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1998卷

  • 電力工業
  • 【內蒙古自治區電業管理局內蒙古電力總公司領導名錄】

        黨  委  書  記:李  秀

        副局長副總經理:趙風山

        副  總  經  理:烏若思(蒙古族)

                        王維維(蒙古族)

                        胡日查(蒙古族)

                        張維民

        紀  委  書  記:王虎成

        工  會  主  席:金  梅(女 蒙古族)

        總  工  程  師:張維民

    【概況】  1949年前,自治區沒有統一的電管機構。1949年以后,11座小電廠劃為地方國營企業,分別由地方政府領導。1954年3月,燃料工業部電業管理總局批準成立包頭新機工程處,隸屬華北電業管理局直接領導。同年11月,撤銷包頭新機工程處,成立包頭電業局籌備處,仍隸屬華北電業管理局。電力工業部北京電業管理局決定,1956年5月1日正式成立包頭電業局。包頭電業局于1958年1月1日起,改稱水利電力部內蒙古自治區電業局,任命程林彬為局長,余克稷為總工程師,下屬包頭供電所、包頭第三發電廠、調度所、通訊組、包頭第一熱電廠籌備處、包頭第二熱電廠籌備處。1958年6月,電業體制下放,水利電力部內蒙古自治區電業局劃歸自治區人民委員會領導,改稱內蒙古自治區電業局;7月28日,內蒙古自治區電業局改稱內蒙古自治區電力工業管理局;12月4日,撤銷內蒙古自治區電力工業管理局,成立內蒙古自治區電業基建局和呼包電網局,隸屬燃料化工廳。1959年4月,撤銷內蒙古自治區燃料化工廳;6月,成立內蒙古自治區電力工業局。呼和浩特市電業局(與呼和浩特發電廠合署辦公)、包頭電業局(下屬包頭第一熱電廠、包頭第二熱電廠、包頭供電局)、內蒙古電力學院、包頭電力技工學校、呼和浩特電力技工學校、包頭第三發電廠、電力調度所、中心試驗所、紅山電廠籌備處、第一工程公司、第二工程公司隸屬電力工業局領導。1960年12月,電力工業局與水電機構合并成立內蒙古自治區水利電力廳,下轄包頭第一熱電廠、包頭第二熱電廠、包頭第三發電廠、呼和浩特發電廠、包頭供電局、電力基本建設公司、電力調度所、水利電力設計院、科學研究院(電力中心試驗所并入成立)、烏達電業局(下轄巴彥高勒發電廠、烏達電廠籌備處)、呼倫貝爾電業局(下轄海拉爾發電廠、牙克石發電廠、扎賚諾爾發電廠、烏蘭浩特發電廠、牙克石熱電站籌備處)。1963年5月,撤銷水利電力廳,成立水利電力部內蒙古自治區電業管理局,受水利電力部和內蒙古自治區雙重領導,以水利電力部為主。1968年1月,成立水利電力部內蒙古自治區電業管理局革命委員會。1969年7月,內蒙古自治區行政區劃變動,相應地將呼倫貝爾電業局及其所屬發電廠劃歸黑龍江省電力局,通遼熱電廠劃歸吉林省電力局,赤峰發電廠劃歸遼寧省沈陽電業局。1970年6月,內蒙古自治區電業管理局劃歸地方領導。隨后,自治區革命委員會決定撤銷內蒙古自治區電業管理局,成立自治區革命委員會水利電力局。1972年10月,自治區黨委決定撤銷自治區革委會水利電力局,水電機構分開,恢復內蒙古自治區電業管理局。1977年11月,取消革命委員會名稱,改稱為內蒙古自治區電業管理局。1979年7月,根據中共中央國務院通知,恢復內蒙古自治區1969年7月前行政區劃,同年7月23日,電力工業部發出《關于內蒙古自治區東三盟電力工業管理體制問題的通知》決定:1.昭烏達盟、哲里木盟電業局及其所屬的赤峰發電廠、通遼發電廠為電力工業部所屬企業,由東北電業管理局管理。2.伊克昭盟電業局及其所屬的電廠,昭烏達盟、哲里木盟境內的小火電廠、小水電廠、農業用電等業務管理,仍由昭烏達盟、哲里木盟電業局負責管理和技術業務指導。1980年,根據國務院文件通知精神,華北電管局正式成立,負責對北京、天津、河北、山西、內蒙古電力生產基建實施管理。1990年8月,成立內蒙古電力公司,實行一套機構兩塊牌子(內蒙古電業管理局、內蒙古電力公司)。1992年9月2日,成立內蒙古自治區電力集團,其性質是以全民所有制企業為主體的多種所有制形式的聯合體,按特大型企業對待。從1993年4月29日起,內蒙古自治區電管局(電力公司)任命干部不再有行政級別;6月,經內蒙古自治區經濟委員會批準,內蒙古自治區電力公司更名為內蒙古電力總公司;6月21日,自治區黨委、人民政府以內黨發〔1993〕9號文件下發《關于對包鋼等8戶企業(集團公司)試行“無主管企業”管理辦法的規定》,內蒙古自治區電管局屬無主管企業之一。1994年1月14日,內蒙古電力總公司、華能發電公司和華能內蒙古發電公司根據《股份有限公司規范》意見,共同發起成立內蒙古蒙電華能熱電股份有限公司,這是自治區第一家向社會發行股票的股份有限公司。1995年,內蒙古電管局直屬單位72個,盟局和各廠直屬單位15個。

        1997年,內蒙古電管局(電力總公司、電力集團公司)直屬單位70個(其中18崗級以上單位50個,17崗級單位14個,16崗級及以下單位4個,無崗級單位2個)。盟局和各廠直屬單位15個(其中18崗級單位6個,17崗級及以下單位9個)。1997年,全部基本建設計劃投資26.1億元,其中建行貸款11億元,工行貸款2 000萬元,黨中央專項撥款3 000萬元,華北電管局自籌資金2 400萬元,黨中央非經營基金1億元,華能自籌1 793萬元,國外貸款3 000萬元,企業自籌793萬元,錫林郭勒盟自籌1 050萬元,地方自籌2.93億元,這些資金用于建設工程中,達拉特發電廠一期工程計劃投資5億元,達拉特發電廠二期工程計劃投資3.16億元,達拉特發電廠二期送出工程計劃投資6 000萬元,海拉爾至牙克石220千伏輸電線路工程計劃投資4 092萬元,萬家寨水電工程計劃投資2億元,烏蘭水泥廠工程計劃投資2億元。至1997年底,累計完成年度計劃投資的100.03%。其中,達拉特發電廠、達拉特旗電廠二期工程、達豐500千伏輸電線路工程、達拉特發電廠二期送出工程、海拉爾至牙克石輸電線路工程、萬家寨水電工程、烏蘭水泥廠工程完成年度計劃投資。

