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秘 書 長：任亞平

副秘書長：吳永剛(蒙古族)  閻華(9月離職)  郭啟俊

辦公廳主任：任亞平

副主任：張存厚(蒙古族9月離崗)  王志誠  李萬忠  張守孝(6月任職)

紀檢員：梁文清

【政務工作】

圓滿完成區黨委交辦的文稿服務和翻譯任務文稿質量顯著提高 文件翻譯準確及時2000年，綜合文稿工作緊緊圍繞區黨委和辦公廳的中心工作，面對新形勢和新任務，在超負荷、快節奏、嚴要求的情況下，同志們以高度的政治責任感和強烈的事業心，工作不分晝夜，苦干實干，盡職盡責，精益求精，既把思想、政治、政策關，又把文字、表述、格式關，圓滿完成了中共內蒙古自治區代表會議，自治區黨委六屆十次、十一次全委會議，國有企業、人才工作、社會保障、加入世貿組織座談會，全區民族工作會議，西部大開發工作會議以及區黨委一系列重要活動和日常工作的文稿起草任務。許多文稿受到區黨委領導的書面或口頭表揚，發揮了很好的參謀和助手作用。此外，還在《人民日報》、《經濟日報》等黨中央級報刊發表重要署名文章12篇，起草自治區主要領導接受黨中央新聞單位采訪提綱13篇。全年僅綜合處就起草、修改和整理各種文稿500多篇，形成文字200多萬字。文件翻譯準確、及時。一年來，共翻譯黨中央和黨委及黨委辦公廳文件57個號，35萬多字。區黨委及黨委辦公廳發至旗縣的文件，蒙漢并發率100％，做到了領導和基層滿意。與此同時，拓寬翻譯領域，加強對外合作，先后翻譯黨委辦公廳和政研室主辦的《政策研究》，承擔自治區政協常委會的翻譯工作，加強與黨中央編譯局的溝通，培訓盟市旗縣翻譯工作人員，為進一步做好翻譯工作奠定了基礎。

日常運轉實現了由被動服務向主動服務規范化服務轉變 服務質量和水平不斷提高  是年，繼續按照“抓預案、抓協調、抓落實”的要求，本著精心、精密、高效、有序的原則，不斷拓寬服務領域，提高服務層次。分管運轉工作的廳領導和有關處室一道，積極探索，在認真總結過去經驗和做法的基礎上，對運轉工作作了進一步改進。一是規范常委會、書辦會等會議服務，實現從單純為常委會會議服務向為黨委常委會領導班子服務的轉變，服務質量有新的提高。進一步加強和改進自治區黨委領導同志公務活動的組織安排和服務工作，對組織安排領導同志公務活動和下基層調研、外出考察活動的報批程序、服務規程等作了明確規定，努力做到嚴謹有序、周到細致和安全順利。二是公文處理準確、及時，辦文質量和效率有明顯提高。秘書處全年共辦理黨中央文件213個號，印發各種正式文件473個號。對各種辦件加快運轉節奏，縮短運轉時間，急件當天辦完，平件 10日內辦結率達95％以上。所提預案準確，絕大多數被區黨委領導采納。文件制發做到內容正確，表達準確，格式規范，手續健全，下發及時。三是認真做好自治區黨委召開的各類會議、區黨委領導的各種公務活動的服務工作。承辦自治區黨委和黨委、政府召開的大型會議 64個，由于預案準備周密，協調到位，保證了會議的順利進行。加強政務值班，確保24小時政務運轉暢通，保障區黨委領導及時有效地處置一些重大事件和突發事件，充分發揮綜合協調和參謀助手作用。信息調研加大工作力度為自治區黨委進行決策 指導工作提供有效服務2000年的信息調研，重點抓重大緊急信息的報送工作。上報中辦信息取得突破性進展。共向中辦上報信息1 476條，中辦采用199條，采用率達13.5％，比上年同期增加1倍多。信息采用質量系數為718分，在全國31個省市自治區中排第9位，比上年同期前移15位，在全國5個少數民族自治區中排第1位，進入全國受表彰的省市自治區行列。信息處一名處長和自治區的4個中辦信息直報點受到黨中央辦公廳的通報表彰。認真做好信息報送工作，信息處全年共向自治區黨委編報各地區、各部門上報的重大緊急信息548期，自治區領導批示385期，批示率為70.2%。調研工作有新進展，調研質量有明顯提高。全年完成各類調研課題 36個，調研成果采用率達 75%以上，比目標考核計劃高出25個百分點。吳邦國副總理在信息處上報的《關于我區鐵路運轉“有車無貨、有貨無車”問題的調查》上作重要批示，對自治區的鐵路運轉產生積極影響。在各類調研報告中，自治區領導批示20條，其中劉明祖書記批示12條，許多調研報告被區黨委采納。加強信息網絡建設，在年初完成升級改造后，建成《全國經濟運行動態》、《全區經濟運行動態》、《開放動態》、《社會治安情況》、《科技要情》等5個大類24個子類的數據庫，并與自治區13個相關廳局統一數據格式，實現數據入庫工作制度化。信息處還將政策性、參考性強的信息編成“網上信息要目”，提供給區黨委和辦公廳領導，全年區黨委領導共從這個欄目中調閱信息274條，極大地方便區黨委領導的工作需要。

