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【內蒙古自治區人民政府領導名錄】

 主席 副主席

   主  席：烏力吉(蒙古族)

    副主席：王  占

           張廷武

           沈淑濟(女)

           周維德

           包文發(蒙古族)

           王鳳岐(蒙古族)

           寶音德力格爾(蒙古族)

           ***（蒙古族1997年1月當選）

 秘書長 主席助理 副秘書長

   秘 書 長：張國民

    主席助理：于再清

             郝益東

             王一楠

             易智峻

    副秘書長：孫海林

             王國士(1997年5月離任)

             經大平(蒙古族1997年5月任職)

             崔國柱(1997年5月任職)

             周廷芳

             江  維(1997年5月任職)

【建制沿革】  1947年5月1日，內蒙古自治政府在王爺廟成立，烏蘭夫任主席，哈豐阿任副主席。1949年9月19日，綏遠省和平解放；12月，成立綏遠省軍政委員會，同月，黨中央人民政府決定，內蒙古自治政府改稱內蒙古自治區人民政府，主席烏蘭夫。1954年3月6日，經黨中央人民政府批準，撤銷綏遠省建制和綏遠省人民政府，原綏遠省轄區統一由內蒙古自治區人民政府領導。首府設在呼和浩特市。自治區主席烏蘭夫，副主席蘇謙益、奎璧、王再天、孫蘭峰、王逸倫。1955年1月，內蒙古自治區人民政府改稱內蒙古自治區人民委員會，同月19日，中共中央任命烏蘭夫為內蒙古自治區人民委員會主席。1967年11月1日，內蒙古自治區革命委員會成立。1979年12月，撤銷內蒙古自治區革命委員會，恢復內蒙古自治區人民政府，同月30日，自治區人民政府正式開始辦公，孔飛任主席。1983年1月23日，布赫代理內蒙古自治區人民政府主席，同年4月任主席。1993年5月，烏力吉任內蒙古自治區人民政府主席。

                                                              (孫利劍)

【政府常務會議】

  概況  從1997年1月20日至同年12月31日召開的11次常務會議中，涉及到牧業、農業、水利、水保、工業、交通、郵電、財政、科學、教育、文化、衛生、婦女兒童以及有關迎接黨的十五大會議召開、自治區成立50周年大慶等一系列問題。

  第一次常務會議  1997年1月2日，自治區副主席王占主持召開第一次常務會議。1.會議聽取自治區水利廳關于全國水利工作會議精神及其貫徹意見的匯報，要求各地區、各部門要認真貫徹全國水利工作會議精神，切實加強領導，增加投入，狠抓落實，加快水利建設步伐；責成自治區財政廳會同自治區計委、水利廳、地稅局等部門制定新的水利建設基金的征集方案；責成自治區物價局、水利廳制定有償用水制度和逐步理順水價的具體實施方案。2．會議研究“九五”期間對自治區電管局給予優惠政策的問題，責成自治區財政廳、電管局制定具體方案，報自治區人民政府審定。

  第二次常務會議  1997年1月18日，自治區主席烏力吉主持召開第二次常務會議。審議和修改《政府工作報告(送審稿)》。會議責成自治區人民政府辦公廳按照會議議定的意見進行修改，報自治區黨委審定后，提請自治區八屆人大五次會議審議。

  第三次常務會議  1997年1月26日，自治區主席烏力吉主持召開第三次常務會議，聽取自治區人民政府秘書長張國民關于對政府工作報告和計劃、財政預算報告審議情況的匯報，同意其向自治區八屆人大五次會議匯報。

  第四次常務會議  1997年2月23日，自治區副主席王占主持召開第四次常務會議。1．會議審議并原則同意《內蒙古自治區專用電信網管理條例(草案)》，責成自治區人民政府法制局會同郵電管理局按會議議定的意見進行修改，報自治區人民政府審定后，提請自治區八屆人大常委會第二十五次會議審議。2．會議審議并原則同意《內蒙古自治區基本農田保護實施細則(草案)》，責成自治區人民政府法制局會同土地管理局、農業廳、財政廳按會議議定意見進行修改，并對有關情況作出說明，報張國民秘書長把關、與會各副主席簽署意見，呈烏力吉主席審定后，以政府令的形式頒布實施。3．研究全國婦女兒童工作會議精神的貫徹意見。會議聽取自治區婦女兒童工作委員會關于全國婦女兒童工作會議精神貫徹意見的匯報。會議決定：(1)不單獨設立自治區婦女工作監測評估小組和專家委員會，在已有的自治區兒童工作監測評估小組和專家委員會的基礎上，擴大設立自治區婦女兒童工作監測評估小組和專家委員會。(2)同意在自治區婦女聯合會內部單獨設置自治區婦女兒童工作委員會辦公室，為正處級機構，具體事宜報自治區編辦審批。(3)自治區婦女兒童工作委員會的辦公經費問題，由周廷芳副秘書長協調自治區財政廳提出具體意見，報 ***副主席審定。(4)請王占副主席協調自治區公安廳、統計局研究提供婦女兒童工作統計指標所需數據。(5)由自治區有關部門及呼和浩特市人民政府進一步研究婦女兒童活動中心的建設問題。

