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盟  委

書  記：鄔寶恒

副書記：***（蒙古族）

李樹明

孫  國

韓  鋼(10月任職)

委  員：蔡德勝（蒙古族）

孟  廷

趙志達

鄧秀英（女）

賀永華(10月離任)

莫日根(蒙古族 11月離任)

韓  鋼(10月離任)

張向陽(10月任職)

楊志民(11月任職)

人  大

主  任：鄔寶恒

副主任：孟和吉德（蒙古族）

白世才(4月離任)

洪仲奎(蒙古族 10月任職)

王根寶(10月任職)

行  署

盟  長：***（蒙古族）

副盟長：韓  鋼

昝振英（女）

云  飛（蒙古族）

賀永華(10月任職)

郝  勇(4月任職)

王曉成

郭  宇

郭  健(蒙古族 4月離任)

政  協

主  席：李樹明（兼）

副主席：楊樂山

武振耀

張建方（回族）

吐  嘎（蒙古族）

郭秀峰

蘇木雅（女 蒙古族）

紀檢委

書  記：蔡德勝（蒙古族）

法  院

院  長：菅旺芝

檢察院

檢察長：云布?。晒抛澹?/SPAN>

軍分區

司令員：孟  延

政  委：于福章

【概況】  巴彥淖爾盟位于內蒙古自治區西部，東與包頭市為鄰，西與阿拉善盟毗連，南隔黃河與伊克昭盟相望，北與蒙古國接壤，總面積64 413平方公里。盟行署所在地為臨河市。年末，全盟經過普查后的總人口數為171.98萬人，其中城鎮人口53.52萬人，農牧區人口118.46萬人。在總人口數中，蒙古族人口為8.25萬人，漢族人口161.24萬人，其他民族人口2.49萬人。

2000年，巴盟各族人民在中共盟委、盟行署的正確領導下，認真貫徹執行中共中央、國務院和自治區黨委、政府的一系列方針政策和部署，圍繞全盟經濟建設與社會發展的總體目標，抓住西部大開發的歷史機遇，以調整結構、啟動市場、提高經濟運行質量為重點，深化國企改革，推進農業產業化進程，培育新的經濟增長點，在農牧業生產存在較多不利因素和遭受自然災害、工業經濟市場約束加劇、各種矛盾和困難比較突出的情況下，使全盟國民經濟在整體上保持了穩定增長的良好態勢。全年國內生產總值完成111.07億元，按可比價格計算，比上年增長9.5％。其中，第一產業增加值完成43.33億元，比上年增長4.2％；第二產業完成增加值28.68億元，比上年增長12.9％；第三產業完成增加值39.06億元，比上年增長11.8％。產業結構得到了進一步的調整和優化，三次產業結構由上年的42∶24∶34調整為39∶26∶35。二、三產業比重繼續上升。

【市場物價】  是年，巴盟市場價格總水平仍呈現負增長，其中商品零售價格總水平比上年下降了1.2％，居民消費品價格總水平比上年下降了0.5％。農產品收購價格指數比上年下降7.6個百分點，其中糧食類下降12.7個百分點，經濟作物類下降14.3個百分點。

【財政】  巴盟年內完成財政收入7.34億元，比上年增長9.4％，其中地方財政收入完成5.65億元，比上年增長9.8％。全年財政支出為12.15億元，比上年增長16.6％，其中基本建設撥款增長78％，為推動經濟發展作出了積極的貢獻。

【農業】  巴盟2000年農作物總播面積為585.55萬畝,比上年減少6.40萬畝,其中糧食作物面積302.16萬畝，比上年減少55.75萬畝，經濟作物面積283.39萬畝，比上年增加49.35萬畝。糧食總產量134.53萬噸，比上年下降15.7％，其中小麥67.56萬噸，比上年下降19.3％，玉米61.58萬噸，比上年下降14.0％。油料總產量38.47萬噸，比上年增長3.4％；甜菜總產量53.43萬噸,比上年下降12.6％;瓜類總產量6854萬噸，比上年增長48.0％。在農作物產量中，小麥平均畝產達到359公斤，比上年增加13公斤，再創單產新高。農牧區涌現出3.7萬名市場經紀人。

【林業】  是年，全盟完成人工造林51.4萬畝，網圍封育林木22.7萬畝，檸條種植23.6萬畝，四傍植樹553.1萬株，完成育苗2.4萬畝。其中，退耕5萬畝，治沙面積88.5萬畝。

【畜牧業】  在連續三年遭受特大旱災的情況下，全盟畜牧業生產仍保持了穩定增長。全盟年底存欄牲畜總頭數達571.14萬頭只,比上年同期增加1.24萬頭只，全年出欄率45.4％，商品率32.5％。肉類總產量達11.06萬噸，比上年下降12.3％；山羊絨總產量512噸，比上年下降1.7％。

