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【領導名錄】

區委書記：徐瑞祥（11月離任）

趙知文（11月任職）

人大常委會主任：劉二龍

區    長：鄭喜春

政協主席：曹友席

紀委書記：褚繼華（女 蒙古族 11月離任）

郭云霞（女 蒙古族 11月任職）

 

【概況】  2000年，松山區在遭受特大旱災的情況下，區委、區政府堅持以“兩個提高”統攬全局，積極實施結構調整、開放帶動、科教興區戰略，在大災之年仍取得較好成績，開創了政治穩定、經濟發展、社會進步的良好局面。全年實現國內生產總值14.4億元，按可比價格計算，比上年下降2.12％，其中，第一產業增加值5.2億元，同比下降20.88％；第二產業增加值4.2億元，同比增長9.45％；第三產業增加值5億元，增長12.29％。三次產業結構比例不斷優化。全區各產業增加值與國內生產總值的比重，第一產業由上年的46％下降到36％，第二產業由25％上升到29％，第三產業由29％上升到35％。

 

【農業】  在歷史罕見的大災之年，全區各級組織同廣大群眾共同努力，自強不息，通過大力發展農區畜牧業、設施農業，最大限度地減輕了嚴重旱災造成的損失。全區糧食總產實現25萬噸，比上年減少48.98％，按農村人口計算，人均持有糧食532公斤，減少48.71％。油料產量0.17萬噸，減少91.56％；烤煙產量0.31萬噸，減少9.93％；蔬菜產量17.5萬噸，增長69.82％；瓜類產量3.43萬噸，減少30.26％；甜菜產量0.75萬噸，減少56.42％。全年完成農業總產值8.2億元，按可比價格計算，比上年下降20.17％，其中種植業4.1億元，下降37.89％；林業0.6億元，下降13.59％；牧業3.4億元，增長20.18％；漁業0.04億元，下降26.09％。

 

【畜牧業】  牧業年度家畜總頭數 61.65萬頭(只)，比上年下降6.4％。年末牲畜出欄率66.50％，減少20.9％；年末生豬商品率97.5％，減少 2.5％。全年豬牛羊肉總產量為2.73萬噸，與上年持平。

 

【林業】  全年完成人工造林20.8萬畝，比上年增長2.46％，其中合格面積達15.1萬畝；建設生態經濟溝12.3萬畝；營造經濟林 7.4萬畝，合格面積 5.4萬畝；完成公路綠化57公里；完成挖山整地22萬畝，沙地綜合治理8.5萬畝；完成沙源治理6萬畝。封山育林(新育)2.1萬畝，四旁植樹155萬株，義務植樹174萬株。年內，相繼啟動了關家營滿族鄉雙塔山、上官地鎮上官地村、崗子鄉朝陽溝、五三鎮山西營、當鋪地鎮東山等一批高科技、高效益重點項目。全年引進新樹種41個、201畝，城市綠化樹種和花卉繁育195畝。森林防火、病蟲害防治工作常抓不懈。至年末，全區森林覆蓋率達37.7％，比上年增長0.7％。生態建設又上新臺階，全年完成生態治理面積24.6萬畝，其中人工造林10萬畝，超萬畝生態建設工程7處。

 

【農田水利】  年內完成3 000畝以上水平梯田工程10處，建設和修復各類水源工程425處，新增有效灌溉面積2萬畝，新增節水灌溉面積3萬畝，完成了二道河子水庫除險加固主體工程。至年末，全區農田有效灌溉面積為76.26萬畝，比上年減少4.99％；旱澇保收面積54.17萬畝，減少5.75％；機電排灌面積46.46萬畝，減少13.03％。全年水產品產量800噸，比上年增長4.99％。

 

【工業 建筑業】  是年，全區工業生產實現恢復性增長，運行質量和效益得到進一步提高，實現全年工業增加值 2.8億元，比上年增長 6％。其中，限額以上工業增加值為0.66億元，增長1.98％。工業產銷銜接較好，限額以上工業產品銷售率為107.28％，增長3.11個百分點。主要產品產量有增有減。原煤19.3萬噸，增長5.46％；水泥4.04萬噸，增長 10.44％；銅4827噸，增長1.84％；鑄鐵管1.17萬噸，下降 12.03％；鑄件2 078噸，增長3.95％；合成氨1.13萬噸，下降28.48％。建筑市場較為活躍，全年完成建筑業增加值1.4億元，增長19.04％。

 

【鄉鎮企業】  是年，全區鄉鎮企業完成增加值21.7億元，比上年增長19％；區內實際入庫稅金5 186萬元，增長12.4％。年內新發展個體私營企業3 636家，全區個體私營企業總數達18 432家，新增從業人員7 932人。個體私營企業固定資產原值達5億元。

