1998卷


【領導名錄】
市 委 書 記:李國軍(1997年4月離任)
趙鳳林(1997年4月任職)
市人大常委會主任:谷雅林
市 長:呂 志(1997年4月離任)
于德榮(1997年4月任職)
市政協主席:布 和(達斡爾族)
【概況】 扎蘭屯市位于呼倫貝爾盟南端,背倚大興安嶺,面眺松嫩平原。市境東西寬210公里,南北長160公里,總面積16 926.3平方公里。1945年8月17日,蘇聯紅軍進入扎蘭屯后,偽滿洲國興安東省布特哈旗(扎蘭屯市前身)解體,后相繼建立扎蘭屯地方維持會、解放委員會,并于同年12月建立雅魯縣政府。1946年撤銷雅魯縣建制,組建布特哈旗政府,隸屬于東蒙自治政府納文慕仁省政府,同年6月改屬納文慕仁盟政府領導。1947年7月22日,布特哈旗政府機構并入納文慕仁盟政府,由盟長額爾登兼攝旗長職務。1949年4月11日,恢復建立布特哈旗政府,隸屬于呼納盟政府,旗長林尼額熱胡(達斡爾族)。1954年4月,布特哈旗隸屬于呼倫貝爾盟。1968年3月15日,布旗革命委員會成立,取代旗人民委員會行使行政職能。1969年8月1日,布特哈旗隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省。1979年7月1日,布特哈旗隨呼倫貝爾盟復歸自治區。1980年10月,撤銷布特哈旗革命委員會,恢復設立布特哈旗人民政府。1983年10月10日,撤銷布特哈旗,在原行政區內設扎蘭屯市(縣級)。全市轄10個鎮、11個鄉(其中3個民族鄉)和6個市區街道辦事處。鄉鎮、辦事處共下轄170個行政村和131個居委會。至1997年,全市總人口為418 921人。其中,城市人口130 841人。
1997年,市委、市政府以迎接國家和自治區“三件”大事為契機,解放思想,更新觀念,正確處理改革、發展、穩定的關系,堅持把握大局,穩中求進的原則,積極加大重點、難點問題的突破力度,推動經濟和社會各項事業健康扎實發展,全年實現國內生產總值10.39億元。
財政 全口徑財政收入實現9 549萬元,比上年增長12.89%,其中地方收入6 394萬元,比上年增長17.47%,完成年度預算任務和上級下達的責任目標。財政支出實現1.13億元,比上年增長4.54%。
農業 由于積極采取措施,克服春旱、伏旱等嚴重自然災害,農業生產仍獲得好成績。糧食總產3.25億公斤,甜菜產量10.1萬噸。牧業年度家畜存欄達到56.8萬頭(只),比上年增長10%,其中生豬27.1萬口,比上年增長11%,基本實現農村人均1口豬的目標。人均超1口豬的鄉鎮達14個,綿羊超萬只的鄉鎮7個,奶牛存欄超過千頭的鄉鎮4個。
工業 市委、市政府認真貫徹“抓大放小”和“三改一加強”方針,走集團發展之路。年內,乳業有限公司、啤酒公司、變壓器廠、電線廠分別實現由伊利集團、海拉爾啤酒集團和呼倫貝爾盟電力集團托管兼并;對嚴重資不抵債,扭虧無望,長期停產的鋼鐵廠、農機廠、鍋爐廠、陶瓷廠、糖果廠等企業實施破產。1997年末,鄉級以上工業增加值累計完成1.34億元,同比下降30.9%。
商業 市屬百貨站、紡織站、五交化站、糖酒站四個國營商業企業先后破產重組。至1997年末,新建馬鈴薯、粉條、生豬等各類專業市場9個,個體工商戶7 697戶,年銷售總額或營業收入3.11億元,上繳稅金815萬元,比上年增長16.27%。其中,商業,飲食服務業個體工商戶5 275戶,年銷售總額或營業收入2.8億元。
交通 郵電 1997年,全市公路運輸載客149萬人次,收入300萬元。境內111線國道路段里程126公里,301國道87公里;城鄉電話機達到17 153門,其中市區12 439門。
文化 教育 全市國營、個體書店共14個,文化館1個,圖書館1個,鄉鎮辦事處文化站27個。年末,全市各類學校253所,在校生64 407人,比上年減少0.42%;專任教師5 123人,學齡兒童入學率達到99.2%;小學畢業生升學率達到87.2%,比上年上升3.5%。有職業中學3所,在校生達1 203人。有幼兒園82所,在園兒童4 371人。