  第五次常務會議  1997年4月15日，自治區主席烏力吉主持召開第五次常務會議。1.研究自治區普通高校全面實行招生并軌、收費和畢業生就業制度改革實施意見。會議聽取自治區教育廳關于自治區普通高校全面實行招生并軌、收費和畢業生就業制度改革實施意見的匯報，責成自治區教育廳按會議議定的意見對《內蒙古自治區普通高校全面實行招生并軌、收費和畢業生就業制度改革實施意見(送審稿)》進行認真修改、補充、完善后，報自治區人民政府審定。2．會議同意成立和調整自治區貧困地區社會發展項目領導小組、中國21世紀議程領導小組、區域城鎮體系規劃編制領導小組、豬5號病防制工作領導小組、殘疾人就業工作領導小組、支援基層教育工作領導小組、烏蘭布和沙漠綜合治理開發領導小組等非常設領導機構。

  第六次常務會議  1997年6月8日，自治區副主席王占主持召開第六次常務會議。1.研究內蒙古醫藥化工(集團)總公司管理體制改革問題。會議聽取內蒙古醫藥化工(集團)總公司管理體制改革工作小組關于《內蒙古醫藥化工(集團)總公司管理體制改革總體方案(討論稿)》起草情況的匯報。會議認為該方案還不成熟，需進一步研究論證，責成內蒙古醫藥化工(集團)總公司管理體制改革工作小組對該方案進行修改、補充、完善。會議決定：(1)在自治區醫藥管理局或相應的行政管理機構成立前，繼續保留自治區醫藥化工(集團)總公司，并履行原有的行政管理職能。自治區編辦要積極向國家爭取早日批準自治區成立醫藥管理行政機構。(2)抓緊醫藥化工(集團)總公司所屬企業的下放工作。2．審議并原則同意《內蒙古自治區村莊和集鎮規劃建設管理實施辦法(送審稿)》，責成自治區人民政府法制局、自治區建設廳進一步修改該辦法并呈自治區各位副主席傳閱審示后，由王占副主席簽發，以政府令的形式頒布實施。3．會議聽取自治區人民政府秘書長張國民關于自治區成立50周年大慶擬邀請的港澳臺客人名單的匯報，會議原則同意該名單。

  第七次常務會議  1997年7月8日，自治區副主席王占主持召開第七次常務會議，部署自治區50周年大慶期間的政府工作。1．對大慶期間的工作作如下分工：大慶工作由王占副主席協助烏力吉主席全面負責，周維德、包文發、王鳳岐、寶音德力格爾副主席和張國民秘書長負責抓大慶的具體工作；政府日常工作由張廷武副主席牽頭，沈淑濟、 ***副主席和于再清、郝益東、王一楠、易智峻四位主席助理負責抓具體工作。2．自治區人民政府應突出抓好四個方面的工作：(1)自治區黨代表會議精神的落實工作；(2)經濟結構調整工作；(3)抗旱、防汛、滅蟲工作；(4)社會穩定工作。3．會議要求自治區人民政府各位領導要在分兵把守、各負其責的同時，加強協調配合，確保各項工作有序進行。