督查工作為推動黨中央和自治區黨委重大決策的落實發揮積極作用  督查工作緊緊抓住牽動自治區經濟社會發展的重大事項，圍繞減輕農牧民負擔，貫徹黨的十五屆四中全會《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》，盟市、旗縣黨委貫徹執行《中國共產黨地方委員會工作條例》，城鎮居民最低生活保障資金的落實以及建立行政事業性收費收支兩條線管理制度，政府采購制度，會計委派制度，購銷比價管理制度等事項，組織開展了15次較大范圍的督促檢查和督查調研活動，形成有一定參考價值并引起自治區領導重視的督查調研報告和情況報告15篇。向中辦報送我區貫徹落實黨中央方針政策情況的《內蒙古專報》30期，向自治區黨委、政府領導報告有關地區或部門工作落實情況的《督查情況反映》16期。承辦領導批示件  82件，辦結率達 85.5％，特別是根據區黨委領導的指示，督促解決了一些領導關心、人民群眾關注的社會熱點難點問題。辦復人大代表建議、政協委員提案6件。在報送的各類督查調研報告材料中，自治區黨政領導作出批示的達22件（次），被《內蒙古日報》、《實踐》等報刊采用6篇。督促檢查工作為促進自治區經濟和社會各項事業的發展發揮了應有的積極作用。

【機要保密工作】  全年共收發和傳遞各類機密文件21萬件，其中核心秘密6 500多件，沒有出現任何事故和差錯。機要交通處按照“保核心、保重點、保安全、保時效”的工作要求，確保了急、特、專件的安全、準確、及時，出色地完成黨政軍核心機密的傳輸任務。密碼工作按照統一領導、集中管理的原則，不斷加強對全區密碼工作的領導和業務管理。一是認真貫徹落實全國黨政密碼工作座談會議的有關要求和精神。二是狠抓督促檢查和協調落實工作。三是解決通信、業務、隊伍建設等方面的實際問題，從而保證密碼安全和密碼通信暢通。保密工作在繼續抓好“三項重點”工作的基礎上，加強依法治密工作，提高保密技術的現代化管理水平，進一步解決保密工作“燈下黑”問題。一是狠抓黨政領導干部保密工作責任制的督促檢查。通過檢查，促進領導干部責任制的進一步落實。二是狠抓保密宣傳和業務骨干的培訓工作。在全區范圍內進行了“三五”保密法制宣傳教育檢查驗收工作，舉辦區直機關保密教育展覽，區直機關105個單位的3 000多名涉密人員參觀。舉辦各類培訓班5期，培訓業務骨干450多人。三是加強保密執法和檢查工作，對非法泄密出版物、新聞報道、對外經濟貿易合作項目、定點復制印刷等方面進行專項保密檢查，對發生泄密事件的近20個單位和部門進行查處，查處結案率達 75％以上。四是加強保密技術基礎設施建設，籌建保密技術檢查站，建立自治區保密局涉密局域網，為自治區保密局和7個盟市保密局配備計算機保密安全隔離機和其它保密設備49臺（套），圓滿完成目標任務。黨政專用電信局繼續奉行“五項承諾”，嚴格規范服務行為，不斷改進服務工作。在是年第三季度開展的走訪用戶活動中，用戶綜合滿意率達  96％。與此同時，加強了通信網絡建設，完成自治區黨委—政府—廣播電視局的光纜鋪設及有線接入工程、專網電纜氣壓自動監測系統工程和黨委五號樓專用電力電纜工程。加強設備的日常維護管理工作，定期檢修通信機線設備，設備完好率達到96%，供電保證率達到100%，確保通信暢通。

