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  【中國共產黨內蒙古自治區委員會統戰部領導名錄】    

     部  長：譚博文(土家族)

     副部長：賈峰斌

            韋  弦(蒙古族)

            胡達古拉(女 蒙古族)

            張樹義

  【概況】  1945年2月17日，晉綏分局中共綏蒙區委員會設城工部，部長潘紀文。1946年11月20日，中共綏蒙區委成立統戰委員會，下設城工部、國軍部，后撤銷統戰委員會和國軍部，統戰工作仍由城工部負責。1949年6月14日，中共綏蒙區委改為中共綏遠省委，設統一戰線工作部。1947年6月內蒙古共產黨工作委員會設社會部，負責統戰工作。1949年12月3日，內蒙古共產黨工作委員會改稱中共內蒙古分局，設統一戰線工作部。1952年8月25日，中共綏遠省委與中共內蒙古分局合并為中共中央蒙綏分局，保留統戰部。1954年3月13日，中共中央決定蒙綏分局改稱中共中央內蒙古分局，蒙綏分局統戰部隨之改為中共中央內蒙古分局統戰部。1955年6月，黨中央決定撤銷內蒙古分局，成立中共內蒙古自治區委員會，統戰部更名為中共內蒙古自治區委員會統一戰線工作部。1968年1月26日，黨委統戰部撤銷，1973年9月19日恢復工作。

    1997年，統戰部設辦公室、黨派知識分子處、民族宗教處、海外聯絡處、干部處、經濟處、政策理論研究室和代管臺灣事務辦公室。直屬單位有內蒙古社會主義學院。全區12個盟市、101個旗縣市區黨委均設有統戰部。教育工委及內蒙古大學、內蒙古師范大學、內蒙古醫學院、內蒙古農牧學院、內蒙古工業大學、內蒙古林學院6所大學設有統戰部，呼和浩特鐵路局、包頭鋼鐵有限責任公司、大興安嶺林業局、準格爾煤炭工業公司設有統戰工作專門機構，其余大廠礦企業及大專院校或宣傳部、統戰部一個機構兩塊牌子，或并入組織、黨辦、人事部門，都有專人負責統戰工作。旗縣以下未設統戰機構，街道、鄉鎮(蘇木)的統戰工作由兼職統戰委員承擔。1997年，自治區黨委統戰部實有行政編制56人，全部為大專以上文化程度；事業編制干部、工人5人。統戰部機關干部由蒙古、漢、回、滿、鄂溫克、土家等民族組成，在1997年召開的全區第五次民族團結進步表彰大會上獲“民族團結先進集體”榮譽稱號，并同時獲得自治區直屬機關工委“民族團結先進集體”稱號。自治區、盟市、旗縣黨委統戰部共有在職干部854人。

                                                                                                   (張秀芬)

  【民主黨派工作】

    支持和幫助民主黨派加強自身建設  1996年9月至1997年7月，自治區黨委統戰部幫助自治區6個民主黨派區委圓滿完成換屆任務，實現跨世紀的新老交替。在換屆工作中統戰部嚴格執行中共中央關于民主黨派換屆的方針政策，幫助民主黨派把好政治關，充分協商，廣泛聽取意見，反復做深入細致的思想工作，6個民主黨派的26名主副委人選、4名專職秘書長、61名常委、145名委員全部當選。統戰部還協助各民主黨派黨中央做好參加全國代表大會代表的組織和思想工作。協助自治區黨委兩次召開民主黨派新老班子成員座談會，舉辦民主黨派區委負責人研討班和基層組織負責人培訓班，劉明祖書記、云布龍副書記分別作重要講話，提出加強民主黨派思想建設、組織建設和機關建設的任務。堅持民主黨派負責人學習會制度，組織民主黨派負責人學習會9次，并推動民主黨派機關學習十五大報告、鄧小平理論。

