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【巴彥淖爾盟黨政軍領導名錄】

盟  委

   書  記：任亞平(1997年8月離任)

              鄔寶恒(1997年8月任職)

      副書記： ***(蒙古族)

              鄔寶恒(1997年8月離任)

              李樹明

              ***(蒙古族)

      秘書長：賀永華

      委  員：鄔寶恒

              ***(蒙古族)

              李樹明

              ***(蒙古族)

              蔡德勝(蒙古族)

              孟  廷

              趙克達

              鄧秀英(女)

              賀永華

              莫日根(蒙古族)

盟紀律檢查委員會

      書  記：蔡德勝(蒙古族)

盟政法委員會

      書  記：鄧秀英(女)

盟人大工作委員會

      主  任：任亞平(兼1997年8月離任)

              鄔寶恒(兼1997年8月任職)

      副主任：鄧國強(蒙古族1997年6月退休)

              孟和吉德(蒙古族1997年6月任職)

盟行政公署

      盟  長： ***(蒙古族)

      副盟長：李樹明

              朝  路(蒙古族)

              賈文印

              孫  國

              昝振英(女)

              韓  鋼

            云  飛(蒙古族)

盟政協

      主  席：鄔寶恒(兼)

      副主席：查干朝魯(蒙古族)

              仁  欽(蒙古族)

              武振耀

              張建方(回族)

              楊樂山

              趙永恒

              王偉強

              吐  嘎(蒙古族)

盟人民法院

      院  長：王庭梅

盟人民檢察院

      檢察長：菅旺芝

軍分區

      司令員：孟  廷

      政  委：楊茂林(蒙古族)

【建制沿革】  巴彥淖爾盟位于內蒙古自治區西部，地理坐標為東經105°12′～109°53′，北緯40°13′～42°28′，東與包頭市、烏蘭察布盟為鄰，南與伊克昭盟隔河相望，西與阿拉善盟毗連，北與蒙古國接壤，總面積65 551平方公里。1949年9月19日，綏遠省和平解放。1950年2月，綏遠省政府派生產建政工作團進駐后套各縣。3月20日，中共綏西地委、陜壩專員公署成立，地委書記沈新發，專員邢情魁。下轄五原、臨河、狼山、米倉(1953年10月26日改設杭錦后旗)、晏江(1953年10月26日改設達拉特后旗)、陜壩鎮(1950年4月升為縣級鎮)。1954年6月，隨綏遠省撤銷劃歸內蒙古自治區，陜壩專員公署改稱河套行政區人民政府，1956年6月，巴彥淖爾盟成立，駐巴彥浩特市，盟委書記巴圖巴根，盟長達理扎雅。下轄巴彥浩特市、阿拉善旗、額濟納旗和磴口縣。1958年4月22日，內蒙古自治區人民委員會決定：撤銷河套行政區，劃歸巴彥淖爾盟；將烏拉特前旗和烏拉特中后聯合旗(1952年10月15日，烏拉特中、后兩旗合并)由烏蘭察布盟劃歸巴彥淖爾盟；撤銷狼山縣，分別并入杭錦后旗和臨河縣，陜壩鎮降為鄉級鎮隸屬杭錦后旗；撤銷安北縣并入烏拉特前旗；撤銷達拉特后旗并入五原縣；撤銷巴彥浩特市并入阿拉善旗。同年7月，河套行政區正式撤銷，盟行政公署遷駐磴口縣三盛公鎮。巴彥淖爾盟轄烏拉特前旗(1960年劃歸包頭市，1963年劃歸巴彥淖爾盟)、烏拉特中后聯合旗、五原縣、臨河縣、磴口縣(1960年改設巴彥高勒市，1964年恢復)、阿拉善旗(1961年分為左、右兩旗)、額濟納旗。1961年7月9日設立烏達市(1975年劃出)。1967年11月21日，經內蒙古自治區革命委員會批準，成立巴彥淖爾盟革命委員會。1969年7月5日，阿拉善左旗劃歸寧夏回族自治區，阿拉善右旗、額濟納旗劃歸甘肅省。1970年1月20日，巴彥淖爾盟革命委員會遷址臨河；同年10月，劃出烏拉特中后聯合旗西部8個公社和2個合營牧場，設潮格旗。1978年11月7日，恢復巴彥淖爾盟行政公署名稱及建制，各旗縣亦相應恢復。1981年9月，烏拉特中后聯合旗和潮格旗分別改稱烏拉特中旗和烏拉特后旗。1984年，臨河撤縣設市。

