相比增加0.01個百分點;森林蓄積穩步增加,森林質量有所改善,全旗活立木總蓄積量2 660 287.3立方米,呈現長大于消趨勢。地類變化中全旗林地與2010年相比增加0.93萬畝。其中,灌木林地增加0.06萬畝,未成林造林地增加2.55萬畝,無立木林地減少0.96萬畝,宜林地減少0.71萬畝。種苗站組織出圃各類造林苗木99萬株。其中,梭梭88.3萬株、沙棗3.83萬株、檉柳3.87萬株、其他苗木3萬株。苗木實現自給,自給率100%。對退耕造林檢查驗收,實際保存面積0.45萬畝,面積保存率為100%。完成胡楊林國家自然保護區二期工程、胡楊林國家森林公園重點生態項目并通過自治區驗收。胡楊林國家森林公園文化科普展館和胡楊林國家級自然保護區陳列館101日完成室內布展設計施工,正式向社會開放。場館布展施工面積456平方米。上半年,以“一卡通”發放蘇木鎮護林員上半年工資685.75萬元,核發人數2 110人,護林員人均領取工資0.325萬元。阿拉善盟申報的“阿拉善梭梭”和 “額濟納胡楊”兩個品種通過自治區良種認定,結束阿拉善盟沒有林木良種歷史。  

    【濕地保護】內蒙古居延海濕地保護恢復建設項目累計完成總投資2 270萬元,并通過自治區驗收。截至年底,居延海濕地水域面積6.3萬畝,濕地鳥類達16種。其中,一級保護2種、二級保護2種,列入《世界自然保護聯盟》11種,省級保護1種,最大種群雁類3 000多只。  

    【水利】完成各項控制和征繳任務,其中,完成水資源費征收80萬元,封閉不符合要求機電井10眼。進入額濟納旗綠洲水量6.70億立方米,狼心山斷面過流時間263天,是自實施統一調度以后過流時間較長一年,累計灌溉綠洲面積67.5萬畝,較上年多灌溉綠洲面積10萬畝。春秋季兩次實現東、西河全線過流,全年3次輸水進入東居延海,累計入湖水量0.67億立方米,實現東居延海連續9年不干涸。6月,洪水調度東河水頭到達達來呼布鎮,西河水頭到達狼心山斷面以下50公里,取得統一調度以后6月狼心山斷面過水最多,河道過流最長突破。馬鬃山蘇木政府新址飲水安全工程完工;達來呼布鎮溫圖高勒嘎查飲水安全工程12月完工。維修養護一道河堤防、六道河分干渠水毀工程完工。全年,抗旱服務隊共鉆打120米深度機電井14眼,完成投資額近350萬元。《黑河黃藏寺水利樞紐工程項目建議書》獲國家發改委批復。該工程建成,可控制黑河干流鶯落峽以上來水量80%,進一步鞏固黑河流域近期治理和水量統一調度成果,科學合理向中下游地區配水。同時,對下游額濟納綠洲生態恢復具有重要作用。  

    【工業】 把轉型升級、擴大總量、提高效益作為加快工業經濟發展主攻方向強力推進。慶華集團2×50兆瓦熱電聯產及150兆瓦風光新能源綜合項目、星晨煤業120萬噸低階煤提質及煤氣綜合利用項目、宏昌礦業煤矸石燒結磚項目加快推進。鵬飛礦業120萬噸水泥粉磨站項目、盛唐礦業50萬噸鐵精粉項目、隆鑫公司花崗巖開采加工項目建成試運行。完成全部工業增加值25.03億元,同比增長10.2%。受國內外經濟環境影響,工礦企業運營艱難,主要產品鐵礦石、鐵精粉、螢石產量分別為320.8萬噸、270.3萬噸、2.8萬噸。全旗用電量1.6億千瓦時。其中,工業用電量1.1億千瓦時。地質勘探在期地勘項目142個,金屬、非金屬礦產勘查成果明顯。國土資源節約集約利用成效突出,被評為全國“國土資源節約集約模范旗”。支持企業自主創新,盛源礦業“流沙山金鉬鎢多金屬礦鉬鎢鐵新材料研發項目”被列入“國家火炬計劃”。  

    【雙擁共建】對“全國雙擁模范城考評標準”進行任務分解,并在全旗相關部門進行責任分配。“兩節”期間走訪慰問駐旗部隊、駐軍部隊及重點優撫對象、義務兵家屬,發放慰問款物共計52萬元。依法落實各項優撫政策,準確、及時、足額兌現優撫對象各類撫恤補助。為在鄉老復員軍人發放補助金2.6萬元,為革命傷殘軍人發放撫恤金18萬元,為現役軍人共發放優撫金79.8萬元。  

    【城鎮建設】實施居延公園、城鎮道路及廣場綜合改造工程,美化、亮化面積5萬平方米,綠地面積80萬平方米。啟動達來呼布鎮污水處理廠和供熱管網升級擴容工程,生活垃圾處理中轉站建成投用,污水處理率78%、住宅小區集中供熱率97%、生活垃圾無害化處理率86%。新建廉租房96套、公租房48套、經濟適用房50套,完成農牧區危房改造180戶、棚戶區改造1 000戶、住宅小區保溫節能防水改造9萬平方米,以及納林高勒新區、陽光小區硬化、綠化、亮化、美化工程,城鎮綜合承載服務能力提升,人居環境改善。達來呼布鎮、東風鎮被列為自治區重點鎮。  