    推動多黨合作和民主黨派參政議政制度的落實  自治區黨委統戰部協助自治區黨委、政府召開重大人事安排、經濟形勢、自治區成立50周年慶典籌備活動通報會，征求對《政府工作報告》意見座談會等8次，在重大問題上與民主黨派形成共識。

  【民族工作】

    馬克思主義民族觀民族政策民族團結進步宣傳教育  1997年初，自治區黨委統戰部會同自治區黨委宣傳部、自治區民委制定下發《關于1997年在全區各族干部群眾中進一步開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族團結進步教育的通知》，按照《通知》要求，進行檢查推動，在深入調查研究的基礎上總結民族團結進步的先進典型加以推廣，并總結開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策、民族團結進步教育的經驗，參與全區民族團結進步表彰活動及籌備工作。

    重視對少數民族干部的培養  按照黨中央組織部、統戰部和國家民委的要求，選拔推薦13名少數民族干部到國家機關或發達地區掛職鍛煉，進行行前教育和跟蹤考察。積極爭取黨中央統戰部支持，分批選送12名少數民族干部參加在香港舉辦的少數民族州長班和在沿海城市舉辦的酒店管理人員培訓班，使他們開闊眼界，提高技能。

  【宗教工作】

    貫徹黨的宗教政策  抓住教職人員后備隊伍和愛國宗教團體兩個重點，在宗教界人士中深入開展愛國主義教育和社會主義教育，會同自治區宗教局、公安廳分別舉辦喇嘛教和天主教中青年教職人員愛國主義教育讀書班，舉辦愛國宗教團體“迎回歸，愛祖國”報告會，學習十五大精神座談會，政策法律學習會，教育他們愛國愛教，在法律允許的范圍內活動，取得較好的效果。自治區黨委統戰部還協同自治區宗教局等有關單位，慎重穩妥地解決天主教呼和浩特市教區主教繼任人問題。

    引導宗教與社會主義市場經濟相適應  自治區黨委統戰部在深入調查研究的基礎上，總結呼和浩特席力圖召創辦經濟實體實現自養的經驗，對于在社會主義市場經濟條件下寺廟如何實現自養、宗教如何與社會主義社會相適應有一定的借鑒意義。

  【黨外人士的培養使用】

    對黨外干部的培養選拔工作  1997年，自治區黨委統戰部在培養、選拔黨外干部方面：1．舉辦一期有51人參加的全區黨外實職安排干部培訓班，進行為期兩周的鄧小平理論和中國共產黨的多黨合作政治理論培訓及考察活動，取得很好的效果。2．組織39名中青年黨外干部參加全區公開選拔副廳級干部的“一推雙考”，黨外干部與黨員干部一視同仁，表明黨外干部工作已經納入黨管干部的總體規劃。3．深入盟市、旗縣、大專院校、大廠礦企業廣泛選拔和深入考察黨外干部，向組織部門推薦一批可進盟市、廳局班子的人選。

    加快黨外干部安排步伐  1997年，是貫徹落實《內蒙古黨委組織部、統戰部關于培養選拔黨外干部擔任政府和司法機關領導職務三年規劃》的關鍵年，自治區黨委統戰部抓緊培養、舉薦人才，在自治區黨委六屆六次全委(擴大)會議上與組織部共同召開盟市委書記會議，專門研究黨外干部實職安排問題，要求各盟市抓緊工作，摸清底數，采取先進后出等措施，抓住地方換屆有利時機，將已成熟人選安排到位。會后各盟市積極行動，呼和浩特市率先在市及市轄區配齊黨外干部。至1997年底，全區101個旗縣政府有29個配備黨外副職。1997年下半年，統戰部全力以赴投入全國和全區“兩會”換屆籌備工作，與組織部密切配合，經過多方面、多層次的醞釀協商，產生全國人大代表、全國政協委員，自治區人大常務委員會委員和自治區政協常委、委員候選人。

