1998卷


旗 委 書 記:郭 宇
旗人大常委會主任:卜永亮
旗 長:巴拉吉(蒙古族)
旗政協(xié)主席:烏 濱(蒙古族)
【概況】 1980年8月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從鄂托克旗分設(shè)鄂托克前旗,布拉格、毛蓋圖、瑪拉迪、查于陶勒蓋、吉拉、珠和、三段地、二道川、城川、芒哈圖等10個人民公社為鄂前旗的行政區(qū)域,下轄68個大隊(duì),328個生產(chǎn)隊(duì)。1983年10月11日,自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),在鄂托克前旗敖勒召其設(shè)鎮(zhèn),同年將三段地公社的大沙頭、三道泉子兩個大隊(duì)和吉拉公社的敖勒召其大隊(duì)、雅希勒毛都大隊(duì)劃歸敖勒召其鎮(zhèn)管轄。1984年,公社改為蘇木。1997年,全旗共轄11個蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),69個嘎查村,323個農(nóng)林牧業(yè)合作社。全旗總面積12 505平方公里,耕地面積17.9萬畝,總?cè)丝?6 716人。
1997年,國內(nèi)生產(chǎn)總值3.55億元,比上年增長31.03%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1.83億元,比上年增長15.93%;第二產(chǎn)業(yè)增加值0.89億元,比上年增長53.32%;第三產(chǎn)業(yè)增加值0.77億元,比上年增長41.75%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5 322元。全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值達(dá)1.975億元,比上年增長20.28%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.59億元,同比增長23.25%;財(cái)政收入2 178.5萬元,同比增長50.97%,其中:地方財(cái)政收入1 647萬元,比上年增長41.3%,財(cái)政自給率實(shí)現(xiàn)34.63%。
農(nóng)業(yè) 1997年,全旗在遭受多種自然災(zāi)害的情況下,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍獲豐收。糧食總產(chǎn)量達(dá)5 090.55萬公斤,同比增長25.99%。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)107.7萬頭(只),比上年增長5.59%,日歷年度家畜出欄頭數(shù)達(dá)49.5萬頭(只);肉類總產(chǎn)量達(dá)9 101噸,比上年增長93.22%;奶類產(chǎn)量3 159噸,同比增長81.1%;禽蛋產(chǎn)量195噸,增長—2.9%。蔬菜播種面積2 656萬畝,總產(chǎn)量完成6 812噸,商品率達(dá)69.95%,總收入454萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,1997年,全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力81 459千瓦,比上年增長7.86%;農(nóng)村用電量565.74萬千瓦時,增長35%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.83億元,比上年增長20.88%。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為全旗的支柱產(chǎn)業(yè),林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,1997年,新造林合格面積13 240公頃,森林覆蓋率達(dá)7.83%。
工業(yè) 1997年,全旗工業(yè)總產(chǎn)值1.38億元,按可比口徑計(jì)算比上年增長32.23%,工業(yè)現(xiàn)價增加值完成8 800億元。全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值8 700億元,比上年增長86.2%,產(chǎn)銷率達(dá)98.56%,資金利稅率為18.26%;完成工業(yè)增加值4 036萬元,比上年增長27.19%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.36億元,比上年增長65.3%。工業(yè)總產(chǎn)值占全旗生產(chǎn)總值的25.07%。1997年,有工業(yè)企業(yè)24家。固定資產(chǎn)全年完成投資6 565萬元,比上年增長30.97%,其中:國有經(jīng)濟(jì)投資4 822萬元,增長42.37%。
交通 郵電 交通郵電業(yè)發(fā)展較快,全年運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入126.4萬元,實(shí)現(xiàn)利潤25萬元,同比增長8.3%,上繳國家稅金14.5萬元,比上年增長24.1%。貨運(yùn)量完成208萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.35億噸公里,比上年增長32.55%;客運(yùn)量完成54.79萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3 913.45萬人公里,比上年增長61.98%。旗境有省級公路162.4公里,三級公路539.4公里。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量280萬元,比上年增長29.52%;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木接通電話。