【檔案管理】  為適應新形勢新任務的要求，檔案工作認真貫徹《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《內蒙古自治區檔案條例》，不斷加強檔案法制建設。自治區檔案局與自治區人大教科文衛委員會、政府法制局、依法治區辦聯合對全區進行了檔案執法監督檢查，查處兩起檔案違法案件。按照自治區黨委和政府的有關要求，自治區檔案局、檔案館對重大活動聲像檔案管理進行調研和指導，對機構改革中撤銷并轉部門的檔案資料進行妥善處置。加強檔案人員崗位培訓、繼續教育培訓和現代化管理知識培訓，注重檔案人員的學歷教育，開辦自學考試檔案專業本科班，使檔案干部隊伍素質顯著提高。為參與西部大開發，自治區檔案局確定2000年為“全區檔案利用服務年”，制定《內蒙古自治區檔案利用服務工作考核辦法》，編輯出版《內蒙古農牧林產業規模與荒漠化》，并及時為劉明祖書記提供《清末墾務檔案資料概要》，從而為自治區黨委、政府的科學決策提供了有效服務。秘書處檔案室緊緊圍繞為區黨委領導服務的宗旨，積極有效地提供各種檔案資料，被自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳、檔案局授予“九五”期間全區檔案工作先進集體。

【機關行政管理】  從解放思想、轉變觀念入手，機關行政事務處室單位不斷強化服務意識，提高服務水平，增強責任感，明確責任制，努力為區黨委和黨委機關各部門提供各種服務保障。行政處、機關服務中心進一步建立健全和完善各項規章制度，加強機關財務管理、基建管理、房產管理，起動了機關住宅小區物業管理工程，加大了機關環境建設力度。2000年是黨委機關大院和住宅小區環境建設力度最大、工程最多、涉及面最廣、也是克服困難最多的一年。先后建成1萬多平方米的草坪廣場、5 000多平方米的辦公區小花園——九曲園，對20棟舊住宅樓和車管處辦公樓4.5萬平方米的外立面進行美化攤涂；投資285萬元，完成鍋爐房擴建工程，完成水暖維修和管道更新改造15項、完成各種電氣電路維修改造任務14項，進一步改善黨委機關的辦公條件和居民的生活條件。新城賓館集團適應市場經濟要求，推行現代企業管理模式，完善法人治理結構。加大投資力度，夯實軟硬件基礎，下半年經國家旅游局評定，批準為五星級賓館，取得社會效益和經濟效益雙豐收。機關印刷廠突出提高質量，降低成本，減員增效，保持信譽，圓滿完成區黨委及黨委機關各部門的文印任務，實現產值762萬元，利潤62萬元。車輛服務處加大改革力度，在保證機關用車前提下，面向社會，開拓市場，全年提供接待副省部級以上領導及其它重要賓客用車約120多批，1 500多人（次），實現利潤76萬元，圓滿完成年初制定的目標。機關幼兒園被呼市衛生局評為全市“托幼機構衛生保健一類甲級園”。保衛處加強機關安全保衛工作，嚴格執行目標責任制管理，制定了應付突發事件的組織應急措施，積極協調信訪部門妥善處理群眾性上訪事件，有力保障機關正常的工作、生活秩序。認真做好老干部工作，充實加強離退休人員工作處，全面落實老干部的各項待遇和政策，組織老干部開展多種文體活動，不斷豐富老干部的生活。

