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    旗 委 書 記：白玉嶺(蒙古族)

    旗人大常委會主任：達木林(蒙古族)

    旗     長：王玉明

    旗政協主席：賈云亭

 【概況】  杭錦旗位于內蒙古自治區鄂爾多斯西北部床連東勝市達拉特旗庸臨伊金霍洛旗烏審旗西接鄂托克旗北隔黃河與巴彥淖爾盟相望。總面積1.89萬平方公里人口13.2萬轄23個蘇木鄉鎮。旗政府設在錫尼鎮。

    1997年，國內生產總值5.7億元，完成目標任務的105.6％，增長21.3％。第一產業增加值可達2.6億元，完成目標任務的100％，增長8.3％；第二產業增加值可達1.5億元，完成目標任務的120％，增長50％；第三產業增加值可達1.3億元，完成目標任務的100％，增長18.2％。財政收入5 142萬元，完成目標任務的126.9％，其中實現地方財政收入3 973萬元，完成目標任務的123.9％。農牧民人均純收入1 891元，比上年純增311元；城鎮居民均收入3 290元，比上年增加505元。

    1997年，工業總產值達到4.8億元，比上年增長50％；工業增加值1.7億元，比上年增長62％。一批重點建設項目相繼建成投產，1997年完成工業項目投資1億元以上，工業產值年內遞增81.8％，工業產品銷售率98％，工業企業資金利稅率15％(16.8％)，工業企業實現利稅5 981萬元，比上年增長207％。

財政 金融  1997年，全旗財政總收入完成5142萬元，完成年度預算的127％，比上年增加工975萬元，增長62％，其中地方財政收入完成3 973萬元，完成年度預算的138％，比上年增加1 575萬元，增長66％，上劃黨中央兩稅(增值稅和消費稅)收入1 169萬元，完成年度預算的101％。財政累計支出8 926萬元(不含上解支出，包括上級專項支出2 237萬元)，完成年度支出預算的179％。銀行貸款余額為3 096萬元，比上年增加4 000萬元；各項儲蓄余額為1.02億元，比上年增加2 986萬元。1997年保險費收入達395萬元，各種賠案給付133萬元。

交通 郵電  完成巴杭線續建工程51.8公里，完成109國道境內的征地和測設任務以及88公里鄉村道路的路基路面工程。錫烏扶貧公路完成巴音烏素至獨貴塔拉穿沙路段路基面工程51.4公里，穿沙公路實現南北貫通。開通900兆赫移動電話，完成錫尼鎮、獨貴塔拉鎮、巴音烏素蘇木1 512門程控電話的擴容工程。

    科技  全面實施科技興農興牧工程，投入科技“三項費”45萬元，占1997年財政支出的0.71％，全年培訓基層科技人員230人，培訓農牧民2萬人次，并成立20個科技承包集團。1997年推廣的美國G101和法國F系列油葵新品種實現經濟效益1 400萬元，完成技術貿易額18.6萬元，超額3.3％完成目標任務。

文化  精心組織實施“五個一工程”和“小康文化工程”推出一批聲樂、舞蹈、攝影、文章、書畫等優秀作品。旗烏蘭牧騎在全盟調演中獲得二等獎。廣播、電視、體育、新聞事業健康發展，開通衛星加密電視，并成功地舉辦農牧民書畫藝術展和全盟中老年入門球比賽。

教育 衛生  1997年，蘇木鄉鎮初級中等義務教育達標3個，蘇木鄉鎮初等義務教育達標4個；建成民中教學樓，教育教學條件得到改善，教學質量顯著提高；在年度大中專考試中取得名列全盟第三的好成績。農村牧區三級衛生保健網建設得到加強，旗醫院購進國內先進的彩超設備，醫療保健水平不斷提高，醫療條件得到改善。

 【招商引資】  有伊克昭盟煤炭公司、國家科學技術委員會高分子研究所等20多家客商來杭錦旗投資建設，共引進資金6 400萬元，其中境外資金132.7萬美元，完成目標任務的221.1％；區外資金1 400萬元，完成目標任務的700％。