【農牧業生產條件】  全盟年末擁有農牧業機械總動力175.16萬千瓦，比上年增長14.4％；機耕面積達433萬畝，占總播面積的73.9％；農牧區用電量2.52億度。

【工業】  是年，巴盟限額以上工業企業完成增加值12.68億元，比上年增長11.4％。其中，輕工業完成值占73.6％，比上年提高3.7個百分點；非國有企業完成值所占比重為45.3％，比上年提高1.6個百分點。工業經濟效益綜合指數達90.3％，較上年提高13.3個百分點，工業品產銷率達95.9％。實現利稅總額2.71億元，比上年增長41.9％，其中國有及國有控股企業實現1.82億元，比上年增長18.9％；虧損企業的虧損額為4700萬元，比上年減虧1 600萬元。全員勞動生產率為28 940元，同比增長12.4％。全盟工業主要產品小麥粉、食用植物油、機制糖、合成氨、水泥、服裝等的產量均比上年增加。

【建筑業】  巴盟建筑業年內完成增加值8.6億元，比上年增長33.7％。四級以上資質建筑施工企業實現利潤總額8 630萬元、稅金1 833萬元，房屋建筑施工面積56萬平米。

【交通運輸 郵電通信】  是年，盟交通運輸和郵電通信業保持較快的增長速度，全年實現增加值11.11億元，比上年增長17.1％。

公路運輸  110國道巴盟段改造工程的竣工通車、旗縣級油路的全部開通和部分鄉級黑色路面的鋪設,極大地改善了巴盟公路運輸條件。全盟公路貨運量1 860萬噸,貨物周轉量16.6億噸公里,分別比上年增長5.3％和11.5％；公路客運量2 160萬人，旅客周轉量13.9億人公里，分別比上年增長13.6％和6.4％。

郵電通信  全年完成郵電業務總量3.93億元，比上年增長78.7％；其中郵政業務增長18.9％，電信業務增長32.8％，移動業務增長1.3倍，尋呼業務增長64.3％。在郵電業務總量中，移動業務量突飛猛進，所占比重達63.3％。

【貿易和餐飲業】  消費品市場需求繼續上升，拉動內需已見成效。全盟社會消費品零售總額實現32.2億元，比上年增長10.5％，增幅高于上年。從行業看，貿易業增長13.8％，餐飲業增長24.8％。全盟商業網點有較大的發展。農畜產品交易活躍，至年底，全盟已建成集市貿易批發市場109個，年成交額達11.14億元。

【金融 保險】 

金融  是年，盟金融形勢相對穩定，各項存款和貸款增幅減緩。年末，全盟金融機構各項存款余額為79.0億元，比上年增長6.2％，增幅較上年回落了8.1個百分點；金融機構各項貸款余額為74.5億元，比上年增長0.9％。全年銀行現金收入為230.7億元，現金支出為249.5億元，分別比上年增長8.7％和9.4％;全年貨幣凈投放18.8億元,比上年增長18.2％。

保險  盟全年保費收入10 915.4萬元，比上年增長20.7％，高于上年增幅9.3個百分點。其中，財險收入3 341.5萬元,增長6.2％;壽險收入7 573.9萬元，增長28.5％。全年支付各類賠款2 118.8萬元，比上年下降25.2％，其中財險賠付1 415.6萬元，下降35.9％；壽險賠付703.2萬元，增長12.8％。

【固定資產投資】  受國家積極財政政策和實施西部大開發戰略有利因素的影響，巴盟2000年固定資產投資規模繼續擴大，以公路、生態、農田水利、房地產開發等項目為主的基礎建設投資大幅增長，對全盟經濟拉動作用明顯增強。全年完成固定資產投資28.9億元，比上年增長51.9％。從投資結構看，國有經濟完成14.5億元，比上年增長38.1％；集體和其它經濟完成3.6億元；農村固定資產投資6.5億元。從投資性質看，基建投資完成13.5億元，比上年增長70.9％；更新改造投資完成3.5億元，比上年增長52.2％；房地產開發完成投資3.1億元，比上年增長13倍。年內，投資2.9億元的110國道巴盟段的全線改造工程已竣工通車，第二批農電網建設改造項目、農田水利及防汛工程、退耕還林(草)生態建設等投資項目按計劃進度順利組織實施；以金川保健啤酒總廠包裝生產線、北辰板紙有限責任公司、獲各琦銅礦、發民紙業有限公司等千萬元以上更新改造項目為主的技術改造活動，大規模啟動，有些項目已相繼竣工投入生產。