    【新增生產能力】

    發電投產容量5.58萬千瓦   其中,錫林浩特一電廠2臺1.2萬千瓦,包頭第三發電廠1.2萬千瓦,風力發電工程1.98千瓦。

    送變電工程302公里/30.75萬千伏安   其中,海(勃灣)烏(蘭鎮)110千伏輸變電工程,線路全長202公里,棋盤井變電站容量2.6萬千伏安,烏蘭鎮變電站1.1萬千伏安。該項工程的建設投產,結束阿拉善盟和伊克昭盟西部靠區外供電的歷史。海拉爾、牙克石220千伏輸變電工程,線路全長100公里,小屯變電站容量12萬千伏安。呼和浩特中心變電站工程,容量12萬千伏安,古城變電站工程,容量12萬千伏安。

    【主要工程進度】

    達拉特發電廠  二期工程土建部分:鍋爐房、汽機房全部封閉。3號33萬千瓦機組安裝部分:水壓試驗于1997年12月6日結束,燃油系統擴建3號油缸工作結束,電除塵升壓試驗、除塵器均流試驗完畢,鍋爐六大風機均帶負荷試運完,鍋爐酸洗于1月2日全部結束。

    錫林浩特一電廠擴建工程  1號1. 2萬千瓦機組于1997年8月7日投產。2號1.2萬千瓦機組于1997年8月29日投產。

    輸變電工程  達豐500千伏輸電線路工程于1997年11月30日竣工(定于1998年投產)。

    (拉爾)牙(克石)輸變電工程  220千伏輸電線路工程于1997年11月30日投產;110千伏線路及配套工程于11月19日投產。

    9項電力工程前期準備工作  1.托克托電廠設備招標工作正在進行。2.岱海電廠2×60萬千瓦項目建議書國務院已批復。3.達拉特發電廠三期工程項目建議書已報國家計委待批。4.呼和浩特發電廠2×20萬千瓦擴建工程可研報告報國家計委待批。5.海勃灣發電廠2×20萬千瓦二期擴建工程,中外四方合資協議已簽訂。6.包頭一電廠“以大代小”改造工程項目建議書經國家經貿委批準。7.包頭二電廠項目建議書國家計委已批準。8.呼和浩特抽水蓄能站前期工作有進展。9.正藍旗電廠項目建議書已上報國務院。

    【電力生產】  1997年,自治區電力工業的生產能力在保證向北京送電90萬千瓦的情況下,區內電力供需呈現寬松狀態,基本平衡。各發、供電企業通過深入開展“雙達標”、“上星級”、“創一流”活動,狠抓設備治理和運行管理,加大技術改造和科技應用力度。豐鎮電廠和達拉特發電廠1號、2號機組相繼通過電力部“雙達標”考核驗收,標志著全系統100%發、供電企業實現雙達標;包頭一電廠、包頭二電廠、烏拉山、匯流河、海勃灣電廠及呼和浩特供電局、伊克昭電業局進入“二星級”。全網安全、穩定運行水平進一步提高,全年發生考核事故17次,比上年下降5次。東北電管局管理的駐自治區電力企業以及地方電廠、自備電廠等電力企業的達標、創一流工作也取得好成績。經過全區電力職工的發奮努力,克服負荷增長緩慢的困難,發電量全區完成342億千瓦時,同比增長5.6%。自治區管理電網完成210億千瓦時,同比增長4.76%。總公司直屬完成193.04億千瓦時,同比增長6.08%。西部電網完成200億千瓦時,同比增長4.5%。

    發電量  1997年,全區完成發電量342億千瓦時,比上年增長5.6%。其中自治區管理電網完成210.88億千瓦時,比上年增長4.9%;自治區電管局直屬完成193.33億千瓦時,比上年增長6.24%;西部電網完成182.44億千瓦時,比上年增長6.01%。蒙西電網送北京電量完成64.5億千瓦時,比上年增長4%。另外,呼倫貝爾電業局完成7.3億千瓦時,比上年增長7.43%;錫林郭勒電業局完成3.06億千瓦時,比上年增長16.35%;興安電業局完成9.54億千瓦時,比上年增長14.58%。

    售電量  “八五”計劃期間,內蒙古自治區完成售電量703.8億千瓦時,比“七五”計劃期間增長83.4%。1997年,售電量自治區管理電網完成184.2億千瓦時,比上年增長5.2%。其中西部電網完成172.1億千瓦時,比上年增長5.1%。西部區內售電量累計完成107.53億千瓦時,比上年增長5.77%。送華北電量累計完成64.56億千瓦時,比上年增長3.99%。呼倫貝爾電業局售電量累計完成6.23億千瓦時,比上年增長7.57%;錫林郭勒電業局售電量累計完成2.71億千瓦時,比上年增長7.36%;興安電業局累計完成3.14億千瓦時,比上年增長5.6%。 

    煤耗量  1997年,供電標準煤耗率,內蒙古電力總公司(電管局)直屬發電企業完成410克/千瓦時,與上年持平,比內蒙古電管局年度計劃下降3克/千瓦時。其中西部電網直屬累計完成403克/千瓦時,與上年持平,比自治區電管局年度計劃下降3克/千瓦時。呼倫貝爾電業局累計完成502克/千瓦時,比上年下降11克/千瓦時,比上年上升33克/千瓦時;興安電業局累計完成475克/千瓦時,比上年上升6克/千瓦時。

    線損率  1997年,線路損失率內蒙古自治區管理電網累計完成6.74%,比上年下降0.66%,比年度計劃下降0.10%。其中西部電網累計完成6.37%,比上年下降0.71%;興安電業局累計完成12.35%,比上年下降0.88%;錫林郭勒電業局完成4.14%,比上年上升0.34%。   