 【農牧業災年奪豐收】  1997年，杭錦旗遭受低溫、干旱、洪澇、冰雹、早霜等自然災害的侵襲。全旗19 500戶82 000多人受災，受災作物31萬畝，其中絕收12萬畝，糧食比上年減產0.84％，死亡牲畜8 706頭(只)，直接經濟損失達1.07億元。災情發生后，旗鄉兩級黨委政府積極行動，采取各種抗災救災措施，將災害造成的損失降低到最低限度。特別是8月14日特大暴雨之后，旗里及時組織中西沿河7個蘇木鄉鎮，出動民工32 530人次，動用大小機動車2 488輛次，完成土方91 507立方米，用14天時間，完成南干渠清淤工作，保證干渠的正常輸水和秋灌按時進行。由于組織嚴密，措施得力，抗災救災工作取得階段性成果。全旗圍封草庫倫110.8萬畝，新建飼草料基地1.23萬畝，新打各類機電井390眼，其中機電配套320眼，新增保灌面積6萬畝，水土流失治理面積6萬畝，植樹造林15萬畝。農牧業生產在大災之年仍獲豐收；全旗農作物總播面積50.15萬畝；其中糧豆作物總播面積36.95萬畝；糧食總產1.19億公斤；油料作物總播面積9.61萬畝，油料總產870萬公斤。牧業年度牲畜達到125.5萬頭(只)，農牧業總產值完成4.5億元，為杭錦旗歷史上的第二高產豐收年。

【綜合開發】  1997年，引進伊克昭盟煤炭集團公司在浩繞柴達木和沙日召兩個蘇木開發甘草基地4萬畝，推進實施甘草戰略，發展特色農業。與旗外企業和客商達成土地開發協議19項，已付諸實施的有6項，開發土地達10萬畝，協議引進資金6 400萬元，其中到位資金2 800萬元，全旗農牧業綜合開發取得突破性進展。

 【農牧業科技推廣】  加大科技力度，全面實施十大科技工程，共組建20個科技承包集團，抽調140名科技人員，實施48項科技項目。1997年種植業主要推廣品種6項，小麥品種平均純度達到97.5％，玉米良種覆蓋率達到100％；為加快畜種改良，建成小畜人工授精站32處，暖棚養畜小區6處；推廣各類農機具230臺(套)，培養農機專業戶83戶；培養民營科技企業2個，科技進步型鄉鎮企業4個，建星火密集區1個；建成科技示范區30個，示范戶300戶，培養農牧民家庭技術員4 800人；建成伊克昭盟旗縣級第一家太陽能辦公室。依靠科技進步創效益2 000萬元，農牧民依靠科技人均增收200元。

 【農田草牧場建設】  以水為中心的農田草牧場建設方興未艾。1997年投入資金3 867.2萬元，完成135萬戶勞動積累工日，節水灌溉技術在全旗大面積推廣。四十里梁打成23眼深機井，塔然高勒鄉發展水澆地4 300多畝，為梁外地區農牧業的發展打下基礎。

 【工商企業改革】  杭錦旗一方面對億利、康達兩大集團進一步規范化，使之快速擴張，億利集團A股上市工作正在加緊進行；另一方面，抓住杭錦旗被自治區列為小型企業改革試點旗的契機，加大改革力度，將13戶小窮虧企業列入民有民營化改革范圍。有效盤活存量資產1 139.06萬元，落實銀行貸款615.7萬元。到年底，有7戶企業圓滿完成改革任務，鄉鎮企業與個體私營經濟呈現出快速發展勢頭，杭錦旗按照“整體規劃、分類指導、分步實施、重點突破、全面推進”的工作思想，結合本地實際，按區域、行業制定鄉鎮企業發展規劃，加強領導，健全機構，加大投入，狠抓責任制的落實，使全旗鄉鎮企業呈現出強勁的發展形勢。1997年，完成新建鄉鎮企業項目70戶，其中投資在500萬元以上的大項目2戶。鄉鎮企業發展到3 842戶，從業人員11 089人，總產值達到5.3億元，同比增長71％，實現利稅801.5萬元，比上年增長49.7％。個體私營經濟完成的總產值和實際入庫稅金分別占到鄉鎮企業總產值和實際入庫稅金的69％和98.5％，已經成為旗鄉鎮企業中重要的最具有活力的經濟增長點。

【社會治安綜合治理】  1997年，全旗的綜合治理工作突出加強法制隊伍建設，努力提高干部群眾的法律意識，嚴厲打擊刑事犯罪活動，采取群防群治等措施，實行一票否決，嚴格目標管理責任制，使刑事案件、治安案件的發生率穩中有降。繼續開展“嚴打”斗爭，共破獲各類刑事案件62起，抓獲罪犯53人，鏟除一批危害一方的村霸、市霸，社會治安明顯好轉。

 (趙春秀)