    【開放合作】口岸經濟開發區管理體制日益健全,基礎設施逐步完善,對外開放水平不斷提升。編制《策克口岸經濟開發區利用境外資源發展循環經濟產業規劃》、《策克口岸控制性詳細規劃》。投資6.4億元,實施口岸道路建設和市政綠化、亮化、美化工程,發展環境優化。邊民互市貿易區、車輛候檢區、供水、供熱、污水處理等工程推進,騰格力塔拉物流園區、四進四出貨運通道建成投運。成功舉辦首屆蒙古國商品展銷會,參加“中蒙貿易洽談會”,建立健全貿易聯動機制,促進雙方經貿往來。全年完成進出口貿易額3.4億美元,同比下降42.59%。其中,進口總額3.17億美元,出口總額0.23億美元。進出口貨物752萬噸。其中,進口原煤728萬噸。招商引資取得新突破,全年簽約項目18個,落地8個,累計引資13.6億元,增長20.4%  

    【旅游】 投資1.9億元,實施各旅游景區基礎設施建設。制定《額濟納旗旅游景區管理體制與運營實施方案》,規范企業運營管理,在景區運營與農牧民利益分配方面進行有益探索。打造推介“大漠童話額濟納”文化旅游品牌,主動與央視、旅游衛視等媒體合作,播出《文明中國行》、《美麗中國鄉村行》、《大漠童話額濟納》系列宣傳片,舉辦首屆金胡楊國際攝影大賽和2013年國際金秋胡楊生態旅游節,額濟納知名度和影響力提升。全年接待國內外游客76.8萬人(次),增長15%;實現旅游綜合收入7.4億元,增長30%。旅游業引領帶動交通物流、餐飲住宿、商貿流通等傳統服務業發展。101~7日黃金周,額濟納旗共接待國內外游客33.26萬人(次),同比增長17%,實現旅游綜合收入29 859.32萬元,同比增長57%  

    【教育】新蒙古族幼兒園和旗中學體育活動室,實施基礎教育學校標準化建設二期工程。落實教育惠民政策,發放各類補助資金194.6萬元、國家助學金17萬元,辦理生源地助學貸款87.8萬元,爭取到社會各界幫扶資金50.2萬元,資助貧困學生160名。九年義務教育鞏固率99.94%。加強教師隊伍建設,招聘教師17名。  

    【文化事業】以各節慶活動為契機開展文化活動。生態廣場流動舞臺建設項目9月完成并投入使用。開展送電影進軍營、進學校、進社區、進企業及公益性放映。舉辦自治區第十七屆西部鄰近盟市旗縣搏克協作賽。出版發行《額濟納旗志》(1991~2010年),向額濟納建旗260周年慶典獻禮。胡楊英雄影視城一期工程、廣播電視無線覆蓋工程、“戶戶通”工程、流動舞臺項目建成投用。爭取社會資金700萬元,修繕達西卻靈廟。《黑城遺址搶險加固保護工程設計方案》由國家文物局批復,1 000余萬工程資金下達自治區文物局,《黑城遺址文物保護規劃》,《黑城遺址安防工程》項目上報國家文物局。爭取資金,實施對額濟納旗甲渠塞列燧、大同城遺址等遺址勘察測繪與設計,重點為甲渠塞列燧、甲渠候官、大同城遺址、T9烽燧保護和展示工作。同時,將綠城遺址和卅井塞也列入規劃之中。  

    【醫療衛生】醫療衛生體制改革,嚴格執行基本藥物制度,藥品零差率銷售全覆蓋,新農合籌資標準由298元提高至394元。建成達來呼布鎮、蘇泊淖爾蘇木、賽漢陶來蘇木標準化衛生院,基層醫療衛生條件改善。人口和計劃生育工作落實“三免一關懷”出生缺陷干預民生工程,強化流動人口服務管理,鞏固低生育水平,人口出生率控制在8.99‰,自然增長率控制在6.4‰。  

    【社會保障】 在財政收支矛盾突出情況下,通過壓縮“三公經費”和一般性支出等措施,全力保障民生投入。全旗財政民生支出5.4億元,占公共財政預算支出40.1%。發放低保救助金418萬元、醫療救助金58萬元、臨時救助金30.2萬元。低保保障標準從上年423元提高至523元。養老、醫療保險基本實現全覆蓋。完成綜合社會福利中心建設和居延、新村社區日間照料中心改擴建。拓寬就業渠道,發放小額貼息貸款3 143萬元,提供就業崗位2 763個,城鎮新增就業753人,農牧民轉移就業558人,考錄事業單位工作人員105人,安置退伍軍人39人,城鎮登記失業率控制在3%以內。為1 491戶低收入農牧戶發放供應冬季取暖用煤補貼89.46萬元。  

    【依法行政】全年辦理旗人大代表議案57件、旗政協委員提案52件,辦復率100%。制定《額濟納旗重點建設項目稽查辦法》、《額濟納旗政務公開監督管理辦法》,建成政務服務中心和公共資源交易管理中心。加強廉政風險防控管理,強化行政監察和審計監督。全年完成審計項目80個,節約財政資金9 000萬元,管理不規范資金8 000萬元。嚴格執行中共中央八項規定,嚴控“三公”經費支出,辦公用房、公務用車清理工作有序推進。  