企業到位資金  全區各鄉鎮共引進到位資金8 155萬元，新上外引內聯項目94個，同時加大了小城鎮、小區和市場基礎建設投資力度，使其規模不斷擴大，功能和檔次不斷提高。紅花溝、初頭朗兩鎮被自治區列入鄉鎮企業示范區。

企業改革  完成鄉鎮村集體企業轉制2家，使轉制企業總數達到407家，占全區鄉村集體企業的99％。同時對轉制不徹底的企業，通過改制“回頭看”，實行“一企一策”，增強了鄉鎮企業的活力。

 

【固定資產投資】  年內，固定資產投資力度進一步加大，全社會固定資產投資總額4億元，比上年增長30.72％。房地產開發方興未艾，全年房屋竣工面積（城市部分）達26萬平方米。

 

【城市基礎建設】  城市建設和改造力度不斷加強，規模進一步擴大。306 國道一級路拓寬改造、陰河大橋建設、公路西客站啟動、臨河路路面硬化、松山大街東段和中段南側慢車道硬化、英金路北段拓寬改造以及松山廣場綠化美化等一批重點基礎設施建設項目，年內相繼竣工并交付使用，使松山區城市基礎建設再上新臺階；同時，城區新增臨河小區、向陽歐式小區、市國稅小區等相繼開工建設。是年房地產開發面積（城區）達15.5萬建筑平方米。

 

【交通運輸】  全年公路貨運量為96.5萬噸，比上年增長2.66％；公路貨運周轉量為6 383萬噸公里，增長5.16％；公路客運量為80.1萬人，增長4.71％；公路客運周轉量為1 855萬人公里，增長6.98％。

 

【招商引資】  全區通過落實招商引資優惠政策、獎勵政策、改善投資環境和采取“輪崗招商”等多種措施，招商引資工作又有新進展。企業和民間投資大幅增長，融集民間資本2 200萬元的北方商貿城，河北生力集團投資6 000萬元的北方建材城，內蒙古監獄管理局投資5 000萬元的萬捷石材廠相繼開工建設；通過京津周邊地區沙源治理、城市排水、義教工程、抗旱救災等十幾個項目，爭取到國家和自治區無償資金2 100萬元；一些鄉鎮通過各類礦產資源開發項目引進資金5 410萬元。全年引進橫向聯合項目103個，引進區外資金2.5億元。

 

【商業 物價】盡管遭受百年不遇的嚴重旱災，直接影響到人民群眾生活，消費能力相對下降，但在國家積極的宏觀調控政策作用下，市場銷售仍呈上升趨勢。2000年全社會消費品零售額達5.86億元，比上年增長10.55％。城鄉集市貿易成交額3.3 億元，增長3.13％。市場物價較為穩定，全年商品零售價格指數和居民消費價格指數分別為98.7％和100.6％。

 

【扶貧開發】  年初，區委、區政府制定了《到組到戶脫貧攻堅實施方案》，加大扶貧工作領導力度。全年向貧困鄉鎮、村、組投入各類項目資金1 948.4萬元，其中財政扶貧資金197萬元，以工代賑資金260萬元，扶貧貸款1 230萬元，“聯動開發工程”等社會扶貧投入資金物資261.4萬元。扶持貧困戶10 450戶。完成小型農田水利建設項目86處，恢復和擴大水澆地 1.2萬畝，覆膜種植13.9萬畝，建設溫室大棚117個,推廣迪卡種豬2 400口。在特大旱災之年，解決溫飽1 700人，鞏固溫飽2.16萬人。

 

【抗災救災】  2000年全區遭遇了歷史罕見的跨年度旱災。在特大旱災之年，全區各級組織同廣大人民群眾通過大力發展農區畜牧業、設施農業、勞務輸出，強化二、三產業，廣泛開展社會救助。全區抽調400余名干部組建成33個工作隊，深入災區協助工作。開動一切水利設施，抗旱夏澆地55萬畝；將設施農業作為抗災自救的戰略措施，新建日光溫室2 038畝；輸出勞動力 7.8萬人；新增有效灌溉面積2.08萬畝、節水面積3.6萬畝，完成水保治理25.1萬畝。  

 面對百年不遇的特大旱災，區委、區政府始終把抗災救災作為大事來抓，力爭把災情減少到最低程度，全力安排好災民的生產生活。年內區直單位職工募集資金20.3萬元，衣物2 600余件，同時還接收了來自首都北京人民捐贈的衣物近3 000包約6萬件送往災區，并向災民發放救災糧款216萬元。

 

