1998卷


【內蒙古自治區氣象局領導名錄】
局 長:趙國衛
副局長:李紅宇(女蒙古族)
陳光明
孔燕燕(女蒙古族)
【概況】 1952年2月2日,內蒙古軍區司令部成立氣象科(設張家口市),由軍區二科科長沈三元兼氣象科長。8月19日,綏遠、內蒙古兩軍區合并為綏蒙軍區,內蒙古軍區氣象科改稱綏蒙軍區氣象科。1953年12月7日,軍委和政務院聯合發布命令,綏蒙軍區氣象科及所屬臺站從1954年1月1日起隸屬內蒙古自治區人民政府領導。1954年4月19日,內蒙古自治區人民政府將原氣象科擴建為氣象處,受內蒙古自治區財委領導。9月16日,內蒙古自治區氣象處改為內蒙古自治區人民政府氣象局,自1955年起列入行政編制。1955年6月29日,內蒙古自治區人民政府氣象局改名為內蒙古自治區氣象局,下設辦公室、天氣科、臺站管理科、器材科、計劃財務科、人事科、機要室和工程隊。1958年7月31日,全區氣象管理體制改為當地政府領導,各盟市設氣象管理局,旗(縣)設立中心氣象站。1968年10月,內蒙古自治區氣象局撤銷,改稱“毛澤東思想大學校三分隊五連”,氣象管理工作歸內蒙古氣象臺,同時又將內蒙古水文總站與內蒙古氣象臺合并成內蒙古水文氣象臺。1970年1月12日,全區各級氣象臺站劃歸當地革命委員會領導。11月初,內蒙古氣象臺實行以軍隊領導為主的氣象管理體制。1971年5月6日,恢復成立內蒙古自治區革委會氣象局,下設政工科、業務科、管理科和氣象臺。1978年3月,內蒙古自治區革命委員會氣象局更名為內蒙古自治區氣象局。1983年,經國務院批準,氣象部門管理體制實行氣象部門與地方政府雙重領導,以氣象部門領導為主。氣象事業費劃歸黨中央財政,各級氣象部門及其所屬單位作為黨中央直屬事業單位管理。1992年,國務院25號文件規定:各級人民政府要建立健全與氣象部門現行領導管理體制相適應的雙重計劃體制和相應財務渠道,為當地經濟建設服務的地方氣象事業經費,由地方各級計(經)委、財政廳(局)分別納入國民經濟發展計劃和財政預算。
1997年,自治區氣象部門在各盟市和旗縣所在地均設有氣象局,在非旗縣所在地亦設氣象站28個。區局機關駐呼和浩特市,直屬單位有:氣象臺、通信臺、氣候中心、農牧業氣象中心、技術裝備中心、科研所、機關事務管理處、氣象學校。局機關設:辦公室、業務處、人事處、計劃財務處、機關黨委(政工辦)、監察審計處、科技教育處(氣象學會)、科技產業處和離退休干部處。有各類氣象臺站123個,其中國家基準臺站13個、基本臺站34個、一般臺站76個。氣象臺站除完成規定的業務工作外,有承擔氣象探空業務站12個、小球測風站2個、太陽輻射觀測站8個、農牧林專業氣象觀測站24個、農牧業氣象試驗站5個、酸雨觀測站3個、裝備天氣雷達站10個、DCP數據臺和自動氣象站各3個。因工作和生活環境差,全區共有艱苦臺站77個,占總臺站數的62.6%。年末,全區氣象職工3 619名,其中高級技術人員80名,中級技術人員1 112名;有碩士12人,本科學歷270人,專科學歷618人;蒙古族等少數民族占職工總數的20%。
【氣象服務】
氣象服務產品 1997年,自治區氣象局除定期向社會發布短期、中期、長期天氣預報外,向地方黨政及生產指揮部門發布氣象服務產品有旬、月、季、年雨情和墑情報告,作物生長季和熱量條件分析,旬畜牧氣象條件分析,防火及防霜凍氣象條件分析;及全區各地小麥、玉米適宜播種期,牧草返青期,糧豆、小麥和產草量年景,糧豆單產、總產量,冬季草場載畜量和玉米成熟期等預報。
氣象專題服務 1997年5月2日13時55分,自治區農牧業氣象中心用極軌氣象衛星遙感監測發現呼倫貝爾盟淖爾、柴河兩處起火,立即報告自治區黨政領導,并繼續監測協助將火撲滅。內蒙古自治區氣象臺及有關單位為香港回歸和自治區成立50周年慶典活動提供準確的天氣預報服務。自治區氣象部門利用多種通信手段和宣傳媒體,在農、牧、林、工業、交通、能源、水利、建材、倉儲、旅游、保險等行業開展氣象服務工作。
