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【中國煙草總公司內蒙古自治區公司內蒙古自治區煙草管理局領導名錄】

局長 總經理：董曉民

副   局  長：林永義

副 總 經 理：張治平 張福義

【概況】  2000年，內蒙古煙草行業按照國家煙草專賣局“一要規范、二要改革、三要創新”的行業工作重點，樹立危機感和緊迫意識，團結奮戰，努力工作，進一步加強企業管理，推進城鄉專賣專營網絡建設，深化行業改革，保證全區煙草系統“雙文明建設”各項目標的全面實現。全區煙草行業實現工商稅利4.1443億元(未計入出售公有住房列營業外政策性支出的9 574萬元，下同)，實現工商利潤8 668萬元，其中實現商業利潤7 982萬元，實現工業利潤686萬元。與上年相比，工商稅利增長28.84%；商業利潤增長83.07%。

【卷煙生產】  全年生產卷煙279 986箱。卷煙工業企業強化管理，提高產品質量，加快技術改造，面向市場加強產品開發和銷售工作。呼和浩特卷煙廠和烏蘭浩特卷煙廠全面加強生產組織、工藝、技術、設備、質檢、倉儲、標準化和計量等方面的管理以及技術改造工作。呼和浩特卷煙廠落實財務二級核算管理，認真組織貫徹ISO9000系列標準和QC小組活動，降低生產成本2 886萬元；烏蘭浩特卷煙廠通過了ISO9002質量體系認證機構的監督審核，進一步細化內部管理。兩個卷煙廠均建立了招標采購和比價采購制度。年內，兩個卷煙廠繼續投入更新改造設備資金3 200多萬元。呼和浩特卷煙廠新購進的ZB25—8000型軟包機組，烏蘭浩特卷煙廠購進的ZB43硬盒包裝機組等一批新設備陸續投入使用。兩個卷煙廠大力開發新產品，努力提高老產品的質量，全年銷售“蓯蓉”牌卷煙約2 360箱，是1999年的近5倍；高級混合型卷煙“蘆薈”、低焦油混合型卷煙“蒼狼”和高檔保健卷煙“冬蟲夏草”、“蓯蓉王”相繼研制成功；對高檔卷煙“金興安”進行提質改造，傳統產品紅“昭君”、“金青城”和“興安”牌卷煙內在質量得到穩定和提高，并不同程度地實現了系列化。工業企業在協助商業企業加強區產卷煙的促銷和市場開拓等方面，繼續投入資金并做了大量工作。兩個卷煙廠均順利完成國家局下達的限產壓庫任務，卷煙產銷平衡。

【卷煙銷售與城鄉網建工作】  銷售卷煙870 000箱。從年初開始，在學習借鑒南通、武漢城網建設先進經驗和開展呼市城網建設試點工作的基礎上，全區煙草行業全面展開了城市網建工作，并對農牧區網絡進行檢查驗收。在城網建設方面全區共投入資金2 000多萬元，在分公司所在城市建立起“全面訪銷、全面配送、專銷結合、訪送分離”的城網批發部62個、配送中心16個、城市連鎖店23個，擁有訪銷員158人、送貨員102人、送貨車輛50臺，對10 611個零售戶實行持證、持卡入網管理與服務。城市網點一律實行微機管理。興安盟、通遼市、包頭市、呼和浩特市城網規模較大，運行規范，其中，興安盟烏蘭浩特市、通遼市科爾沁區實現了絕大部分零售戶入網經營，網絡封閉運行。全區農牧區網點數量穩定在370個左右，覆蓋了全區1 368個鄉鎮的26 222個零售戶，且均實行了零售戶準購證制度，管理和運行更加規范。全區城鄉網絡共銷售卷煙448 900箱，占卷煙總銷量的51.4%，比上年提高7.3%。其中，全區網絡銷售區產卷煙244 800萬箱，占區產卷煙總銷量305 200箱的80.2%，比上年網絡銷量17.54萬箱，增長了39.6%。全區農牧區網點送貨銷量近303 800箱，送貨率67.67%。配合城鄉網建工作的開展，區局(公司)采取了一系列宏觀調控措施，涉及專賣管理、工商聯手、技術進步、限價保量、產銷協調等，取得明顯成效，使全區卷煙市場價格波動趨緩，淡旺季界限不明顯，為進一步搞好市場和規范流通秩序創造條件。年底，6個盟市分公司實現利潤超千萬元，30個旗縣公司實現利潤超百萬元。

