2001卷


【中國工商銀行內蒙古自治區分行領導名錄】
行 長:賀福元(蒙古族)
副 行 長:娜日蘇(蒙古族) 李寶玲 李長命
紀委書記:王鴻杰
【概況】 2000年是工商行工作取得顯著成效的一年。工商行認真貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和總行一系列重要工作部署,緊密結合內蒙古分行實際,積極推進分行黨委制定的以“提高信貸資產質量”、“提高優質規范服務”為主要內容的兩大戰略和“資產質量第一”、“經營效益第一”的經營方針,深化改革,強化管理,開拓創新,從嚴治行,促進各項工作全面發展,經營狀況出現明顯好轉,主要經營指標均完成或超額完成計劃。
【信貸投放 資產質量】 從1998年開始,全面加強信貸資產質量管理,以調整結構和防范風險為重點,在貸款新老劃段管理、選擇目標市場、明確管理責任方面做了大量卓有成效的工作,使貸款質量得到有效保障和明顯提高。年末,人民幣各項貸款余額335.5億元,剔除債轉股和剝離不良資產及核銷呆賬因素,實際比年初增加42.1億元,較上年增加1.5億元。當年新增貸款不良率僅為0.12%,低于全國平均水平,新增貸款質量在總行的排序由上年的第15位上升到第7位。完成剝離不良資產和債轉股共計830 297萬元。年末三項不良貸款余額104.97億元,占30.85%,較2000年總行鎖定余額下降1 300萬元,占比下降0.61個百分點。銀行承兌匯票墊付現象從根本上得到遏制。是年工商銀行承兌匯票墊付率為零,在總行考核的36家一級分行和直屬分行中,與其它9家分行并列第一。貸款結構進一步優化,流動資金貸款實現均衡投放,項目貸款、住房貸款及其它個人消費貸款明顯增加。工商行實行的信貸分段經營,分類管理,取得明顯成效。為此,總行的《工商銀行簡訊》和人總行的《中國金融》均作專題報道,并在金融界引起一定的反響,湖南、浙江等地金融部門紛紛來函來電,索要信貸分段經營、分類管理辦法,以供學習借鑒。
【經營管理】
深化機構及勞動人事管理體制改革 一是根據總行機構改革精神和要求,加大對長期虧損、扭虧無望旗縣支行的撤并工作力度。全年共降格二級分行1個,撤并旗縣支行15個,撤銷分理處18個、儲蓄所94個(包括非撤并行撤并的儲蓄所),共分流、下崗富余人員1 882人,超額完成了總行減員任務。二是改革人事干部管理體制,加強領導班子建設。按照“德、能、勤、績”標準和“四化”方針,全年共提拔正、副處級干部53人,其中分行機關21人,二級分行正、副處行及相當級干部32人。提拔正、副科級干部154人。同時,調整充實了9個二級分行的領導班子。三是進行干部交流和員工崗位輪換。全年交流正、副處級干部13人,其中二級分行之間交流5人,分行與二級分行之間交流8人。通過選配調整交流,使部分二級分行領導班子年齡、知識、專業結構進一步優化。堅持對重要業務、管理崗位干部實行輪換制度。全年共輪換4 037人。四是分行機關通過嚴格的筆試、面試、考核,擇優從基層行選調25名工作人員,充實到急需人才的崗位。五是為適應新業務發展需要,分形成立了電子銀行處、個人消費信貸處(合署辦公),企業網上銀行系統和個人網上銀行系統在分行營業部和包頭、伊盟分行等8個二級分行開通投產運行。
調整系統內部資金利率 為促使各行抓存款,壓縮內部資金占用,提高資金運用效率,減少借入資金,增加上存資金,解決上存資金與吸收存款所形成的利率倒掛問題,對當年新增的借用資金和上存資金利率實行上浮,有效地調動了各行狠抓存款的積極性。
會計結算工作堅持“內抓管理,外拓市場”的方針 建立健全會計出納風險考評機制,防范、控制會計結算風險,降低差錯率;壓縮現金庫存,提高資金使用效益,發揮分行整體優勢,拓展結算市場,擴大同業合作領域;開辦支付結算等代理業務,增加同業存款。