商業(yè) 全旗商業(yè)企業(yè)總數(shù)35個,收入4 142萬元,批發(fā)零售餐飲業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值348萬元,按可比價計(jì)算達(dá)182.14萬元。全年社會消費(fèi)品零售總額7 893萬元,比上年增長11.52%。集市貿(mào)易成交額達(dá)9 050萬元,比上年增長6.58%,集市貿(mào)易供求總量基本平衡,出現(xiàn)銷售穩(wěn)定,農(nóng)資購銷兩旺的格局。1997年加大招商引資力度,努力提高對外開放水平,全年實(shí)際利用外資439萬元。
金融 保險 1997年,銀行融資平穩(wěn)過渡,各項(xiàng)存貸均有增長,各項(xiàng)存款余額9 634萬元,比上年增長24.67%;各項(xiàng)貸款余額為2.13億元,比上年增長25.29%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)8 059萬元,比上年末增長27.54%。保險事業(yè)健康發(fā)展,全年承保總額65 254萬元,比上年增長182.6%。
文化 教育 1997年,在校學(xué)生10 560人,比上年增長2.58%;教職工1 104人,比上年增長0.18%。全旗有普通中學(xué)6所,職業(yè)中學(xué)1所,小學(xué)28所,普通中學(xué)在校生3 461人,職業(yè)中學(xué)在校生335人,小學(xué)在校生6 764 人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.97%,升學(xué)率97.2%,鞏固率99.97%,畢業(yè)率99.9%。有幼兒園13所,在園兒童1 044人??萍际聵I(yè)發(fā)展較快,全旗有各類專業(yè)技術(shù)人員1 179人,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員163人。生產(chǎn)第一線有各類專業(yè)技術(shù)人員96人。全年共投入科技經(jīng)費(fèi)897萬元,取得省部級以上重大科技成果1項(xiàng),效益1 824萬元。1項(xiàng)技改成果獲國家專利,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額達(dá)45%。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。1997年,廣播電臺發(fā)展到11座,中短波廣播發(fā)射臺和差轉(zhuǎn)臺9座。廣播人口覆蓋率達(dá)85%,電視臺10座,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺9座,電視人口覆蓋率達(dá)80%。衛(wèi)生事業(yè)有所加強(qiáng),有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個,床位184張,擁有衛(wèi)生技術(shù)人員297人,比上年增長2.41%。控制人口增長取得成效。全年人口出生率11.49‰,死亡率為4.81‰,自然增長率為6.68‰。
人民生活 居民收入穩(wěn)定增長,全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 605元,比上年增長17.73%;全旗職工年人均工資4 188元,比上年增長0.5%;全旗農(nóng)牧民人均純收入1 980元,比上年純增380元,增長23.75%;農(nóng)牧民人均消費(fèi)498元,比上年增長7.56%。1997年,加大脫貧攻堅(jiān)力度,全旗有3 661戶,14 283人脫貧。
【光纜及移動通信建成投入運(yùn)營】 總投資900萬元的鄂托克旗至鄂托克前旗光纜干線直埋敷設(shè)線路工程于1996年8月20日全面鋪開,1997年3月1日,光纜電路正式開通使用。移動通信鐵塔于1996年10月30日破土動工,1997年4月“日開通使用,總投資100萬元。全旗干部群眾為兩項(xiàng)工程的開通自籌資金20萬元,投入人力6 800人次,出動摩托車450輛,小車90輛,經(jīng)過幾個月的苦干,使兩項(xiàng)工程如期開通,投入使用。光纜、移動通信的開通,拉近了偏遠(yuǎn)的鄂托克前旗與內(nèi)地的距離,為振興鄂托克前旗經(jīng)濟(jì),促進(jìn)外引內(nèi)聯(lián),進(jìn)一步開放搞活,提供現(xiàn)代化的通信信息保障。
【烏蘭鎮(zhèn)—敖勒召其鎮(zhèn)110千伏輸變電工程建成】 項(xiàng)目總投資2 780萬元,其中鎮(zhèn)自籌1 000萬元,伊克昭盟行署籌資500萬元,內(nèi)蒙古電力總公司籌資900萬元,自治區(qū)計(jì)委安排電建基金380萬元。工程土建部分于1997年7月5日破土動工,線路部分11月上旬開始施工。由盟電建公司準(zhǔn)格爾供電局加工廠、內(nèi)蒙古電力總公司送變電三處承擔(dān)線路和設(shè)備安裝工程。工程于1998年1月1日全線竣工投入使用。共建成110千伏線路114.665千米,110千伏變電站1座,總?cè)萘?6 000千伏安。110千伏輸變電工程的建成,實(shí)現(xiàn)電力區(qū)內(nèi)自供,緩減全旗用電緊張的局面,穩(wěn)定電價,為鄂托克前旗經(jīng)濟(jì)建設(shè),提供動力保障。
【存在問題】 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢。農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)及相應(yīng)的加工業(yè)規(guī)模小,未形成一體化。企業(yè)市場競爭力較弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全旗財(cái)力弱小,社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢。一些職能部門服務(wù)意識不到位,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(張虎成)


