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【烏海市黨政軍領(lǐng)導名錄】

市  委

     書    記：巴特爾(蒙古族)

     副 書 記：齊鳳山(蒙古族)

               郭啟俊

               王清良

               ***

     常    委：巴特爾(蒙古族)

               齊鳳山(蒙古族)   

               郭啟俊

               王清良

               ***

               冀  水

               王  成

               張海旺(蒙古族)

               康廣武

               劉建明

               趙東祿

市紀律檢查委員會

    書     記：王清良

市政法委員會

     書    記：齊鳳山(蒙古族)

市人民大常務委員會

     主    任：巴達爾(蒙古族)

     副 主 任：田綏民

               薛金蓮(女)

               寧金祥(蒙古族)

               任  憑

               賈廣元

               艾振瑩(回族  1997年4～12月)

市人民政府

     市    長：巴特爾(蒙古族)

     副 市 長： ***

               孫培義

               賴瑞田(蒙古族)

               王智德

               李光席

               艾振瑩(回族  1997年1～4月)

               靳文華

市政協(xié)委員會

     主    席：劉崇璋

     副 主 席：敖茂森(蒙古族)

               李賀年

               袁孝勤(女)

               胡庭禮

               劉本修

               劉永符(蒙古族)

市中級人民法院

     院    長：王  虎

市人民檢察院

     檢 察 長：劉伍才

軍分區(qū)

     司 令 員：張  鳳

     政    委：趙樂祿

     副司令員：藏忠友

【建制沿革】  烏海市位于自治區(qū)西南部，地處黃河上游。東鄰鄂爾多斯高原，南連寧夏回族自治區(qū)，西靠阿拉善草原，北接河套平原。地理坐標為東經(jīng)106°36′～107°08′，北緯39°13′～39°54′，平均海拔1 150米?？偯娣e1 682平方公里。轄海勃灣、烏達、海南3個區(qū)，2個鄉(xiāng)、20個街道辦事處。有25個民族，38萬人口，其中少數(shù)民族24 594人。早在商朝時期，烏海地區(qū)就是中國古代北方少數(shù)民族繁衍生息、游牧狩獵之地。清朝后期，逐漸有人來這里開礦挖煤，拓荒種地。1958年以后，隨著國家對西部煤炭資源的開發(fā)，烏達礦務局、卓子山礦務局(1973年改稱海勃灣礦務局)相繼成立。1961年，烏達市、海勃灣市成立，分別歸屬于巴彥淖爾盟和伊克昭盟。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，1976年1月10日，經(jīng)國務院批準，兩個縣級市合并成自治區(qū)直轄的烏海市，王建民擔任市委書記兼市革委會主任。1988年1月，國務院批準烏海市為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟體制改革試驗區(qū)。1992年被國務院確定為對外開放城市。1994年被國家民委和體改委確定為民族自治地區(qū)改革開放試驗區(qū)。1996年被國家建設(shè)部確定為全國工礦區(qū)城市建設(shè)改革試點。1996年又被國家體改委確定為全國城市綜合配套改革試點市。