人工影響天氣 1997年春夏季節,自治區氣象局租用4架飛機實施工工降雨作業,共作業58架次,飛行150小時,影響面積40萬平方公里;地面火箭人工降雨初具規模,全區已有固定式和車載火箭架60個,全年作業164次,發射火箭1 731枚,影響面積7.2萬平方公里,作業效果明顯;部署在自治區雹災多發地區的532門防雹高炮,使3 000萬畝農田免受雹災危害。
先進單位 1997年度,獲全國重大氣象服務先進集體獎(銅牌)有:自治區氣象臺、赤峰市氣象局、呼倫貝爾盟氣象局。獲全區重大天氣預報服務優秀獎有:自治區氣象臺、自治區農牧業氣象中心、哲里木盟氣象臺、阿拉善盟 氣象臺、哲里木盟奈曼旗氣象局、哲里木盟科爾沁左翼中旗氣象局、赤峰市敖漢旗氣象局。獲全區氣象部門目標管理一等獎有:赤峰市氣象局、自治區氣象技術裝備中心、自治區氣象臺。
【現代化建設】
國家“9210工程”建設 1997年,國家9210工程(即氣象衛星通信綜合應用業務系統)建設取得階段性成果。9210工程完成VSAT室內單元設備、天線設備(包括機座)和部分計算機網絡設備的驗貨、提貨、二次運輸工作。全區所有VSAT站通信機房改造及9210工程區臺網管系統一期建設任務全部完成。已建成VSAT站7個,各站工作基本正?!,F可利用衛星信道撥打業務電話并調閱中國氣象局在信道上傳輸的各種資料。
9401工程建設 自治區9401工程(自治區農牧業綜合信息服務系統)可將極軌氣象衛星、天氣雷達、天氣預報、人工影響天氣、農牧業氣候資源、氣象資料庫、氣象觀測、氣象災害等信息迅速調集、使用,提高氣象為農牧業生產服務的效益。該工程在巴彥淖爾盟試點工作取得預期效果,自治區氣象局已組織完成工程試點業務驗收及推廣工作。
短波單邊帶數傳網建設 短波單邊帶數傳網增建和改造兩個項目批準立項,并完成技術調研論證和實施方案編制工作,其中改造項目投資30萬元已下達執行。全區已有7個盟市開通分組網,20個旗縣開通數傳終端,并于上半年完成呼和浩特探空站C波段雷達一電子探空系統安裝調試工作。
人工降雨防雹技術系統 呼和浩特市白塔人工降雨防雹基地綜合業務技術系統(局域網)初步建成,711測雨雷達完成雙極化改造,已在提高作業效益和科研方面發揮明顯作用。
【氣象影響評價】
氣候概況 1997年度自治區氣象特點:冬春季暖,夏季炎熱,秋季正常。年平均氣溫普遍偏高,除騰格里沙漠和呼倫貝爾盟部分地區偏高不足1℃外,大部地區偏高1~2℃;全區年降水量除阿拉善盟北部、巴彥淖爾盟西南部和包頭市區偏多30~40%,以及呼倫貝爾盟東部略偏多外,其余大部地區均偏少。出現間斷性干旱,東部地區旱情較重,大風日數大部地區較常年偏少,干旱、低溫、洪澇、冰雹、龍卷風和高溫等自然災害繁多,直接影響自治區農牧業生產。1997年,屬偏豐年景。
氣候對農業影響 全區春季氣溫偏高,光照充足,回暖早,解凍快,大風日數偏少,終(春)霜大部分地區結束早,墑情除興安盟南部、哲里木盟北部偏干外,全區一二類墑居多,對農作物的播種、出苗有利;夏季全區氣溫偏高1~2℃,日最高氣溫≥30℃日數比常年多,持續時間長,熱量條件好。春末、夏初降水偏少,大部地區出現間斷性干旱,東部農區干旱較重,作物生長受到一定影響;秋季氣溫正常,降水偏少,秋霜凍大部農區接近常年或略偏晚,對農業生產有利。
氣候對畜牧業影響 全區冬季氣溫偏高1~4℃,無大范圍黑、白災發生。大風日數較常年少,適宜牲畜安全越冬和接羔保育,仔畜成活率普遍較高;初夏全區氣溫偏高,降水偏少,東部牧區旱情重,牧草生長受到抑制甚至枯死,牲畜采食、增膘受到一定影響。盛夏后降水增多,旱情陸續解除;秋季氣溫正常,大部地區降水偏少,光照充足,推遲枯草期,利于牲畜抓秋膘。1997年,牧草生長和牲畜膘情均不如往年。