    供熱量  1997年,內蒙古自治區管理電網累計完成供熱量2 180.67萬百萬千焦,比上年增長2.28%。

    總產值  1997年,內蒙古電管局累計完成總產值21.69億元,比上年增長4.29%。其中西部電網累計完成19.01億元,比上年增長4.98%。

    增加值  1997年,自治區電管局累計完成增加值19.56億元,比上年增長31.09%。

    主要財務指標  1997年,內蒙古電管局累計完成銷售收入52.79億元,比上年增長15.06%。1997年,內蒙古電管局累計完成利稅8.44億元,其中實現利潤2億元,比上年上升7.07%。

    【扶貧共富農電工程】  經過6年的努力,于1997年實現全區蘇木(鄉)全部通電目標。電力扶貧共富工程取得重大成果。6年多的電力扶貧工程中,全區共完成近6億元工程量,建成35~110千伏輸電線路2 467公里,變電站91座,容量93萬千伏安,使全區蘇木(鄉)、嘎查(村)、農牧戶通電率分別達到100%、91.1%、92.4%。全區有35個旗縣村村通電,22個旗縣達到戶戶通電。農村電氣化事業不斷發展,1997年,又建成6個電氣化旗縣,有20個旗縣農電局和10個旗縣農電局分別申報部級和自治區級電力“三為”服務達標單位。有5個農電局調度自動化達到實用化要求,有3個旗縣局達到全國節電先進縣標準。全區農村牧區旗縣全部實行農村用電分類綜合電價,有80%的通電行政村實行電價張榜公布,90%以上的通電行政村電費達到合理水平,全區全年共減輕農民用電不合理負擔1 800萬元。行業管理提高農電企業管理水平,65%的虧損企業實現扭虧增盈。內蒙古電力總公司包扶點在1996年解決用電的基礎上,又投資近10萬元,解決90%以上農戶溫飽問題。由內蒙古電力總公司和電力職工捐助建設的內蒙古軍區邊防五團風(風力)油(柴油)互補發電系統經過1年試運,獲得滿意效果。 

    【經營管理】  1997年,內蒙古電力總公司資金調度結算中心開始運作,起到資金集結中心、結算中心和監督中心的作用。通過建立資金預算約束機制,突出資金管理,清理所屬各單位的資金占用,嚴肅財經紀律,嚴格控制成本,加大考核力度,經營管理逐步走向規范、科學、高效。深入開展企業內部審計,堵塞漏洞,取得良好成效。電價調整取得新進展。大力開拓用電市場,啟動新的高耗能用電近10萬千瓦,使蒙西地方售電量增長7.77%,增加售電6億千瓦時,促進全年生產任務完成。依法加強用電管理,增強躉售電和自用電管理,對全區61個供電企業核定營業區,頒發營業執照。在開放負荷的同時,采取各種措施清理欠費,使電費回收率達99.5%。通過增強稽查,堵漏增收768萬元。通過對豐(鎮)沙(城)、豐(鎮)大(同)500千伏二次回路改造,增加收入;東送電潮流合格率大幅度提高,達91. 8%,比上年提高8.02個百分點,調節電費為175.59萬元,比上年減少1 239.06萬元。全年全口徑(包括多種經營8 600萬元,施工企業1 600萬元)實現利稅9.19億元(上繳利稅7.2億元)。其中生產企業完成8.1億元,比上年增長8%;生產企業實現利潤2億元,比上年增長5.9%,實現稅金6.1億元,比上年增長9%。

    【企業改革】  1997年,建立內蒙古電力行業管理協會,按新的章程運作,大大拓寬工作領域。電力基建戰線全面推行業主負責制,招投標制、項目監理制。全系統的第二輪“三項制度改革”按計劃進行,有31個直屬單位通過驗收,占主要發供電企業總數的70%(其余各單位在1998年上半年完成)。1997年,主要發供電和施工企業已完成減員19 500人,其中:生產企業16 300人,施工及其它企業3 200人,比上年多減7 574人;內蒙古電力總公司工資脫鉤14 900人,比上年多脫鉤6 000人。1997年,內蒙古電力總公司生產企業完成勞動生產率91 460元/人·年,比上年增長15%,在發電量增幅緩慢的情況下,主要靠減人增效,較好地完成勞動生產率。總公司機關進入實行“一推雙考”。盤活資產存量取得進展。包頭第一熱電廠5、6號機組產權轉讓抵押貸款香港銀行3 480萬美元正逐步到位。內蒙古華能熱電股份有限公司通過資產擴張,將逐步發展成為自治區超百萬千瓦的大型發電公司。集體企業清產核資取得階段性成果。內蒙古電力總公司的建立資本紐帶、理順產權關系取得較大進展,為明晰產權,建立現代企業制度進行規范的公司制改革創造條件。

    【多種經營】  1997年,多種經營企業實現總收入15.8億元,比上年增長10%,安置主業分流人員501人。電力企業股份制改造取得較大進展。包頭第一熱電廠拓達家具廠完成股份合作制改造;呼倫貝爾電業局以股份合作制方式組建呼倫貝爾光明電業(集團)有限責任公司;包頭供電局完成股份有限公司的注冊;達拉特電力實業公司完成有限責任公司的注冊。產品促銷工作取得成效,在自治區50周年舉辦的蒙交會上,打出“滿都拉品牌”,簽訂意向合同額8 621萬元,榮獲蒙交會最佳效益獎等5個獎項。“滿都拉品牌”產品的商標注冊已具備申報條件。財務集中管理、分帳核算進一步得到落實。

    【科技教育】

       科技  1997年,自治區電管局共下達98項科技項目,投入資金1 160.3萬元,取得省部級科技進步獎5項,華北局級和內蒙古電力總公司級獎59項。《電氣設備熱態紅外輻射的測定與診斷技術規范》經自治區技術監督局審核批準為地方標準實施。積極引導廣大專業技術人員愛崗敬業,鉆研技術,有23人被評為1997年度電力系統專家,28人被評為有突出貢獻專家技術人員,50人被評為優秀工程師。

