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【內蒙古自治區經濟貿易委員會領導名錄】

主      任：宋振國

副  主  任：張正喜

蘇  青(蒙古族)

郎立興

吳一薇(女 蒙古族)

紀檢組長：邢鳴九(蒙古族)

助理巡視員：孟國慶(蒙古族)

【主要經濟指標】  規模以上工業企業全年完成工業增加值279.52億元，比上年增長15.81%，高于全國平均增速4.41個百分點，列全國第4位；產銷率達98.92%，同比增加0.89個百分點；實現銷售收入733.94億元，比上年同期上升13.14%；完成稅金60.97億元，比上年同期上升7.89%。盈虧相抵后實現利潤173 216萬元，比上年同期減虧增盈161 059萬元，增長13.25倍。其中，地方國有及國有控股企業實現利潤總額207 782萬元，比上年同期增加46 436萬元，增長28.78%；工業經濟效益綜合指數88.80，比上年同期提高15.22個百分點。全區社會消費品零售總額完成484億元，增長10.7%。

【國有企業改革】  經過全區上下三年的共同努力，特別是2000年的奮力攻堅，全區制定的115戶國有大中型虧損企業中確保80戶脫困的目標，已有106戶實現脫困目標，超額完成“確保80戶、力爭100戶”的奮斗目標；自治區列入國家6 599戶脫困名單的94戶困難企業，已有76戶脫困，完成國家下達“確保62戶”的目標，脫困率為80.85%。據國家經貿委《國有企業三年脫困目標完成情況通報》顯示，全區的脫困率僅次于浙江、江蘇兩省，列全國第三位。紡織、制糖等28個行業實現凈盈利，煤炭行業實現全行業扭虧為盈，大多數盟市實現扭虧為盈或增加盈利，其中11個盟市實現凈盈利。企業虧損面已降到22%左右，基本保持了正常盈虧水平。按照大多數國有大中型骨干企業建立現代企業制度要求，全區70戶大中型骨干企業全部進行了公司制改造，實現了掛牌運營。“三年兩大目標”如期完成。

兼并破產  經積極努力，年內選擇的12戶重點脫困企業中10戶企業破產已經國務院批準，涉及核銷銀行呆壞賬準備金13.77億元，加上上年結轉的核銷額，全年共核銷銀行呆壞賬準備金22.01億元，比上年多核銷6.96億元，是國家實施企業兼并破產工作計劃以來核銷數最多的一年。到年底，全區累計列入國家政策性破產項目143個，核銷銀行呆壞賬準備金62億元，分流安置職工11.65萬人。這項工作為自治區“三年兩大目標”的實現和結構調整創造了條件。

債轉股  全區共有17戶企業與有關資產管理公司簽訂轉股協議，涉及轉股金額127億元，資產負債率平均降低29.1個百分點，每年減少利息支出8.27億元。實施債轉股后，已有12戶企業實現扭虧為盈。

發展中小企業  啟動中小企業社會化服務體系建設工作，建立和完善了全區中小企業信用擔保體系，并做到有序運行。自治區和12個盟市全部建立了中小企業信用擔保機構，全年為中小企業擔保170筆，擔保金額達1.2億元。一批機制好、管理好、效益好的“精、特、專、優”的小企業正在成為區域經濟的支撐力量和農牧業產業化的龍頭。扶持民營企業在指導宏觀經濟中把民營企業放進整個經濟工作的盤子中，加大扶持發展力度。在提供信用擔保、改善籌融資環境、擴大企業自營進出口權等方面向高科技、成長型民營企業傾斜。組織全區民營骨干企業參加了國家經貿委等部門聯合組織的民營企業參與西北經濟結構調整項目洽談會和首屆中國民營企業交易會。經認真評審，全區有5戶民營企業進入自治區重點企業行列。

