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【內蒙古自治區人民政府外事辦公室領導名錄】

主    任：王國士(1997年5月離任)

                  經大平(蒙古族1997年5月任職)

副 主 任：旺楚克(蒙古族)

                  喬明凌(女)

紀檢組長：白文華

 【概況】  1950年1月6日，國務院決定成立外交部駐滿洲里聯絡處，為外交部派出機構。1954～1955年，外交部將聯絡處下放給內蒙古自治區。1955年1月，集寧——二連鐵路線國際聯運通車后，經國務院批準，自治區人民政府決定成立駐集寧外事組，為自治區人民政府派出的直屬機構，其行政、業務受自治區人民政府和外交部雙重領導。1957年1月，經外交部同意，自治區人民政府決定撤銷駐集寧外事組，將自治區人民政府外事處從滿洲里遷到呼和浩特市，為內蒙古自治區人民政府的直屬處。根據國務院的指示，1958年8月12日，自治區決定成立內蒙古自治區外事辦公室，外事辦公室與外事處合署辦公，一套機構兩塊牌子。1966～1973年，外事辦公室和外事處改稱為內蒙古自治區革委會外事組。1973年，根據國務院指示，將外事組改為內蒙古自治區革委會外事辦公室。1977年后，自治區外事機構有自治區外事辦公室、自治區旅游局、自治區對外友好協會，三位一體，一套機構，三塊牌子。1983年，機構改革，自治區外事辦公室，內設機構有辦公室、外事處、蘇蒙處、旅游處。1989年6月2日，增設友協處，作為自治區對外友協的辦事機構。1989年11月，增設派駐紀檢組。1990年，增設出國管理處。1991年3月1日，增設綜合處。1991年10月25日，自治區人民政府批準自治區旅游局與自治區外辦分署單設，為副廳級建制，歸口自治區外辦領導，并撤銷自治區外辦旅游處。至此，自治區外辦與自治區對外友協為一套機構，兩塊牌子。1991年5月16日，中蘇兩國政府簽訂《關于兩國東段國界的協議》，1992年4月，自治區成立由有關部門負責人參加的自治區中俄勘界辦公室，設在外辦，主管中俄邊界內蒙古段勘界工作。1996年，機構改革，自治區外辦列為自治區人民政府直屬行政機構。內設機構有秘書處、禮賓處、出國管理處、涉外管理處、歐亞處、友協辦公室、界務管理處、引智辦公室、派駐紀檢組。

    1997年，自治區外事部門在各盟市和邊境旗、縣、市所在地均設有外事辦公室。自治區外辦機關駐首府呼和浩特市。直屬事業單位有：機關事務服務中心、駐京自辦簽證服務處、友好交流服務中心、外事培訓中心。所屬企業有：外匯商品供應公司、外事接待車隊、交友貿易公司、外事服務中心。全區外事系統共有干部職工500余名，其中研究生2人，大專以上學歷320名，蒙古族等少數民族占職工總數的31％。

 【涉外工作】  1997年，自治區外辦制定《內蒙古自治區外事辦公室關于處理突發性涉外事件預案》，劃定涉外事件的范圍、分類，規定處理涉外事件的工作機構、主要任務、程序和要求，使涉外事件的處理有章可循。全年直接和間接處理涉外事件14起，發揮外事部門的指導協調作用，使發生的涉外事件得以妥善解決。接待和參與接待高規格和重要的來訪團組共46批350人次，在接待工作中，注重把握大局，傳遞有關經濟合作信息，為自治區招商引資牽線搭橋。本著“以我為主、內外有別”和“經濟問題從寬，政治問題從嚴”的原則，組織接待10批20人次外國記者對自治區一些重點項目和民族風情等進行專題采訪，回國后均客觀地報道自治區改革開放和經濟發展的實際情況，對外宣傳內蒙古，擴大內蒙古的知名度。

 【與俄蒙交往】  1997年2月初，蒙古國駐呼和浩特總領事館第三任總領事索爾巴拉姆·布德到任，自治區外辦先后安排自治區烏力吉主席、王占副主席、包文發副主席會見蒙古國駐呼和浩特總領事索·布德。年內，安排蒙古國駐呼和浩特總領事索·布德對錫林郭勒盟、二連浩特市、包頭市、伊克昭盟等地進行友好訪問和參觀考察。1997年，自治區外辦與蒙古國駐呼和浩特總領事館會晤23次，處理蒙古國駐呼和浩特總領館照會、來函35份，向蒙古國駐呼和浩特總領事館發出公函和照會17份。1997年11月7日，蒙古國貿工部代表團訪問內蒙古自治區。在同俄羅斯交往方面，具體承辦鋪設俄羅斯后貝加爾斯克——滿洲里石油管道項目的報批、對外聯系和協議起草工作。1997年，已獲中俄雙方外交部批準。自治區副主席包文發率自治區政府代表團于1997年11月19～22日訪問俄聯邦赤塔州，簽署內蒙古自治區與赤塔州兩地區進一步發展經貿合作和后貝加爾斯克——滿洲里之間鋪設石油管道協議。