旗 委 書 記:郭 宇
旗人大常委會主任:卜永亮
旗 長:巴拉吉(蒙古族)
旗政協(xié)主席:烏 濱(蒙古族)
【概況】 1980年8月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從鄂托克旗分設(shè)鄂托克前旗,布拉格、毛蓋圖、瑪拉迪、查于陶勒蓋、吉拉、珠和、三段地、二道川、城川、芒哈圖等10個人民公社為鄂前旗的行政區(qū)域,下轄68個大隊(duì),328個生產(chǎn)隊(duì)。1983年10月11日,自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),在鄂托克前旗敖勒召其設(shè)鎮(zhèn),同年將三段地公社的大沙頭、三道泉子兩個大隊(duì)和吉拉公社的敖勒召其大隊(duì)、雅希勒毛都大隊(duì)劃歸敖勒召其鎮(zhèn)管轄。1984年,公社改為蘇木。1997年,全旗共轄11個蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),69個嘎查村,323個農(nóng)林牧業(yè)合作社。全旗總面積12 505平方公里,耕地面積17.9萬畝,總?cè)丝?6 716人。
1997年,國內(nèi)生產(chǎn)總值3.55億元,比上年增長31.03%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1.83億元,比上年增長15.93%;第二產(chǎn)業(yè)增加值0.89億元,比上年增長53.32%;第三產(chǎn)業(yè)增加值0.77億元,比上年增長41.75%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5 322元。全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值達(dá)1.975億元,比上年增長20.28%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.59億元,同比增長23.25%;財(cái)政收入2 178.5萬元,同比增長50.97%,其中:地方財(cái)政收入1 647萬元,比上年增長41.3%,財(cái)政自給率實(shí)現(xiàn)34.63%。
農(nóng)業(yè) 1997年,全旗在遭受多種自然災(zāi)害的情況下,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍獲豐收。糧食總產(chǎn)量達(dá)5 090.55萬公斤,同比增長25.99%。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)107.7萬頭(只),比上年增長5.59%,日歷年度家畜出欄頭數(shù)達(dá)49.5萬頭(只);肉類總產(chǎn)量達(dá)9 101噸,比上年增長93.22%;奶類產(chǎn)量3 159噸,同比增長81.1%;禽蛋產(chǎn)量195噸,增長—2.9%。蔬菜播種面積2 656萬畝,總產(chǎn)量完成6 812噸,商品率達(dá)69.95%,總收入454萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,1997年,全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力81 459千瓦,比上年增長7.86%;農(nóng)村用電量565.74萬千瓦時,增長35%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.83億元,比上年增長20.88%。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為全旗的支柱產(chǎn)業(yè),林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,1997年,新造林合格面積13 240公頃,森林覆蓋率達(dá)7.83%。
工業(yè) 1997年,全旗工業(yè)總產(chǎn)值1.38億元,按可比口徑計(jì)算比上年增長32.23%,工業(yè)現(xiàn)價增加值完成8 800億元。全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值8 700億元,比上年增長86.2%,產(chǎn)銷率達(dá)98.56%,資金利稅率為18.26%;完成工業(yè)增加值4 036萬元,比上年增長27.19%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.36億元,比上年增長65.3%。工業(yè)總產(chǎn)值占全旗生產(chǎn)總值的25.07%。1997年,有工業(yè)企業(yè)24家。固定資產(chǎn)全年完成投資6 565萬元,比上年增長30.97%,其中:國有經(jīng)濟(jì)投資4 822萬元,增長42.37%。
交通 郵電 交通郵電業(yè)發(fā)展較快,全年運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入126.4萬元,實(shí)現(xiàn)利潤25萬元,同比增長8.3%,上繳國家稅金14.5萬元,比上年增長24.1%。貨運(yùn)量完成208萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.35億噸公里,比上年增長32.55%;客運(yùn)量完成54.79萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3 913.45萬人公里,比上年增長61.98%。旗境有省級公路162.4公里,三級公路539.4公里。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量280萬元,比上年增長29.52%;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木接通電話。