    教育  1997年,內蒙古電力學院主樓建成并交付使用。各董事單位和6萬名捐款的電力職工的名字刻在主樓大廳四壁。內蒙古電力學院特有的“新院新制”——教學與后勤管理分離,企業和高校、研究院聯合辦學,走“產、學、研”一體化道路,受到視察電力學院的李嵐清、賈慶林以及自治區、電力部、國家教委、國家經貿委、水利部、中電聯及北京市、山西省黨政領導的贊許。內蒙古電力學院與中國人民大學合辦兩期高級工商管理研究生進修班,與江蘇省理工大學合辦高級工商管理培訓班,有180名廠(處)級干部、生產骨干參加培訓。1997年,內蒙古電力總公司所轄大中專院校共招生390人,畢業376人,對青工進行脫產培訓結業1 161人,入學1 439人。加大畢業生就業改革力度,強化競爭意識,優先安排接收品學兼優學生。1997年,內蒙古電力中學、烏拉山子弟中學被評為自治區實驗學校。內蒙古電力中學在1997年呼和浩特市中學中考中名列第一。

    【黨群工作和精神文明建設】

       組織建設  內蒙古電力總公司深入開展黨的建設達標創優活動,1997年,發展黨員639人,其中35歲以下的占66.7%,生產第一線占68.4%。空白班組縮小到21%,比上年降低7個百分點。1997年先后舉辦4期廠處級干部鄧小平理論學習班,160名廠處級干部參加第二輪理論培訓班。考核36個領導班子共278名干部,調整交流干部153人,提拔干部45人。全公司干部總數15 159人,比上年減少155人,實現負增長。職代會對公司領導班子成員和機關處級干部民主評議已形成制度。

    政治思想工作  基層黨校的教學水平顯著提高,繼續深入開展社會主義市場經濟理論大學習、大討論。全面啟動“三五”普法教育,重點學習《電力法》等專業法規,職工參加學習率達98%以上。制定總公司“九五”法制工作規劃,逐步建立較完備的經濟合同簽訂、管理和法律審查機制。民族團結進步教育和表彰活動取得顯著成效。加大精神文明建設力度,普遍推行年度雙文明建設承包責任制,組織開展“蒙電精神”大討論,開展創建文明城市示范小區和文明行業示范點活動。1997年3月,呼和浩特金川開發區金蒙電力城被中宣部命名為創建全國文明城鎮示范點。全系統開展“講文明、樹新風”活動,深化“三觀、三德”教育,職工隊伍的精神面貌發生可喜變化。命名表彰1996年度雙文明單位27個,“四有職工標兵”和“十佳”20名。全系統又有34個單位通過自治區級文明單位驗收,計78個單位進入自治區文明單位行列,約占自治區文明單位總數的十分之一,列全區各行業之首。開展“機關良好形象工程”。呼和浩特供電局、包頭供電局、伊克昭電業局等單位開展社會服務承諾的經驗和超高供電業局建設花園式廠區的經驗,獲得廣泛好評。內蒙古電力總公司在全系統開展學習范志泉及段志彥和賈亮平夫婦愛崗敬業先進事跡的活動,收到顯著效果。

    廉政建設和行風建設  通過行風檢查,全系統查出各類違紀問題18件,處理違紀人員23人。進行專項檢查整頓,對公款吃、喝、旅游、多處占房、超面積住房、違章購置小汽車、移動電話等加大查處力度。執行監察和效能監察取得成效,企業剖虧工作取得進展。全區13個供電局(農電局)所屬的101個旗縣(市)供電企業有98個實行承諾制,占97%,推出示范窗口174個,有24個單位被自治區命名為“為人民服務、樹行業新風”文明示范窗口單位。

    企業文化活動  在香港回歸和自治區成立50周年大慶期間,內蒙古電力總公司機關及系統各單位開展豐富多彩的企業文化活動,產生強大凝聚力和向心力。出版《內蒙古自治區志·電力工業志》、《電力工業史志年鑒編修文匯》,完成《內蒙古電力工業大事記》編纂。通過實施“七個一工程”舉辦《走向輝煌——內蒙古電力能源基地建設成就展》;建起內蒙古電力總公司榮譽室;編印《內蒙古電力總公司》和反映電力職工體育活動的《電力雄風》大型畫冊;組織電力職工慶回歸、迎大慶歌詠大會;攝制播出電視專題片《托起不落的太陽》。組織全方位、大密度地對外宣傳報道和對風力發電、電力扶貧、電力學院剪彩、草原光明節等專題宣傳。大慶前后金蒙電力城共接待區內外領導、國外友人、作家、藝術家、新聞記者及會議代表300人次參觀考察,展示國家文明示范小區的美好形象,擴大內蒙古電力的社會影響。

    工會工作  認真貫徹《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》,落實全國總工會提出新時期工會工作總體思路;堅持開展工會組織爭先創優簽訂責任狀工作,建立平等協商集體合同制度,積極發揮職代會的作用。在普及生產運動會的基礎上,各級工會深入開展“121”系統工程勞動競賽,雙增雙節,合理化建議等活動。內蒙古電力總公司和內蒙古電力工會舉辦全國電力系統網球邀請賽、職工橋牌賽、第四屆職工籃球賽、第一屆職工游泳比賽以及慶回歸迎大慶暨第四屆職工田徑運動會等大型系列活動。

    共青團工作  共青團從強化青工愛崗敬業精神和增強團組織凝聚力入手,以“青年文明號”、“青年崗位能手”活動為重點,推動內蒙古電力總公司系統青年建功成才活動的全面開展。

    獲獎立功  1997年,內蒙古電力工會被國家水電全委評為先進工會。通遼發電總廠獲全國五一勞動獎狀;豐鎮發電廠王世偉、哲里木電業局郭鴻源、烏達發電廠趙杰獲全國五一勞動獎章。內蒙古電業工會楊水山獲全國總工會頒發的優秀勞動保護監督員稱號。內蒙古電力總公司團委獲全國青年文明號優秀組織獎;內蒙古電科院達電一期2號機組調試青年突擊隊和達電2號機組調試工程分獲“全國優秀青年突擊隊”和“全國優秀青年文明號”工程;蒙達發電有限責任公司運行部被命名為“全國青年文明號”集體;豐鎮發電廠青年職工康海東作為全國電力系統唯一代表,出席’97世界質量小組會議,發布QC成果。內蒙古電力協企被中國電力企業管理協會和企業家協會授予1996年度全國優秀企業管理協會。

    (趙振方)