    【基礎設施建設】 投資16.4億元,完成策克—達來呼布一級公路及連接線、機場公路和9條農牧區公路建設,額濟納桃來通勤機場正式通航,立體交通網絡格局初步形成。投資1.1億元,實施農網升級改造工程,建國營、達來呼布鎮南、蘇泊淖爾蘇木等5條輸變電工程建成投運,安裝農牧戶風光互補設備323套,供電保障能力明顯增強。投資213萬元,實施農牧區飲水安全工程5項,解決偏遠地區780人飲水安全問題。投資2 608萬元,完成夏拉淖爾水庫除險加固工程和策克水閘、東干渠納林河水閘建設。  

    【“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”】“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”成效顯著,已申報“萬村千鄉市場工程”農家店10家,覆蓋全旗各蘇木、鎮。  

    【重點建設項目】編制縣域經濟規劃,在“十二五”規劃項目庫基礎上,整理未來5年重點項目8大類、243項,總投資686.56億元,為爭取項目奠定基礎。全年爭取生態保護、基礎設施、社會事業、公共服務、民生保障等項目17項,爭取到國家和自治區預算內資金 7 582.8萬元,同比增長2.55%。全年實施農牧林水、交通、城鎮建設、服務業、社會事業等盟、旗重點建設項目45項,開工43項,累計完成投資28億元。承擔盟級為民辦實事項目8項,完成投資0.2億元;實施旗級為民辦實事項目10項,完成投資1.3億元。  

    【《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》出版發行】國家“十二五”規劃時期少數民族語言文字出版計劃項目——《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》一書出版,在額濟納旗舉行首發式。全書分上、下兩冊,共70余萬字,由阿拉善籍作家勃爾吉特·道爾格撰寫,以編年史形式敘述土爾扈特蒙古歷史、文化、語言及習俗。  

    【額濟納旗發生4.7級地震】1280230分,額濟納旗東風鎮寶日烏拉嘎查7公里附近(北緯41.1度,東經100.2度)發生4.7級地震,震源深度7公里。額濟納旗東風鎮地區震感明顯,達來呼布鎮地區有輕微震感。由于震區地處偏遠居住人口稀少,當地牧民群眾財產未造成損失。

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  • 額濟納旗
  • 【領導名錄】  

    旗委書記:陳萬榮(蒙古族 5月離任)王維東(5月任職)  

    人大常委會主任:阿拉騰其木格(女 蒙古族)  

        長:王維東(5月離任)孟和(蒙古族 5月任代旗長)  

    政協主席:楊永躍  

    武裝部長:姬廣鵬  

        委:白振偉  

    【概況】額濟納旗東與阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114 606平方公里。旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間。北達策克口岸77公里。是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業旗。全旗共有7 814戶、18 030人。其中,蒙古族6 209人,漢族 11 523人,其他7個少數民族298人。全旗轄3個鎮、5個蘇木、19個嘎查()以及7個城鎮社區。2013年,全旗地區生產總值完成47.13億元,同比增長10.6%。其中,第一產業增加值1.64億元,第二產業增加值27.61億元,第三產業增加值17.88億元。一、二、三產比重為3.558.637.9。財政收入累計完成8.9億元,同比增長15.61%;全社會固定資產投資39.22億元,同比增長28.18%;城鎮居民均可支配收入27 387元,同比增長10.03%;農牧民人均純收入13 708元,同比增長12.75%  

    【農牧業】 落實國家惠農惠牧政策,累計發放各類補貼資金9 475萬元。新增季節性休牧30萬畝、草地補播20萬畝,草原植被蓋度12%。全旗農作物播種面積6.7萬畝。其中,節水灌溉面積3.4萬畝。開展棉花高產品種對比試驗示范點建設,推廣機采棉配套種植8 000畝。實施“一事一議”財政獎補項目90個,投入資金5 970萬元。鼓勵和扶持舍飼養殖業,牧業年度牲畜存欄10萬頭(只)。其中,舍飼、半舍飼養殖6.5萬頭(只)。引導農牧民轉移轉產,建成日光溫室20座、養殖示范基地2處,投資改造納林高勒新區“胡楊人家民俗村”。金豐源商貿城農貿市場、農副產品集散物流園區投入使用。興邊富民、整村推進項目順利實施,嘎查集體“三資”清理登記工作完成并通過自治區驗收。額濟納旗蜜瓜產業科技服務體系建設3個項目被列為自治區重點支持項目。  

    【林業】全年人工造林2萬畝。其中,完成“三北”防護林工程造林0.2萬畝,退耕還林工程荒山荒地造林0.7萬畝,其他造林1.1萬畝;封沙育林5萬畝。其中,“三北”防護林工程3萬畝,退耕還林1萬畝,其他1萬畝。全旗森林面積增長到738.34萬畝,森林覆蓋率4.3%,與2010年相比增加0.01個百分點;森林蓄積穩步增加,森林質量有所改善,全旗活立木總蓄積量2 660 287.3立方米,呈現長大于消趨勢。地類變化中全旗林地與2010年相比增加0.93萬畝。其中,灌木林地增加0.06萬畝,未成林造林地增加2.55萬畝,無立木林地減少0.96萬畝,宜林地減少0.71萬畝。種苗站組織出圃各類造林苗木99萬株。其中,梭梭88.3萬株、沙棗3.83萬株、檉柳3.87萬株、其他苗木3萬株。苗木實現自給,自給率100%。對退耕造林檢查驗收,實際保存面積0.45萬畝,面積保存率為100%。完成胡楊林國家自然保護區二期工程、胡楊林國家森林公園重點生態項目并通過自治區驗收。胡楊林國家森林公園文化科普展館和胡楊林國家級自然保護區陳列館101日完成室內布展設計施工,正式向社會開放。場館布展施工面積456平方米。上半年,以“一卡通”發放蘇木鎮護林員上半年工資685.75萬元,核發人數2 110人,護林員人均領取工資0.325萬元。阿拉善盟申報的“阿拉善梭梭”和 “額濟納胡楊”兩個品種通過自治區良種認定,結束阿拉善盟沒有林木良種歷史。  