加強電子化建設和信息工作 加快科技興行步伐 開發“貸款管理控制系統”、“貸款規模監控系統”、“綜合中間業務平臺”、“庫存現金信息管理系統”、“綜合辦公系統平臺”等軟件,對“貸款劃段子系統”、“貸款監測子系統”進行推廣應用,提高劃段監測數據的真實性和可靠性。利用會計賬務集中的有利條件,從源頭管理控制和杜絕風險貸款的發放。統計、信息、調研工作進一步加強,充分利用電子郵箱等科技手段強化信息的收集整理和深加工,并利用“網訊”交流、傳遞信息。
強化稽核監督 全年共抽調稽核人員1 732人次,對136個業務項目進行稽核。通過稽核發現各類違章違規問題2 504筆(件),涉及金額71 601萬元,提出稽核整改建議920條,被采納率為72%,挽回直接經濟損失35萬元,處理相關責任人46人。重點開展了1999年財務制度專項稽核、外匯業務復查、新增貸款質量真實性稽核、資金營運業務現場稽核、授權授信專項稽核,稽核次數達588次,稽核覆蓋達100%。“兩證一函”(存款證明、資信證明、擔保函)和銀行卡呆賬核銷情況進行了真實性稽核,清理帳外帳及違規經營專項稽核,對46名相關責任人進行了處理。
依法經營 加大案件查處力度 一是嚴格執行《案件防范工作責任制暫行規定》,加大檢查力度,落實防范措施,建立強有力的約束機制和案件防范責任制,把案件降到最低限度。是年發生2起案件,涉案金額97萬元,同比分別下降66.7%和52.8%。現結案1起,追繳22萬元,追究了8名領導人和相關責任人的責任。二是大力開展執法監察。是年執法監察立項11項,發出監察建議書73份,提出建議305條,協助整章建制19項。三是為適應依法經營和需要,依法維護工商行的合法權益。全區有10個二級分行建立了法律事務科,相繼配備了專職法律工作人員,初步建立起全行統一的法律事務工作機構體系。共執行勝訴案件84起,已執行余額5 105萬元,最大限度地保全了工商行資產。
以預防為主 做好安全保衛工作 各行認真貫徹落實江總書記關于安全生產的重要批示精神和國務院對安全生產工作的一系列重要部署及總行保衛工作會議精神,以加強“三道防線”建設為重點,全面落實安全保衛責任制,突出抓好超前預防工作。加強槍支、彈藥管理。是年成功堵截詐騙、冒領案件10起,涉及金額1 578.9萬元。
【效益狀況】 年末,全行帳面虧損124 283萬元,剔除總行下達專項消化已批準而未出帳的呆賬貸款5億元后,實際虧損74 283萬元,較總行下達帳面虧損計劃減虧1 403萬元,較上年減虧8 044萬元,減虧幅度為9.77%。按總行利潤考核口徑,全行虧損62 01萬元,較計劃減虧9 324萬元,減虧幅度13.07%,較上年同口徑減虧32 433萬元,減虧幅度為34.34%。伊盟、阿盟、滿洲里3個二級分行扭虧為盈,有8個二級分行增盈減虧,實現了全行總額減虧26-30%的奮斗目標。全行貸款收息率74%,比上年提高3.77個百分點。伊盟分行進入全國地市行效益30強,排列第28位。
【組織資金來源 保證貸款及時投放】 全行人民幣各項存款余額415.9億元,比年初增加33.1億元,完成總行任務的139.3%。其中,對公存款增加17.9億元,創歷史最好水平,同比多增2.7億元,完成總行任務的179%;旬均較上年增加10.2億元,完成總行任務的340%。儲蓄存款增加15.2億元,完成總行任務的110.5%,如剔除撤并機構網點減少存款6.6億元,再加國債發行11億元,則完成總行任務的238.68%。外匯存款余額7 087萬美元,比年初增加2 753萬美元,增幅63.5%,完成總行任務的551%。
【國際業務和銀行卡業務】 國際業務發展迅猛,全年累計結售匯28 709萬美元,增長65%。國際結算量、外匯存款增長幅度均超過往年,創工商行歷史最好水平。銀行卡發卡量達85.2萬張,比上年凈增26.7萬張;存款余額5.6億元,比年初增加1.6億元。銀行卡發卡量、交易額等繼續保持自治區同行業領先地位。
