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【領導名錄】

    市 委 書 記：趙世明(1997年6月離任)

               安國通(蒙古族1997年6月離任)

    市人大常委會主任：張永德

    市      長：安國通(蒙古族1997年6月任職)

                姜寶水(1997年6月任職)

    市政協主席：王玉清(女)

【概況】  海拉爾市位于呼倫貝爾盟東北部，東經119°32′～120°35′，北緯49°06′～49°32′。東西長90余公里，南北寬約15公里，總面積1440平方公里，占呼倫貝爾盟總面積的0.57％；城區面積28平方公里。市內現設6個街道辦事處；郊區有3鄉1鎮。全市有漢、蒙、回、滿、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、俄羅斯等26個民族。1945年8月，日本侵略軍投降后，海拉爾市自治公署成立。10月，呼倫貝爾自治省政府成立，轄海拉爾市，將海拉爾市公署改稱海拉爾市政府。1946年7月23日，東北民主聯軍接收海拉爾市政府，建立代表人民政權的海拉爾市政府。1948年1月，呼倫貝爾自治政府改稱呼倫貝爾盟政府，海拉爾市政府歸屬呼倫貝爾盟政府領導。1950年初，海拉爾市政府改稱海拉爾市人民政府。

    1997年，全市實現國內生產總值13.65億元，比上年增長10.01％；財政總收入完成1.59億元，同比增長18.63％；地方財政收入完成8 975萬元，同比增長24.68％；年末總人口232 804人，增長1.97％，自然增長率6.46‰。

    農業  1997年，全市糧食作物產量5.34億公斤，比上年下降6.72％；糧食平均畝產203公斤，每畝產量比上年增加6公斤；蔬菜總產量達30 312噸，同比增長4.2％；牧業年度牲畜總頭數達到7.27萬頭(只)，增長8.34％；人工造林合格面積11 500畝，增長15.5％。農、林、牧、漁業總產值完成2.76億元，比上年增長14.39％。鄉鎮企業總產值達19.96億元，同比增長40.6％，入庫稅金3 234萬元，增長10％。

工業  1997年，工業總產值(不變價)完成5.63億元，同比增長3.86％；工業增加值完成3.51億元，增長44.97％，其中國有工業增加值2.55億元，增長43.2％。主要工業產品產量為：發電量2.55億千瓦小時，鮮凍畜肉3 713噸，冷凍飲品3 573噸，乳制品5 004噸，飲料、酒52 160噸，皮鞋59 842雙，服裝23.5萬件，機制紙及紙板4 872噸，水泥19.3萬噸，磚9 693萬塊。完成公路貨運周轉量5 435萬噸、客運周轉量5 186萬人公里，郵電業務總量5 983萬元。

交通 郵電  1997年，全市公路運輸載客134.9萬人，貨運量完成229.3萬噸，民航旅客吞吐量5.9萬人次，貨郵發送量49.74噸，均比上年有所增長。市話交換機總容量達到45 284門，增長50.7％；全市電話普及率達17.74部／100人，增長3.8部／100人；郵電業務總收入完成6 7447元，增長47.6％。

商貿  1997年，商貿流通企業抓住“流通企業改革年”契機，一手抓改革，一手抓繁榮，各項改革逐步到位，保持市場活躍，滿足市場需求。全年實現社會商品零售額10.8億元，同比增長10.72％。貝爾(集團)公司全年實現銷售收入2 138.7萬元，利稅269.9萬元，在自治區同行業中處于領先地位。日用工業品、畜產品交易、生產資料、小食品批發、糧油批發等10類21個市場交易額達4.08億元，已成為呼倫貝爾盟嶺西地區生產、生活資料的交易中心和物流集散地。

    外貿旅游  1997年，共接待24個國家和地區團組263個，1 126人次，對外交往不斷擴大。全年外貿進出口總額完成358萬美元，同比增長53.45％；出口現匯收入完成101.2萬美元，增長93.49％。啤酒、白酒、香腸、牛肉罐頭等產品通過口岸直接進入俄、蒙市場。全年完成旅游全行業營業收入5 096萬元，實現利稅528萬元，接待游客293 437人。

    城市建設  1997年，圍繞創建自治區星級文明城、區級衛生城，加大城市建設力度。年內專業修路7條，完成投資額739萬元，面積達3萬平方米。群眾修路19條，面積達4.5萬平方米。城市住宅建設完成19萬平方米，興建安居工程完成6萬平方米，城鎮人均居住面積增加到7.24平方米。

    文化教育  1997年，基本普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的“兩基”達標，順利通過自治區驗收。全市小學38所，在校學生20 571人；普通中學21所，在校學生16 961人；職業中學4所，在校學生2 220人；幼兒園(學前班)16所，增長128.6％。中學專任教師1 529人，大專以上學歷占81.4％，比上年提高8％。年末有藝術表演團體2個，文化館2個，文化站9個，組織文藝活動72次，書刊、音像、娛樂等文化市場372家。

    科技衛生  1997年，通過區、盟級驗收科技項目14項，實現產值1 032萬元；全年成交技術項目21項，技術交易額158萬元。衛生機構73個，衛生技術人員2 631人，病床1 481張。人口出生率10.7‰，人口自然增長率6.46‰。衛生初級保健順利通過自治區驗收，健康教育普及率達95％。

    人民生活  全市城鎮居民可支配收入4 226.7元，扣除價格因素實際增長11.4％；農村居民均純收入3 507.2元，增長6.8％。年末城鄉居民儲蓄存款余額17.8億元，比上年增長19.6％。

【市財政收入位居全盟之首】    1997年，市財政總收入完成1.59億元，增幅18.63％，在自治區各旗縣市中排名第4位，位居全盟13個旗市首位。

【海拉爾市被命名為自治區三星級文明城】  1997年7月，經自治區檢查驗收，海拉爾市被自治區黨委、自治區人民政府命名為三星級文明城。8月，海拉爾市迎接自治區衛生城檢查團檢查驗收，順利通過自治區級衛生城驗收。

【高等院校人學人數達到歷史最高水平】  1997年，全市高中畢業生升入高等院校人數為540名，是歷史上人數最多的一年。

【檔案升級】  1997年，海拉爾市各級各類單位檔案升級工作成果顯著，共有12個單位在檔案管理工作中分別晉升為國家二級和自治區一、二、三級。

(牛海紅)