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【領(lǐng)導名錄】

    市 委 書 記：李國軍(1997年4月離任)

               趙鳳林(1997年4月任職)

    市人大常委會主任：谷雅林

    市      長：呂  志(1997年4月離任)

               于德榮(1997年4月任職)

    市政協(xié)主席：布  和(達斡爾族)

【概況】  扎蘭屯市位于呼倫貝爾盟南端，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原。市境東西寬210公里，南北長160公里，總面積16 926.3平方公里。1945年8月17日，蘇聯(lián)紅軍進入扎蘭屯后，偽滿洲國興安東省布特哈旗(扎蘭屯市前身)解體，后相繼建立扎蘭屯地方維持會、解放委員會，并于同年12月建立雅魯縣政府。1946年撤銷雅魯縣建制，組建布特哈旗政府，隸屬于東蒙自治政府納文慕仁省政府，同年6月改屬納文慕仁盟政府領(lǐng)導。1947年7月22日，布特哈旗政府機構(gòu)并入納文慕仁盟政府，由盟長額爾登兼攝旗長職務(wù)。1949年4月11日，恢復建立布特哈旗政府，隸屬于呼納盟政府，旗長林尼額熱胡(達斡爾族)。1954年4月，布特哈旗隸屬于呼倫貝爾盟。1968年3月15日，布旗革命委員會成立，取代旗人民委員會行使行政職能。1969年8月1日，布特哈旗隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省。1979年7月1日，布特哈旗隨呼倫貝爾盟復歸自治區(qū)。1980年10月，撤銷布特哈旗革命委員會，恢復設(shè)立布特哈旗人民政府。1983年10月10日，撤銷布特哈旗，在原行政區(qū)內(nèi)設(shè)扎蘭屯市(縣級)。全市轄10個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)(其中3個民族鄉(xiāng))和6個市區(qū)街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共下轄170個行政村和131個居委會。至1997年，全市總?cè)丝跒?18 921人。其中，城市人口130 841人。

1997年，市委、市政府以迎接國家和自治區(qū)“三件”大事為契機，解放思想，更新觀念，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把握大局，穩(wěn)中求進的原則，積極加大重點、難點問題的突破力度，推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康扎實發(fā)展，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.39億元。

財政  全口徑財政收入實現(xiàn)9 549萬元，比上年增長12.89％，其中地方收入6 394萬元，比上年增長17.47％，完成年度預算任務(wù)和上級下達的責任目標。財政支出實現(xiàn)1.13億元，比上年增長4.54％。

農(nóng)業(yè)  由于積極采取措施，克服春旱、伏旱等嚴重自然災害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍獲得好成績。糧食總產(chǎn)3.25億公斤，甜菜產(chǎn)量10.1萬噸。牧業(yè)年度家畜存欄達到56.8萬頭(只)，比上年增長10％，其中生豬27.1萬口，比上年增長11％，基本實現(xiàn)農(nóng)村人均1口豬的目標。人均超1口豬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達14個，綿羊超萬只的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，奶牛存欄超過千頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。

工業(yè)  市委、市政府認真貫徹“抓大放小”和“三改一加強”方針，走集團發(fā)展之路。年內(nèi)，乳業(yè)有限公司、啤酒公司、變壓器廠、電線廠分別實現(xiàn)由伊利集團、海拉爾啤酒集團和呼倫貝爾盟電力集團托管兼并；對嚴重資不抵債，扭虧無望，長期停產(chǎn)的鋼鐵廠、農(nóng)機廠、鍋爐廠、陶瓷廠、糖果廠等企業(yè)實施破產(chǎn)。1997年末，鄉(xiāng)級以上工業(yè)增加值累計完成1.34億元，同比下降30.9％。

商業(yè)  市屬百貨站、紡織站、五交化站、糖酒站四個國營商業(yè)企業(yè)先后破產(chǎn)重組。至1997年末，新建馬鈴薯、粉條、生豬等各類專業(yè)市場9個，個體工商戶7 697戶，年銷售總額或營業(yè)收入3.11億元，上繳稅金815萬元，比上年增長16.27％。其中，商業(yè)，飲食服務(wù)業(yè)個體工商戶5 275戶，年銷售總額或營業(yè)收入2.8億元。

交通 郵電  1997年，全市公路運輸載客149萬人次，收入300萬元。境內(nèi)111線國道路段里程126公里，301國道87公里；城鄉(xiāng)電話機達到17 153門，其中市區(qū)12 439門。

文化 教育  全市國營、個體書店共14個，文化館1個，圖書館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處文化站27個。年末，全市各類學校253所，在校生64 407人，比上年減少0.42％；專任教師5 123人，學齡兒童入學率達到99.2％；小學畢業(yè)生升學率達到87.2％，比上年上升3.5％。有職業(yè)中學3所，在校生達1 203人。有幼兒園82所，在園兒童4 371人。

衛(wèi)生 計劃生育  全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)43個，病床1 504張，擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1 696人，其中醫(yī)生752人；人口出生率達到8.28‰，計劃生育率達到99.68％，自然增長率為4.07‰。

    人民生活  社會消費品零售總額實現(xiàn)41 039萬元，同比增長1.5％；城市居民均可支配收入3 478.44元，比上年增長504元；全年共籌集城鎮(zhèn)扶困基金275.37萬元，安置就業(yè)人員2 300人，登記失控率在2.41％，收繳社會養(yǎng)老保險金2 383.2元，國有企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率達到100％，支付最低生活保障資金17.7萬元，受保障人數(shù)994人，其中，下崗職工、特困居民、社救對象分別占34％、47％和19％；年末城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額達到9.75億元；農(nóng)民人均純收入2 270元，比上年增加231元。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】  新增52戶，新增固定資產(chǎn)投入538萬元，新辦企業(yè)29個，投產(chǎn)25個，新增產(chǎn)值900萬元。按鄉(xiāng)企法統(tǒng)計口徑，完成總產(chǎn)值4 900萬元，比上年增長29.9％；銷售收入4 800萬元，同比增長25.2％；利潤240萬元、稅金192萬元，分別比上年增長19.9％和9.8％。

【三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)】  三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始于1995年秋，1997年10月結(jié)束，累計完成投資858萬元，改造中低產(chǎn)田50 000畝；植樹造林13 000畝，其中農(nóng)田防護林5 500畝，水土保持林2 500畝，經(jīng)濟林5 000畝；修建水利工程建筑物63座，其中農(nóng)田橋31座，涵洞29座，過水路面3座；挖排澇渠溝123.37公里，挖水平坑80萬個，修農(nóng)田路151公里，配置大型拖拉機4臺，中小型農(nóng)具164臺(套)，改良土壤50 000畝，培訓農(nóng)民1.15萬人次，為4個基層服務(wù)站購置完善儀器設(shè)備。1996年，項目區(qū)糧食產(chǎn)量達347.7億公斤，比開發(fā)前增長880萬公斤，增長33.9％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到7 546萬元，比開發(fā)前增加1 406萬元，增長26.8％；農(nóng)民人均純收入達到1 820元，比開發(fā)前增加642元，增長56.7％。

(鄭  玉)