【中間代理業務】 將財政統發工資、銀證聯網轉賬業務及代理移動通訊公司收繳話費業務等并入大機網絡,中間業務服務領域進一步拓展,市場份額逐步擴大。
【優質規范服務】 全行上下高度重視優質規范服務工作對經營發展的戰略意義,認真落實分行黨委《關于進一步提高優質規范服務水平的決定》及其配套措施,加強組織領導,強化工作措施,嚴格考核獎懲,有力推動了優質規范服務工作升級上臺階,贏得廣泛贊譽,樹立了良好的服務品牌形象。在全行主要業務及優質規范服務工作平穩發展的同時,其它工作也得到進一步加強。經營管理體系日趨科學和完善,改革發展進入制度化、規范化軌道,核心競爭力明顯增強;業務創新有所突破,科技興行工作力度加大,電子銀行、網上銀行、消費信貸業務發展迅猛;堅持從嚴治行,加強內控建設,發案率及涉案金額均大幅下降;機構改革及人事干部管理體制改革取得突破性進展;堅持“兩個文明”一起抓,積極開展思想政治工作及職業道德教育工作,員工“兩個素質”不斷提高。
【黨建工作】
認真做好“三講”教育回頭看工作 根據總行黨委的部署和要求,分行系統旗縣支行以上領導班子和領導干部于4月18日至30日認真開展了“三講”教育“回頭看”活動,取得較好的效果。一是通過“回頭看”找出了工作中存在的問題和差距,修改和完善了整改措施。二是集中時間和精力,進行學習和整改,保證了“三講”教育“回頭看”的質量,做到“學習、工作兩不誤、兩促進”。三是通過認真回顧總結“三講”教育,把成功的經驗及時轉化運用到黨建工作中去,明確了今后黨建工作的努力方向。
認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十五屆五中全會精神 一是采取自學與集中學習相結合,領導宣講與專題輔導相結合等方式,進行理論學習。二是抓住重點問題,聯系實際,進行專題研討。三是加強理論學習的督促檢查。四是建立學習情況通報制度,定期進行總結交流。通過采取多種形式的學習研討,提高了職工的政治素質,促進業務發展、工作效率的提高。
深入開展職業道德教育 根據黨中央金融工委和總行的統一部署,深入開展了以愛崗敬業、遵紀守法、優質規范服務為主要內容的職業道德教育。各級行加強領導,成立了專門的領導工作機構,強化檢查與指導,對每個階段嚴格把關,保證了質量。為把教育引向深入,一些行把職業道德教育與整章建制結合起來,與堵塞漏洞、防范風險結合起來,與開展思想政治工作結合起來,與強化優質規范服務結合起來,從而增強了職業道德教育的針對性和時效性。通過這次活動,增強了全行員工愛崗敬業的責任感和遵紀守法意識,促進了各項業務的健康發展。
加強黨團組織建設和思想政治工作 一是進一步完善黨的組織機構建設。全年新建基層黨總支13個,黨支部42個。發展新黨員186人,轉正預備黨員213人。二是分形成立了系統團委,各二級分行也相繼組建了團委,加強共青團的組織領導和管理工作。三是認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進思想政治工作若干意見》,黨政工團合力,結合銀行實際,加強思想政治工作。積極開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、崗位練兵、技術比賽、提合理化建議活動。開展“保護母親河、營造金融青年林”、為下崗職工“捐款獻愛心”活動。加強離退休人員管理,提高老干部“兩個待遇”。
開展精神文明創建活動 全行上下堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在狠抓業務工作的同時,大力加強精神文明建設。全行有9個單位被自治區精神文明委員會命名為“文明單位”,分行機關被自治區精神文明委員會授予“全區窗口行業創建文明行業工作先進單位”,成為全區金融系統唯一獲此殊榮的行業單位。
