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【內蒙古自治區供銷合作社聯合社領導名錄】

    副  主  任：李治平

                張建華(蒙古族)

    總 會 計 師：苑秀蘭(女)

    監事會主任：郭明倫

    副  主  任：敖  倫(蒙古族)

                侯小玲(女)

【概況】  1949年7月，以工商部合作指導處為基礎，在烏蘭浩特市成立內蒙古供銷合作總社，王恕任合作總社主任。9月，在歸綏市成立綏遠省供銷合作總社，宋丕顯任主任。1954年3月，蒙綏兩省區合作社合并為內蒙古自治區合作社聯合社。10月，內蒙古自治區合作社聯合社改為內蒙古自治區供銷合作社，1957年1月，自治區農產品采購廳合并到自治區供銷社，同時成立服務廳，與供銷社一個機構兩個牌子。1958年7月，各級供銷社與商業廳局合并，統一執行國營商業管理制度，“民辦改官辦”。1961年8月，自治區供銷社與商業廳正式分開辦公。1965年10月，供銷社再次與國營商業合并。1966年5月，“文化大革命”開始，合作社章程被廢止，經營管理陷入嚴重混亂。1977年7月，自治區黨委決定成立自治區供銷合作社。供銷社恢復后，仍屬全民所有制商業。黨的十一屆三中全會后，遵照中共中央指示，開始供銷社體制改革。1983年，從供銷社“三性”(組織上的群眾性、管理上民主性、經營上的靈活性)入手，改“官辦”為“民辦”。1985年實行“五個突破”(農牧民入股、經營服務范圍、勞動制度、按勞分配和價格管理)。1986年，狠抓“六個發展”(發展商品生產的系列化服務、發展橫向經濟聯合、發展農副產品加工業、發展多種經營方式、發展農村牧區商業網點、發展教育和科技事業)。通過改革，建立和完善農村牧區商品生產服務體系，改變供銷社同農牧民“一賣一買”的關系，逐步與農牧民結成經濟利益共同體，供銷社的經濟效益和社會效益明顯改善。1988年，全區供銷合作社系統各項主要經濟指標達到建社以來最高水平，商品零售額26.3億元，比1982年增長95.7％；農副產品收購總值6.3億元，比1982年增長2.4倍；社員股金1.16億元，比1982年增加11.8倍；上繳國家稅費1.63億元，實現利潤凈額9 569萬元。進入90年代，供銷社的經營機制進一步完善，但也遇到一些新的困難。1989、1990年，市場發生新的變化，羊絨、羊毛經營體制不完善，滯銷積壓嚴重，經濟效益下滑，供銷社出現大面積政策性虧損。1991年4月，自治區黨委、政府下發《大力發展我區供銷合作事業的通知》，提出進一步發展自治區供銷合作事業的指導思想、改革措施和扶持政策。自治區供銷社制定全區供銷社“八五”規劃和十年經濟發展遠景目標。1992年，自治區供銷社在全區供銷社系統制定實施區內、國內、國際“三個循環”的經濟發展戰略，立足區內市場，發揮供銷社優勢，確保農牧業生產資料、生活資料供應和農副土畜產品收購；面向國內市場，促進省、市、區之間的經濟交流；開辟國際市場，發展外向型經濟。1995年2月，自治區黨委、政府貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社改革的決定》，提出堅持供銷社集體所有制性質，堅持為“三農”服務的辦社宗旨，完善功能，強化服務。回顧過去，供銷社堅持為農牧業、農村牧區和農牧民服務的宗旨，在加強供銷合作社服務體系建設，開展多種經營，活躍城鄉物資交流，保證市場供給等方面作出重要貢獻。

    1997年，內蒙古自治區供銷社有直屬企事業單位11個，盟市供銷社12個，旗縣供銷社88個，基層供銷社984個，共有職工98 533人。全區供銷社實現商品購進總額47.8億元，其中，農副產品購進12.2億元；營業收入總額實現51.9億元，其中農牧業生產資料銷售11.73億元；上繳國家稅金9 648萬元；全系統虧損2.51億元，同比減虧13.63％。 