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  • 電力工業
  • 【內蒙古自治區電業管理局內蒙古電力總公司領導名錄】

        黨  委  書  記:李  秀

        副局長副總經理:趙風山

        副  總  經  理:烏若思(蒙古族)

                        王維維(蒙古族)

                        胡日查(蒙古族)

                        張維民

        紀  委  書  記:王虎成

        工  會  主  席:金  梅(女 蒙古族)

        總  工  程  師:張維民

    【概況】  1949年前,自治區沒有統一的電管機構。1949年以后,11座小電廠劃為地方國營企業,分別由地方政府領導。1954年3月,燃料工業部電業管理總局批準成立包頭新機工程處,隸屬華北電業管理局直接領導。同年11月,撤銷包頭新機工程處,成立包頭電業局籌備處,仍隸屬華北電業管理局。電力工業部北京電業管理局決定,1956年5月1日正式成立包頭電業局。包頭電業局于1958年1月1日起,改稱水利電力部內蒙古自治區電業局,任命程林彬為局長,余克稷為總工程師,下屬包頭供電所、包頭第三發電廠、調度所、通訊組、包頭第一熱電廠籌備處、包頭第二熱電廠籌備處。1958年6月,電業體制下放,水利電力部內蒙古自治區電業局劃歸自治區人民委員會領導,改稱內蒙古自治區電業局;7月28日,內蒙古自治區電業局改稱內蒙古自治區電力工業管理局;12月4日,撤銷內蒙古自治區電力工業管理局,成立內蒙古自治區電業基建局和呼包電網局,隸屬燃料化工廳。1959年4月,撤銷內蒙古自治區燃料化工廳;6月,成立內蒙古自治區電力工業局。呼和浩特市電業局(與呼和浩特發電廠合署辦公)、包頭電業局(下屬包頭第一熱電廠、包頭第二熱電廠、包頭供電局)、內蒙古電力學院、包頭電力技工學校、呼和浩特電力技工學校、包頭第三發電廠、電力調度所、中心試驗所、紅山電廠籌備處、第一工程公司、第二工程公司隸屬電力工業局領導。1960年12月,電力工業局與水電機構合并成立內蒙古自治區水利電力廳,下轄包頭第一熱電廠、包頭第二熱電廠、包頭第三發電廠、呼和浩特發電廠、包頭供電局、電力基本建設公司、電力調度所、水利電力設計院、科學研究院(電力中心試驗所并入成立)、烏達電業局(下轄巴彥高勒發電廠、烏達電廠籌備處)、呼倫貝爾電業局(下轄海拉爾發電廠、牙克石發電廠、扎賚諾爾發電廠、烏蘭浩特發電廠、牙克石熱電站籌備處)。1963年5月,撤銷水利電力廳,成立水利電力部內蒙古自治區電業管理局,受水利電力部和內蒙古自治區雙重領導,以水利電力部為主。1968年1月,成立水利電力部內蒙古自治區電業管理局革命委員會。1969年7月,內蒙古自治區行政區劃變動,相應地將呼倫貝爾電業局及其所屬發電廠劃歸黑龍江省電力局,通遼熱電廠劃歸吉林省電力局,赤峰發電廠劃歸遼寧省沈陽電業局。1970年6月,內蒙古自治區電業管理局劃歸地方領導。隨后,自治區革命委員會決定撤銷內蒙古自治區電業管理局,成立自治區革命委員會水利電力局。1972年10月,自治區黨委決定撤銷自治區革委會水利電力局,水電機構分開,恢復內蒙古自治區電業管理局。1977年11月,取消革命委員會名稱,改稱為內蒙古自治區電業管理局。1979年7月,根據中共中央國務院通知,恢復內蒙古自治區1969年7月前行政區劃,同年7月23日,電力工業部發出《關于內蒙古自治區東三盟電力工業管理體制問題的通知》決定:1.昭烏達盟、哲里木盟電業局及其所屬的赤峰發電廠、通遼發電廠為電力工業部所屬企業,由東北電業管理局管理。2.伊克昭盟電業局及其所屬的電廠,昭烏達盟、哲里木盟境內的小火電廠、小水電廠、農業用電等業務管理,仍由昭烏達盟、哲里木盟電業局負責管理和技術業務指導。1980年,根據國務院文件通知精神,華北電管局正式成立,負責對北京、天津、河北、山西、內蒙古電力生產基建實施管理。1990年8月,成立內蒙古電力公司,實行一套機構兩塊牌子(內蒙古電業管理局、內蒙古電力公司)。1992年9月2日,成立內蒙古自治區電力集團,其性質是以全民所有制企業為主體的多種所有制形式的聯合體,按特大型企業對待。從1993年4月29日起,內蒙古自治區電管局(電力公司)任命干部不再有行政級別;6月,經內蒙古自治區經濟委員會批準,內蒙古自治區電力公司更名為內蒙古電力總公司;6月21日,自治區黨委、人民政府以內黨發〔1993〕9號文件下發《關于對包鋼等8戶企業(集團公司)試行“無主管企業”管理辦法的規定》,內蒙古自治區電管局屬無主管企業之一。1994年1月14日,內蒙古電力總公司、華能發電公司和華能內蒙古發電公司根據《股份有限公司規范》意見,共同發起成立內蒙古蒙電華能熱電股份有限公司,這是自治區第一家向社會發行股票的股份有限公司。1995年,內蒙古電管局直屬單位72個,盟局和各廠直屬單位15個。

        1997年,內蒙古電管局(電力總公司、電力集團公司)直屬單位70個(其中18崗級以上單位50個,17崗級單位14個,16崗級及以下單位4個,無崗級單位2個)。盟局和各廠直屬單位15個(其中18崗級單位6個,17崗級及以下單位9個)。1997年,全部基本建設計劃投資26.1億元,其中建行貸款11億元,工行貸款2 000萬元,黨中央專項撥款3 000萬元,華北電管局自籌資金2 400萬元,黨中央非經營基金1億元,華能自籌1 793萬元,國外貸款3 000萬元,企業自籌793萬元,錫林郭勒盟自籌1 050萬元,地方自籌2.93億元,這些資金用于建設工程中,達拉特發電廠一期工程計劃投資5億元,達拉特發電廠二期工程計劃投資3.16億元,達拉特發電廠二期送出工程計劃投資6 000萬元,海拉爾至牙克石220千伏輸電線路工程計劃投資4 092萬元,萬家寨水電工程計劃投資2億元,烏蘭水泥廠工程計劃投資2億元。至1997年底,累計完成年度計劃投資的100.03%。其中,達拉特發電廠、達拉特旗電廠二期工程、達豐500千伏輸電線路工程、達拉特發電廠二期送出工程、海拉爾至牙克石輸電線路工程、萬家寨水電工程、烏蘭水泥廠工程完成年度計劃投資。

