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旗 委 書 記：黃志江(蒙古族)

副  書  記：陳和平(蒙古族)

藺富民(5月免職)

李  克(蒙古族)

常      委：馮榮元(10月免職)

劉還俊

龐貴林

郭久銀

毛中元

康旭明(蒙古族)

照那斯圖(蒙古族)

珠  嵐(女 蒙古族 10月任職)

人 大 主 任：阿拉騰寶力格(蒙古族)

副  主  任：額日賀巴特爾(蒙古族)

黃小伍(蒙古族)

寶力朝魯(蒙古族)

常  偉

胡忠勇

旗      長：陳和平(蒙古族)

副  旗  長：皇甫義

韓吉仁尼格(蒙古族)

恩和吉日嘎拉(蒙古族)

烏  蘭(女 蒙古族)

郭建華

科技副旗長：劉  杰

政 協 主 席：劉憲文

副  主  席：周  林(6月任職)

伊順斤(蒙古族)

巴圖吐拉嘎(蒙古族)

武 裝 部 長：毛中元

副  部  長：霍恩和道爾吉(蒙古族 3月免職)

陳少華(4月任職)

政      委：李應龍

副  政  委：侯澤文(3月免職)

紀檢委書記：馮榮元(11月免職)

劉還俊(11月任職)

檢察院檢察長：蔡樹林

公 安 局 長：侯玉福

政      委：黃斯欽巴圖(蒙古族)

 

【概況】  2000年，全旗總面積22 744平方公里，其中耕地面積55.91萬畝，草場面積2 802萬畝。轄20個蘇木鄉鎮，總人口138 850人，其中蒙古族25 426人，占18.31%，漢族112 426人，占80.97%，其他少數民族998人，占7.20%。人口出生率16.22‰，人口自然增長率10.31‰，被國家民委和國家計生委授予“全國少數民族計劃生育先進集體”。年內全旗國內生產總值完成7.02億元，同比增長9%。其中第一產業增加值增長3.2%，第二產業增加值增長24.5%，第三產業增加值增長12.8%。地方財政收入完成4 375萬元，增長9.6%，財政支出11 272萬元，增長14.99%。農牧民人均純收入2 172元，增長0.05%；城鎮居民均可支配收入4 776元，增長7.2%。銀行各類存款余額達3.79億元，各類貸款余額3.41億元，凈投放貨幣2.78億元。

 

【農牧業】  播種小麥19.2萬畝，同比減少2.38萬畝；油料播種面積12.3萬畝，同比增加1.1萬畝；灌區種植優質豆科牧草0.65萬畝。以發展農區畜牧業為突破口，加大農牧業結構調整力度。建成高標準養羊小區37處，示范區654戶，育肥出欄1.52萬只。牧區以蘇尼特羊和二狼山白絨山羊為主調整牲畜品種，比例達5∶5；灌區以肉毛兼用的德國美利奴羊為主；山旱區以蘇尼特羊為主。灌區重點發展枸杞、甘草、黃芪、銀柴胡等中藥材，山旱區重點發展土豆特色經濟。全旗糧食總產量10 842萬公斤，與上年同比減少7.02%；甜菜產量499.5萬公斤，同比減少44.62%；油料總產量2 171萬公斤，同比增加18.50%。種植業總產值1.53億元，同比減少1.36%。牧業年度牲畜總頭數達142.15萬頭(只)，同比減少24.56%，日歷年度牲畜總頭數為118.26萬頭(只)，同比持平。牧業年度總產值1.14億元，同比減少2.79%。

 

【工業】  全旗工業企業885個，其中國有3個，集體9個、股份制11個、外商(港商)1個、其它經濟41個、個體820個(城鎮206個、農村614個)。工業總產值1.01億元，同比減少39.06%；其中輕工業產值0.57億元，同比減少33.38%，重工業產值0.44億元，同比減少45.07%。

 

【交通 郵電】  全年客運量49.90萬人，客運周轉量2 756.19萬人公里。貨運量8.2萬噸，貨運周轉量521.96萬噸公里。全旗郵電局、所26處，郵電業務總量1 058萬元，同比增長25.80%。電話用戶達8 332戶，公用電話343部，普及率16.2部/百人。蘇木鄉鎮全部通有程控電話。

 