1997年，巴彥淖爾盟轄烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、杭錦后旗、磴口縣、五原縣和臨河市，全盟人口172.69萬人，財政總收入5.58億元，比上年增長14.2％；財政總支出為7.79億元，比上年增長15.7％。國內生產總值為96.6億元，比上年增長13.2％，其中第一產業增加值完成47.38億元，比上年增長5.8％；第二產業增加值完成23.16億元，比上年增長16.9％；第三產業增加值完成26.06億元，比上年增長20.1％。第一、二、三產業結構比為49：23.9：27.1。

【農 林 牧 漁】  1997年，全盟進一步強化農牧業基礎地位，加強農業綜合開發的力度，大力推廣“兩高一優”農業，加快科技興農步伐，推進農牧業產業化進程，認真實施農牧業“十項工程”，取得顯著效益，極大地促進農牧業的發展。全盟農林牧漁業總產值達70億元，比上年增長14.7％，扣除價格因素，比1978年增長3.9倍。糧食總產量16.32億公斤，比上年增產1.02億公斤，增產幅度6.6％，其中小麥產量8.68億公斤，占53.2％；油料產量達29.2萬噸，甜菜產量116.4萬噸，分別比上年增長5.4％和0.3％；糧、油、糖產量均創歷史最高水平。全年完成人工造林合格面積2萬公頃；果園面積達2.5萬公頃，比上年增長13.6％；產水果10萬噸，比上年增長5.3％。生態環境進一步改善，1997年全盟森林覆蓋率達4.5％，其中河套灌區森林覆蓋率14.5％，全套區農田防護林面積達5.3萬公頃，臨河市、五原縣已達到國家平原綠化標準。畜牧業再創歷史新紀錄，牲畜總頭數達575萬頭(只)，比上年增長4.6％，其中農區牲畜頭數403.8萬頭(只)，占70％；良種改良

種畜達到479.8萬頭(只)，占牲畜總頭數83.4％，比上年增長1.2個百分點；大小畜商品率達29％、出欄率42.3％，分別比上年增長2．6個百分點和1.72個百分點，畜產品商品率為29.01個百分點，提高2.52個百分點；二狼山白絨山羊基地等特色產品基地建設有較大進展。漁業水面可利用面積為5.5萬公頃，利用率達94.7％，水產品產量6 374噸，比上年增長13.5％；淡水養殖發展較快，養殖面積達0.6萬公頃，其中池塘0.3萬公頃；養殖產量達4 631噸，占水產品總產量的72.7％。1997年末，全盟擁有農牧業機械總動力129.8萬千瓦，比上年增長4.3％；大中型拖拉機4 531臺，小型拖拉機6.76萬臺；機耕面積達78％以上；機播面積達64％，其中精量播種73萬畝，種肥分層播種315.9萬畝，小麥鋪膜穴播面積9.7萬畝；全年農用地膜使用量5 327噸，化肥施用16.9萬噸，分別比上年增長43.8％、21.4％。