  【經濟統戰】

    對工商聯工作的領導  按照黨中央和自治區黨委要求，自治區黨委統戰部指導自治區工商聯圓滿完成換屆工作，16名會長、副會長，42名常委，93名執委全部高票當選；12個盟市、88個旗縣也如期完成換屆和調整工作，為順利開展經濟領域的統戰工作，打下良好的組織基礎。

    積極推動光彩事業  光彩事業是1994年由非公有制經濟人士倡議發起的，以幫助貧困地區開發資金、興辦企業、培訓人才為主要內容的一項開發性扶貧活動。這項活動在自治區取得一定成績，但發展不平衡。1997年，在認真總結全區光彩事業工作的基礎上，確定光彩事業由“考察推動”向“項目推動”的工作思路。自治區黨委統戰部大力宣傳推動實施光彩事業的典型經驗，及時通報全區光彩事業進展情況，協助自治區黨委和政府隆重召開全區光彩事業表彰會，表彰63名在推動實施光彩事業中作出積極貢獻的區內外私營企業家。1997年，全區光彩事業投資項目507個，投資總額13．24億元，到位資金8．519億元，其中引進區外項目242個，資金8．73億元，到位資金4．6l億元；建成項目356個。非公有制經濟參與人數5 439人，其中區外593人。培訓人員5 736人。私營企業兼并收購國有小企業228個，安排下崗分流職工11 605人。

    組織推動各民主黨派工商聯開展智力支邊扶貧工作  在自治區黨委統戰部的組織推動下，民建內蒙古自治區委和自治區工商聯，在對社會主義市場經濟條件下深層次問題調查研究的基礎上，完成《加大支持力度，實現內蒙古自治區域經濟與全國經濟聯動互促的良性循環》、《臨河市羊絨企業快速發展變地方絨毛資源優勢為經濟優勢》兩篇調查報告，提出很好的政策性意見和建議，受到黨委領導的重視。各民主黨派積極開展定點扶貧，開展科技、文化、醫療“三下鄉”活動，引進資金技術，特別“九通合作協議”取得明顯進展，收到一定的經濟效益和社會效益。

    加強非公有制經濟代表人士隊伍建設  自治區黨委統戰部在為非公有制經濟牽線搭橋、排憂解難的服務中交朋友，培養經濟代表隊伍。1997年，統戰部舉辦一期非公有制經濟代表人士培訓班，按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，教育他們“愛國、敬業、守法”，為自治區經濟建設做貢獻。

    企業統戰工作  1997年，自治區黨委統戰部召開全區第六次國有大中型企業統戰工作聯系會，重點研究探討在社會主義市場經濟條件下如何做好國有大中型企業的民族工作。

  【對臺工作】

    加強對臺交流  自治區黨委統戰部和臺辦邀請17位有經濟實力，有影響的臺商參加自治區成立50周年慶典觀光和經貿洽談活動，邀請14位臺灣工商界人士來自治區進行經貿考察活動。積極協調關系，解決臺資企業糾紛，為臺資企業發展創造良好的環境。1997年，共審核審批8批、50人進行兩岸學術、文化和體育交流活動。

    擴大對臺宣傳  1997年，自治區黨委統戰部和臺辦協助中國新聞社、內蒙古電視臺等制作《內蒙古輝煌五十年》大型宣傳活動，并對臺、對外宣傳，編輯出版向海外同胞介紹蒙古族傳統文化和自治區50年巨大變化的《塞外風景線》一書。

  【海外統戰】

    迎慶香港回歸  自治區黨委統戰部推動全區統戰系統開展形式多樣、內容豐富的迎慶香港回歸活動。舉辦有自治區各民主黨派、工商聯、臺灣同胞聯誼會、黃埔同學會、海外聯誼會等12個單位參加的大型文藝聯歡會。

