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理事會

副 主 任：王政和

主任助理：劉貴榮

監事會

主  任：敖  倫（蒙古族）

副主任：侯小玲（女）

【組織體制】  是年，全區旗縣以上供銷社按照自治區編委 《關于自治區供銷社機關“五定”方案及盟市、 旗縣供銷社機關編制的批復》（內機編發〔1999〕42號）精神，精簡機構，分流人員，落實各級聯社的經費和編制問題。年內，全區各級供銷社的組織體制基本理順，人員編制及行政經費初步落實。全區12個盟市、88個旗縣供銷社中，有8個盟市、40個旗縣聯社人員經費列入同級財政預算；有3個盟市、15個旗縣聯社經費由財政差額補貼。是年8月，為繼續貫徹落實自治區政府〔1999〕55號文件精神，進一步加快全區供銷社的改革與發展，自治區政府批轉了《自治區供銷社關于全面推進供銷社改革與發展的意見的通知》(內政發〔2000〕94號)，確定了當前和今后一個時期全區供銷社的主要工作任務和措施。

【扭虧增盈】  是年，自治區供銷社為全面貫徹落實全國供銷社扭虧增盈工作會議精神，出臺了《內蒙古供銷社關于進一步做好扭虧增盈工作的實施意見》，明確全區供銷社2000年扭虧增盈工作的總目標為是虧損掛賬分列考核的前提下，全行業盈虧相抵后扭虧為盈，確定2000年為全區供銷社“扭虧增盈年”，并建立扭虧增盈定期通報制度。各盟市供銷社、區社直屬企業按照實施意見要求，結合自身實際，相繼制訂扭虧增盈實施方案,  建立扭虧增盈責任制，實行由“一把手”負總責，層層分解目標，層層落實責任制的方法，使扭虧增盈真正落實到人。通過把改革轉制與結構調整相結合，實現社有資產結構重組；通過依法破產、自行解體、剝離重組、民有民營、減人增效等措施，消滅虧損源；通過挖掘現有企業潛力，聯合重組，規模經營，開拓市場，強化管理，培植新的經濟增長點。是年，全系統通過減員增效、人員分流安置，強化內控管理，加強財務監管等形式，減少管理費用3 064萬元，較上年同期下降28.27%；通過以資抵債、破產清償等形式,減少虧損6 267萬元，較上年同期下降81.95%。年內, 全區供銷社全部盈利企業盈利額799萬元，較上年同期扭虧增盈104.61%；虧損企業虧損額472萬元, 較上年同期減虧94.25%，扭轉了全系統持續10年的虧損局面，當年盈虧相抵實現利潤327萬元。區社對直屬企業繼續按照《內蒙古供銷社直屬企業管理辦法》及其《實施細則》進行規范化管理，進一步加強對直屬企業經營管理目標的考核及企業經營者離任審計。同時，自治區供銷社對直屬企業實行費用開支月報和基建工程、較大的維修工程以及固定資產購置履行按程序報批制度，降低費用開支。是年3月，在全國供銷社扭虧增盈會議上，自治區供銷社作為扭虧增盈先進單位，受到全國供銷總社的表彰，并榮獲扭虧增盈一等獎。

【社屬企業改革轉制】 

直屬企業改革轉制  是年，自治區供銷社以產權制度改革為重點，對直屬企業進行戰略性調整，加快建立現代企業制度步伐，徹底轉換直屬企業的管理體制和經營機制。通過打破直屬企業單一投資主體的產權模式，采取股權多元化的方式，調整社屬企業產權結構，擴大職工個人持股比重，建立了經營者、職工與企業共同發展的經濟利益機制。年初，為加大對直屬企業監管力度，自治區供銷社將直屬企業管理目標監管工作分解到機關各處室，由各處室抓落實。并按照《內蒙古供銷社直屬企業管理辦法》，經過對直屬單位2000年各項管理目標完成情況的考核審計，區直企業實現綜合經濟效益1 742.74萬元，完成目標1 043萬元的167.09%。以此為基礎，制訂了《內蒙古供銷社直屬單位獎懲辦法》，進一步明確獎懲措施，建立企業經營者收入分配的激勵機制。年內，自治區社還對在改制過程中，因嚴重虧損，資不抵債不能償還到期債務的10個關閉企業依法實施破產。至年底，已有8個關閉企業由法院正式宣告破產。