  第八次常務會議  1997年11月3日，自治區副主席王占主持召開第八次常務會議。1.審議并原則同意《內蒙古自治區測繪管理條例(草案)》，責成自治區人民政府法制局按照會議議定意見進行修改、完善后，提請自治區八屆人大第二十九次會議審議。2.聽取自治區文化廳關于自治區進一步完善文化經濟政策的實施意見的匯報，原則同意《內蒙古自治區進一步完善文化經濟政策的實施意見(送審稿)》，責成自治區文化廳按照會議議定的意見進行修改，報寶音德力格爾、 ***副主席審閱后，呈烏力吉主席審簽。3．聽取自治區勞動廳關于全國統一企業職工基本養老保險制度工作會議精神及貫徹意見的匯報，責成自治區勞動廳根據全國統一企業職工基本養老保險制度工作會議精神，參考其它省區的做法，制定符合自治區實際的實施意見，報自治區人民政府審定。4.聽取自治區廣播電視廳關于內蒙古衛星廣播電視節目“落地”情況及今后打算的匯報，責成自治區廣播電視廳制定切實可行的規劃，報自治區計委審核，列入基本建設計劃。5．會議同意成立自治區農業標準化協調領導小組、山區沙區綜合治理開發協調領導小組、大青山林業生態工程建設協調領導小組、土地估價協調領導小組等非常設領導機構，同意自治區電子計算機領導小組更名為自治區信息化工作領導小組。

  第九次常務會議  1997年11月5日，自治區主席烏力吉主持召開第九次常務會議，聽取自治區教育廳關于改變呼倫貝爾學院、集寧師范高等專科學校及河套大學管理體制問題的匯報。會議決定，將上述3所院校改由自治區和盟兩級管理，以自治區管理為主。實行新的管理體制后，3所院校為相當于副廳級的事業單位。

  第十次常務會議  1997年12月20日，自治區副主席王占主持召開第十次常務會議，研究、討論《關于內蒙古自治區1997年國民經濟和社會發展計劃執行情況與1998年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》(討論稿)。會議同意該報告(討論稿)，并責成自治區計委按照會議議定的意見進行修改，報自治區人民政府審定后，提請自治區九屆人大一次會議審議。

  第十一次常務會議  1997年12月31日，自治區副主席王占主持召開第十一次常務會議，研究、討論《關于內蒙古自治區1997年財政預算執行情況和1998年財政預算草案的報告(送審稿)》。會議同意該報告(送審稿)，并責成自治區財政廳按照會議議定的意見進行修改，報自治區人民政府審定后，提請自治區九屆人大一次會議審議。

【主席辦公會議】

  概況  1997年共召開主席辦公會議118次。其中，涉及工業、農業、交通、能源、金融、城建、商貿、環保、體改等領域的會議81次，涉及教育、科技、文化、衛生、廣播電視、公安、人事、勞動、外事等領域的會議37次。

  第一季度會議  1月3日，自治區副主席王占主持召開辦公會議，貫徹落實自治區黨委第七十二次常委會會議精神，研究解決呼和浩特鋼鐵廠技改工程所需資金問題。1月31日，自治區副主席張廷武聽取全區1996年第二次農牧民負擔執法檢查情況的匯報，研究部署貫徹落實《中共中央國務院關于切實做好減輕農民負擔工作的決定》(中發〔1996〕13號)事宜。2月17日，自治區副主席張廷武聽取全國農科教結合示范區現場經驗交流會議的情況匯報，研究討論《內蒙古自治區“九五”期間農科教結合實施意見》，部署自治區農科教結合的各項工作。2月19日，自治區副主席 ***主持召開辦公會議，自治區副主席沈淑濟參加會議，研究集通鐵路公司償還世界銀行貸款問題。2月25日，自治區副主席沈淑濟和主席助理王一楠受自治區副主席王占委托主持召開辦公會議，專題研究呼和浩特鋼鐵廠改革、改組和改造問題。2月28日，自治區副主席寶音德力格爾聽取內蒙古工業大學“九五”計劃和2010年發展規劃的匯報，研究內蒙古工業大學學校建設和發展中的有關問題。3月3日，自治區副主席周維德聽取阿拉善盟關于1996年阿拉善盟生態環境綜合治理工程進展情況的匯報和自治區計委關于國家計委國土司在京召開的阿拉善盟綜合開發整治匯報會議的情況匯報，研究部署阿拉善地區生態環境綜合治理工作。3月4日，自治區副主席張廷武聽取自治區水利廳、農業廳、林業廳關于自治區近年來治理開發農村牧區“四荒”資源工作進展情況的匯報，研究部署下一步“四荒”治理開發工作。3月11日，自治區副主席沈淑濟聽取內蒙古工業大學關于“鐵系稀土無鉻(NBC—1)型CO高(中)溫變換催化劑”和"4000KVA諧波注入式AC／DC變換裝置”二項科研技術成果轉化應用問題的匯報。3月18日，自治區副主席王占主持召開辦公會議，自治區副主席沈淑濟、 ***出席會議，研究審議《內蒙古自治區國有企業廠長(經理)離任經濟責任審計條例(草案)》。同日，自治區副主席王鳳岐主持召開辦公會議，研究進一步加強內蒙古自治區、北京市對口幫扶與經濟技術合作問題。