    【濕地保護】內蒙古居延海濕地保護恢復建設項目累計完成總投資2 270萬元,并通過自治區驗收。截至年底,居延海濕地水域面積6.3萬畝,濕地鳥類達16種。其中,一級保護2種、二級保護2種,列入《世界自然保護聯盟》11種,省級保護1種,最大種群雁類3 000多只。  

    【水利】完成各項控制和征繳任務,其中,完成水資源費征收80萬元,封閉不符合要求機電井10眼。進入額濟納旗綠洲水量6.70億立方米,狼心山斷面過流時間263天,是自實施統一調度以后過流時間較長一年,累計灌溉綠洲面積67.5萬畝,較上年多灌溉綠洲面積10萬畝。春秋季兩次實現東、西河全線過流,全年3次輸水進入東居延海,累計入湖水量0.67億立方米,實現東居延海連續9年不干涸。6月,洪水調度東河水頭到達達來呼布鎮,西河水頭到達狼心山斷面以下50公里,取得統一調度以后6月狼心山斷面過水最多,河道過流最長突破。馬鬃山蘇木政府新址飲水安全工程完工;達來呼布鎮溫圖高勒嘎查飲水安全工程12月完工。維修養護一道河堤防、六道河分干渠水毀工程完工。全年,抗旱服務隊共鉆打120米深度機電井14眼,完成投資額近350萬元。《黑河黃藏寺水利樞紐工程項目建議書》獲國家發改委批復。該工程建成,可控制黑河干流鶯落峽以上來水量80%,進一步鞏固黑河流域近期治理和水量統一調度成果,科學合理向中下游地區配水。同時,對下游額濟納綠洲生態恢復具有重要作用。  

    【工業】 把轉型升級、擴大總量、提高效益作為加快工業經濟發展主攻方向強力推進。慶華集團2×50兆瓦熱電聯產及150兆瓦風光新能源綜合項目、星晨煤業120萬噸低階煤提質及煤氣綜合利用項目、宏昌礦業煤矸石燒結磚項目加快推進。鵬飛礦業120萬噸水泥粉磨站項目、盛唐礦業50萬噸鐵精粉項目、隆鑫公司花崗巖開采加工項目建成試運行。完成全部工業增加值25.03億元,同比增長10.2%。受國內外經濟環境影響,工礦企業運營艱難,主要產品鐵礦石、鐵精粉、螢石產量分別為320.8萬噸、270.3萬噸、2.8萬噸。全旗用電量1.6億千瓦時。其中,工業用電量1.1億千瓦時。地質勘探在期地勘項目142個,金屬、非金屬礦產勘查成果明顯。國土資源節約集約利用成效突出,被評為全國“國土資源節約集約模范旗”。支持企業自主創新,盛源礦業“流沙山金鉬鎢多金屬礦鉬鎢鐵新材料研發項目”被列入“國家火炬計劃”。  

    【雙擁共建】對“全國雙擁模范城考評標準”進行任務分解,并在全旗相關部門進行責任分配。“兩節”期間走訪慰問駐旗部隊、駐軍部隊及重點優撫對象、義務兵家屬,發放慰問款物共計52萬元。依法落實各項優撫政策,準確、及時、足額兌現優撫對象各類撫恤補助。為在鄉老復員軍人發放補助金2.6萬元,為革命傷殘軍人發放撫恤金18萬元,為現役軍人共發放優撫金79.8萬元。  

    【城鎮建設】實施居延公園、城鎮道路及廣場綜合改造工程,美化、亮化面積5萬平方米,綠地面積80萬平方米。啟動達來呼布鎮污水處理廠和供熱管網升級擴容工程,生活垃圾處理中轉站建成投用,污水處理率78%、住宅小區集中供熱率97%、生活垃圾無害化處理率86%。新建廉租房96套、公租房48套、經濟適用房50套,完成農牧區危房改造180戶、棚戶區改造1 000戶、住宅小區保溫節能防水改造9萬平方米,以及納林高勒新區、陽光小區硬化、綠化、亮化、美化工程,城鎮綜合承載服務能力提升,人居環境改善。達來呼布鎮、東風鎮被列為自治區重點鎮。  

    【開放合作】口岸經濟開發區管理體制日益健全,基礎設施逐步完善,對外開放水平不斷提升。編制《策克口岸經濟開發區利用境外資源發展循環經濟產業規劃》、《策克口岸控制性詳細規劃》。投資6.4億元,實施口岸道路建設和市政綠化、亮化、美化工程,發展環境優化。邊民互市貿易區、車輛候檢區、供水、供熱、污水處理等工程推進,騰格力塔拉物流園區、四進四出貨運通道建成投運。成功舉辦首屆蒙古國商品展銷會,參加“中蒙貿易洽談會”,建立健全貿易聯動機制,促進雙方經貿往來。全年完成進出口貿易額3.4億美元,同比下降42.59%。其中,進口總額3.17億美元,出口總額0.23億美元。進出口貨物752萬噸。其中,進口原煤728萬噸。招商引資取得新突破,全年簽約項目18個,落地8個,累計引資13.6億元,增長20.4%  