【對外開放及橫向聯合】  全盟外貿出口額有了較快增長，外貿進出口總額達2 737萬美元，比上年增長16.3％，其中外貿出口總額2 610萬美元，比上年增長18.6％。在外貿進出口總額中，“三資”企業實現1 231萬美元，所占比重為44.9％。招商引資工作取得新的突破，其項目涉及到礦產資源開發、農畜產品加工、建材、房地產、農業技術等行業和領域。全年共引進國外項目15個，資金2 536萬美元；吸引國內（區外）項目158個，資金7.5億元。至年底，在巴盟注冊的“三資”企業已達27戶。

【科技】  依靠科技發展經濟，已成為盟各級政府和各行各業的共識。特別是在農業方面，年內認真組織實施了“百千工程”和“雙十工程”（農技推廣十項工程和農業產業化十項工程），進一步提高了農業科技含量。是年盟共有科研機構10個，從事科研活動人員283人，其中級及以上技術職務的139人。獲自治區級獎勵的科技成果3項；科技經費支出1 742萬元，其中研究與發展支出348萬元。全年對農民的科技培訓人數達45萬人次，其中“綠色證書”培訓7 850人；有科技示范園區21個，開展各類試驗示范210項(次)，輻射指導面30多萬畝。

【教育】  是年，教育優先發展戰略得到全面實施，教育結構進一步優化，教育改革力度加大，教學條件和環境有較大的改善，“兩基”成果得到了鞏固和提高。全盟高校招收學生655人，畢業生356人，在校生1 229人；普通中學招生4.16萬人，在校生10.8萬人；小學招生2.37萬人,在校生15.49萬人。適齡兒童入學率99.8％，小學畢業生升學率100％。

【文化】  全盟共有藝術表演團體11個；文化館8座，鄉級文化站132個;公共圖書館8個；文物保護管理機構3個；檔案館9個。廣播電臺3個，廣播發射臺和轉播臺2個，廣播人口覆蓋率為81.6％；電視臺3座，電視發射臺和轉播臺32座，電視人口覆蓋率為89.9％；盟市兩級報紙全年出版662萬份，其中蒙古文版25萬份。

【衛生】  年末,巴盟共有衛生機構172個,其中縣及縣以上醫院29個,衛生院120個,衛生防疫機構9個,婦幼衛生機構4個。醫療衛生單位病床4 238張，衛生技術人員6 185人，分別比上年增長3.5％和2.1％。

【體育】  巴盟體育健兒在2000年國內比賽中，獲獎牌26枚，其中獲金牌6枚，銀牌8枚，銅牌12枚。年底，全盟有體育館1個，體育管理部門的體育場24個。在校生國家體育鍛煉達標率為85％，比上年提高2個百分點。經常參加體育鍛煉的中老年人數有所增加。

【環境保護】  年內，巴盟在重點實施天然林保護工程、磴口國家生態縣工程、環京津沙源治理工程的同時，切實加大了對環境污染項目的治理力度，并取得了明顯的成效。全盟環保系統共有工作人員285人,環境監測站2個。全年完成環境污染治理項目48個，完成治理項目投資6 895.2萬元，分別比上年增長6.7％和9.8倍。

盟內已建立自治區級自然保護區2個，面積573平方公里；已建成環境噪聲達標區11個，面積19.5平方公里；煙塵控制區8個，面積14.7平方公里。

【人民生活】  是年，城鎮居民均可支配收入達4 803元，比上年增收252元，扣除物價因素實際增長6.0％。全年職工平均工資為6 194元，其中國有單位職工平均工資6 383元。全盟農牧民人均純收入2 418元，比上年增長1.3％,其中農民收入由于受農產品價格下跌等因素影響僅為2 414元，比上年增收25元；牧民收入為2 510元，比上年增收178元。每百戶家庭耐用品擁有量：城鎮居民為彩電98臺、電冰箱68臺、洗衣機83臺、摩托車44輛，農村居民為彩電85臺、電冰箱8臺、洗衣機62臺、摩托車36輛。

   年內，全盟有7.22萬名職工參加了養老保險，有1.83萬名職工參加了基本醫療保險。城鎮社區服務中心有7個，社會福利院床位300張，收養205人，均比上年增加。城鎮各種社會救濟對象得到國家救濟的人數達5 166人，得到社會保障救濟的人數為4 686人，國家撫恤、補助各類優撫對象5 199人。

【存在問題】  在巴盟國民經濟和社會發展中，一些深層次的困難和問題依然較嚴重，主要表現在結構性矛盾比較突出，市場啟動慢；農村多元化經濟發展滯后，國企脫困任務重；財政收支平衡與農牧民增收難度較大，城鎮居民生活保障和再就業壓力大等。

（賀  濤）