    1997年，烏海市被國務院批準列入國家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市。烏海市自然資源豐富，配套互補條件好，綜合開發(fā)利用價值高，形成獨具特色的資源優(yōu)勢。已探明礦藏資源36種。煤炭總儲量44億噸，煉焦用煤達43億噸，占自治區(qū)煉焦用煤總儲量的82.6％，素有“烏金之海”的美譽。鐵礦主要有磁鐵礦和褐鐵礦，儲量分別為627萬噸和116萬噸。石灰?guī)r遠景儲量在200億噸以上，質(zhì)量上乘，品種齊全，是冶金、化工、建材行業(yè)的主要原料。煤系高嶺土11億噸以上，石英砂、石英巖50多億噸。烏海市水土光熱資源十分豐富。黃河流經(jīng)市區(qū)，年流量達321億立方米，地下水儲量豐富且地下地上構(gòu)成互補系統(tǒng)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源。烏海土地遼闊，環(huán)境承載能力強。每年無霜期達156～165天，年均日照時間3 000多小時，而且晝夜溫差大，適宜瓜果蔬菜，特別是葡萄的生長，是自治區(qū)主要的葡萄生產(chǎn)基地。烏海市是一座新興工業(yè)城市，經(jīng)過40年的開發(fā)建設(shè)，已形成國有、集體、私營、合資等多種經(jīng)濟成分并存，大中小結(jié)合，以能源化工、建材為主，兼有冶金、機械、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，是自治區(qū)重要的能源、原材料基地。煤炭工業(yè)是烏海的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全市原煤生產(chǎn)能力達1 500萬噸。發(fā)電裝機容量33.65萬千瓦，年發(fā)電量為19.5億千瓦時。烏海是自治區(qū)最大的建材生產(chǎn)基地，有建材企業(yè)30多家，水泥生產(chǎn)能力達125萬噸，平板玻璃243萬重量箱，墻體材料2.4億塊，陶瓷錦磚108萬平方米。化工產(chǎn)品有燒堿、純堿、小蘇打、泡花堿、電石等20多種系列產(chǎn)品。冶金工業(yè)主要以生鐵、硅鐵、金屬鎂、工業(yè)硅為主。機械工業(yè)有年產(chǎn)達120萬支摩托車前叉的大型企業(yè)，成為全國最大的摩托車減震器生產(chǎn)基地。烏海是自治區(qū)西部地區(qū)重要的商品集散中心，全市擁有商業(yè)、期貨、糧食、飲食網(wǎng)點400多家，賓館、飯店50多家。烏海市教育事業(yè)初具規(guī)模，全市有各級各類學校116所，1997年全市通過自治區(qū)“兩基”達標驗收?？萍夹畔C構(gòu)6個，具有初級以上職稱的各類專業(yè)技術(shù)人員1.6萬人。文化新聞事業(yè)發(fā)展迅速，有文化設(shè)施150多處，群眾性書法活動廣泛開展，有“書法城”之美譽。醫(yī)療衛(wèi)生保健體系健全，全市每千人占有病床5.8張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8.8人。全市有金融機構(gòu)及網(wǎng)點162家，可承辦各種金融保險業(yè)務，已與國內(nèi)10家市場聯(lián)網(wǎng)。烏海市交通通訊便利，包蘭鐵路、109國道、110國道穿市而過，飛機場正在加緊籌建；國內(nèi)國際直撥電話全部開通，移動電話全國漫游，實現(xiàn)電話程控化傳輸數(shù)字化。1997年，烏海市緊緊圍繞實行兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)兩個提高的奮斗目標，堅持解放思想，抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。一是企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐加快。遵循“抓大放小”的方針，對企業(yè)特別是國有企業(yè)實施組建企業(yè)集團及股份合作制、民營制等多種形式的轉(zhuǎn)制、改革。二是綜合配套改革進一步推進。出臺國有資產(chǎn)經(jīng)營實施辦法，加大國有企業(yè)職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的改革力度。1997年，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值25.8億元，按可比價格計算，比上年增長12.3％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9 000萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值17.24億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值7.74億元，分別比上年增長5.0％、13.6％和11.0％。烏海市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6 760元，在全區(qū)12個盟市中位居前列。1997年，烏海市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別是3.5％、66.6％、和29.9％，第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，所占比重變化不大；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，所占比重比上年上升1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對較慢，仍是大力扶持發(fā)展地對象。財政收入，1997年完成2.89億元，比上年增長15.19％。城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 422元，比上年增加566元，增長19.82％，剔除物價上漲因素，實際比上年增長15.4％；農(nóng)牧民人均純收入達1 778元，比上年增長16.5％。物價漲幅繼續(xù)回落，市場物價保持低位運行。烏海市城市居民消費品價格指數(shù)103.8％，比上年漲幅回落3.4個百分點，而且食品類物價是近年來的最低水平，其指數(shù)為99.8％，比上年漲幅回落4.7個百分點。

【農(nóng)業(yè)】  1997年，烏海市進一步加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加大科技興農(nóng)力度，增加對農(nóng)業(yè)的投入，有力地促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值9 400萬元，按可比口徑計算比上年增長5％。種植業(yè)雖然受大風、干旱、高溫等自然災害的影響，但農(nóng)作物仍獲得豐收。糧食產(chǎn)量達21 426噸，比上年增長7％。畜牧業(yè)生產(chǎn)又獲豐收，“菜籃子工程”取得新進展。年末牲畜存欄頭數(shù)達到101 282頭(只)，比上年增長4％。“菜籃子工程”建設(shè)以“改善結(jié)構(gòu)、增加品種、提高檔次、均衡上市”為目標，完成蔬菜產(chǎn)量1 222萬公斤，比上年增長3.2％，基本實現(xiàn)自給。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善，年末農(nóng)牧機械總動力達6.48億千瓦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電達1 863.3萬千瓦時；農(nóng)用塑料薄膜使用量為228噸，地膜覆蓋面積為1 249公頃，農(nóng)用化肥施用量達3 024(折純)。

【工業(yè)建筑業(yè)】  1997年，烏海市工業(yè)經(jīng)濟以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點為契機，以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為目的，進一步轉(zhuǎn)變觀念，加大兼并破產(chǎn)重組的力度，工業(yè)生產(chǎn)保持較高的增長態(tài)勢。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值1.58億元，按可比口徑計算比上年增長16％，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值達14.62億元，按可比口徑計算，比上年增長14.6％。全年綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為86.31％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.25％，資本貢獻率9.49％，資本保值率147.33％，成本費用利潤率8.58％，資產(chǎn)負債率66.88％，流動資金周轉(zhuǎn)率0.72次，全員勞動生產(chǎn)率15 207元/人。全市完成建筑業(yè)增加值1.24億元，比上年下降4.3％，全員勞動生產(chǎn)率8 440元/人，比上年下降2.2％。

