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【領導名錄】

    旗 委 書 記：秦  顯(1997年7月離任)

               斯日古楞(蒙古族1997年8月任職)

    旗人大常委會主任：謝國治(蒙古族)

    旗      長：斯日古楞(蒙古族1997年8月離任)

                錢榮旭(蒙古族1997年12月任職)

    旗政協主席：于文忠(1997年12月離任)

【概況】  翁牛特旗位于赤峰市中部，大興安嶺山脈與七老圖山脈匯接地帶東麓，科爾沁沙地西緣。地處東經117°49′～120°43′，北緯42°26′～43°25′。北隔西拉木倫河與林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、哲里木盟開魯縣相望，東與敖漢旗、哲里木盟奈曼旗毗鄰，南與赤峰市松山區接壤，西與克什克騰旗相連。旗治所烏丹鎮南距赤峰市紅山區85公里。1945年10月成立翁牛特左旗政府，旗委書記王寒，旗長張正德。1946年8月，烏丹以西設烏丹縣，東部為翁牛特左旗，同屬熱中分區。1946年12月，以烏丹為中心設冀察熱遼二十二分區，翁牛特旗、烏丹縣屬之。同年5月，由于老哈河北原屬敖漢旗的高力罕等地劃歸翁牛特左旗，故旗名改為翁敖聯合旗，1949年3月改稱翁牛特旗。1956年1月，熱河省建制撤銷，翁牛特旗、烏丹縣劃歸內蒙古自治區，屬昭烏達盟。同年6月，烏丹縣建制撤銷，屬地并入翁牛特旗。時全旗轄45個鄉，總人口214 785人。1969年8月1日劃歸遼寧省，1979年7月1日又劃歸內蒙古自治區。1983年11月，昭烏達盟建制撤銷，改設赤峰市，翁牛特旗歸赤峰市管轄。1984年，為適應經濟體制改革的需要，全旗撤銷19個人民公社，劃分為5個鎮、17個鄉、9個蘇木。

    1997年，全旗轄7個鎮、15個鄉、9個蘇木、2個國營農場、3個國營牧場、346個村民委員會(嘎查)、1 850個村民小組。面積11 882平方公里，耕地面積207.77萬畝。1997年，旗委、旗政府團結帶領全旗各族人民，以實現“兩個提高”為目標，以實行“兩個轉變”為根本措施，兩個文明一起抓，經濟建設、改革開放和社會各項事業取得顯著成績。全年實現國民生產總值10.82億元，比上年增長8.6％。工農業總產值16.41億元，比上年增長5.54％；財政收入6 138萬元，比上年增長16.4％。年末總人口46.44萬人，自然增長率為5.94‰。

農業  1997年，全旗糧食總產量3.72億公斤，與豐收的1996年產量基本持平。牧業年度家畜存欄104.4萬頭只，創歷史最高水平。肉類總產量17 963噸，比上年增長1％。奶類產量10 912噸，增長4％。禽蛋產量12 738噸，增長10.6％。蔬菜(含瓜類)播種面積19 235畝，總產量39 470噸。人工種草面積9.4萬畝，飛播種草面積21萬畝，新造林合格面積37.8萬畝，森林覆蓋率達23.3％，比上年增加1.02個百分點。農業總產值達10.07億元，比上年增長0.3％。

    工業  1997年，工業總產值6.35億元，按可比價格計算比上年增長13.11％。工業產品產銷率完成96.6％，實現利稅2 914萬元，比上年增長43％。鄉鎮企業現價總產值15.8億元，比上年增長35.1％；實際入庫稅金1 570萬元，比上年增長26％。年內完成40家企業產權制度改革。

    交通郵電  1997年，交通運輸完成貨運周轉量5 298萬噸公里，比上年增長10.1％；完成客運周轉量4 330萬人公里，比上年增長10.6％。全旗公路總里程1 203.8公里，其中國道公路274.2公里，縣級公路416.9公里。新架設通訊光纜127公里，全旗有32個鄉鎮蘇木、場開通程控電話，年末，市話用戶達10 479戶。