【法制建設】
氣象條例頒布實施 《內蒙古自治區氣象條例》于1997年5月31日經自治區第八屆人大常委會第26次會議通過并頒布實施?!稐l例》就自治區地方氣象事業、人工影響天氣、氣象衛星遙感技術開發應用、氣象觀測環境保護、氣象通信信道保護、氣象預報管理、氣象臺站建設和氣象科技服務范圍等作出規定。
規范工作程序 自治區氣象局制定下發《內蒙古自治區氣象局工作規則》、《關于加強公文規范化管理的通知》、《全區氣象事業單位工作人員年度考核工作補充規定》、《酸雨觀測業務質量考核辦法》、《地面測報技術解答匯編》和《地面報表審核匯編》等文件,規范工作程序。
【精神文明建設】
自治區氣象部門跨入精神文明建設先進行列 1997年,召開自治區氣象部門首屆精神文明建設工作會議,傳達中國氣象局精神文明建設工作會議精神,提出爭創自治區級文明單位的目標,對被評為全區氣象部門“雙文明”建設先進集體的34個基層局站進行表彰、獎勵,有17人首次被區局命名為“全區氣象部門優秀思想政治工作者”稱號。同時,自治區氣象局被評為“全區思想政治工作優秀單位”。全區氣象部門文明單位比例達67%,比“八五”末期提高14%,自治區氣象部門精神文明建設跨入全區先進行列。
自治區氣象局開展“獻愛心”活動 為巴彥淖爾盟地震受災臺站捐款5 351元;為區局扶貧點——化德縣德善鄉德善村捐助御寒衣物760件。烏蘭察布盟和巴彥淖爾盟氣象局各有一名職工家屬患重病,兩局職工分別捐助2 015元和3 500元人民幣。
【存在問題】
事業費緊張狀況日趨嚴重 由于事業經費不足,氣象基本業務運行維持困難,儀器設備更新和技術保障工作及常規管理由于缺少必需的經費支持,難以有效組織實施。
氣象現代化建設在全國處于落后狀態 自治區氣象部門多年來由于經費不足,加上地方經濟欠發達等原因,氣象現代化建設與全國同類地區相比,處于落后狀態。
(魏興杰)


【內蒙古自治區氣象局領導名錄】
局 長:趙國衛
副局長:李紅宇(女蒙古族)
陳光明
孔燕燕(女蒙古族)
【概況】 1952年2月2日,內蒙古軍區司令部成立氣象科(設張家口市),由軍區二科科長沈三元兼氣象科長。8月19日,綏遠、內蒙古兩軍區合并為綏蒙軍區,內蒙古軍區氣象科改稱綏蒙軍區氣象科。1953年12月7日,軍委和政務院聯合發布命令,綏蒙軍區氣象科及所屬臺站從1954年1月1日起隸屬內蒙古自治區人民政府領導。1954年4月19日,內蒙古自治區人民政府將原氣象科擴建為氣象處,受內蒙古自治區財委領導。9月16日,內蒙古自治區氣象處改為內蒙古自治區人民政府氣象局,自1955年起列入行政編制。1955年6月29日,內蒙古自治區人民政府氣象局改名為內蒙古自治區氣象局,下設辦公室、天氣科、臺站管理科、器材科、計劃財務科、人事科、機要室和工程隊。1958年7月31日,全區氣象管理體制改為當地政府領導,各盟市設氣象管理局,旗(縣)設立中心氣象站。1968年10月,內蒙古自治區氣象局撤銷,改稱“毛澤東思想大學校三分隊五連”,氣象管理工作歸內蒙古氣象臺,同時又將內蒙古水文總站與內蒙古氣象臺合并成內蒙古水文氣象臺。1970年1月12日,全區各級氣象臺站劃歸當地革命委員會領導。11月初,內蒙古氣象臺實行以軍隊領導為主的氣象管理體制。1971年5月6日,恢復成立內蒙古自治區革委會氣象局,下設政工科、業務科、管理科和氣象臺。1978年3月,內蒙古自治區革命委員會氣象局更名為內蒙古自治區氣象局。1983年,經國務院批準,氣象部門管理體制實行氣象部門與地方政府雙重領導,以氣象部門領導為主。氣象事業費劃歸黨中央財政,各級氣象部門及其所屬單位作為黨中央直屬事業單位管理。1992年,國務院25號文件規定:各級人民政府要建立健全與氣象部門現行領導管理體制相適應的雙重計劃體制和相應財務渠道,為當地經濟建設服務的地方氣象事業經費,由地方各級計(經)委、財政廳(局)分別納入國民經濟發展計劃和財政預算。