商業(yè) 全旗商業(yè)企業(yè)總數(shù)35個,收入4 142萬元,批發(fā)零售餐飲業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值348萬元,按可比價計(jì)算達(dá)182.14萬元。全年社會消費(fèi)品零售總額7 893萬元,比上年增長11.52%。集市貿(mào)易成交額達(dá)9 050萬元,比上年增長6.58%,集市貿(mào)易供求總量基本平衡,出現(xiàn)銷售穩(wěn)定,農(nóng)資購銷兩旺的格局。1997年加大招商引資力度,努力提高對外開放水平,全年實(shí)際利用外資439萬元。
金融 保險 1997年,銀行融資平穩(wěn)過渡,各項(xiàng)存貸均有增長,各項(xiàng)存款余額9 634萬元,比上年增長24.67%;各項(xiàng)貸款余額為2.13億元,比上年增長25.29%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)8 059萬元,比上年末增長27.54%。保險事業(yè)健康發(fā)展,全年承保總額65 254萬元,比上年增長182.6%。
文化 教育 1997年,在校學(xué)生10 560人,比上年增長2.58%;教職工1 104人,比上年增長0.18%。全旗有普通中學(xué)6所,職業(yè)中學(xué)1所,小學(xué)28所,普通中學(xué)在校生3 461人,職業(yè)中學(xué)在校生335人,小學(xué)在校生6 764 人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.97%,升學(xué)率97.2%,鞏固率99.97%,畢業(yè)率99.9%。有幼兒園13所,在園兒童1 044人。科技事業(yè)發(fā)展較快,全旗有各類專業(yè)技術(shù)人員1 179人,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員163人。生產(chǎn)第一線有各類專業(yè)技術(shù)人員96人。全年共投入科技經(jīng)費(fèi)897萬元,取得省部級以上重大科技成果1項(xiàng),效益1 824萬元。1項(xiàng)技改成果獲國家專利,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額達(dá)45%。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。1997年,廣播電臺發(fā)展到11座,中短波廣播發(fā)射臺和差轉(zhuǎn)臺9座。廣播人口覆蓋率達(dá)85%,電視臺10座,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺9座,電視人口覆蓋率達(dá)80%。衛(wèi)生事業(yè)有所加強(qiáng),有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個,床位184張,擁有衛(wèi)生技術(shù)人員297人,比上年增長2.41%??刂迫丝谠鲩L取得成效。全年人口出生率11.49‰,死亡率為4.81‰,自然增長率為6.68‰。
人民生活 居民收入穩(wěn)定增長,全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 605元,比上年增長17.73%;全旗職工年人均工資4 188元,比上年增長0.5%;全旗農(nóng)牧民人均純收入1 980元,比上年純增380元,增長23.75%;農(nóng)牧民人均消費(fèi)498元,比上年增長7.56%。1997年,加大脫貧攻堅(jiān)力度,全旗有3 661戶,14 283人脫貧。
【光纜及移動通信建成投入運(yùn)營】 總投資900萬元的鄂托克旗至鄂托克前旗光纜干線直埋敷設(shè)線路工程于1996年8月20日全面鋪開,1997年3月1日,光纜電路正式開通使用。移動通信鐵塔于1996年10月30日破土動工,1997年4月“日開通使用,總投資100萬元。全旗干部群眾為兩項(xiàng)工程的開通自籌資金20萬元,投入人力6 800人次,出動摩托車450輛,小車90輛,經(jīng)過幾個月的苦干,使兩項(xiàng)工程如期開通,投入使用。光纜、移動通信的開通,拉近了偏遠(yuǎn)的鄂托克前旗與內(nèi)地的距離,為振興鄂托克前旗經(jīng)濟(jì),促進(jìn)外引內(nèi)聯(lián),進(jìn)一步開放搞活,提供現(xiàn)代化的通信信息保障。
【烏蘭鎮(zhèn)—敖勒召其鎮(zhèn)110千伏輸變電工程建成】 項(xiàng)目總投資2 780萬元,其中鎮(zhèn)自籌1 000萬元,伊克昭盟行署籌資500萬元,內(nèi)蒙古電力總公司籌資900萬元,自治區(qū)計(jì)委安排電建基金380萬元。工程土建部分于1997年7月5日破土動工,線路部分11月上旬開始施工。由盟電建公司準(zhǔn)格爾供電局加工廠、內(nèi)蒙古電力總公司送變電三處承擔(dān)線路和設(shè)備安裝工程。工程于1998年1月1日全線竣工投入使用。共建成110千伏線路114.665千米,110千伏變電站1座,總?cè)萘?6 000千伏安。110千伏輸變電工程的建成,實(shí)現(xiàn)電力區(qū)內(nèi)自供,緩減全旗用電緊張的局面,穩(wěn)定電價,為鄂托克前旗經(jīng)濟(jì)建設(shè),提供動力保障。
【存在問題】 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢。農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)及相應(yīng)的加工業(yè)規(guī)模小,未形成一體化。企業(yè)市場競爭力較弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全旗財(cái)力弱小,社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢。一些職能部門服務(wù)意識不到位,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(張虎成)