 【因公出國審理】  1997年，自治區外辦制定《出國審理工作規程》、《護照簽證工作規程》等內部工作制度，并公諸社會，接受監督。全年共審理全區因公派遣出國團組5 694批，17 585人(次)。具體承辦自治區15位省級領導出國向國務院的申報手續；為1 943名因公出國人員申辦外國簽證；為來自39個國家的2 059人次辦理來華邀請手續。

 【中俄邊界東段勘界 中蒙邊界內部踏察】   1997年，自治區外辦把中俄勘界善后工作和中蒙邊界內部踏察，作為邊界管理的重點工作，制訂計劃，統籌安排。中俄勘界收尾工作方面，在1996年完成中俄邊界內蒙古段勘界工作任務的基礎上，狠抓勘界收尾工作的落實。1．收集整理中俄勘界資料，分門別類進行立卷歸檔，共立卷56卷，裝訂成冊72冊，擴印1 500多張資料圖片；編輯、整理中蘇邊界勘察、中俄勘界錄像資料，裝訂成資料相冊。建成中俄勘界資料室，使中俄勘界的資料、檔案得到妥善的保管。2．完成與俄方第一勘界組的收尾總結工作。3．參加中俄聯委會3次會議，自治區上交的勘界成果全部被聯委會驗收、確認。4．派員參加中俄邊界“共同經濟利用”談判會晤4次，中俄雙方確認關于共同經濟利用的指導原則的協定，于1997年11月上旬葉利欽訪華期間兩國政府代表簽訂這一《協定》。5．完成中俄邊界部分界樁的維修和脫落國徽界樁的粘貼任務。中蒙邊界內部踏察方面，1997年1～5月，進行中蒙邊界內部踏察前期準備工作，制定切實可行的方案。從5月下旬至9月下旬，克服自然條件惡劣多變，工作條件差等種種困難，在各級政府、外辦、軍區、邊防部隊及有關部門的支持配合下，踏察組行程2萬多公里，動用人力60多人次，車輛20多臺，馬匹50多匹，分4個階段進行中蒙邊界內部踏察，順利完成中蒙邊界內蒙古段3 197．686公里(其中水界190多公里因經費和交通工具限制，未能實地踏察，待1998年進行)的踏察任務。對這段邊界現有的774個界樁(正樁480個，附樁294個)，中方境內634個各種界樁、方位物，165個界線標志逐個進行認真細致的檢查和現場登記、拍照，分別理出界樁及其它標志損壞程度的各種數據，形成中蒙邊界內蒙古段內部踏察第一手資料。1997年10月15日，分別向自治區人民政府和中國外交部做書面報告。

 【引進國外人才派員出國培訓】  1997年，自治區外辦共組織申報37個聘請外國專家項目并全部獲得國家外專局批準立項。這些項目分布在呼和浩特市、包頭市、赤峰市、伊克昭盟、烏蘭察布盟、錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟、包頭鋼鐵公司、自治區畜牧廳、自治區水利廳、自治區林業廳等11個盟市廳局的25個項目單位。1997年，已執行完畢21個項目，利用國家外專局下撥的專項引智經費85萬多元。全年共辦理備案類培訓項目47個，培訓人數200人次；辦理審核類培訓項目6個，培訓人數93人次；審批類培訓項目獲國家外專局批準立項9個，1997年已執行培訓項目4個，派出人數82人次；獲得專項培訓經費資助達87萬多元。此外，與中國國際人才交流協會密切合作，開發利用16個有國外資助的培訓項目，選送各類專業技術和管理人員共54人次，赴9個國家和地區培訓和研修，爭取利用國外資助近100萬元。這些培訓項目的實施，產生良好的社會影響。為充分調動外國專家的積極性，1997年自治區外辦還承辦自治區首屆“駿馬獎”評選授獎活動，有6名為自治區經濟建設和文教事業作出突出貢獻的外國專家獲獎。

 【民間友好交往】  1997年，自治區外辦(自治區對外友協)充分利用對外友協這個民間交往的渠道，加強同世界各國的民間友好交往。全年通過友協渠道先后組團10個，分別對美國、加拿大、日本、法國、德國、哥倫比亞、墨西哥、俄羅斯、蒙古國、巴西、荷蘭、比利時、盧森堡、阿根廷等國家進行友好訪問，通過訪問，擴大同上述國家民間、官方的接觸和交往，增進同這些國家民間組織和人民的友誼。其中，錫林浩特市政府代表團訪問加拿大洛埃得明斯特期間，還簽訂建立友好城市關系議定書。全年共接待來自美國、日本、蒙古國、蘇格蘭等國民間友好來訪團組9個，并接受日本沙漠綠化實踐協會會長遠山正瑛向自治區成立50周年大慶捐款100萬日元。

(吳秀芝)