1998卷


【領導名錄】
區 委 書 記:仇祥富
區人大常委會主任:楊永勝
區 長:張俊華(蒙古族)
區政協主席:巴德福(蒙古族)
【概況】 郊區位于土默川平原和河套平原的結合部,環繞包頭市。土地面積2 179平方公里,耕地面積55 740.4公頃,轄14個鄉、1個蘇木、174個行政村(嘎查)、12個居委會、397個村民小組。郊區行政區劃曾多次變動,中華人民共和國成立初期為包頭縣,1953年撤銷包頭縣設立郊區,首任領導王福增。1960年撤銷郊區建制,所轄14個農村人民公社分別劃歸東河區、青山區、昆都侖區管轄。1963年,重新恢復郊區建制,原14個人民公社復歸郊區管轄。1984年基層體制改革時,公社全部改為鄉,并增設阿嘎如泰蘇木和沙河鎮。至1997年底,郊區轄15個蘇木鄉鎮。
1997年,區委、區政府以提前1年脫貧,提前3年建成小康區為目標,調整優化產業結構,著力推進經濟增長方式轉變,大力實施農業產業化經營,努力提高財政收入和城鄉人民生活水平。經過全區各族干部群眾的共同奮斗,使經濟和社會各項事業持續、穩定、健康發展。全區實現國內生產總值30.6億元,比上年增長16.9%;工農業生產總產值56.9億元,比上年增長19.9%;財政收入完成11 852萬元,比上年增長17.3%;年末總人口219 400人,人口自然增長率為9.25‰。
農業 1997年,全區糧食總產量達67 835噸,比上年增長2%;蔬菜商品總量達264 371噸,比上年增長6.1%,連續奪得第16個豐收年;油料、甜菜分別為5 305噸、41 916噸;家畜存欄總頭數達42.8萬頭(只),比上年增長6.7%,其中生豬14.8萬頭,比上年增長9.6%;肉禽總產量達8 988噸,比上年增長32.6%;禽蛋7 183噸,奶類7 414噸、綿羊毛211噸、鮮魚2 220噸、水果10 444噸。全區形成糧食、生豬、禽蛋、制種、漁業、水果、蔬菜等7大生產基地,保障市場供應,穩定物價,增加農牧民收入。農業總產值2.9億元,比上年增長9.8%。鄉鎮企業總產值122.13億元,比上年增長33.5%,其中鄉鎮工業產值60.59億元,鄉鎮企業入庫稅金8 511萬元,比上年增長24%。
工業 1997年,工業總產值達54.08億元, 比上年增長20.4%。全區主要工業產品產量為:原煤232萬噸,鋼材17萬噸,黃金362千克,水泥7.34萬噸,羊絨制品15.36萬件,機制紙及紙板1.96萬噸,白酒4 664噸。此外,地毯、大理石、制鞋、包裝、印刷、運輸、物資、商業等產品和行業也比上年有很大發展。區屬企業放活轉制工作完成市政府下達的目標任務,盤活國有資產1.8億元,奪得全市放活轉制工作第一名。
交通郵電 1997年,全區公路運輸載客23.5萬人次,年收入620萬元,完成客運周轉量6.22億人公里;公路運輸120萬噸,年收入840萬元,完成貨運周轉量7 213萬噸公里。全區建成鄉鎮公路349.58公里,初步形成鐵 路、航空、國省干線公路、縣鄉公路互相聯接的立體交通網絡。全區郵政網點齊全,設施完備,郵政業務總量675萬元,郵政儲蓄余額達1 787萬元。市話放號3 812部,無線尋呼售機348部,實現市話裝機受理、市話交費、查詢、市話障礙受理等工作的微機聯網。
商業 1997年,郊區商業大力發展多種經營,完成銷售總額1.09億元,實現利稅239.8萬元,區供銷社先后被自治區評為“十佳旗縣社”,被中華全國供銷總社評為“先進集體”。