衛生 計劃生育 全市醫療衛生機構43個,病床1 504張,擁有專業衛生技術人員1 696人,其中醫生752人;人口出生率達到8.28‰,計劃生育率達到99.68%,自然增長率為4.07‰。
人民生活 社會消費品零售總額實現41 039萬元,同比增長1.5%;城市居民均可支配收入3 478.44元,比上年增長504元;全年共籌集城鎮扶困基金275.37萬元,安置就業人員2 300人,登記失控率在2.41%,收繳社會養老保險金2 383.2元,國有企業養老保險覆蓋率達到100%,支付最低生活保障資金17.7萬元,受保障人數994人,其中,下崗職工、特困居民、社救對象分別占34%、47%和19%;年末城鎮居民儲蓄存款余額達到9.75億元;農民人均純收入2 270元,比上年增加231元。
【鄉鎮企業】 新增52戶,新增固定資產投入538萬元,新辦企業29個,投產25個,新增產值900萬元。按鄉企法統計口徑,完成總產值4 900萬元,比上年增長29.9%;銷售收入4 800萬元,同比增長25.2%;利潤240萬元、稅金192萬元,分別比上年增長19.9%和9.8%。
【三期農業綜合開發】 三期農業綜合開發始于1995年秋,1997年10月結束,累計完成投資858萬元,改造中低產田50 000畝;植樹造林13 000畝,其中農田防護林5 500畝,水土保持林2 500畝,經濟林5 000畝;修建水利工程建筑物63座,其中農田橋31座,涵洞29座,過水路面3座;挖排澇渠溝123.37公里,挖水平坑80萬個,修農田路151公里,配置大型拖拉機4臺,中小型農具164臺(套),改良土壤50 000畝,培訓農民1.15萬人次,為4個基層服務站購置完善儀器設備。1996年,項目區糧食產量達347.7億公斤,比開發前增長880萬公斤,增長33.9%;農業總產值達到7 546萬元,比開發前增加1 406萬元,增長26.8%;農民人均純收入達到1 820元,比開發前增加642元,增長56.7%。
(鄭 玉)


【領導名錄】
市 委 書 記:李國軍(1997年4月離任)
趙鳳林(1997年4月任職)
市人大常委會主任:谷雅林
市 長:呂 志(1997年4月離任)
于德榮(1997年4月任職)
市政協主席:布 和(達斡爾族)
【概況】 扎蘭屯市位于呼倫貝爾盟南端,背倚大興安嶺,面眺松嫩平原。市境東西寬210公里,南北長160公里,總面積16 926.3平方公里。1945年8月17日,蘇聯紅軍進入扎蘭屯后,偽滿洲國興安東省布特哈旗(扎蘭屯市前身)解體,后相繼建立扎蘭屯地方維持會、解放委員會,并于同年12月建立雅魯縣政府。1946年撤銷雅魯縣建制,組建布特哈旗政府,隸屬于東蒙自治政府納文慕仁省政府,同年6月改屬納文慕仁盟政府領導。1947年7月22日,布特哈旗政府機構并入納文慕仁盟政府,由盟長額爾登兼攝旗長職務。1949年4月11日,恢復建立布特哈旗政府,隸屬于呼納盟政府,旗長林尼額熱胡(達斡爾族)。1954年4月,布特哈旗隸屬于呼倫貝爾盟。1968年3月15日,布旗革命委員會成立,取代旗人民委員會行使行政職能。1969年8月1日,布特哈旗隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省。1979年7月1日,布特哈旗隨呼倫貝爾盟復歸自治區。1980年10月,撤銷布特哈旗革命委員會,恢復設立布特哈旗人民政府。1983年10月10日,撤銷布特哈旗,在原行政區內設扎蘭屯市(縣級)。全市轄10個鎮、11個鄉(其中3個民族鄉)和6個市區街道辦事處。鄉鎮、辦事處共下轄170個行政村和131個居委會。至1997年,全市總人口為418 921人。其中,城市人口130 841人。
1997年,市委、市政府以迎接國家和自治區“三件”大事為契機,解放思想,更新觀念,正確處理改革、發展、穩定的關系,堅持把握大局,穩中求進的原則,積極加大重點、難點問題的突破力度,推動經濟和社會各項事業健康扎實發展,全年實現國內生產總值10.39億元。