【組織體制】  1995年12月，自治區供銷社召開全區供銷社第五次社員代表大會，組建第五屆理事會和監事會領導班子。至1997年底，全區有4個盟市供銷社、8個旗縣供銷社、30多個基層供銷社召開社員代表大會，有7個盟市委、市政府和30多個旗縣委、縣政府出臺貫徹黨中央[1995]5號文件和自治區黨委[1995]39號文件的實施意見，從多方面制定出支持供銷社發展的政策和措施。

【基層社建設】  1997年，自治區供銷社對基層社建設制定“統籌規劃，區別對待，一社一策，分類實施”的指導方針。主要采取以下措施：1．對組織機構完備、經濟效益較好的基層社，采取鞏固提高的辦法，發展產業，擴大規模，增強實力，逐步辦成農牧民合作經濟組織或農村牧區綜合服務中心。2．對機構完整、包袱不重、能夠維持的基層社，采取上下幫扶、調整布局、兼并重組的辦法，按照經濟區劃發展中心社、專業合作社。3．對嚴重資不抵債、扭虧無望的基層社，主要采取依法破產、拍賣解體或自行解散的辦法。4．加強基層社領導班子建設。5．努力發展庭院經濟。全區有30％左右的基層供銷社搞種植、養殖，辦小型加工廠和集貿市場，培植供銷社新的效益增長點。

【直屬企業改革轉制】  全區供銷社直屬企業改制面達60％，巴彥淖爾盟、伊克昭盟、哲里木盟達到80％以上。改革轉制主要采取出售、租賃、兼并、解散、拍賣、破產、重組等形式，其中一部分企業進行股份制和股份合作制改造。改革轉制后的企業進入良性循環軌道。

【農牧服務體系建設】  1997年，農牧服務體系建設進一步發展，至年底，全區供銷社系統培育和發展專業合作社100多個。這些專業合作社直接為農牧民提供產前、產中、產后系列化服務。呼倫貝爾盟扎蘭屯市供銷社，立足當地資源優勢，建立白鵝專業合作社，為農民提供鵝雛、飼料、防疫、加工、銷售等一條龍服務。該社1997年，投放扶持資金5.4萬元，鵝雛1萬多只，為農民增加收入150萬元。全區有莊稼醫院200所，綜合服務站366個，這些莊稼醫院和綜合服務站及時為農牧民提供種子、化肥、農藥、農膜和農機具等生產性、技術性服務。興安盟供銷社建立科技推廣服務中心25處，科技人員400人，用于科技興農投資16萬元，為農民舉辦各種類型培訓班20余期，培訓人員達2 000多人次，為農民傳授技術10余種，印發技術資料6 000多份。全區有各類專業批發市場75處，營業面積30萬平方米。赤峰市副食品公司的果菜糧市場，占地面積46 000平方米，倉儲設施1 200平方米，場地25 000平方米，1997年交易額突破1億元，該市場已被自治區和國家列入重點市場投資范圍。全區供銷社自辦或與農牧民聯合創辦商品生產基地771個，種植面積200萬畝。赤峰市供銷社系統扶持農民發展煙葉基地20.5萬畝，煙葉產量達60.1萬擔，為農民增收1.15億元，為財政增稅4 520萬元，供銷社實現經濟效益435萬元。

【農業生產資料供應】  1997年，全區供銷社系統積極擴大農資商品購銷，保證農業生產的需求。全系統供應化肥190萬標噸，供應農地膜16 000噸，供應農藥1 500噸。種肥磷酸二銨全區出臺價格為每噸2 743元，比上年下降217元，實際銷售價格為每噸2 630元，比出臺價格下降113元；尿素全區出臺價格為每噸2 140元，比上年下降310元，實際銷售價格為每噸1 900元，比出臺價格下降240元；農地膜全區平均銷售價格為每噸11 000元，比上年下降1 800元；農藥全區平均銷售價格為每噸2 358元，比上年下降1 420元。

【農畜產品購銷】  1997年，全區供銷社系統收購山羊絨2 445.6噸，占實有資源量的64.5％；收購綿羊毛40 000噸，占實有資源量的61.5％；收購糧油207 645噸，蜂蜜600噸；供應茶葉7 500噸；購進棉花860噸，銷售710噸。全區供銷社商品購銷總額達102.2億元，體現供銷社商品流通主渠道地位。

(李樹青)