    【旅游】 投資1.9億元,實施各旅游景區基礎設施建設。制定《額濟納旗旅游景區管理體制與運營實施方案》,規范企業運營管理,在景區運營與農牧民利益分配方面進行有益探索。打造推介“大漠童話額濟納”文化旅游品牌,主動與央視、旅游衛視等媒體合作,播出《文明中國行》、《美麗中國鄉村行》、《大漠童話額濟納》系列宣傳片,舉辦首屆金胡楊國際攝影大賽和2013年國際金秋胡楊生態旅游節,額濟納知名度和影響力提升。全年接待國內外游客76.8萬人(次),增長15%;實現旅游綜合收入7.4億元,增長30%。旅游業引領帶動交通物流、餐飲住宿、商貿流通等傳統服務業發展。101~7日黃金周,額濟納旗共接待國內外游客33.26萬人(次),同比增長17%,實現旅游綜合收入29 859.32萬元,同比增長57%  

    【教育】新蒙古族幼兒園和旗中學體育活動室,實施基礎教育學校標準化建設二期工程。落實教育惠民政策,發放各類補助資金194.6萬元、國家助學金17萬元,辦理生源地助學貸款87.8萬元,爭取到社會各界幫扶資金50.2萬元,資助貧困學生160名。九年義務教育鞏固率99.94%。加強教師隊伍建設,招聘教師17名。  

    【文化事業】以各節慶活動為契機開展文化活動。生態廣場流動舞臺建設項目9月完成并投入使用。開展送電影進軍營、進學校、進社區、進企業及公益性放映。舉辦自治區第十七屆西部鄰近盟市旗縣搏克協作賽。出版發行《額濟納旗志》(1991~2010年),向額濟納建旗260周年慶典獻禮。胡楊英雄影視城一期工程、廣播電視無線覆蓋工程、“戶戶通”工程、流動舞臺項目建成投用。爭取社會資金700萬元,修繕達西卻靈廟。《黑城遺址搶險加固保護工程設計方案》由國家文物局批復,1 000余萬工程資金下達自治區文物局,《黑城遺址文物保護規劃》,《黑城遺址安防工程》項目上報國家文物局。爭取資金,實施對額濟納旗甲渠塞列燧、大同城遺址等遺址勘察測繪與設計,重點為甲渠塞列燧、甲渠候官、大同城遺址、T9烽燧保護和展示工作。同時,將綠城遺址和卅井塞也列入規劃之中。  

    【醫療衛生】醫療衛生體制改革,嚴格執行基本藥物制度,藥品零差率銷售全覆蓋,新農合籌資標準由298元提高至394元。建成達來呼布鎮、蘇泊淖爾蘇木、賽漢陶來蘇木標準化衛生院,基層醫療衛生條件改善。人口和計劃生育工作落實“三免一關懷”出生缺陷干預民生工程,強化流動人口服務管理,鞏固低生育水平,人口出生率控制在8.99‰,自然增長率控制在6.4‰。  

    【社會保障】 在財政收支矛盾突出情況下,通過壓縮“三公經費”和一般性支出等措施,全力保障民生投入。全旗財政民生支出5.4億元,占公共財政預算支出40.1%。發放低保救助金418萬元、醫療救助金58萬元、臨時救助金30.2萬元。低保保障標準從上年423元提高至523元。養老、醫療保險基本實現全覆蓋。完成綜合社會福利中心建設和居延、新村社區日間照料中心改擴建。拓寬就業渠道,發放小額貼息貸款3 143萬元,提供就業崗位2 763個,城鎮新增就業753人,農牧民轉移就業558人,考錄事業單位工作人員105人,安置退伍軍人39人,城鎮登記失業率控制在3%以內。為1 491戶低收入農牧戶發放供應冬季取暖用煤補貼89.46萬元。  

    【依法行政】全年辦理旗人大代表議案57件、旗政協委員提案52件,辦復率100%。制定《額濟納旗重點建設項目稽查辦法》、《額濟納旗政務公開監督管理辦法》,建成政務服務中心和公共資源交易管理中心。加強廉政風險防控管理,強化行政監察和審計監督。全年完成審計項目80個,節約財政資金9 000萬元,管理不規范資金8 000萬元。嚴格執行中共中央八項規定,嚴控“三公”經費支出,辦公用房、公務用車清理工作有序推進。  

    【基礎設施建設】 投資16.4億元,完成策克—達來呼布一級公路及連接線、機場公路和9條農牧區公路建設,額濟納桃來通勤機場正式通航,立體交通網絡格局初步形成。投資1.1億元,實施農網升級改造工程,建國營、達來呼布鎮南、蘇泊淖爾蘇木等5條輸變電工程建成投運,安裝農牧戶風光互補設備323套,供電保障能力明顯增強。投資213萬元,實施農牧區飲水安全工程5項,解決偏遠地區780人飲水安全問題。投資2 608萬元,完成夏拉淖爾水庫除險加固工程和策克水閘、東干渠納林河水閘建設。  

    【“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”】“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”成效顯著,已申報“萬村千鄉市場工程”農家店10家,覆蓋全旗各蘇木、鎮。  

    【重點建設項目】編制縣域經濟規劃,在“十二五”規劃項目庫基礎上,整理未來5年重點項目8大類、243項,總投資686.56億元,為爭取項目奠定基礎。全年爭取生態保護、基礎設施、社會事業、公共服務、民生保障等項目17項,爭取到國家和自治區預算內資金 7 582.8萬元,同比增長2.55%。全年實施農牧林水、交通、城鎮建設、服務業、社會事業等盟、旗重點建設項目45項,開工43項,累計完成投資28億元。承擔盟級為民辦實事項目8項,完成投資0.2億元;實施旗級為民辦實事項目10項,完成投資1.3億元。  