教育文化 1997年,郊區教育事業健康發展,大力加強基礎教育,實施九年制義務教育,發展成人教育和職業技術教育。年末,全區共有中小學113所,初級中學16所,完全中學1所,職業高中2所,“3十1”初職班16個,有教師進修學校1所,幼兒園2所,學前班98個,鄉村農牧民文化技術學校197所。小學適齡兒童入學率達100%;小學畢業生升學率99.6%。在校中小學生42 079人,教職工2 723人,已初步形成基礎教育、職業教育、成人教育三教協調發展的教育格局。有區級廣播電視臺1個;鄉級廣播電視站18個,覆蓋32個行政村;電視差轉臺5個;調頻廣播電臺1個;25個衛星地面接收站;有線電視入網戶達2萬戶。全區有各類藝術事業機構22個;電影放映機構14個;有區級文化館1個、鄉級文化站16個、村級文化室130個。有區醫院、中醫院、眼科醫院各1所;有4個國營農牧場醫院,15個鄉衛生院、214個村衛生室,總床位3 650張。全區下設22個預防保健機構,四種疫苗接種率和覆蓋率達95%以上。食品衛生監督率和五病調離率分別達到96%和100%。人口出生率達12.9‰,人口自然增長率達9.25‰,計劃生育率達98%。區委、區政府被國家計生委授予“全國計劃生育先進集體”的光榮稱號。
人民生活 1997年末,全區農牧民人均純收入達2 508元,比上年增長13.6%;城鎮居民均生活費收入4 000元,比上年增長5.3%。全社會固定資產投資36 188萬元,比上年增長9.24%。全區有各類敬老院12所,床位達317張,收養孤寡老人204人。全區農牧民養老保險統籌面達18.2%,建立保障網絡的鄉鎮占全區鄉鎮總數的56.3%。
【組建扶貧濟困基金會】 1997年1月,區委、區政府為幫助下崗職工度過生活難關,首次組建二級扶貧濟困基金會,經多方努力,共籌集資金100 287元,用于特困職工和下崗職工的濟困濟難工作。
【計劃生育】 為加強流動人口的計劃生育管理,1997年3月區委、區政府全面組織、制定、實施《流動人口計劃生育管理辦法》,使流動人口的生育管理控制在計劃目標以內。
【阿嘎如泰蘇木發生狼患】 1997年初,阿嘎如泰蘇木梅力更嘎查牧場經常有狼群出沒,先后有700多只羊被狼吃掉或咬死,損失21萬元。牧民不敢單獨放牧,請求有關部門解決。3月,區委、區政府在森林警察等有關部門的配合下,進行捕狼行動,基本消滅狼患。
【社會治安綜合治理】 1997年,郊區社會治安綜合治理工作加強“三條防線,四種力量”的治安防范體系,進一步完善區鄉村三級防范體系,建立健全鄉村治安辦、治安崗亭、報警點、巡邏隊等群防群治機構,被國家人事部、黨中央社會治安綜合治理委員會評為“全國社會治安綜合治理先進集體”。
【建成哈屯高勒公路】 哈屯高勒路東起建設路,西接包西公路,是貫穿沙河鎮東西的一條重要通道。1997年11月,區委、區政府籌集資金696萬元,建成3.5公里長的哈屯高勒公路,改善沙河鎮交通條件,緩解建設路的交通壓力。
【逸夫小學與三十三中教學大樓落成】 1997年10月,區委、區政府為改善教學條件,為郊區人民辦實事,多方籌集資金700萬元,建成逸夫小學與三十三中教學大樓。
【公開選拔副科級干部】 1997年6月,郊區公開選拔副科級領導干部,通過“一推雙考”的方式公開招考,已有4人擔任畜牧局、環保局、財政局副局長和團區委副書記的職務。
【暴雨災害】 1997年8月13~14日,郊區境內遭受暴雨襲擊,受災嚴重的地區有全巴圖、哈業胡同、哈業腦包3個鄉共27個村,2 824戶,直接經濟損失達419.19萬元。
【郊區已達小康標準】 1997年12月,包頭市農村牧區小康領導小組辦公室對照自治區黨委、政府以及內黨辦發(1996)46號文件下發的農村牧區16項小康新標準,以國家統計局測算小康實現程度和記分的辦法為依據,對包頭市4個農牧業旗縣區1992~1997年的小康實現程度進行評分,郊區得分100分,提前3年建成小康區。