【財政】  是年，在全區33個鄉鎮推行“零戶統管”制度，區直行政事業單位全面推行了“罰繳分離”、“票款分離”制度，全面推行政府采購制度，有效地控制了“三亂”行為，增強了財政實力。全年財政總收入8 808萬元，比上年下降12.5％，其中地方財政收入6 557萬元，下降16.4％。全年地方財政支出18 278萬元，增長11.04％，收支差額9 470萬元，收支極不平衡。

 

【金融】  年末各項貸款余額13.6億元,比上年增長10.49％；各項存款余額9.76億元，增長2.49％，其中，城鄉居民儲蓄存款8.35億元，增長7.22％。

 

【保險】  松山區財產保險保費收入789萬元，比上年增長64.38％；賠款支出353萬元，下降28.4％；年末人壽保險費收入1 376萬元，下降11.85％，賠款支出86萬元，下降17.53％。

 

【科技】  松山區農業科技水平明顯提高，各種渠道科技投入增長較快，33個鄉鎮全部建立了農業科技示范區，引進、示范、推廣新技術、新品種208個。全年上報科技成果3項。

 

【教育】  教育事業成效顯著，全年籌資3 360萬元，撤并了19所中小學、43個教學點，新建校舍2.25萬平方米，維修、改造、擴建校舍43.8萬平方米；順利通過了自治區政府組織的“兩基”達標驗收。至年末，全區有普通中學46所，職業中學3所,普通小學256所，小學在校生47 075人，比上年下降10.13％；初中在校生32 807人，增長 12.86％；高中在校生6 226人，增長7.79％。職業中學招收學生1 318人，在校生2 466人，畢業生557人。全區高考錄取人數2 002人，連續9年居自治區前列。

 

【精神文明建設】  深入開展以“三講”教育為主要內容的黨性黨風教育，認真解決黨性黨風方面存在的突出問題，收到很好效果。同時，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育及“三德”教育，大力普及法律知識、市場經濟和科學文化知識，群眾思想道德素質得到明顯提高。以創建文明社區、文明小區，實施“綠美亮”工程為重點，積極開展了創建文明城市活動。年初出臺《松山區2000年城鎮建設實施意見》，為實現把松山區建設成21世紀新興城區的戰略思想打下基礎。以創建十星級文明小康戶、文明一條街、文明長廊為重點，深入開展了創建文明村鎮活動；以“雙創雙樹”為重點，扎實有效地開展創建文明機關、文明行業活動。在深化“講文明、樹新風”活動中，不斷創新和豐富活動載體，抓好延伸、輻射，擴大覆蓋面。至年末，全區有自治區級文明單位 5個，市級文明單位66個，區級文明單位 746個（文明村179個，文明單位567個）；十星級文明小康戶達4.8萬戶。

 

【文化】  文化事業穩步發展，群眾性文化活動日益活躍。全區擁有文化館1個，鄉鎮文化站33個，電影公司1個，圖書館1個，新華書店1個，廣播電臺1座，電視臺、發射臺和差轉臺15座，已有24個鄉鎮實現了MMDS有線電視聯網，廣播電視混合覆蓋率92％。全年放映電影4 000場，發行《松山報》5 700份。

 

【衛生】  醫療衛生條件逐步改善。年末全區擁有醫療衛生機構44個，床位733張，比上年增長471％。衛生技術人員1 169人，增長9.15％。

 

【體育】  全年舉辦運動會14次，參賽人數4 000余人次。全民健身運動蓬勃發展，年末全區體協組織發展到208個。經常參加體育鍛煉的老年人達4.3萬人，占老年人總數的80％。全年開展老年體育活動19次，參加人數800人次；參加區外比賽28次，參賽人數近200人次。

 

【人口與計劃生育】  年末，全區有14個民族，總人口為52.89萬人。人口出生率13.26‰，死亡率7.35‰，自然增長率5.91‰。

 

【人民生活】  全區城鎮居民家庭人均可支配收入4 688元，比上年增長9.33％；農民人均純收入1 510元，下降28.1％。地區間、居民間收入差距仍較突出，一些低收入居民家庭生活還較為困難。

職工工資水平不斷提高  全區在崗職工年平均工資7 030元，比上年增長 18.03％。城鄉居民居住條件有所改善，年末城鎮居民均居住面積9.63平方米，農民人均住房面積21.18平方米。

社會福利事業穩步發展  年末全區擁有光榮院、敬老院33所，收養483人；城鄉各種救濟對象得到國家救濟的達3.6萬人次。年末，全區有6 061名企業職工參加了基本養老保險，其中，國有企業職工4 914人，集體企業職工1 147人。有1 770名離退休人員參加了社會統籌。農村養老保險事業又有新發展，年末已有22 771人加入養老保險行列，比上年增長0.22％。

（魯殿華）