1997年,自治區氣象部門在各盟市和旗縣所在地均設有氣象局,在非旗縣所在地亦設氣象站28個。區局機關駐呼和浩特市,直屬單位有:氣象臺、通信臺、氣候中心、農牧業氣象中心、技術裝備中心、科研所、機關事務管理處、氣象學校。局機關設:辦公室、業務處、人事處、計劃財務處、機關黨委(政工辦)、監察審計處、科技教育處(氣象學會)、科技產業處和離退休干部處。有各類氣象臺站123個,其中國家基準臺站13個、基本臺站34個、一般臺站76個。氣象臺站除完成規定的業務工作外,有承擔氣象探空業務站12個、小球測風站2個、太陽輻射觀測站8個、農牧林專業氣象觀測站24個、農牧業氣象試驗站5個、酸雨觀測站3個、裝備天氣雷達站10個、DCP數據臺和自動氣象站各3個。因工作和生活環境差,全區共有艱苦臺站77個,占總臺站數的62.6%。年末,全區氣象職工3 619名,其中高級技術人員80名,中級技術人員1 112名;有碩士12人,本科學歷270人,??茖W歷618人;蒙古族等少數民族占職工總數的20%。
【氣象服務】
氣象服務產品 1997年,自治區氣象局除定期向社會發布短期、中期、長期天氣預報外,向地方黨政及生產指揮部門發布氣象服務產品有旬、月、季、年雨情和墑情報告,作物生長季和熱量條件分析,旬畜牧氣象條件分析,防火及防霜凍氣象條件分析;及全區各地小麥、玉米適宜播種期,牧草返青期,糧豆、小麥和產草量年景,糧豆單產、總產量,冬季草場載畜量和玉米成熟期等預報。
氣象專題服務 1997年5月2日13時55分,自治區農牧業氣象中心用極軌氣象衛星遙感監測發現呼倫貝爾盟淖爾、柴河兩處起火,立即報告自治區黨政領導,并繼續監測協助將火撲滅。內蒙古自治區氣象臺及有關單位為香港回歸和自治區成立50周年慶典活動提供準確的天氣預報服務。自治區氣象部門利用多種通信手段和宣傳媒體,在農、牧、林、工業、交通、能源、水利、建材、倉儲、旅游、保險等行業開展氣象服務工作。
人工影響天氣 1997年春夏季節,自治區氣象局租用4架飛機實施工工降雨作業,共作業58架次,飛行150小時,影響面積40萬平方公里;地面火箭人工降雨初具規模,全區已有固定式和車載火箭架60個,全年作業164次,發射火箭1 731枚,影響面積7.2萬平方公里,作業效果明顯;部署在自治區雹災多發地區的532門防雹高炮,使3 000萬畝農田免受雹災危害。
先進單位 1997年度,獲全國重大氣象服務先進集體獎(銅牌)有:自治區氣象臺、赤峰市氣象局、呼倫貝爾盟氣象局。獲全區重大天氣預報服務優秀獎有:自治區氣象臺、自治區農牧業氣象中心、哲里木盟氣象臺、阿拉善盟 氣象臺、哲里木盟奈曼旗氣象局、哲里木盟科爾沁左翼中旗氣象局、赤峰市敖漢旗氣象局。獲全區氣象部門目標管理一等獎有:赤峰市氣象局、自治區氣象技術裝備中心、自治區氣象臺。
【現代化建設】
國家“9210工程”建設 1997年,國家9210工程(即氣象衛星通信綜合應用業務系統)建設取得階段性成果。9210工程完成VSAT室內單元設備、天線設備(包括機座)和部分計算機網絡設備的驗貨、提貨、二次運輸工作。全區所有VSAT站通信機房改造及9210工程區臺網管系統一期建設任務全部完成。已建成VSAT站7個,各站工作基本正?!,F可利用衛星信道撥打業務電話并調閱中國氣象局在信道上傳輸的各種資料。
9401工程建設 自治區9401工程(自治區農牧業綜合信息服務系統)可將極軌氣象衛星、天氣雷達、天氣預報、人工影響天氣、農牧業氣候資源、氣象資料庫、氣象觀測、氣象災害等信息迅速調集、使用,提高氣象為農牧業生產服務的效益。該工程在巴彥淖爾盟試點工作取得預期效果,自治區氣象局已組織完成工程試點業務驗收及推廣工作。