(趙月明)


【領導名錄】
區 委 書 記:仇祥富
區人大常委會主任:楊永勝
區 長:張俊華(蒙古族)
區政協主席:巴德福(蒙古族)
【概況】 郊區位于土默川平原和河套平原的結合部,環繞包頭市。土地面積2 179平方公里,耕地面積55 740.4公頃,轄14個鄉、1個蘇木、174個行政村(嘎查)、12個居委會、397個村民小組。郊區行政區劃曾多次變動,中華人民共和國成立初期為包頭縣,1953年撤銷包頭縣設立郊區,首任領導王福增。1960年撤銷郊區建制,所轄14個農村人民公社分別劃歸東河區、青山區、昆都侖區管轄。1963年,重新恢復郊區建制,原14個人民公社復歸郊區管轄。1984年基層體制改革時,公社全部改為鄉,并增設阿嘎如泰蘇木和沙河鎮。至1997年底,郊區轄15個蘇木鄉鎮。
1997年,區委、區政府以提前1年脫貧,提前3年建成小康區為目標,調整優化產業結構,著力推進經濟增長方式轉變,大力實施農業產業化經營,努力提高財政收入和城鄉人民生活水平。經過全區各族干部群眾的共同奮斗,使經濟和社會各項事業持續、穩定、健康發展。全區實現國內生產總值30.6億元,比上年增長16.9%;工農業生產總產值56.9億元,比上年增長19.9%;財政收入完成11 852萬元,比上年增長17.3%;年末總人口219 400人,人口自然增長率為9.25‰。
農業 1997年,全區糧食總產量達67 835噸,比上年增長2%;蔬菜商品總量達264 371噸,比上年增長6.1%,連續奪得第16個豐收年;油料、甜菜分別為5 305噸、41 916噸;家畜存欄總頭數達42.8萬頭(只),比上年增長6.7%,其中生豬14.8萬頭,比上年增長9.6%;肉禽總產量達8 988噸,比上年增長32.6%;禽蛋7 183噸,奶類7 414噸、綿羊毛211噸、鮮魚2 220噸、水果10 444噸。全區形成糧食、生豬、禽蛋、制種、漁業、水果、蔬菜等7大生產基地,保障市場供應,穩定物價,增加農牧民收入。農業總產值2.9億元,比上年增長9.8%。鄉鎮企業總產值122.13億元,比上年增長33.5%,其中鄉鎮工業產值60.59億元,鄉鎮企業入庫稅金8 511萬元,比上年增長24%。
工業 1997年,工業總產值達54.08億元, 比上年增長20.4%。全區主要工業產品產量為:原煤232萬噸,鋼材17萬噸,黃金362千克,水泥7.34萬噸,羊絨制品15.36萬件,機制紙及紙板1.96萬噸,白酒4 664噸。此外,地毯、大理石、制鞋、包裝、印刷、運輸、物資、商業等產品和行業也比上年有很大發展。區屬企業放活轉制工作完成市政府下達的目標任務,盤活國有資產1.8億元,奪得全市放活轉制工作第一名。
交通郵電 1997年,全區公路運輸載客23.5萬人次,年收入620萬元,完成客運周轉量6.22億人公里;公路運輸120萬噸,年收入840萬元,完成貨運周轉量7 213萬噸公里。全區建成鄉鎮公路349.58公里,初步形成鐵 路、航空、國省干線公路、縣鄉公路互相聯接的立體交通網絡。全區郵政網點齊全,設施完備,郵政業務總量675萬元,郵政儲蓄余額達1 787萬元。市話放號3 812部,無線尋呼售機348部,實現市話裝機受理、市話交費、查詢、市話障礙受理等工作的微機聯網。
商業 1997年,郊區商業大力發展多種經營,完成銷售總額1.09億元,實現利稅239.8萬元,區供銷社先后被自治區評為“十佳旗縣社”,被中華全國供銷總社評為“先進集體”。