    【新增生產能力】

    發電投產容量5.58萬千瓦   其中,錫林浩特一電廠2臺1.2萬千瓦,包頭第三發電廠1.2萬千瓦,風力發電工程1.98千瓦。

    送變電工程302公里/30.75萬千伏安   其中,海(勃灣)烏(蘭鎮)110千伏輸變電工程,線路全長202公里,棋盤井變電站容量2.6萬千伏安,烏蘭鎮變電站1.1萬千伏安。該項工程的建設投產,結束阿拉善盟和伊克昭盟西部靠區外供電的歷史。海拉爾、牙克石220千伏輸變電工程,線路全長100公里,小屯變電站容量12萬千伏安。呼和浩特中心變電站工程,容量12萬千伏安,古城變電站工程,容量12萬千伏安。

    【主要工程進度】

    達拉特發電廠  二期工程土建部分:鍋爐房、汽機房全部封閉。3號33萬千瓦機組安裝部分:水壓試驗于1997年12月6日結束,燃油系統擴建3號油缸工作結束,電除塵升壓試驗、除塵器均流試驗完畢,鍋爐六大風機均帶負荷試運完,鍋爐酸洗于1月2日全部結束。

    錫林浩特一電廠擴建工程  1號1. 2萬千瓦機組于1997年8月7日投產。2號1.2萬千瓦機組于1997年8月29日投產。

    輸變電工程  達豐500千伏輸電線路工程于1997年11月30日竣工(定于1998年投產)。

    (拉爾)牙(克石)輸變電工程  220千伏輸電線路工程于1997年11月30日投產;110千伏線路及配套工程于11月19日投產。

    9項電力工程前期準備工作  1.托克托電廠設備招標工作正在進行。2.岱海電廠2×60萬千瓦項目建議書國務院已批復。3.達拉特發電廠三期工程項目建議書已報國家計委待批。4.呼和浩特發電廠2×20萬千瓦擴建工程可研報告報國家計委待批。5.海勃灣發電廠2×20萬千瓦二期擴建工程,中外四方合資協議已簽訂。6.包頭一電廠“以大代小”改造工程項目建議書經國家經貿委批準。7.包頭二電廠項目建議書國家計委已批準。8.呼和浩特抽水蓄能站前期工作有進展。9.正藍旗電廠項目建議書已上報國務院。

    【電力生產】  1997年,自治區電力工業的生產能力在保證向北京送電90萬千瓦的情況下,區內電力供需呈現寬松狀態,基本平衡。各發、供電企業通過深入開展“雙達標”、“上星級”、“創一流”活動,狠抓設備治理和運行管理,加大技術改造和科技應用力度。豐鎮電廠和達拉特發電廠1號、2號機組相繼通過電力部“雙達標”考核驗收,標志著全系統100%發、供電企業實現雙達標;包頭一電廠、包頭二電廠、烏拉山、匯流河、海勃灣電廠及呼和浩特供電局、伊克昭電業局進入“二星級”。全網安全、穩定運行水平進一步提高,全年發生考核事故17次,比上年下降5次。東北電管局管理的駐自治區電力企業以及地方電廠、自備電廠等電力企業的達標、創一流工作也取得好成績。經過全區電力職工的發奮努力,克服負荷增長緩慢的困難,發電量全區完成342億千瓦時,同比增長5.6%。自治區管理電網完成210億千瓦時,同比增長4.76%。總公司直屬完成193.04億千瓦時,同比增長6.08%。西部電網完成200億千瓦時,同比增長4.5%。

    發電量  1997年,全區完成發電量342億千瓦時,比上年增長5.6%。其中自治區管理電網完成210.88億千瓦時,比上年增長4.9%;自治區電管局直屬完成193.33億千瓦時,比上年增長6.24%;西部電網完成182.44億千瓦時,比上年增長6.01%。蒙西電網送北京電量完成64.5億千瓦時,比上年增長4%。另外,呼倫貝爾電業局完成7.3億千瓦時,比上年增長7.43%;錫林郭勒電業局完成3.06億千瓦時,比上年增長16.35%;興安電業局完成9.54億千瓦時,比上年增長14.58%。

    售電量  “八五”計劃期間,內蒙古自治區完成售電量703.8億千瓦時,比“七五”計劃期間增長83.4%。1997年,售電量自治區管理電網完成184.2億千瓦時,比上年增長5.2%。其中西部電網完成172.1億千瓦時,比上年增長5.1%。西部區內售電量累計完成107.53億千瓦時,比上年增長5.77%。送華北電量累計完成64.56億千瓦時,比上年增長3.99%。呼倫貝爾電業局售電量累計完成6.23億千瓦時,比上年增長7.57%;錫林郭勒電業局售電量累計完成2.71億千瓦時,比上年增長7.36%;興安電業局累計完成3.14億千瓦時,比上年增長5.6%。 

    煤耗量  1997年,供電標準煤耗率,內蒙古電力總公司(電管局)直屬發電企業完成410克/千瓦時,與上年持平,比內蒙古電管局年度計劃下降3克/千瓦時。其中西部電網直屬累計完成403克/千瓦時,與上年持平,比自治區電管局年度計劃下降3克/千瓦時。呼倫貝爾電業局累計完成502克/千瓦時,比上年下降11克/千瓦時,比上年上升33克/千瓦時;興安電業局累計完成475克/千瓦時,比上年上升6克/千瓦時。

    線損率  1997年,線路損失率內蒙古自治區管理電網累計完成6.74%,比上年下降0.66%,比年度計劃下降0.10%。其中西部電網累計完成6.37%,比上年下降0.71%;興安電業局累計完成12.35%,比上年下降0.88%;錫林郭勒電業局完成4.14%,比上年上升0.34%。   