【固定資產(chǎn)投資】  1997年，烏海市扭轉(zhuǎn)近年來固定資產(chǎn)投資下降趨勢，全社會完成固定資產(chǎn)投資5.58億元，比上年增長4.27％。其中，國有經(jīng)濟完成投資39 774萬元，比上年增長0.5％；集體經(jīng)濟完成投資3 880萬元，比上年下降36.15％；其它所有制完成投資1.03億元，比上年增長65.22％；城鎮(zhèn)居民個人投資1 854萬元，增長13.53％。在完成的固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資2.34億元，比上年下降17.1％；更新改造投資1.62億元，比上年增長19.37％；房地產(chǎn)開發(fā)投資1 507萬元，比上年增長122.27％；其它投資1.28億元，比上年增長36.84％；私人建房投資1 854萬元，比上年增長13.53％。按投資用途分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資813萬元，比上年增長104.79％；第二產(chǎn)業(yè)完成投資27 604萬元，比上年下降1.45％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資2.74億元，比上年增長9.11％。在第三產(chǎn)業(yè)中，住宅建設(shè)投資7 985萬元，占第三產(chǎn)業(yè)投資的29.15％。全年施工項目數(shù)159個，施工面積46.6萬平方米；全年投產(chǎn)項目120個，竣工房屋面積30．7萬平方米；全年新增固定資產(chǎn)5．04億元。

【交通 郵電】  1997年，交通運輸部門在激烈的市場競爭中不斷改善運營策略，提高服務質(zhì)量，促進交通運輸業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。全年交通系統(tǒng)完成公路貨運量875萬噸，比上年增長1.16％；公路貨物周轉(zhuǎn)量1.37億噸公里，比上年增長1.36％；公路客運量163萬人，比上年增長2．79％；旅客周轉(zhuǎn)量8 523萬人公里，比上年增長0.86％。郵電通信事業(yè)保持較快的增長速度。1997年郵電業(yè)務總量達5 345萬元，比上年增長26.87％。年末市內(nèi)程控電話交換機總?cè)萘窟_6.5萬門，比上年增長27.45％。全年函件達196萬件，特快專遞  2.3萬件，分別比上年增長2.68％和9.5％。移動電話全年新增用戶1 423戶，達到3 038戶。年末市內(nèi)電話到達36 555戶，比上年末增加7 090戶。其中住宅電話30106戶，比上年增加6 021戶。

【商業(yè)貿(mào)易】  1997年，全市消費品市場活躍，物價平穩(wěn)。全市社會消費品零售總額達9.18億元，比上年增長17.35％；非國有商業(yè)消費品零售額增幅高于國有商業(yè)。在全市消費品零售總額中，國有經(jīng)濟零售額2.08億元，比上年下降10.48％；集體經(jīng)濟零售額2 900萬元，下降19.93％；其它各種經(jīng)濟零售額2.98億元，占總額的32.49％，比上年增長24.86％；個體經(jīng)濟零售總額3.83億元，占總額的41.25％，比上年增長39.16％。

【科技教育文化衛(wèi)生體育】  1997年用于科技活動的經(jīng)費支出為466萬元，比上年增長36.26％。年內(nèi)共取得10項科技成果。簽訂各項技術(shù)合同18項，合同成交額610萬元。從區(qū)外引進技術(shù)1項，成交額500萬元。1997年末，全市普通中等專業(yè)學校在校學生1 025人，比上年增加213人。普通中學在校學生26 105人，比上年增加5 276人，其中初級中學在校學生21 250人，比上年增加5 198人，占全部中學生的81.4％。全市小學在校學生41 151人，比上年增加3 022人。聾啞學校在校學生45人。全市普通中學教職工人數(shù)2 587人，其中專任教師1 738人；小學教職工人數(shù)3 016人，其中專任教師2 399人。中小學辦學條件繼續(xù)得到改善。學齡兒童入學率達到100％。職工大學在校學生274人，電視大學在校學生1 379人，成人中等專業(yè)學校在校生1 372人。1997年末，全市有專業(yè)藝術(shù)表演團體1個，群藝館1個，文化館3個，公共圖書館1個(藏書14.4萬冊)，書畫院1個；有文物站1個，電影放映機構(gòu)18個，廣播電臺1個，廣播混合覆蓋率95％；有電視臺1個，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺7座，電視混合覆蓋率100％；《烏海日報》發(fā)行量1萬份。1997年末全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)134個，其中醫(yī)院24個。有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3 012人，其中醫(yī)生1 032人，護士1 131人。1997年全市運動員在自治區(qū)級競賽中共獲得獎牌27枚，其中：金牌15枚，銀牌6枚，銅牌6枚。年末全市達到《國家體育鍛煉標準》人數(shù)41 895人。

(李樹林  吳秀玲)