    【《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》出版發行】國家“十二五”規劃時期少數民族語言文字出版計劃項目——《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》一書出版,在額濟納旗舉行首發式。全書分上、下兩冊,共70余萬字,由阿拉善籍作家勃爾吉特·道爾格撰寫,以編年史形式敘述土爾扈特蒙古歷史、文化、語言及習俗。  

    【額濟納旗發生4.7級地震】1280230分,額濟納旗東風鎮寶日烏拉嘎查7公里附近(北緯41.1度,東經100.2度)發生4.7級地震,震源深度7公里。額濟納旗東風鎮地區震感明顯,達來呼布鎮地區有輕微震感。由于震區地處偏遠居住人口稀少,當地牧民群眾財產未造成損失。  

    額濟納旗  

    【領導名錄】  

    旗委書記:陳萬榮(蒙古族5月離任)王維東(5月任職)  

    人大常委會主任:阿拉騰其木格(女 蒙古族)  

        長:王維東(5月離任)孟和(蒙古族 5月任代旗長)  

    政協主席:楊永躍  

    武裝部長:姬廣鵬  

        委:白振偉  

    【概況】額濟納旗東與阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114 606平方公里。旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間。北達策克口岸77公里。是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業旗。全旗共有7 814戶、18 030人。其中,蒙古族6 209人,漢族 11 523人,其他7個少數民族298人。全旗轄3個鎮、5個蘇木、19個嘎查()以及7個城鎮社區。2013年,全旗地區生產總值完成47.13億元,同比增長10.6%。其中,第一產業增加值1.64億元,第二產業增加值27.61億元,第三產業增加值17.88億元。一、二、三產比重為3.558.637.9。財政收入累計完成8.9億元,同比增長15.61%;全社會固定資產投資39.22億元,同比增長28.18%;城鎮居民均可支配收入27 387元,同比增長10.03%;農牧民人均純收入13 708元,同比增長12.75%  

    【農牧業】 落實國家惠農惠牧政策,累計發放各類補貼資金9 475萬元。新增季節性休牧30萬畝、草地補播20萬畝,草原植被蓋度12%。全旗農作物播種面積6.7萬畝。其中,節水灌溉面積3.4萬畝。開展棉花高產品種對比試驗示范點建設,推廣機采棉配套種植8 000畝。實施“一事一議”財政獎補項目90個,投入資金5 970萬元。鼓勵和扶持舍飼養殖業,牧業年度牲畜存欄10萬頭(只)。其中,舍飼、半舍飼養殖6.5萬頭(只)。引導農牧民轉移轉產,建成日光溫室20座、養殖示范基地2處,投資改造納林高勒新區“胡楊人家民俗村”。金豐源商貿城農貿市場、農副產品集散物流園區投入使用。興邊富民、整村推進項目順利實施,嘎查集體“三資”清理登記工作完成并通過自治區驗收。額濟納旗蜜瓜產業科技服務體系建設3個項目被列為自治區重點支持項目。  

    【林業】全年人工造林2萬畝。其中,完成“三北”防護林工程造林0.2萬畝,退耕還林工程荒山荒地造林0.7萬畝,其他造林1.1萬畝;封沙育林5萬畝。其中,“三北”防護林工程3萬畝,退耕還林1萬畝,其他1萬畝。全旗森林面積增長到738.34萬畝,森林覆蓋率4.3%,與2010年相比增加0.01個百分點;森林蓄積穩步增加,森林質量有所改善,全旗活立木總蓄積量2 660 287.3立方米,呈現長大于消趨勢。地類變化中全旗林地與2010年相比增加0.93萬畝。其中,灌木林地增加0.06萬畝,未成林造林地增加2.55萬畝,無立木林地減少0.96萬畝,宜林地減少0.71萬畝。種苗站組織出圃各類造林苗木99萬株。其中,梭梭88.3萬株、沙棗3.83萬株、檉柳3.87萬株、其他苗木3萬株。苗木實現自給,自給率100%。對退耕造林檢查驗收,實際保存面積0.45萬畝,面積保存率為100%。完成胡楊林國家自然保護區二期工程、胡楊林國家森林公園重點生態項目并通過自治區驗收。胡楊林國家森林公園文化科普展館和胡楊林國家級自然保護區陳列館101日完成室內布展設計施工,正式向社會開放。場館布展施工面積456平方米。上半年,以“一卡通”發放蘇木鎮護林員上半年工資685.75萬元,核發人數2 110人,護林員人均領取工資0.325萬元。阿拉善盟申報的“阿拉善梭梭”和 “額濟納胡楊”兩個品種通過自治區良種認定,結束阿拉善盟沒有林木良種歷史。  

    【濕地保護】內蒙古居延海濕地保護恢復建設項目累計完成總投資2 270萬元,并通過自治區驗收。截至年底,居延海濕地水域面積6.3萬畝,濕地鳥類達16種。其中,一級保護2種、二級保護2種,列入《世界自然保護聯盟》11種,省級保護1種,最大種群雁類3 000多只。  