【煙葉生產 銷售及管理】  計劃種植煙葉5萬畝，收購煙葉127 800擔。煙葉等級合格率81.4%。區局(公司)成立整頓煙葉流通秩序機構，制定計劃，嚴格紀律，扎實工作，認真組織對兩個卷煙廠和赤峰等產煙地區煙葉購銷業務的自查、復查工作。清查并處理違規、違紀經營52筆，涉及金額1.6億多元。各級煙葉管理和經營機構按照國家煙草專賣局的要求，在煙葉計劃種植、合同收購、規范交易行為和加強銷售方面做了大量工作，對購銷工作中的不規范行為認真整改。煙葉產區普遍落實了收購崗位責任制，實行密碼收購、嚴格合同交易和證件管理。是年區產煙葉等級合格率比上年提高2.4個百分點。已銷往10個省的14個卷煙生產企業的煙葉占年收購量的70%，不僅一些重點企業對全區烤煙的采購量呈上升趨勢，而且區內兩個卷煙廠也努力保證區產煙葉的合理使用，年內調進區產烤煙近50 000擔。

【專賣管理】  各級煙草專賣局認真貫徹落實各項專賣管理工作部署，在全區設立了56個煙草專賣臨時檢查站(點)，重點強化對制售假冒商標卷煙違法犯罪活動的打擊力度。二季度，展開清理整頓全區卷煙市場第四戰役，鞏固近年來的專賣管理工作成果。針對城鄉網建工作的特點，專賣管理得到相應的細化、實化，各地不僅加強專賣稽查隊伍建設，而且富有成效地開展工作，全區專兼職專賣管理人員已超過1 000人。各專賣專營特派員辦事處充分發揮職能作用，堅持監督檢查，加強行業內部專賣管理，規范經營行為。全區累計出動專賣檢查21萬人次，查處違法經營案件37 990起，其中無證運輸案件20 738起、無證經營案件3 911起、制售假冒商標卷煙案件3 037起。收繳卷煙4 687箱，其中假冒商標卷煙772.8箱、走私煙27箱。打掉制假窩點2個，專賣罰沒款總金額557萬元。對違法經營者判刑1人、勞動教養1人、拘留34人。系統內違反“內管”規定及工作紀律的7名科級以上企業領導干部受到了處分或通報批評，2名嚴重違反《中華人民共和國煙草專賣法》和“內管”規定的職工被開除公職。

【科技教育】  新成立的內蒙古煙草技術中心引導并幫助卷煙工業企業加強科研開發工作，區產卷煙平均焦油量正逐步降低，改造后的“昭君”和“大青山”煙焦油量下降幅度較大，特別是紅盒“大青山”煙的焦油量實測值已經低于15毫克/支。全區煙草系統在計算機應用、網絡信息、實用網建軟件開發和應用等方面也取得了顯著成績。全區煙草系統第三期中青年干部工商管理培訓班在發揚前兩期班傳統和特色的基礎上，增加10名處級干部參加學習。區局(公司)機關和一些直屬、二級單位還認真組織開展計算機網絡知識培訓、城市網點微機應用崗位培訓、專賣管理業務崗位培訓和財務會計知識講座，積極參加行業內組織的各種業務培訓，繼續做好高層次的學歷教育和繼續教育的籌備與實施工作。

【深化改革】  是年，相繼實施全區煙草行業《職工提前離崗及病退辦法》、《職工年度工作考評辦法》和《關于深化分配制度改革的意見》等一系列深化干部、人事、分配制度改革措施。區局(公司)機關2000年度工作業績考評中得分最低的1名職工已被“末位淘汰”下崗待聘；有10個盟市局(分公司)在年底開展了年度工作業績考核和“末位淘汰”，共有11名職工下崗待聘或調離機關工作。區局(公司)機關還實施各處室職工雙向選擇，為人盡其才和合理定崗進行有益的探索。兩個卷煙廠進一步精簡6個部門，到年底已分流安置59人。全區卷煙工業企業職業技能鑒定工作步伐加快，收效明顯。各商業企業圍繞城市網建工作落實本單位的干部、人事、分配制度改革措施，人員和報酬逐步向專賣專營一線傾斜。

【精神文明建設】  3月1日，區局(公司)機關開展“三講”教育“回頭看”活動。4月20日到7月9日，全區煙草系統認真開展盟市局(分公司)“三講”集中教育。12月份，各盟、市局(分公司)按照區局(公司)統一部署，開展“三講”教育“回頭看”活動。全區煙草系統認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展糾風專項治理，集中開展反腐敗警示教育，狠抓各類違法違紀案件的查處工作。各單位全年共受理群眾舉報80件，初查并了結79件，初查結案率達98.7%。按規定處理違法違紀人員14名。全區煙草系統在狠抓基層黨組織建設的基礎上，各單位黨政工團齊抓共管，通過組織開展理論學習、公益捐助、文娛表演等一系列活動，把思想政治工作和職業道德教育落到實處，全面推進行業精神文明建設。區局(公司)機關確定了“團結、創新、廉潔、高效”的企業精神和創“一流隊伍、一流服務、一流產品、一流企業”的行業奮斗目標，將“說實話、辦實事、求實效”作為機關的工作行為準則。烏蘭浩特卷煙廠制絲車間被評為全國煙草行業先進集體。以鄒達同志為代表的一批先進模范人物成為廣大職工學習的好榜樣。

(徐景峰)