【工業】  1997年，巴彥淖爾盟根據國家和自治區關于企業改革的整體部署，按照“抓大放小”的原則，將“三改一加強”緊密結合，突出建立現代企業制度和優化資本結構兩個重點。實施鼓勵兼并、資產重組、規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程，企業注入新的活力，市場競爭能力明顯增強。全年完成工業增加值20億元，比上年增長17％。在全部工業增加值中，鄉及鄉以上完成11.7億元，比上年增長19.2％。其中，輕工業增加值6.5億元，增長30.4％；重工業增加值5.2億元，增長12.2％。鄉及鄉以上工業增加值中，國有企業完成5.8億元，增長0.2％，比重為49.4％；非國有工業完成增加值5.9億元，比上年增長49.5％，比重由上年的40.3％上升到50.6％。企業產品優勢得到加強，形成產銷兩旺的好局面，全年鄉及鄉以上工業產品銷售率達96.8％，比上年增長4.4個百分點。其中，輕工業產銷率97.5％，重工業產銷率95.7％。市場需求較旺的產品產量增多。原煤、啤酒、食用植物油、飼料、乳制品、水泥等都有不同程度增長。“魚躍牌”膠印書刊紙、“河套糧液”瓶裝酒、“維信牌”羊絨針織品、“美中達牌”美味瓜籽、“岑星牌”羊絨針織品等被命名為1997年度巴彥淖爾盟工業優秀產品。全盟工業企業效益明顯回升。1997年全盟710戶鄉及鄉以上獨立核算工業企業實現盈虧相抵后利潤總額為5 371萬元，比上年增長55.2％。隨著盈利狀況的好轉，全盟經濟效益綜合指數達74.8個百分點，比上年上升5個百分點。

【交通 郵電】  1997年，運輸和通郵條件明顯改善，有力地促進經濟發展。全年交通運輸和郵電通信業增加值為8.9億元，比上年增長24.7％；其中交通運輸業增加值比上年增長14.2％，郵電通信業增加值比上年增長74％。公路、鐵路基礎設施得到改善，綜合運輸能力增強，在貨運量中，鐵路運輸49.2萬噸，公路運輸1 762萬噸；在客運量中，鐵路運輸62.1萬人，公路運輸1 792.4萬人。公路客運周轉量達11.16億人公里，比上年增長14％，公路貨運周轉量達13.24億噸公里，比上年增長48％。全年完成郵電業務總量8 845萬元，比上年增長49.4％。年末電話總戶數達5萬戶，城市公用電話網點達797處，比上年增長52.1％。全盟電話普及率達3.8部/100人，比上年提高0.9部/100人，其中，城市電話普及率達16.7部/100人，比上年增加5.7部/100人，移動電話用戶達4 290戶，比上年增長近一倍。計算機網絡技術的應用進一步推動郵電通信業快速發展。

【固定資產投資】

    固定資產投資增加  全年全社會固定資產投資6.96億元，比上年增長4.82％。其中，國有單位投資5.47億元，增長21.56％；集體單位投資800萬元，下降74.19％；城鎮居民個人投資1.15億元，下降24.84％；其它經濟類型投資2 600萬元，下降13.33％。按投資管理渠道劃分，基本建設投資3.98億元，增長10.25％；更新改造投資1.59億元，增長34.75％；房地產開發投資1 500萬元。固定資產投資在基礎產業、基礎設施方面得到加強。全年城鎮各經濟類型單位用于農林牧漁業投資1 600萬元，比上年增長3.5倍，投資比重由上年的0.6％上升到2.3％。工業、交通、郵電、社會服務等行業都比上年有較大的改善，投資比重比往年上升。

重點項目建設進展順利  五原至川井口岸公路建設完成投資7 212萬元；110國道臨河繞城過境公路年底完成投資9 000萬元(總投資2.6億元)；炭窯口硫鐵礦一期二步工程完成投資2億元，占計劃72.2％。烏拉特前旗西山咀造紙廠熱電聯產、烏梁素海旅游區等重點項目已投入使用。

綜合生產能力增強  全盟新增主要生產能力有：鐵合金生產能力2 000噸/年，燒堿生產能力4 000噸/年，合成氨20 000噸/年。市內電話自動交換機6 500門，中小學校學生席位4 411個，面積12 481平方米。