     財政 金融  1997年財政收入達到6 138萬元，比上年增長16．4％。其中，地方財政收入4 683萬元，增長20.4％。財政支出1.24億元，比上年增長33.4％，實現全年收支平衡。金融機構各項存款余額4.2億元，增加7 000萬元，各項貸款余額6.2億元，增加6 500萬元。全年保險費收入1 328萬元，比上年增長30％；賠款支出608萬元，比上年減少2.9％。

     商業 外貿  1997年，社會消費品零售總額3.65億元，比上年增長14.1％。個體工商戶發展到7 064戶，私營企業發展到122戶，分別比上年增加1 010戶和36戶。年內共引進資金4 360萬元，實際利用境外資金64.8萬美元，區外資金2 652萬元，對外橫向聯合協作項目達到26項。

    教育科技  全旗有各級各類學校419所，其中普通中學42所，三級重點高中1所，職業中學7所，小學339所，進修學校1所，幼兒園29所，在校學生總數81 651人，小學“四率”均達標。1997年，全旗考入大專院校學生396人，中專183人，中師121人。年內修建校舍2 649間，57 589平方米，維修校舍615間，14 868平方米。1997年，翁牛特旗技術監督局開展的“油葵生產與加工標準化”項目獲赤峰市科技進步二等獎。

    文化衛生  全旗有文化站31個，文化專職干部46人。1997年，有16個鄉鎮蘇木文化站被列入“彩虹文化計劃”，新建文化站9個，完善文化站6個，改建文化站1個。在自治區烏蘭牧騎藝術節上，翁牛特旗烏蘭牧騎榮獲自治區人民政府授予的“優秀烏蘭牧騎”榮譽稱號。年內旗文物站有6件珍貴文物走出國門參展。全旗發展有線電視用戶1.3萬戶，電視覆蓋率達83％，廣播覆蓋率86％。1997年，翁牛特旗地方志辦公室獲自治區政府先進集體獎，個人榮記二等功、三等功、通令嘉獎等多項獎勵。全旗有衛生機構41個，擁有病床683張，衛生技術人員933人。1997年，翁牛特旗結核病防治所獲全區結核病控制項目工作先進單位榮譽稱號。翁牛特旗獲赤峰市政府授予“防氟改水工程建設先進地區”榮譽稱號。

    人口收入  1997年，全旗人口46.44萬人，人口出生率11.23‰，自然增長率5.94‰，計劃生育率96.67％。農牧民人均純收入1 367元，比上年增加164元。城鎮居民可支配收入3 098元，增加504元。

【脫貧攻堅】  1997年，由于旗委、旗政府高度重視，脫貧攻堅工作取得階段性成果。全旗3項扶貧資金580萬元，動員社會資助283萬元，以改變生產條件、改善生態環境為主攻方向，打配機電井110眼，打小土井165眼，修爬坡引水工程39處，人畜飲水工程2處，辦電55.2公里，開發稻田3 550畝，建小草庫倫105處，修梯田13 500畝，造林種草9 100畝，使40個貧困嘎查村的基礎設施得到加強，3.6萬貧困農牧民基本解決溫飽。

【烏金公路全線試通車】  烏丹——海金山線是1994年立項，1995年4月開工建設的國家以工代賑項目，位于大(興)——燈(籠河)線中段，全長73．3公里，設計等級為平原微丘區三級砂石公路，是赤峰市公路網規劃“五縱、五橫”及沈陽軍區東北戰區YS9號戰備公路的重要一段。該公路建成后，可縮短運距116公里，有3個蘇木(場)、19個行政村、51個自然村，1.1萬人口直接受益。1997年，已完成路基73.3公里，土方111萬立方米，做簡易路面490千平方米/73.3公里，中橋75延長米/1座，小橋18延長米/3座，涵洞9道，完成計劃投資800余萬元。

【響水沙地林牧農示范工程】  響水工程是國家履行國際防治荒漠化公約后啟動的重點示范工程，于1996年6月經國家林業部批準立項，并于當年在翁牛特旗東部響水沙地啟動。至1997年底，42萬畝工程區實行全面封禁；造林種草24.21萬畝，夾設草方格防風沙障800畝。引水入沙水利主體工程亦開工，主體壩施工完成混凝土800立方米，漿砌體5 600立方米，完成土方1萬立方米，石方5 600立方米，清基7 000立方米。

(張仲仁  于敏華)