財政 全口徑財政收入實現9 549萬元,比上年增長12.89%,其中地方收入6 394萬元,比上年增長17.47%,完成年度預算任務和上級下達的責任目標。財政支出實現1.13億元,比上年增長4.54%。
農業 由于積極采取措施,克服春旱、伏旱等嚴重自然災害,農業生產仍獲得好成績。糧食總產3.25億公斤,甜菜產量10.1萬噸。牧業年度家畜存欄達到56.8萬頭(只),比上年增長10%,其中生豬27.1萬口,比上年增長11%,基本實現農村人均1口豬的目標。人均超1口豬的鄉鎮達14個,綿羊超萬只的鄉鎮7個,奶牛存欄超過千頭的鄉鎮4個。
工業 市委、市政府認真貫徹“抓大放小”和“三改一加強”方針,走集團發展之路。年內,乳業有限公司、啤酒公司、變壓器廠、電線廠分別實現由伊利集團、海拉爾啤酒集團和呼倫貝爾盟電力集團托管兼并;對嚴重資不抵債,扭虧無望,長期停產的鋼鐵廠、農機廠、鍋爐廠、陶瓷廠、糖果廠等企業實施破產。1997年末,鄉級以上工業增加值累計完成1.34億元,同比下降30.9%。
商業 市屬百貨站、紡織站、五交化站、糖酒站四個國營商業企業先后破產重組。至1997年末,新建馬鈴薯、粉條、生豬等各類專業市場9個,個體工商戶7 697戶,年銷售總額或營業收入3.11億元,上繳稅金815萬元,比上年增長16.27%。其中,商業,飲食服務業個體工商戶5 275戶,年銷售總額或營業收入2.8億元。
交通 郵電 1997年,全市公路運輸載客149萬人次,收入300萬元。境內111線國道路段里程126公里,301國道87公里;城鄉電話機達到17 153門,其中市區12 439門。
文化 教育 全市國營、個體書店共14個,文化館1個,圖書館1個,鄉鎮辦事處文化站27個。年末,全市各類學校253所,在校生64 407人,比上年減少0.42%;專任教師5 123人,學齡兒童入學率達到99.2%;小學畢業生升學率達到87.2%,比上年上升3.5%。有職業中學3所,在校生達1 203人。有幼兒園82所,在園兒童4 371人。
衛生 計劃生育 全市醫療衛生機構43個,病床1 504張,擁有專業衛生技術人員1 696人,其中醫生752人;人口出生率達到8.28‰,計劃生育率達到99.68%,自然增長率為4.07‰。
人民生活 社會消費品零售總額實現41 039萬元,同比增長1.5%;城市居民均可支配收入3 478.44元,比上年增長504元;全年共籌集城鎮扶困基金275.37萬元,安置就業人員2 300人,登記失控率在2.41%,收繳社會養老保險金2 383.2元,國有企業養老保險覆蓋率達到100%,支付最低生活保障資金17.7萬元,受保障人數994人,其中,下崗職工、特困居民、社救對象分別占34%、47%和19%;年末城鎮居民儲蓄存款余額達到9.75億元;農民人均純收入2 270元,比上年增加231元。
【鄉鎮企業】 新增52戶,新增固定資產投入538萬元,新辦企業29個,投產25個,新增產值900萬元。按鄉企法統計口徑,完成總產值4 900萬元,比上年增長29.9%;銷售收入4 800萬元,同比增長25.2%;利潤240萬元、稅金192萬元,分別比上年增長19.9%和9.8%。
【三期農業綜合開發】 三期農業綜合開發始于1995年秋,1997年10月結束,累計完成投資858萬元,改造中低產田50 000畝;植樹造林13 000畝,其中農田防護林5 500畝,水土保持林2 500畝,經濟林5 000畝;修建水利工程建筑物63座,其中農田橋31座,涵洞29座,過水路面3座;挖排澇渠溝123.37公里,挖水平坑80萬個,修農田路151公里,配置大型拖拉機4臺,中小型農具164臺(套),改良土壤50 000畝,培訓農民1.15萬人次,為4個基層服務站購置完善儀器設備。1996年,項目區糧食產量達347.7億公斤,比開發前增長880萬公斤,增長33.9%;農業總產值達到7 546萬元,比開發前增加1 406萬元,增長26.8%;農民人均純收入達到1 820元,比開發前增加642元,增長56.7%。
(鄭 玉)