(劉廣云)


【中國工商銀行內蒙古自治區分行領導名錄】
行 長:賀福元(蒙古族)
副 行 長:娜日蘇(蒙古族) 李寶玲 李長命
紀委書記:王鴻杰
【概況】 2000年是工商行工作取得顯著成效的一年。工商行認真貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和總行一系列重要工作部署,緊密結合內蒙古分行實際,積極推進分行黨委制定的以“提高信貸資產質量”、“提高優質規范服務”為主要內容的兩大戰略和“資產質量第一”、“經營效益第一”的經營方針,深化改革,強化管理,開拓創新,從嚴治行,促進各項工作全面發展,經營狀況出現明顯好轉,主要經營指標均完成或超額完成計劃。
【信貸投放 資產質量】 從1998年開始,全面加強信貸資產質量管理,以調整結構和防范風險為重點,在貸款新老劃段管理、選擇目標市場、明確管理責任方面做了大量卓有成效的工作,使貸款質量得到有效保障和明顯提高。年末,人民幣各項貸款余額335.5億元,剔除債轉股和剝離不良資產及核銷呆賬因素,實際比年初增加42.1億元,較上年增加1.5億元。當年新增貸款不良率僅為0.12%,低于全國平均水平,新增貸款質量在總行的排序由上年的第15位上升到第7位。完成剝離不良資產和債轉股共計830 297萬元。年末三項不良貸款余額104.97億元,占30.85%,較2000年總行鎖定余額下降1 300萬元,占比下降0.61個百分點。銀行承兌匯票墊付現象從根本上得到遏制。是年工商銀行承兌匯票墊付率為零,在總行考核的36家一級分行和直屬分行中,與其它9家分行并列第一。貸款結構進一步優化,流動資金貸款實現均衡投放,項目貸款、住房貸款及其它個人消費貸款明顯增加。工商行實行的信貸分段經營,分類管理,取得明顯成效。為此,總行的《工商銀行簡訊》和人總行的《中國金融》均作專題報道,并在金融界引起一定的反響,湖南、浙江等地金融部門紛紛來函來電,索要信貸分段經營、分類管理辦法,以供學習借鑒。
【經營管理】
深化機構及勞動人事管理體制改革 一是根據總行機構改革精神和要求,加大對長期虧損、扭虧無望旗縣支行的撤并工作力度。全年共降格二級分行1個,撤并旗縣支行15個,撤銷分理處18個、儲蓄所94個(包括非撤并行撤并的儲蓄所),共分流、下崗富余人員1 882人,超額完成了總行減員任務。二是改革人事干部管理體制,加強領導班子建設。按照“德、能、勤、績”標準和“四化”方針,全年共提拔正、副處級干部53人,其中分行機關21人,二級分行正、副處行及相當級干部32人。提拔正、副科級干部154人。同時,調整充實了9個二級分行的領導班子。三是進行干部交流和員工崗位輪換。全年交流正、副處級干部13人,其中二級分行之間交流5人,分行與二級分行之間交流8人。通過選配調整交流,使部分二級分行領導班子年齡、知識、專業結構進一步優化。堅持對重要業務、管理崗位干部實行輪換制度。全年共輪換4 037人。四是分行機關通過嚴格的筆試、面試、考核,擇優從基層行選調25名工作人員,充實到急需人才的崗位。五是為適應新業務發展需要,分形成立了電子銀行處、個人消費信貸處(合署辦公),企業網上銀行系統和個人網上銀行系統在分行營業部和包頭、伊盟分行等8個二級分行開通投產運行。
調整系統內部資金利率 為促使各行抓存款,壓縮內部資金占用,提高資金運用效率,減少借入資金,增加上存資金,解決上存資金與吸收存款所形成的利率倒掛問題,對當年新增的借用資金和上存資金利率實行上浮,有效地調動了各行狠抓存款的積極性。
會計結算工作堅持“內抓管理,外拓市場”的方針 建立健全會計出納風險考評機制,防范、控制會計結算風險,降低差錯率;壓縮現金庫存,提高資金使用效益,發揮分行整體優勢,拓展結算市場,擴大同業合作領域;開辦支付結算等代理業務,增加同業存款。