【接待工作】  隨著全區對外開放工作的不斷深入以及實施西部大開發戰略工作的展開，是年到自治區視察、考察、調研的國內外賓客數量多、規格高、批量大、流程長，接待任務十分重。面對新形勢新任務，不斷健全和完善各項規章制度，規范工作程序，提高接待水平。是年，成功地接待朱基總理等  11批黨和國家領導人，接待了179批、1 630人次副省部級以上領導及重要賓客。做到嚴謹、周到、熱情、高效，確保“萬無一失”，贏得有關方面的一致好評。

【機構改革】  黨委辦公廳機構改革工作，是在廣大干部積極參與和大力支持下，嚴格按照自治區黨委的要求進行的。對此，高度重視，精心組織，周密安排，無論競爭上崗，還是定崗分流，始終堅持了公正、公平、公開的原則和任前公示制度，增強了透明度。廳內共有符合報考條件的102名同志報名參加處長、副處長、調研員、助理調研員職位的競爭。經過筆試、民主測評、民主推薦、任前公示，57名考試和考察成績優良的同志走上處長、副處長領導崗位，30名同志任調研員、助理調研員。大大激發了全廳干部職工愛崗敬業、勤奮學習、奮發向上的積極性。堅持走群眾路線，充分發揚民主，保證人員定崗、分流工作的穩妥實施。通過改革，機構職能得到了較好的調整與完善，干部隊伍的結構得到優化，干部精神面貌發生較大變化，為進一步做好工作奠定堅實的組織基礎和制度保證。

【辦公自動化建設】  根據自治區黨委領導的要求，從1999年10月成立辦公廳辦公自動化工作領導小組開始，投入了大量的人力、物力和財力，進行可行性研究論證，組織有關人員學習考察外地的先進經驗和做法，制定發展規劃和具體實施方案。是年，一方面加快網絡硬件基礎設施建設，采用公開招標的方式，購置必要的設備，機要局、專用局、印刷廠密切配合，完成室內外布線工作。另一方面加快數據資料庫建設，調試開發網絡應用平臺，完成數據上網工作，形成全文檢索、經濟社會發展查詢、音像點播、公共服務和因特網薈萃五大系統。與此同時，加強網絡管理，規范網絡建設，研究制定《內蒙古黨委辦公廳辦公自動化網絡管理暫行規定》和《黨委辦公廳局域網資料庫分類細目》。加強培訓力度和范圍，提高網絡使用人員的操作使用水平。從目前的運行情況看，這項工作極大地方便了區黨委領導和辦公廳領導，方便了為區黨委決策服務的各項工作，為進一步提高辦公廳的服務水平創造條件，奠定基礎。

【機關黨的建設】  在認真完成各項工作任務的基礎上，以抓好中心組學習為重點，不斷提高干部的思想理論素質。廳領導班子研究制定《內蒙古黨委辦公廳關于加強和改進中心組學習的意見》，極大地豐富學習內容，改進學習方法，提高學習效果。結合辦公廳實際，把思想政治工作貫穿于機構改革的全過程，層層負責，全面了解和掌握干部的思想動態，多層次、多渠道、多方面地開展深入細致的思想政治工作，安定人心，理順情緒，化解矛盾，保證機構改革中思想不散，秩序井然，各項工作正常高效運轉。加強基層組織建設，充分發揮基層黨組織的重要作用，調動廣大黨員的積極性。自覺把加強黨風廉政建設作為加強辦公廳自身建設的一項重要任務。集中時間開展以成克杰、胡長清為反面教材的警示教育。認真完成“三五”普法、救災扶困和各種捐助活動。

(陳東崗)