【商業】全旗社會商品零售總額23 608萬元，同比增長16.9%，其中批發貿易業21 208萬元，同比增長17.3%，餐飲業1 680萬元，同比增長28.7%，制造、農業生產者及其它為720萬元。

 

【教育】  全旗有普通中學14所、職業中學1所、小學71所，在校生19 151人，教職工1 973人。幼兒園43所，在園幼兒2 044人，教職工117人。年教育事業經費2 090萬元。繼續鞏固提高“兩基”成果，推行素質教育。

 

【科技】  全年科技三項經費(科技事業費)到位61萬元，占財政總支出的5.4%，逐步建立科技發展基金和科技成果轉化補助專項費，農牧業科技“十項工程”進展順利，全部超額完成，其中“種子工程”建設取得突破性進展。正式開通烏拉特中旗西部資源網站，更新15個終端工作站，信息高速公路網絡工程建設明顯加快。民營科技企業技術創新初見成效。全旗科技貢獻率達到44.26%，為全旗經濟發展提供了強有力的科技支撐。

 

【衛生】  全旗有醫療機構23個，病床292張，醫務人員419人，每萬人有醫務人員30.1人。基層衛生三項建設得到加強，農村合作醫療覆蓋面不斷擴大，計劃免疫和脊髓灰質防治工作進一步加強。防砷改水工程順利完成并通過驗收，共解決1 130人、6 000頭(只)牲畜的安全飲水問題。

 

【退耕還林(草)工程】  旗政府積極主動投入國家西部大開發的行動中，制定《烏拉特中旗實施西部大開發戰略規劃綱要》，按照國家林業生態建設要求，成為國家確定的退耕還林(草)試點示范旗(縣)之一。是年為全旗“生態建設年”，落實沙源治理、退耕還林還草、節水、農業開發、天然林保護等工程項目資金6 604萬元，年內完成防護林21.36萬畝、經濟林0.43萬畝、“綠色通道”50公里、育苗1 251畝，完成退耕4萬畝、還林(草)16.01萬畝、沙源治理面積3.05萬畝、大青山生態建設工程1萬畝。

 

【抗災保畜】  繼1999年遭受特大旱災之后，2000年又遭受了歷史上罕見的持續干旱和多次沙塵暴襲擊，牧區9個蘇木受災，受災面積2 987萬畝，受災人口2.44萬人，受災牲畜63.3萬頭(只)。面對嚴峻的災情，旗委、政府及時采取措施，全力開展生產自救，使損失降低到最低程度。一是加強人工增雨降雨，實施火箭增雨16次、飛機增雨4次，影響面積達1.68萬平方公里，有效地緩解了大部分地區的旱情。二是旗六大班子、旗直單位分片和分嘎查承包災區，農區與牧區結對幫助救災，部分牲畜倒場到農區及牧區之間小倒場。年內牧區出欄牲畜31.4萬頭(只)。貯備飼草4 615萬公斤，飼料1 453萬公斤，多汁飼料2 103萬公斤。新建、維修棚圈3 009處，新打、淘井158眼。三是強化疫病防治工作，共完成疫苗預防注射牲畜417萬頭(只)次，其中五號病疫苗預防注射率達100%，牲畜未發生任何疫情。

 

【2萬頭蒙古野驢進入烏拉特草原】  8月，蒙古野驢(俗名野騾子)從蒙古國大量遷徙到烏拉特草原，為數十年罕見。據當地牧民和邊防部隊觀察到的情況反映，烏拉特中旗境內約有1萬多頭，烏拉特后旗境內約有近萬頭。野驢屬國家一級保護動物，近年蒙古國與中國北部邊疆普遍干旱少雨，危及野驢的生存環境，出現野驢與當地牲畜爭吃草場的局面。野生動物逐水草而居的天性是造成大批野驢遷徙的主要原因。地方政府予以了大力保護，國家和自治區予以高度重視，黨中央電視臺及各級新聞媒體予以多次報道，國家科研和野生動作保護機構多次派專家進入現場考察。國務院國家科委專家組于11月28日通過論證列項，決定成立國家級內蒙古烏拉特蒙古野驢—梭梭林自然保護區，計劃投資3 900萬元，面積97萬畝。

 