短波單邊帶數傳網建設 短波單邊帶數傳網增建和改造兩個項目批準立項,并完成技術調研論證和實施方案編制工作,其中改造項目投資30萬元已下達執行。全區已有7個盟市開通分組網,20個旗縣開通數傳終端,并于上半年完成呼和浩特探空站C波段雷達一電子探空系統安裝調試工作。
人工降雨防雹技術系統 呼和浩特市白塔人工降雨防雹基地綜合業務技術系統(局域網)初步建成,711測雨雷達完成雙極化改造,已在提高作業效益和科研方面發揮明顯作用。
【氣象影響評價】
氣候概況 1997年度自治區氣象特點:冬春季暖,夏季炎熱,秋季正常。年平均氣溫普遍偏高,除騰格里沙漠和呼倫貝爾盟部分地區偏高不足1℃外,大部地區偏高1~2℃;全區年降水量除阿拉善盟北部、巴彥淖爾盟西南部和包頭市區偏多30~40%,以及呼倫貝爾盟東部略偏多外,其余大部地區均偏少。出現間斷性干旱,東部地區旱情較重,大風日數大部地區較常年偏少,干旱、低溫、洪澇、冰雹、龍卷風和高溫等自然災害繁多,直接影響自治區農牧業生產。1997年,屬偏豐年景。
氣候對農業影響 全區春季氣溫偏高,光照充足,回暖早,解凍快,大風日數偏少,終(春)霜大部分地區結束早,墑情除興安盟南部、哲里木盟北部偏干外,全區一二類墑居多,對農作物的播種、出苗有利;夏季全區氣溫偏高1~2℃,日最高氣溫≥30℃日數比常年多,持續時間長,熱量條件好。春末、夏初降水偏少,大部地區出現間斷性干旱,東部農區干旱較重,作物生長受到一定影響;秋季氣溫正常,降水偏少,秋霜凍大部農區接近常年或略偏晚,對農業生產有利。
氣候對畜牧業影響 全區冬季氣溫偏高1~4℃,無大范圍黑、白災發生。大風日數較常年少,適宜牲畜安全越冬和接羔保育,仔畜成活率普遍較高;初夏全區氣溫偏高,降水偏少,東部牧區旱情重,牧草生長受到抑制甚至枯死,牲畜采食、增膘受到一定影響。盛夏后降水增多,旱情陸續解除;秋季氣溫正常,大部地區降水偏少,光照充足,推遲枯草期,利于牲畜抓秋膘。1997年,牧草生長和牲畜膘情均不如往年。
【法制建設】
氣象條例頒布實施 《內蒙古自治區氣象條例》于1997年5月31日經自治區第八屆人大常委會第26次會議通過并頒布實施?!稐l例》就自治區地方氣象事業、人工影響天氣、氣象衛星遙感技術開發應用、氣象觀測環境保護、氣象通信信道保護、氣象預報管理、氣象臺站建設和氣象科技服務范圍等作出規定。
規范工作程序 自治區氣象局制定下發《內蒙古自治區氣象局工作規則》、《關于加強公文規范化管理的通知》、《全區氣象事業單位工作人員年度考核工作補充規定》、《酸雨觀測業務質量考核辦法》、《地面測報技術解答匯編》和《地面報表審核匯編》等文件,規范工作程序。
【精神文明建設】
自治區氣象部門跨入精神文明建設先進行列 1997年,召開自治區氣象部門首屆精神文明建設工作會議,傳達中國氣象局精神文明建設工作會議精神,提出爭創自治區級文明單位的目標,對被評為全區氣象部門“雙文明”建設先進集體的34個基層局站進行表彰、獎勵,有17人首次被區局命名為“全區氣象部門優秀思想政治工作者”稱號。同時,自治區氣象局被評為“全區思想政治工作優秀單位”。全區氣象部門文明單位比例達67%,比“八五”末期提高14%,自治區氣象部門精神文明建設跨入全區先進行列。
自治區氣象局開展“獻愛心”活動 為巴彥淖爾盟地震受災臺站捐款5 351元;為區局扶貧點——化德縣德善鄉德善村捐助御寒衣物760件。烏蘭察布盟和巴彥淖爾盟氣象局各有一名職工家屬患重病,兩局職工分別捐助2 015元和3 500元人民幣。
【存在問題】
事業費緊張狀況日趨嚴重 由于事業經費不足,氣象基本業務運行維持困難,儀器設備更新和技術保障工作及常規管理由于缺少必需的經費支持,難以有效組織實施。
氣象現代化建設在全國處于落后狀態 自治區氣象部門多年來由于經費不足,加上地方經濟欠發達等原因,氣象現代化建設與全國同類地區相比,處于落后狀態。
(魏興杰)