教育文化 1997年,郊區教育事業健康發展,大力加強基礎教育,實施九年制義務教育,發展成人教育和職業技術教育。年末,全區共有中小學113所,初級中學16所,完全中學1所,職業高中2所,“3十1”初職班16個,有教師進修學校1所,幼兒園2所,學前班98個,鄉村農牧民文化技術學校197所。小學適齡兒童入學率達100%;小學畢業生升學率99.6%。在校中小學生42 079人,教職工2 723人,已初步形成基礎教育、職業教育、成人教育三教協調發展的教育格局。有區級廣播電視臺1個;鄉級廣播電視站18個,覆蓋32個行政村;電視差轉臺5個;調頻廣播電臺1個;25個衛星地面接收站;有線電視入網戶達2萬戶。全區有各類藝術事業機構22個;電影放映機構14個;有區級文化館1個、鄉級文化站16個、村級文化室130個。有區醫院、中醫院、眼科醫院各1所;有4個國營農牧場醫院,15個鄉衛生院、214個村衛生室,總床位3 650張。全區下設22個預防保健機構,四種疫苗接種率和覆蓋率達95%以上。食品衛生監督率和五病調離率分別達到96%和100%。人口出生率達12.9‰,人口自然增長率達9.25‰,計劃生育率達98%。區委、區政府被國家計生委授予“全國計劃生育先進集體”的光榮稱號。
人民生活 1997年末,全區農牧民人均純收入達2 508元,比上年增長13.6%;城鎮居民均生活費收入4 000元,比上年增長5.3%。全社會固定資產投資36 188萬元,比上年增長9.24%。全區有各類敬老院12所,床位達317張,收養孤寡老人204人。全區農牧民養老保險統籌面達18.2%,建立保障網絡的鄉鎮占全區鄉鎮總數的56.3%。
【組建扶貧濟困基金會】 1997年1月,區委、區政府為幫助下崗職工度過生活難關,首次組建二級扶貧濟困基金會,經多方努力,共籌集資金100 287元,用于特困職工和下崗職工的濟困濟難工作。
【計劃生育】 為加強流動人口的計劃生育管理,1997年3月區委、區政府全面組織、制定、實施《流動人口計劃生育管理辦法》,使流動人口的生育管理控制在計劃目標以內。
【阿嘎如泰蘇木發生狼患】 1997年初,阿嘎如泰蘇木梅力更嘎查牧場經常有狼群出沒,先后有700多只羊被狼吃掉或咬死,損失21萬元。牧民不敢單獨放牧,請求有關部門解決。3月,區委、區政府在森林警察等有關部門的配合下,進行捕狼行動,基本消滅狼患。
【社會治安綜合治理】 1997年,郊區社會治安綜合治理工作加強“三條防線,四種力量”的治安防范體系,進一步完善區鄉村三級防范體系,建立健全鄉村治安辦、治安崗亭、報警點、巡邏隊等群防群治機構,被國家人事部、黨中央社會治安綜合治理委員會評為“全國社會治安綜合治理先進集體”。
【建成哈屯高勒公路】 哈屯高勒路東起建設路,西接包西公路,是貫穿沙河鎮東西的一條重要通道。1997年11月,區委、區政府籌集資金696萬元,建成3.5公里長的哈屯高勒公路,改善沙河鎮交通條件,緩解建設路的交通壓力。
【逸夫小學與三十三中教學大樓落成】 1997年10月,區委、區政府為改善教學條件,為郊區人民辦實事,多方籌集資金700萬元,建成逸夫小學與三十三中教學大樓。
【公開選拔副科級干部】 1997年6月,郊區公開選拔副科級領導干部,通過“一推雙考”的方式公開招考,已有4人擔任畜牧局、環保局、財政局副局長和團區委副書記的職務。
【暴雨災害】 1997年8月13~14日,郊區境內遭受暴雨襲擊,受災嚴重的地區有全巴圖、哈業胡同、哈業腦包3個鄉共27個村,2 824戶,直接經濟損失達419.19萬元。
【郊區已達小康標準】 1997年12月,包頭市農村牧區小康領導小組辦公室對照自治區黨委、政府以及內黨辦發(1996)46號文件下發的農村牧區16項小康新標準,以國家統計局測算小康實現程度和記分的辦法為依據,對包頭市4個農牧業旗縣區1992~1997年的小康實現程度進行評分,郊區得分100分,提前3年建成小康區。
(趙月明)