【十件實事】  年內，旗人民政府辦十件實事：

1. 固海公路工程：修建海流圖至雙盛美段瀝青路面，全長100.7公里，總造價6 600萬元，工期2年。5月15日開工，10月10日停工，歷時149天完成一期工程，為總工程量的53.5%，完成投資3 390萬元。全部工程計劃2001年10月底完工，屆時將加快山旱區4鄉脫貧致富的步伐。

2. 甲勝盤鉛鋅硫鐵礦選礦廠建設：完成投資2 200萬元，預計2001年9月底試產，將帶動資源優勢向經濟優勢轉變。

3. 烏加河鎮政府駐地至奮斗小康村三級油路工程：完成投資216.1萬元，預計2001年6月底正式通車。

4. 烏不浪口預制廠：當年開工，當年投入生產，所產骨料、水泥襯砌板、網圍欄柱，為節水和還林(草)等工程提供了產品供應。

5. 烏蓋變電站至石蘭計輸電線路改造工程：當年3月動工，5月完成，總投資24萬元，保證了當地生產、生活用電，使農村電價由0.71元/度降至0.55元/度，減輕了農民負擔。

6. 海流圖汽車站改造工程：當年4月動工，10月底竣工并投入使用，完成投資227萬元，建筑面積860平方米，改善了邊境旗集散旅客的條件。

7. 石蘭計生態保護區工程：當年完成項目區植樹工程0.8萬畝，超計劃完成0.3萬畝。植樹造林528萬株，種草1 100畝，采收白檸條種子0.75萬公斤、草籽0.25萬公斤，生態、經濟效益顯著。

8. 海流圖鎮綠化工程：主街道種植喬木1 730棵、灌木320叢，擺放盆花7 000盆，種植草坪8 707平方米，置澆水車1輛，計投資95.7萬元，改變了鎮容鎮貌。

9. 海流圖鎮供水工程和部分排污工程：總投資253.2萬元，保證了居民生產、生活用水，改善了生活環境。

10. 山旱區養殖小區建設：已建成8處54戶，帶動了山旱區養殖業的快速發展。

 

【慶祝旗人民政府成立50周年暨那達慕大會】  8月18日至8月25日，在海流圖鎮隆重舉行慶祝旗人民政府成立50周年暨那達慕大會。應邀出席慶典儀式的有自治區政協副主席乃登、國務院和自治區有關部門負責人、巴盟及友鄰旗縣市黨政領導、在烏拉特中旗工作過的老同志。會期主要活動有農牧民歌手賽、焰火晚會、各文藝團體演出、50年建設成就圖片展、博克賽、賽馬、套馬、農牧民籃球賽、廟會、烏拉特婚禮、篝火晚會、種公羊評比、西部大開發理論研討會、經貿洽談會等。

 

【《烏拉特中旗年鑒》出版發行】  為紀念旗人民政府成立50周年，旗人民政府主辦、旗地方志辦公室承辦征編《烏拉特中旗年鑒》2000卷(創刊號)，主編：蘭建中，采取“政府撥款、廣告贊助、銀行貸款”的辦法，由內蒙古人民出版社8月出版，12月公開發行，成為全區旗縣首批公開出版的年鑒。全書92.5萬字，彩照288張，記述了近年全旗政治、經濟、文化、社會發展新成就、新經驗、新情況，對建制沿革等歷史作了必要回溯。

 

【旗檢察院步入全國先進行列】  旗檢察院在全國、全區檢察機關創“五好”、“兩滿意”活動中，被評為全國“人民滿意的檢察院”和全區“五好檢察院”。自1999年以來，旗檢察院堅持“公正執法，加強監督，依法辦案，從嚴治檢，服務大局”的檢察工作方針，以建設好班子、好隊伍、好機制、好業績、好形象的“五好”目標，大力開展“爭創人民滿意的檢察院”、“爭當人民滿意的檢察干部”活動。一是以制度管理人，二是以學習教育人，三是以監督約束人。全年受理各類案件103件，查結率分別為95%、100%，無一例冤假錯案，無一例超時違法。在全旗27 000份民意測評中，兩項群眾評議滿意率達100%。

 

【存在問題】  一是區域布局不合理，造成有效資源的浪費。二是產業結構調整緩慢，形不成產加銷一體化格局。三是經濟發展軟硬環境滯后。四是財政拮據。五是開拓市場能力差。六是干部、牧民總體素質有待提高。七是生態環境日益惡化，危及人民群眾的生產、生活、生存。

(蘭建中)