【商貿市場】  呈現出供大于求的買方市場新格局。全盟商品零售價格比上年上漲2.7％，居民消費品價格上漲4.4％，漲幅分別比上年回落3.3個百分點和3.8個百分點。全盟商業飲食業增加值5億元，比上年增長8％，扣除經濟因素，實際增長5％。按城鄉劃分，臨河市區的消費品零售額6.7億元，增長8％；各旗縣政府所在地的消費品零售額11.2億元，增長12％；鄉村消費品零售額6.4億元，增長1.6％。分經濟類型看，非國有商業消費品零售額增長快于國有商業。國有商業零售額比上年下降20％。個體、私營、聯營股份制、外資等零售額增長快于集體單位，集體商業零售額比上年下降33％，私營及其它經濟類型商業零售額增長23.4％。非國有商業消費品零售額所占比重由上年的64.8％上升到69.9％。按行業劃分，批零貿易零售額增長12.6％，餐飲業增長0.3％。農業生產資料市場供求基本平衡，價格穩定，總額比上年增長。1997年，全盟個體工商業戶發展到44 797戶，私營企業1 053戶。個體、私營經濟上繳財政各種稅金6 211萬元，占全盟全年財政總收入11.1％。全盟全年外貿進出口總額為1 719萬美元，比上年增長96.3％，外貿進口總額490萬美元，比上年有所下降。

【利用外資】  全盟7個旗縣市均被批準為國家對外開放地區。1997年全盟完成協作項目68個，實際直接利用國(境)外資金1 007萬美元，實際直接利用區外資金19 720萬元，在自治區成立50周年慶典和蒙交會上，巴彥淖爾盟共達成引資項目30項。協議引進區外、境外資金達60.4億元，年內新增“三資”企業10家，年底有注冊“三資”企業38戶。

【金融 保險】  1997年末，全盟金融機構各項存款余額56.75億元，比上年增長19.5％，其中，企業存款余額5.98億元。年末金融機構各項貸款余額69.05億元，比上年增長15％，其中，商業流動資金貸款29.27億元，比上年增長16.6％；工業流動資金貸款11.21億元，農業貸款5.54億元，分別增長4.7％和3.2％。年末城鄉居民儲蓄存款余額49.5億元，比上年增長18.2％，人均達到2 895元。全年銀行現金收入166.4億元，比上年增長28.3％，銀行現金支出180.3億元，比上年增長28.3％，貨幣凈投放13.9億元，比上年增長28.2％。全盟保險費業務總收入6 338萬元，比上年增長32.8％。有4萬戶參加財產保險，有57.6萬人參加人壽保險。全盟共支付保險賠款2 114萬元，其中，支付財產保險賠款1 550萬元，比上年上升8.4％；支付人壽保險賠款564萬元，比上年下降17.4％。

【科技】  1997年共取得科技成果登記18項，其中，在自治區登記的9項；在科技成果中，獲盟級科技進步獎9項。獲自治區科技進步獎2項、豐收獎5項。推廣農牧業配套技術10項，實現效益2.47億元；推廣工業技術2項，實現效益140萬元；完成工業科技攻關科目2項。全盟有國家級先進科技旗縣1個，申報自治區級先進科技旗縣2個。有3項科技專利項目實現利稅160萬元，直接創匯103.75萬元。1997年，全盟科技部門組織培訓農牧民40萬人次，培訓鄉、村、社三級干部500余名；農牧民技師、助理技師達1 760名；獲得“綠色證書”技術人員3 900名。年內30多項先進適用技術形成規模效益，年底建成科普示范鄉鎮、蘇木28個，科普示范村、嘎查252個，科普示范戶2.65萬戶，農牧民技術人員達3萬人。

【教育】  1997年末，全盟教育事業發展很快，有大專院校3所，在校生1 514人，比上年增加1.1倍，畢業學生317人，比上年增長62.6％；有中等專業學校14所，在校生3 653人，比上年增長29％，畢業學生796人，比上年減少7.4％；普通中學167所，在校生10.7萬人，比上年增長10.6％；職業中學43所，在校生1.5萬人；有小學799所，在校生17.92萬人，比上年減少0.15％；有幼兒園171所，適齡兒童入學率達99.8％，比上年提高0.8個百分點。