盟市旗縣供銷社所屬企業改革轉制  盟市、旗縣供銷社以建立現代企業制度為目標，以產權制度改革為核心，因企制宜，轉換機制，進一步加快了社屬企業的改革步伐。是年，改制效果明顯，資產結構進一步優化，歷史包袱得到了處理，人員妥善安置，虧損局面得到有效遏制，全區各級供銷社社屬企業改制面達88.4%以上，絕大部分社屬企業開始按新機制運作。在改制過程中，各級供銷社注重做好職工和離退休人員安置工作，除離休人員由財政統一負擔外，退休職工多數通過參加社保的形式解決老有所養問題。在此基礎上，各級供銷社對改制后的社屬企業，積極推行人事、分配、用工制度的改革，完善法人治理結構，建立健全監督約束機制和激勵機制。

【基層社改造和重組】  全區各級供銷社因地制宜，因企制宜，通過破產、解體、拍賣、合并、股份合作制等形式，對資不抵債及邊、小、微、虧的基層社進行改革轉制，加快了基層社改造重組步伐。一是對經營狀況較好，沒有包袱的基層社進行改造，重新明晰產權，吸收農牧民社員參與基層社的經營和管理。二是對機構完整、包袱不重、能夠維持經營的基層社，采取轉換機制、強化企業管理、興辦產業的辦法，改造、重組基層社。三是對已經倒閉或沒有基層社的蘇木鄉鎮，按照農牧民的愿望和要求,以服務為宗旨，以利益為紐帶，結合當地經濟發展情況，有計劃、有步驟地重組重建基層社。總之，通過多種形式的改造重組，全區基層供銷社規模逐步擴大，為農服務功能逐步增強。全區基層社由改制前的880個，改造和重組為739個。

【農資供應】  全區各級供銷社、農資公司面對日趨嚴峻的市場形勢，強化系統聯合，發揮整體優勢，擴大市場份額，在農資商品供應中繼續發揮著主渠道作用。各級農資公司采取聯儲、聯銷、代儲、代銷、總代理等形式與生產廠家建立了穩定的合作關系，在市場競爭中形成了利益共同體，避免了惡性競爭。全區農資系統共組織供應化肥235萬標噸，其中，種肥磷酸二銨105萬標噸，尿素40萬標噸，硝銨30萬標噸，碳銨60萬標噸；組織供應農藥2 000噸，農地膜7 000噸。自治區農資集團在抓好化肥供應的同時，努力建立健全為農服務體系，拓展服務內容。一是在現有化肥供應網點布局基礎上，進一步向鄉鎮延伸，直接與為農服務接軌。二是根據農民的需求，擴大了農資品種經營范圍，增加了5個品牌的尿素，2個品牌的二銨，以及3個品種的復合肥。三是采取向農民提供信息咨詢、賒銷化肥、直接收購，與農民及承擔技術指導的農技部門簽訂多邊協議的辦法，在巴盟杭錦后旗建立了雙千畝科學施用化肥試驗田。試驗田成為盟旗兩級政府的示范田，受到當地政府的好評，農民的滿意。四是抓好為農服務網點建設，把化肥供應與科技服務結合起來，擁有莊稼醫院181所，村級綜合服務站375個，為農服務的科技含量不斷增強。

【農牧業產業化經營】  各級供銷社根據當地資源優勢，圍繞農業主導產業和主導產品，培育了一批具有市場開拓能力，能夠為農牧民提供服務和帶動農產品規模發展的龍頭企業。一是以農副產品購銷企業為龍頭，實施貿工農一體化經營的龍頭企業。二是以農副產品加工企業為龍頭，實施產加銷一條龍經營的龍頭企業。 同時，各級供銷社以市場為導向，充分發揮資源優勢，組建和發展各類專業合作社(專業協會)。年內，全區興辦專業合作社(專業協會)182個，入社農牧戶4 719戶，入股資金716.55萬元； 全系統自辦、聯辦、扶持農牧民創辦基地118個，聯結農戶2 996戶。 與此同時，各地供銷社把參與農牧業產業化經營與盤活資產相結合，充分發揮自身優勢，創辦各類批發市場和集貿市場。至年底，全系統興辦各類市場195個。

【重要會議及其它】  5月9日，內蒙古農牧業生產資料公司、內蒙古土產副食品公司、包頭市郊區供銷社、通遼市庫倫旗哈爾稿專業合作社被自治區精神文明建設委員會、自治區供銷社評為供銷社系統創建“精神文明杯”先進單位。自治區供銷社黨組書記、理事會主任，黨組副書記、監事會主任敖倫9月5日至8日赴京參加中華全國供銷合作社第三次代表大會。12月28日，自治區供銷社機關檔案工作晉升為自治區一級先進單位。

（楊娜娜）