加強電子化建設和信息工作 加快科技興行步伐 開發“貸款管理控制系統”、“貸款規模監控系統”、“綜合中間業務平臺”、“庫存現金信息管理系統”、“綜合辦公系統平臺”等軟件,對“貸款劃段子系統”、“貸款監測子系統”進行推廣應用,提高劃段監測數據的真實性和可靠性。利用會計賬務集中的有利條件,從源頭管理控制和杜絕風險貸款的發放。統計、信息、調研工作進一步加強,充分利用電子郵箱等科技手段強化信息的收集整理和深加工,并利用“網訊”交流、傳遞信息。
強化稽核監督 全年共抽調稽核人員1 732人次,對136個業務項目進行稽核。通過稽核發現各類違章違規問題2 504筆(件),涉及金額71 601萬元,提出稽核整改建議920條,被采納率為72%,挽回直接經濟損失35萬元,處理相關責任人46人。重點開展了1999年財務制度專項稽核、外匯業務復查、新增貸款質量真實性稽核、資金營運業務現場稽核、授權授信專項稽核,稽核次數達588次,稽核覆蓋達100%。“兩證一函”(存款證明、資信證明、擔保函)和銀行卡呆賬核銷情況進行了真實性稽核,清理帳外帳及違規經營專項稽核,對46名相關責任人進行了處理。
依法經營 加大案件查處力度 一是嚴格執行《案件防范工作責任制暫行規定》,加大檢查力度,落實防范措施,建立強有力的約束機制和案件防范責任制,把案件降到最低限度。是年發生2起案件,涉案金額97萬元,同比分別下降66.7%和52.8%。現結案1起,追繳22萬元,追究了8名領導人和相關責任人的責任。二是大力開展執法監察。是年執法監察立項11項,發出監察建議書73份,提出建議305條,協助整章建制19項。三是為適應依法經營和需要,依法維護工商行的合法權益。全區有10個二級分行建立了法律事務科,相繼配備了專職法律工作人員,初步建立起全行統一的法律事務工作機構體系。共執行勝訴案件84起,已執行余額5 105萬元,最大限度地保全了工商行資產。
以預防為主 做好安全保衛工作 各行認真貫徹落實江總書記關于安全生產的重要批示精神和國務院對安全生產工作的一系列重要部署及總行保衛工作會議精神,以加強“三道防線”建設為重點,全面落實安全保衛責任制,突出抓好超前預防工作。加強槍支、彈藥管理。是年成功堵截詐騙、冒領案件10起,涉及金額1 578.9萬元。
【效益狀況】 年末,全行帳面虧損124 283萬元,剔除總行下達專項消化已批準而未出帳的呆賬貸款5億元后,實際虧損74 283萬元,較總行下達帳面虧損計劃減虧1 403萬元,較上年減虧8 044萬元,減虧幅度為9.77%。按總行利潤考核口徑,全行虧損62 01萬元,較計劃減虧9 324萬元,減虧幅度13.07%,較上年同口徑減虧32 433萬元,減虧幅度為34.34%。伊盟、阿盟、滿洲里3個二級分行扭虧為盈,有8個二級分行增盈減虧,實現了全行總額減虧26-30%的奮斗目標。全行貸款收息率74%,比上年提高3.77個百分點。伊盟分行進入全國地市行效益30強,排列第28位。
【組織資金來源 保證貸款及時投放】 全行人民幣各項存款余額415.9億元,比年初增加33.1億元,完成總行任務的139.3%。其中,對公存款增加17.9億元,創歷史最好水平,同比多增2.7億元,完成總行任務的179%;旬均較上年增加10.2億元,完成總行任務的340%。儲蓄存款增加15.2億元,完成總行任務的110.5%,如剔除撤并機構網點減少存款6.6億元,再加國債發行11億元,則完成總行任務的238.68%。外匯存款余額7 087萬美元,比年初增加2 753萬美元,增幅63.5%,完成總行任務的551%。
【國際業務和銀行卡業務】 國際業務發展迅猛,全年累計結售匯28 709萬美元,增長65%。國際結算量、外匯存款增長幅度均超過往年,創工商行歷史最好水平。銀行卡發卡量達85.2萬張,比上年凈增26.7萬張;存款余額5.6億元,比年初增加1.6億元。銀行卡發卡量、交易額等繼續保持自治區同行業領先地位。