    【水利】完成各項控制和征繳任務,其中,完成水資源費征收80萬元,封閉不符合要求機電井10眼。進入額濟納旗綠洲水量6.70億立方米,狼心山斷面過流時間263天,是自實施統一調度以后過流時間較長一年,累計灌溉綠洲面積67.5萬畝,較上年多灌溉綠洲面積10萬畝。春秋季兩次實現東、西河全線過流,全年3次輸水進入東居延海,累計入湖水量0.67億立方米,實現東居延海連續9年不干涸。6月,洪水調度東河水頭到達達來呼布鎮,西河水頭到達狼心山斷面以下50公里,取得統一調度以后6月狼心山斷面過水最多,河道過流最長突破。馬鬃山蘇木政府新址飲水安全工程完工;達來呼布鎮溫圖高勒嘎查飲水安全工程12月完工。維修養護一道河堤防、六道河分干渠水毀工程完工。全年,抗旱服務隊共鉆打120米深度機電井14眼,完成投資額近350萬元。《黑河黃藏寺水利樞紐工程項目建議書》獲國家發改委批復。該工程建成,可控制黑河干流鶯落峽以上來水量80%,進一步鞏固黑河流域近期治理和水量統一調度成果,科學合理向中下游地區配水。同時,對下游額濟納綠洲生態恢復具有重要作用。  

    【工業】 把轉型升級、擴大總量、提高效益作為加快工業經濟發展主攻方向強力推進。慶華集團2×50兆瓦熱電聯產及150兆瓦風光新能源綜合項目、星晨煤業120萬噸低階煤提質及煤氣綜合利用項目、宏昌礦業煤矸石燒結磚項目加快推進。鵬飛礦業120萬噸水泥粉磨站項目、盛唐礦業50萬噸鐵精粉項目、隆鑫公司花崗巖開采加工項目建成試運行。完成全部工業增加值25.03億元,同比增長10.2%。受國內外經濟環境影響,工礦企業運營艱難,主要產品鐵礦石、鐵精粉、螢石產量分別為320.8萬噸、270.3萬噸、2.8萬噸。全旗用電量1.6億千瓦時。其中,工業用電量1.1億千瓦時。地質勘探在期地勘項目142個,金屬、非金屬礦產勘查成果明顯。國土資源節約集約利用成效突出,被評為全國“國土資源節約集約模范旗”。支持企業自主創新,盛源礦業“流沙山金鉬鎢多金屬礦鉬鎢鐵新材料研發項目”被列入“國家火炬計劃”。  

    【雙擁共建】對“全國雙擁模范城考評標準”進行任務分解,并在全旗相關部門進行責任分配。“兩節”期間走訪慰問駐旗部隊、駐軍部隊及重點優撫對象、義務兵家屬,發放慰問款物共計52萬元。依法落實各項優撫政策,準確、及時、足額兌現優撫對象各類撫恤補助。為在鄉老復員軍人發放補助金2.6萬元,為革命傷殘軍人發放撫恤金18萬元,為現役軍人共發放優撫金79.8萬元。  

    【城鎮建設】實施居延公園、城鎮道路及廣場綜合改造工程,美化、亮化面積5萬平方米,綠地面積80萬平方米。啟動達來呼布鎮污水處理廠和供熱管網升級擴容工程,生活垃圾處理中轉站建成投用,污水處理率78%、住宅小區集中供熱率97%、生活垃圾無害化處理率86%。新建廉租房96套、公租房48套、經濟適用房50套,完成農牧區危房改造180戶、棚戶區改造1 000戶、住宅小區保溫節能防水改造9萬平方米,以及納林高勒新區、陽光小區硬化、綠化、亮化、美化工程,城鎮綜合承載服務能力提升,人居環境改善。達來呼布鎮、東風鎮被列為自治區重點鎮。  

    【開放合作】口岸經濟開發區管理體制日益健全,基礎設施逐步完善,對外開放水平不斷提升。編制《策克口岸經濟開發區利用境外資源發展循環經濟產業規劃》、《策克口岸控制性詳細規劃》。投資6.4億元,實施口岸道路建設和市政綠化、亮化、美化工程,發展環境優化。邊民互市貿易區、車輛候檢區、供水、供熱、污水處理等工程推進,騰格力塔拉物流園區、四進四出貨運通道建成投運。成功舉辦首屆蒙古國商品展銷會,參加“中蒙貿易洽談會”,建立健全貿易聯動機制,促進雙方經貿往來。全年完成進出口貿易額3.4億美元,同比下降42.59%。其中,進口總額3.17億美元,出口總額0.23億美元。進出口貨物752萬噸。其中,進口原煤728萬噸。招商引資取得新突破,全年簽約項目18個,落地8個,累計引資13.6億元,增長20.4%  

    【旅游】 投資1.9億元,實施各旅游景區基礎設施建設。制定《額濟納旗旅游景區管理體制與運營實施方案》,規范企業運營管理,在景區運營與農牧民利益分配方面進行有益探索。打造推介“大漠童話額濟納”文化旅游品牌,主動與央視、旅游衛視等媒體合作,播出《文明中國行》、《美麗中國鄉村行》、《大漠童話額濟納》系列宣傳片,舉辦首屆金胡楊國際攝影大賽和2013年國際金秋胡楊生態旅游節,額濟納知名度和影響力提升。全年接待國內外游客76.8萬人(次),增長15%;實現旅游綜合收入7.4億元,增長30%。旅游業引領帶動交通物流、餐飲住宿、商貿流通等傳統服務業發展。101~7日黃金周,額濟納旗共接待國內外游客33.26萬人(次),同比增長17%,實現旅游綜合收入29 859.32萬元,同比增長57%  