  第二季度會議  4月7日，自治區副主席周維德聽取自治區環保局關于阿拉善盟生態環境治理工作的總體情況、錫林郭勒盟草原保護和呼和浩特市大氣污染防治等環境保護工作情況的匯報。4月8日，自治區副主席寶音德力格爾主持召開辦公會議，研究部署自治區成立50周年大慶那達慕大會的有關事宜。5月6日，自治區副主席、殘疾人工作協調委員會主任周維德聽取自治區殘聯關于自治區第七次“全國助殘日”活動安排和近幾年自治區殘疾人事業發展情況的匯報，研究加強自治區殘疾人工作的具體措施。5月26日，自治區副主席沈淑濟主持召開辦公會議，通報“5·19”烏海市海南區巴音陶亥鄉通達煤礦瓦斯爆炸的特大傷亡事故的查處情況，分析研究自治區煤炭生產秩序以及安全生產情況，部署下一階段工作。6月27日，受自治區副主席王占委托，自治區副主席周維德主持召開辦公會議，聽取自治區證券監督管理委員會關于自治區企業股票上市情況的匯報，并就今后如何培育和選報上市公司進行研究和部署。同日，還聽取自治區地震局關于全區地震形勢和防震減災工作情況的匯報，專題研究防震減災工作。

  第三季度會議  7月9日，自治區副主席周維德主持召開辦公會議，專題研究內蒙古金宇集團股份有限公司與內蒙古生物制藥廠資產重組等問題。7月15日，自治區副主席沈淑濟聽取自治區城鎮扶困和實施再就業工程調研組的匯報，研究討論自治區城鎮扶困和實施再就業工程的形勢、做法、經驗和問題以及今后地對策和措施。同日，還研究進一步貫徹落實全區經濟形勢分析會和黨代表會議精神等事宜，部署自治區50周年大慶安全保障工作和第三季度工交工作。7月16日，自治區副主席張廷武主持召開辦公會議，研究部署全區抗旱滅蟲工作。同日，就進一步開展土地承包工作、延長土地承包期等問題進行研究。7月18日，自治區副主席、世界銀行貸款扶貧項目領導小組副組長張廷武主持召開辦公會議，專題研究列入世界銀行貸款計劃的西部扶貧項目前期準備工作的有關問題。7月24日，自治區副主席沈淑濟研究自治區國有工業改革發展與結構調整問題。7月28日，自治區副主席包文發聽取自治區農村牧區流通體制改革調查組關于全區供銷社體制改革情況的調查和今后工作建議的匯報，并就全區供銷系統改革與發展的現狀、存在問題及其原因，進行認真的討論和分析，研究部署下一步全區供銷社改革與發展的具體工作。7月30日，自治區副主席張廷武主持召開辦公會議，研究“380人畜飲水工程”資金的分配及管理事宜。7月31日，自治區副主席包文發聽取關于農村牧區糧食流通體制改革調查情況的匯報，針對糧食系統存在的困難和問題，研究部署下一步深化改革的具體工作。8月12日，自治區副主席、自治區非農建設用地清查工作領導小組長周維德主持召開辦公會議，聽取自治區非農建設用地清查工作領導小組辦公室、自治區土地管理局負責人關于前一階段非農建設用地的清查情況、存在的問題、下一步工作安排的匯報，討論通過《自治區清查工作督促檢查方案》，研究部分重點案例的查處問題。8月14日，自治區副主席、自治區糾正住房、買房不正之風工作領導小組長周維德主持召開辦公會議，傳達、學習中紀委八次全會和自治區紀委四次全會有關清理和糾正住、購、修房等不正之風的精神，聽取自治區建設廳、監察廳關于開展此項工作的初步安排意見，分析研究自治區開展這項工作的主要任務、指導思想和總體安排，研究部署中紀委八次全會和自治區紀委四次全會精神和各項要求的落實事宜。8月15日，自治區副主席、第四批日元貸款環保項目領導小組長周維德聽取自治區建設廳、環保局、呼和浩特市、包頭市關于第四批日元貸款環保城建項目進展及建設情況的匯報，分析研究存在的主要問題和下一步的工作。9月10日，自治區副主席張廷武召開辦公會議，貫徹落實全國治理水土流失、建設生態農業現場經驗交流會議精神，討論研究加強自治區生態建設和農田草牧場水利基本建設問題。9月19日，自治區副主席王鳳岐主持召開辦公會議，研究《內蒙古自治區小城鎮戶籍管理制度改革試點實施方案》和《關于完善和深化我區農村牧區戶籍管理制度的實施意見》，部署小城鎮戶籍改革試點工作。