    供熱量  1997年,內蒙古自治區管理電網累計完成供熱量2 180.67萬百萬千焦,比上年增長2.28%。

    總產值  1997年,內蒙古電管局累計完成總產值21.69億元,比上年增長4.29%。其中西部電網累計完成19.01億元,比上年增長4.98%。

    增加值  1997年,自治區電管局累計完成增加值19.56億元,比上年增長31.09%。

    主要財務指標  1997年,內蒙古電管局累計完成銷售收入52.79億元,比上年增長15.06%。1997年,內蒙古電管局累計完成利稅8.44億元,其中實現利潤2億元,比上年上升7.07%。

    【扶貧共富農電工程】  經過6年的努力,于1997年實現全區蘇木(鄉)全部通電目標。電力扶貧共富工程取得重大成果。6年多的電力扶貧工程中,全區共完成近6億元工程量,建成35~110千伏輸電線路2 467公里,變電站91座,容量93萬千伏安,使全區蘇木(鄉)、嘎查(村)、農牧戶通電率分別達到100%、91.1%、92.4%。全區有35個旗縣村村通電,22個旗縣達到戶戶通電。農村電氣化事業不斷發展,1997年,又建成6個電氣化旗縣,有20個旗縣農電局和10個旗縣農電局分別申報部級和自治區級電力“三為”服務達標單位。有5個農電局調度自動化達到實用化要求,有3個旗縣局達到全國節電先進縣標準。全區農村牧區旗縣全部實行農村用電分類綜合電價,有80%的通電行政村實行電價張榜公布,90%以上的通電行政村電費達到合理水平,全區全年共減輕農民用電不合理負擔1 800萬元。行業管理提高農電企業管理水平,65%的虧損企業實現扭虧增盈。內蒙古電力總公司包扶點在1996年解決用電的基礎上,又投資近10萬元,解決90%以上農戶溫飽問題。由內蒙古電力總公司和電力職工捐助建設的內蒙古軍區邊防五團風(風力)油(柴油)互補發電系統經過1年試運,獲得滿意效果。 

    【經營管理】  1997年,內蒙古電力總公司資金調度結算中心開始運作,起到資金集結中心、結算中心和監督中心的作用。通過建立資金預算約束機制,突出資金管理,清理所屬各單位的資金占用,嚴肅財經紀律,嚴格控制成本,加大考核力度,經營管理逐步走向規范、科學、高效。深入開展企業內部審計,堵塞漏洞,取得良好成效。電價調整取得新進展。大力開拓用電市場,啟動新的高耗能用電近10萬千瓦,使蒙西地方售電量增長7.77%,增加售電6億千瓦時,促進全年生產任務完成。依法加強用電管理,增強躉售電和自用電管理,對全區61個供電企業核定營業區,頒發營業執照。在開放負荷的同時,采取各種措施清理欠費,使電費回收率達99.5%。通過增強稽查,堵漏增收768萬元。通過對豐(鎮)沙(城)、豐(鎮)大(同)500千伏二次回路改造,增加收入;東送電潮流合格率大幅度提高,達91. 8%,比上年提高8.02個百分點,調節電費為175.59萬元,比上年減少1 239.06萬元。全年全口徑(包括多種經營8 600萬元,施工企業1 600萬元)實現利稅9.19億元(上繳利稅7.2億元)。其中生產企業完成8.1億元,比上年增長8%;生產企業實現利潤2億元,比上年增長5.9%,實現稅金6.1億元,比上年增長9%。

    【企業改革】  1997年,建立內蒙古電力行業管理協會,按新的章程運作,大大拓寬工作領域。電力基建戰線全面推行業主負責制,招投標制、項目監理制。全系統的第二輪“三項制度改革”按計劃進行,有31個直屬單位通過驗收,占主要發供電企業總數的70%(其余各單位在1998年上半年完成)。1997年,主要發供電和施工企業已完成減員19 500人,其中:生產企業16 300人,施工及其它企業3 200人,比上年多減7 574人;內蒙古電力總公司工資脫鉤14 900人,比上年多脫鉤6 000人。1997年,內蒙古電力總公司生產企業完成勞動生產率91 460元/人·年,比上年增長15%,在發電量增幅緩慢的情況下,主要靠減人增效,較好地完成勞動生產率。總公司機關進入實行“一推雙考”。盤活資產存量取得進展。包頭第一熱電廠5、6號機組產權轉讓抵押貸款香港銀行3 480萬美元正逐步到位。內蒙古華能熱電股份有限公司通過資產擴張,將逐步發展成為自治區超百萬千瓦的大型發電公司。集體企業清產核資取得階段性成果。內蒙古電力總公司的建立資本紐帶、理順產權關系取得較大進展,為明晰產權,建立現代企業制度進行規范的公司制改革創造條件。

    【多種經營】  1997年,多種經營企業實現總收入15.8億元,比上年增長10%,安置主業分流人員501人。電力企業股份制改造取得較大進展。包頭第一熱電廠拓達家具廠完成股份合作制改造;呼倫貝爾電業局以股份合作制方式組建呼倫貝爾光明電業(集團)有限責任公司;包頭供電局完成股份有限公司的注冊;達拉特電力實業公司完成有限責任公司的注冊。產品促銷工作取得成效,在自治區50周年舉辦的蒙交會上,打出“滿都拉品牌”,簽訂意向合同額8 621萬元,榮獲蒙交會最佳效益獎等5個獎項。“滿都拉品牌”產品的商標注冊已具備申報條件。財務集中管理、分帳核算進一步得到落實。

    【科技教育】

       科技  1997年,自治區電管局共下達98項科技項目,投入資金1 160.3萬元,取得省部級科技進步獎5項,華北局級和內蒙古電力總公司級獎59項。《電氣設備熱態紅外輻射的測定與診斷技術規范》經自治區技術監督局審核批準為地方標準實施。積極引導廣大專業技術人員愛崗敬業,鉆研技術,有23人被評為1997年度電力系統專家,28人被評為有突出貢獻專家技術人員,50人被評為優秀工程師。