【文化 衛生 體育】  1997年末，全盟共有藝術事業機構206個，其中，藝術學校1所，藝術表演團體11個，農牧區電影放映隊83個，文化館7個，公共圖書館8個，博物館1座。廣播電臺3個，廣播發射臺和轉播臺2座，廣播覆蓋率為91％。電視臺8個，電視發射臺和轉播臺37座，電視覆蓋率為90％。套內5個旗縣市政府所在地實現有線電視聯網，15個農村牧區鄉鎮開通有線電視用戶6 000多戶。《巴彥淖爾報》全年發行漢文版580萬份，蒙文版20萬份。年末，全盟有衛生機構194個，其中，醫院、衛生院171所(農村牧區衛生院123所)，衛生防疫機構14個。共有病床4 012張，比上年增長3.9％，其中農村牧區擁有病床1 282張。衛生技術人員6 538人，比上年增長8.86％，其中醫院、衛生院擁有技術人員5 411人。有衛生防疫技術人員697人，婦幼衛生技術人員83人。在衛生技術人員中，具有高中級職稱的3 744人。1997年，巴彥淖爾盟運動員在兩次區內外重大比賽中，共獲得26枚金牌、16枚銀牌、16枚銅牌。全盟有等級運動員301人，比上年增長4.2％，其中，國家二級運動員46人。83％的在校學生達到《國家體育鍛煉標準》。

【城鄉建設 環境保護】  全盟投資近1.2億元，新建改建主次干道31條，治理改造居民區巷道65條，總長32.5公里；鋪設排污、供水管道28.5公里；建垃圾轉運平臺13座；新翻建公廁48座；新植補植行道樹4 800株；培育盆花40萬株。村鎮建設以路、街、巷“三打通”為突破口。全盟3 560個需實行“三打通”的自然村有1 700多個達到或接進一步標準。有33個鄉鎮投資240萬元新上自來水，供水總長達6 050公里。全盟完成環境污染治理項目31個；環保系統從業人員263人，比上年增加3％；擁有各級環境監測站4個，環境監測人員118人；已建成煙塵控制區試點3個，煙塵控制區面積達18平方公里。

【人民生活】  全盟城鎮居民均可支配收入為3 629元，比上年增加513元，增長16.5％，扣除物價上漲因素，實際增長11.6％。農牧民人均收入2 044元，比上年增加263元；增長14.8％，扣除物價因素實際增長10.3％，其中農民人均純收入2 046元，比上年增加263元，牧民人均純收入1 996元，比上年增加254元。城鎮居民均消費支出2 996元，比上年增長16.9％。農牧民人均生活消費支出1 944元，比上年增長15.5％。全年職3232資8.37億元，與上年基本持平。年人均工資4 305元，比上年增長2.1％，其中，國有單位職工年均工資4 414元，比上年增長1.4％；城鎮集體單位職工年均工資3 497元，比上年增長5％；其它經濟類型單位職工年均工資3 900元，比上年增長15.2％。年末城鎮居民均住房面積15平方米，農民人均住房面積18平方米，牧民人均住房面積17.5平方米。全盟鄉鎮蘇木全部通電。農牧民食品消費占生活總消費的比重，農民為51.8％，比上年下降4.7個百分點，牧民為51.4％，與上年持平。城鎮居民消費在交通、通訊、高科技電子產品、文化娛樂用品等方面的支出日益增加。貧困地區溫飽基本解決。全盟已有15.95萬人解決溫飽問題，占1994年底在冊貧困人口總數的97.2％。農牧區人口中貧困人口所占比例已由1994年底的14.9％，下降為0.4％，實現比全國提前3年，比自治區提前1年基本解決農村、牧區貧困人口的溫飽問題。1997年，共安置下崗人員16 400人，安置農村富余勞動力27 923人，使全盟登記失業率由4.69％下降到3.9％。

(張建國)