  第四季度會議  10月6日，自治區副主席 ***主持召開辦公會議，聽取自治區計委、地礦廳關于國家西北找水特別規劃在自治區的實施情況的匯報，研究國家西北找水特別規劃在自治區深入實施的有關問題。會議遵照國務院副總理鄒家華和自治區黨委書記劉明祖的批示精神，就進一步做好蒙西地下水勘查開發工作形成一致意見。10月7日，自治區副主席王鳳岐主持召開辦公會議，聽取自治區公安廳關于開展“講文明、樹新風”創造良好交通秩序活動的情況匯報，討論此次活動的考核驗收方案，研究部署下一步工作。同日，還聽取自治區人事廳關于召開全區黨政機關人員分流工作經驗交流會準備情況、全區機關事業單位社會養老保險制度改革進展情況、全區優秀留學回國人員表彰大會準備情況的匯報，并研究部署下一步工作。10月8日，自治區副主席寶音德力格爾主持召開辦公會議，研究內蒙古工業大學1998年度基本建設項目計劃及其有關問題。11月27日，自治區副主席王鳳岐聽取自治區鄉鎮企業局關于近年來自治區鄉鎮企業發展情況、1998年工作安排，研究討論自治區鄉鎮企業局起草的《關于加快非公有制經濟發展的意見》。12月2日，自治區副主席王鳳岐研究全區刑偵改革工作以及1998年自治區開放辦的任務、目標和措施。12月4日，自治區副主席王鳳岐聽取自治區公安廳關于全區公安派出所5年發展建設規劃實施情況的匯報，研究部署公安派出所改革工作。12月10日，自治區副主席張廷武主持召開辦公會議，傳達全國農業綜合開發工作會議精神，研究自治區第四期農業綜合開發工作。

【頒發規章文件】

  頒布規章  1997年，共頒布規章19件，分別是：《內蒙古自治區地方煤礦安全生產管理獎懲辦法》、《內蒙古自治區農業環境監察員管理辦法》、《國家高新技術產業開發區外高新技術企業認定條件和辦法》實施細則、《內蒙古自治區新增農牧業稅收入使用管理辦法》、《內蒙古自治區預算外資金管理暫行辦法》、《內蒙古自治區家畜定點屠宰檢疫管理規定》、《內蒙古自治區扶貧開發資金及項目管理暫行辦法》、《關于外商投資企業改征營業稅增加稅負退稅有關問題的規定》、《內蒙古自治區獸用生物制品管理辦法》、《內蒙古自治區嘎查村民委員會選舉暫行辦法》、《內蒙古自治區計劃生育蘇木鄉鎮統籌費管理辦法(暫行)》、《內蒙古自治區企業職工工傷保險試行辦法》、《內蒙古自治區各級兵役機關征兵工作責任制》、《內蒙古自治區各級人民政府征兵辦公室征兵工作責任制》、《內蒙古自治區扶貧資金審計辦法》、《內蒙古自治區治理開發農村“四荒”資源實施辦法》、《內蒙古自治區對家居農村牧區義務兵家屬優待的暫行辦法》、《內蒙古自治區國家公務員獎勵暫行辦法》、《內蒙古自治區直屬監獄系統工作人員基本養老保險制度改革暫行辦法》。

  發出文件  1997年，共發出文件289份，計有《內蒙古自治區人民政府關于抓好全區30戶重點企業的報告的通知》、《關于進一步加強藥品監督管理執法工作的通知》、《關于促進城鎮住宅建設與消費有關問題的通知》、《關于做好1997年物價工作的通知》、《關于實行玉米收購保護價和切實搞好糧食購銷工作的通知》、《關于對全區土地變更調查數據進行再復查得緊急通知》、《關于實施‘三優帶動’工程方案的通知》、《關于普通高校全面實行招生并軌收費和畢業生就業制度改革實施意見的通知》、《關于加強國有住房出售收入管理的通知》、《關于認真貫徹落實自治區人大常委會加強土地管理決議的通知》、《關于進一步整頓與維護礦業秩序的通知》、《關于調整全區企業最低工資標準的通知》、《關于加快名牌產品生產企業技術進步的決定》、《關于進一步加強和改進糧油政策性收購資金管理的通知》等文件。

  (張  浩)