    教育  1997年,內蒙古電力學院主樓建成并交付使用。各董事單位和6萬名捐款的電力職工的名字刻在主樓大廳四壁。內蒙古電力學院特有的“新院新制”——教學與后勤管理分離,企業和高校、研究院聯合辦學,走“產、學、研”一體化道路,受到視察電力學院的李嵐清、賈慶林以及自治區、電力部、國家教委、國家經貿委、水利部、中電聯及北京市、山西省黨政領導的贊許。內蒙古電力學院與中國人民大學合辦兩期高級工商管理研究生進修班,與江蘇省理工大學合辦高級工商管理培訓班,有180名廠(處)級干部、生產骨干參加培訓。1997年,內蒙古電力總公司所轄大中專院校共招生390人,畢業376人,對青工進行脫產培訓結業1 161人,入學1 439人。加大畢業生就業改革力度,強化競爭意識,優先安排接收品學兼優學生。1997年,內蒙古電力中學、烏拉山子弟中學被評為自治區實驗學校。內蒙古電力中學在1997年呼和浩特市中學中考中名列第一。

    【黨群工作和精神文明建設】

       組織建設  內蒙古電力總公司深入開展黨的建設達標創優活動,1997年,發展黨員639人,其中35歲以下的占66.7%,生產第一線占68.4%。空白班組縮小到21%,比上年降低7個百分點。1997年先后舉辦4期廠處級干部鄧小平理論學習班,160名廠處級干部參加第二輪理論培訓班。考核36個領導班子共278名干部,調整交流干部153人,提拔干部45人。全公司干部總數15 159人,比上年減少155人,實現負增長。職代會對公司領導班子成員和機關處級干部民主評議已形成制度。

    政治思想工作  基層黨校的教學水平顯著提高,繼續深入開展社會主義市場經濟理論大學習、大討論。全面啟動“三五”普法教育,重點學習《電力法》等專業法規,職工參加學習率達98%以上。制定總公司“九五”法制工作規劃,逐步建立較完備的經濟合同簽訂、管理和法律審查機制。民族團結進步教育和表彰活動取得顯著成效。加大精神文明建設力度,普遍推行年度雙文明建設承包責任制,組織開展“蒙電精神”大討論,開展創建文明城市示范小區和文明行業示范點活動。1997年3月,呼和浩特金川開發區金蒙電力城被中宣部命名為創建全國文明城鎮示范點。全系統開展“講文明、樹新風”活動,深化“三觀、三德”教育,職工隊伍的精神面貌發生可喜變化。命名表彰1996年度雙文明單位27個,“四有職工標兵”和“十佳”20名。全系統又有34個單位通過自治區級文明單位驗收,計78個單位進入自治區文明單位行列,約占自治區文明單位總數的十分之一,列全區各行業之首。開展“機關良好形象工程”。呼和浩特供電局、包頭供電局、伊克昭電業局等單位開展社會服務承諾的經驗和超高供電業局建設花園式廠區的經驗,獲得廣泛好評。內蒙古電力總公司在全系統開展學習范志泉及段志彥和賈亮平夫婦愛崗敬業先進事跡的活動,收到顯著效果。

    廉政建設和行風建設  通過行風檢查,全系統查出各類違紀問題18件,處理違紀人員23人。進行專項檢查整頓,對公款吃、喝、旅游、多處占房、超面積住房、違章購置小汽車、移動電話等加大查處力度。執行監察和效能監察取得成效,企業剖虧工作取得進展。全區13個供電局(農電局)所屬的101個旗縣(市)供電企業有98個實行承諾制,占97%,推出示范窗口174個,有24個單位被自治區命名為“為人民服務、樹行業新風”文明示范窗口單位。

    企業文化活動  在香港回歸和自治區成立50周年大慶期間,內蒙古電力總公司機關及系統各單位開展豐富多彩的企業文化活動,產生強大凝聚力和向心力。出版《內蒙古自治區志·電力工業志》、《電力工業史志年鑒編修文匯》,完成《內蒙古電力工業大事記》編纂。通過實施“七個一工程”舉辦《走向輝煌——內蒙古電力能源基地建設成就展》;建起內蒙古電力總公司榮譽室;編印《內蒙古電力總公司》和反映電力職工體育活動的《電力雄風》大型畫冊;組織電力職工慶回歸、迎大慶歌詠大會;攝制播出電視專題片《托起不落的太陽》。組織全方位、大密度地對外宣傳報道和對風力發電、電力扶貧、電力學院剪彩、草原光明節等專題宣傳。大慶前后金蒙電力城共接待區內外領導、國外友人、作家、藝術家、新聞記者及會議代表300人次參觀考察,展示國家文明示范小區的美好形象,擴大內蒙古電力的社會影響。

    工會工作  認真貫徹《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》,落實全國總工會提出新時期工會工作總體思路;堅持開展工會組織爭先創優簽訂責任狀工作,建立平等協商集體合同制度,積極發揮職代會的作用。在普及生產運動會的基礎上,各級工會深入開展“121”系統工程勞動競賽,雙增雙節,合理化建議等活動。內蒙古電力總公司和內蒙古電力工會舉辦全國電力系統網球邀請賽、職工橋牌賽、第四屆職工籃球賽、第一屆職工游泳比賽以及慶回歸迎大慶暨第四屆職工田徑運動會等大型系列活動。

    共青團工作  共青團從強化青工愛崗敬業精神和增強團組織凝聚力入手,以“青年文明號”、“青年崗位能手”活動為重點,推動內蒙古電力總公司系統青年建功成才活動的全面開展。

    獲獎立功  1997年,內蒙古電力工會被國家水電全委評為先進工會。通遼發電總廠獲全國五一勞動獎狀;豐鎮發電廠王世偉、哲里木電業局郭鴻源、烏達發電廠趙杰獲全國五一勞動獎章。內蒙古電業工會楊水山獲全國總工會頒發的優秀勞動保護監督員稱號。內蒙古電力總公司團委獲全國青年文明號優秀組織獎;內蒙古電科院達電一期2號機組調試青年突擊隊和達電2號機組調試工程分獲“全國優秀青年突擊隊”和“全國優秀青年文明號”工程;蒙達發電有限責任公司運行部被命名為“全國青年文明號”集體;豐鎮發電廠青年職工康海東作為全國電力系統唯一代表,出席’97世界質量小組會議,發布QC成果。內蒙古電力協企被中國電力企業管理協會和企業家協會授予1996年度全國優秀企業管理協會。

    (趙振方)

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