    開展聯誼交友活動  接待臺灣知名人士參加自治區成立50周年慶典活動，協助接待全國臺胞青年夏令營，組織海聯會理事進行聯誼考察活動。

    積極招商引資  邀請20名海外客商來內蒙古進行投資考察。海聯會帶項目組團到沿海地區招商引資。

    加強對臺聯會黃埔同學會的指導  自治區黨委統戰部協助組織部召開內蒙古臺灣地區籍委員代表大會，選舉產生出席全國臺灣地區籍黨員代表大會代表。舉辦首期全區海外統戰干部培訓班。

  【黨外知識分子工作】  黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性工作。 1997年，自治區黨委統戰部召開全區黨外知識分子工作座談會，研究探討新形勢下作好黨外知識分子工作的意見、方法，進一步明確工作思路，重新確定黨外知識分子工作聯系單位和黨外知識分子工作聯絡員。

  【統戰理論政策研究宣傳】

    針對新情況新問題開展調研  自治區黨委統戰部從指導工作實踐出發，組織重點課題組，加強對調研工作的指導，全年共完成調研課題45個，獲黨中央統戰部調研課題優秀組織獎。《超越局限，宏觀求同》、《關于內蒙古自治區統一戰線強化職能，發揮優勢，為經濟建設服務的調查》、《關于內蒙古自治區特約工作的調查與思考》3個重點課題分別獲黨中央統戰部優秀論文和調研報告三等獎和優秀獎。統戰部還會同自治區黨委宣傳部、自治區民委和烏蘭夫研究會聯合舉辦“烏蘭夫民族、統戰工作思想與實踐”研討會。

    配合中心工作開展統戰宣傳  配合黨外干部實職安排和民主黨派、工商聯以及“兩會”換屆工作，加強對在兩個文明建設中作出突出貢獻的黨外代表人物及其典型事跡的宣傳，在各種宣傳媒體上發表。繼續開展“同心譜”、“風雨同舟”和“功在千秋”征文活動，與《內蒙古日報》社和內蒙古電臺合作，開辦“同心頌”專欄和專題節目，編輯出版《同心譜》文集。

  【統戰信息】  在全區范圍內開展統戰信息先進集體、先進個人評比表彰和“好信息”活動。呼和浩特市委統戰部等9個單位、馬國祥等22人分別獲全區統戰信息工作先進集體和先進個人獎；《全國政協委員談對96年形勢的看法》等18條信息，被評為“好信息”。為加強信息工作，出臺《內蒙古黨委統戰部關于進一步加強信息工作的意見》。自治區黨委統戰部全年編發《統戰工作信息》普刊58期，專刊87期，一些信息引起上級領導的重視。

  【扶貧幫困】  自治區黨委統戰部領導多次深入包扶點烏蘭察布盟察哈爾右翼中旗庫倫蘇木忽少嘎查現場辦公，幫助扶貧點完善脫貧致富思路和規劃；扶貧隊員長駐扶貧點抓資金和項目的落實；機關干部捐款捐物幫助貧困戶購買流動畜群和建立文化站；建立部領導、各處室、嘎查干部和富裕戶共同包扶特困戶責任制，95．2％的貧困戶解決溫飽，實現自治區黨委統戰部包扶點兩年基本脫貧目標，被評為自治區扶貧先進單位。

  【機關良好形象工程建設】  1997年，自治區黨委統戰部認真抓以部機關干部隊伍思想建設、作風建設、機關制度建設和環境秩序建設為主要內容的機關良好形象工程，提出“團結、民主、求實、上進”的部風建設目標，在過去工作基礎上修訂完善、建立健全《機關工作條例》等17項機關工作和管理制度，加強“三會一課”和政治、業務學習制度，加強思想政治工作和干部隊伍建設，使機關干部精神面貌發生變化，團結進一步增強，目標責任意識增強，工作環境和工作秩序改善，出現團結奮進、創優爭先的局面。

  (張秀芬  云國盛)