【中間代理業務】 將財政統發工資、銀證聯網轉賬業務及代理移動通訊公司收繳話費業務等并入大機網絡,中間業務服務領域進一步拓展,市場份額逐步擴大。
【優質規范服務】 全行上下高度重視優質規范服務工作對經營發展的戰略意義,認真落實分行黨委《關于進一步提高優質規范服務水平的決定》及其配套措施,加強組織領導,強化工作措施,嚴格考核獎懲,有力推動了優質規范服務工作升級上臺階,贏得廣泛贊譽,樹立了良好的服務品牌形象。在全行主要業務及優質規范服務工作平穩發展的同時,其它工作也得到進一步加強。經營管理體系日趨科學和完善,改革發展進入制度化、規范化軌道,核心競爭力明顯增強;業務創新有所突破,科技興行工作力度加大,電子銀行、網上銀行、消費信貸業務發展迅猛;堅持從嚴治行,加強內控建設,發案率及涉案金額均大幅下降;機構改革及人事干部管理體制改革取得突破性進展;堅持“兩個文明”一起抓,積極開展思想政治工作及職業道德教育工作,員工“兩個素質”不斷提高。
【黨建工作】
認真做好“三講”教育回頭看工作 根據總行黨委的部署和要求,分行系統旗縣支行以上領導班子和領導干部于4月18日至30日認真開展了“三講”教育“回頭看”活動,取得較好的效果。一是通過“回頭看”找出了工作中存在的問題和差距,修改和完善了整改措施。二是集中時間和精力,進行學習和整改,保證了“三講”教育“回頭看”的質量,做到“學習、工作兩不誤、兩促進”。三是通過認真回顧總結“三講”教育,把成功的經驗及時轉化運用到黨建工作中去,明確了今后黨建工作的努力方向。
認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十五屆五中全會精神 一是采取自學與集中學習相結合,領導宣講與專題輔導相結合等方式,進行理論學習。二是抓住重點問題,聯系實際,進行專題研討。三是加強理論學習的督促檢查。四是建立學習情況通報制度,定期進行總結交流。通過采取多種形式的學習研討,提高了職工的政治素質,促進業務發展、工作效率的提高。
深入開展職業道德教育 根據黨中央金融工委和總行的統一部署,深入開展了以愛崗敬業、遵紀守法、優質規范服務為主要內容的職業道德教育。各級行加強領導,成立了專門的領導工作機構,強化檢查與指導,對每個階段嚴格把關,保證了質量。為把教育引向深入,一些行把職業道德教育與整章建制結合起來,與堵塞漏洞、防范風險結合起來,與開展思想政治工作結合起來,與強化優質規范服務結合起來,從而增強了職業道德教育的針對性和時效性。通過這次活動,增強了全行員工愛崗敬業的責任感和遵紀守法意識,促進了各項業務的健康發展。
加強黨團組織建設和思想政治工作 一是進一步完善黨的組織機構建設。全年新建基層黨總支13個,黨支部42個。發展新黨員186人,轉正預備黨員213人。二是分形成立了系統團委,各二級分行也相繼組建了團委,加強共青團的組織領導和管理工作。三是認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進思想政治工作若干意見》,黨政工團合力,結合銀行實際,加強思想政治工作。積極開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、崗位練兵、技術比賽、提合理化建議活動。開展“保護母親河、營造金融青年林”、為下崗職工“捐款獻愛心”活動。加強離退休人員管理,提高老干部“兩個待遇”。
開展精神文明創建活動 全行上下堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在狠抓業務工作的同時,大力加強精神文明建設。全行有9個單位被自治區精神文明委員會命名為“文明單位”,分行機關被自治區精神文明委員會授予“全區窗口行業創建文明行業工作先進單位”,成為全區金融系統唯一獲此殊榮的行業單位。
(劉廣云)