    【教育】新蒙古族幼兒園和旗中學體育活動室,實施基礎教育學校標準化建設二期工程。落實教育惠民政策,發放各類補助資金194.6萬元、國家助學金17萬元,辦理生源地助學貸款87.8萬元,爭取到社會各界幫扶資金50.2萬元,資助貧困學生160名。九年義務教育鞏固率99.94%。加強教師隊伍建設,招聘教師17名。  

    【文化事業】以各節慶活動為契機開展文化活動。生態廣場流動舞臺建設項目9月完成并投入使用。開展送電影進軍營、進學校、進社區、進企業及公益性放映。舉辦自治區第十七屆西部鄰近盟市旗縣搏克協作賽。出版發行《額濟納旗志》(1991~2010年),向額濟納建旗260周年慶典獻禮。胡楊英雄影視城一期工程、廣播電視無線覆蓋工程、“戶戶通”工程、流動舞臺項目建成投用。爭取社會資金700萬元,修繕達西卻靈廟。《黑城遺址搶險加固保護工程設計方案》由國家文物局批復,1 000余萬工程資金下達自治區文物局,《黑城遺址文物保護規劃》,《黑城遺址安防工程》項目上報國家文物局。爭取資金,實施對額濟納旗甲渠塞列燧、大同城遺址等遺址勘察測繪與設計,重點為甲渠塞列燧、甲渠候官、大同城遺址、T9烽燧保護和展示工作。同時,將綠城遺址和卅井塞也列入規劃之中。  

    【醫療衛生】醫療衛生體制改革,嚴格執行基本藥物制度,藥品零差率銷售全覆蓋,新農合籌資標準由298元提高至394元。建成達來呼布鎮、蘇泊淖爾蘇木、賽漢陶來蘇木標準化衛生院,基層醫療衛生條件改善。人口和計劃生育工作落實“三免一關懷”出生缺陷干預民生工程,強化流動人口服務管理,鞏固低生育水平,人口出生率控制在8.99‰,自然增長率控制在6.4‰。  

    【社會保障】 在財政收支矛盾突出情況下,通過壓縮“三公經費”和一般性支出等措施,全力保障民生投入。全旗財政民生支出5.4億元,占公共財政預算支出40.1%。發放低保救助金418萬元、醫療救助金58萬元、臨時救助金30.2萬元。低保保障標準從上年423元提高至523元。養老、醫療保險基本實現全覆蓋。完成綜合社會福利中心建設和居延、新村社區日間照料中心改擴建。拓寬就業渠道,發放小額貼息貸款3 143萬元,提供就業崗位2 763個,城鎮新增就業753人,農牧民轉移就業558人,考錄事業單位工作人員105人,安置退伍軍人39人,城鎮登記失業率控制在3%以內。為1 491戶低收入農牧戶發放供應冬季取暖用煤補貼89.46萬元。  

    【依法行政】全年辦理旗人大代表議案57件、旗政協委員提案52件,辦復率100%。制定《額濟納旗重點建設項目稽查辦法》、《額濟納旗政務公開監督管理辦法》,建成政務服務中心和公共資源交易管理中心。加強廉政風險防控管理,強化行政監察和審計監督。全年完成審計項目80個,節約財政資金9 000萬元,管理不規范資金8 000萬元。嚴格執行中共中央八項規定,嚴控“三公”經費支出,辦公用房、公務用車清理工作有序推進。  

    【基礎設施建設】 投資16.4億元,完成策克—達來呼布一級公路及連接線、機場公路和9條農牧區公路建設,額濟納桃來通勤機場正式通航,立體交通網絡格局初步形成。投資1.1億元,實施農網升級改造工程,建國營、達來呼布鎮南、蘇泊淖爾蘇木等5條輸變電工程建成投運,安裝農牧戶風光互補設備323套,供電保障能力明顯增強。投資213萬元,實施農牧區飲水安全工程5項,解決偏遠地區780人飲水安全問題。投資2 608萬元,完成夏拉淖爾水庫除險加固工程和策克水閘、東干渠納林河水閘建設。  

    【“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”】“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”成效顯著,已申報“萬村千鄉市場工程”農家店10家,覆蓋全旗各蘇木、鎮。  

    【重點建設項目】編制縣域經濟規劃,在“十二五”規劃項目庫基礎上,整理未來5年重點項目8大類、243項,總投資686.56億元,為爭取項目奠定基礎。全年爭取生態保護、基礎設施、社會事業、公共服務、民生保障等項目17項,爭取到國家和自治區預算內資金 7 582.8萬元,同比增長2.55%。全年實施農牧林水、交通、城鎮建設、服務業、社會事業等盟、旗重點建設項目45項,開工43項,累計完成投資28億元。承擔盟級為民辦實事項目8項,完成投資0.2億元;實施旗級為民辦實事項目10項,完成投資1.3億元。  

    【《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》出版發行】國家“十二五”規劃時期少數民族語言文字出版計劃項目——《土爾扈特部及額濟納土爾扈特》一書出版,在額濟納旗舉行首發式。全書分上、下兩冊,共70余萬字,由阿拉善籍作家勃爾吉特·道爾格撰寫,以編年史形式敘述土爾扈特蒙古歷史、文化、語言及習俗。  

    【額濟納旗發生4.7級地震】1280230分,額濟納旗東風鎮寶日烏拉嘎查7公里附近(北緯41.1度,東經100.2度)發生4.7級地震,震源深度7公里。額濟納旗東風鎮地區震感明顯,達來呼布鎮地區有輕微震感。由于震區地處偏遠居住人口稀少,當地牧民群眾財產未造成損失。

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