購銷管理  積極開展購銷比價管理、學邯鋼和銷售承包制的推行工作，不斷探索管理創新路子，年內僅采購成本降低7.01億元。

【企業技術進步】  抓住國家實施西部大開發戰略和擴大內需的有利時機，加快企業技術進步，促進產業優化升級。一是堅持突出重點，集中力量抓好國家下達自治區的前三批5項國債貼息技改項目和10項第一批“雙高一優”專項重點技改項目；積極爭取國家第四批國債貼息技術改造項目，全區有6個項目列入了第四批國債技改貼息項目，總投資7.97億元，貸款額為5.6億元，預貼息可達1.68億元。其項目數、總投資和貸款額分別占全國的2.5%、1.2%、1.41%。其中，前三批國債項目中已有4個項目下達了資金計劃，共爭取到國債貼息資金17 730萬元，資本金1億元；爭取到國家專項技改貼息項目12個，國家下達年度貼息資金1 225萬元；爭取到包鋼、包鋁及仕奇集團3個國債技改貼息項目，且貼息年限由3年延長至5年，增加國債貼息資金10 860萬元。二是利用國家對符合產業政策項目引進設備的優惠政策，全年共減免引進設備進口關稅和增值稅1 200萬美元，為59個項目辦理了國產設備投資抵免所得稅認定，項目總投資13億元。

加強企業技術中心的創建工作  草擬《內蒙古自治區企業技術創新條例》(征求意見稿)，進一步推動企業建立和完善技術創新體系和運行機制。在原有的21戶自治區級企業技術中心的基礎上，又認定14戶企業的技術中心，使自治區企業技術中心總數達到35個。其中推薦上報3戶企業申報國家級企業技術中心。至年底，自治區列入國家520戶的重點企業都已建立技術開發中心，36戶重點企業中已有24戶企業建立技術開發中心。

產學研的合作機制  產學研合作已在全區形成企業、大專院校和科研單位的自覺行動，一些重大新產品研制、新技術推廣及技術難題攻關幾乎都有產學研的共同參與。有2項新產品開發項目通過企業與大專院校的聯合研制，已經國家經貿委立項，并獲得100萬元研發經費的支持。繼續實施“名牌推進戰略”，進一步強化企業的質量工作。

企業創新服務  隨著全區技術創新工程的深入開展，企業技術創新服務支撐體系建設邁出了可喜的一步。成立了自治區企業技術創新服務中心，創建了信息網站。發揮全國新技術推廣協作網的聯動作用，積極爭取國家對自治區新技術推廣工作的支持，尋找適合自治區企業的新技術和有價值的信息，為企業提供服務。新技術推廣工作按照國家產業政策的要求，重點對“計算機系統控制生產過程、參與生產管理”、“鍋爐復合燃燒”及“污水排放處理”等方面的新技術進行推廣。

加強資源節約  促進資源的合理開發和綜合利用，完成《內蒙古自治區節約能源條例》的起草和申報工作，并已列入2001年自治區立法計劃。環保企業、新能源和可再生能源產業發展有新進展。

【宏觀調控】  堅持以市場需求為導向，合理配置生產要素，抓好產銷銜接為目標，強化對全區宏觀經濟的研究指導和區域經濟的協調。一是通過加強對經濟運行態勢監測和分析預測，特別是對全區36戶重點企業經濟運行的監測分析，全面準確地把握全區經濟運行狀況，及時掌握存在的問題，提出解決問題的辦法和措施；二是強化調度，開展協調服務。積極推進電力體制改革特別是農村牧區電力體制改革，加快電力工業結構調整，完成了赤峰、通遼兩地區農電企業上劃國電東北電力公司工作。圍繞“兩改一同價”加強了對農網改造所需設備材料的生產管理和招標工作的監督。積極爭取上級部門對全區企業在項目、資金和政策上的支持；加強同金融、鐵路、煤管、電力等單位和部門的橫向聯系，為企業協調解決資金、煤炭、電力、運輸等方面存在的困難和問題；三是按照國家總量控制的產業政策要求，繼續實施總量控制和對“五小”的清理整頓。四是認真貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于安全生產的一系列指示精神，開展形式多樣的安全生產宣傳教育，并組織力量開展安全生產大檢查；五是貫徹五中全會和自治區黨委六屆十一次全委會議精神，提出自治區“十五”工業經濟基本發展思路，制定了《內蒙古“十五”工業經濟發展指導意見》和《內蒙古自治區信息產業發展指導意見》。六是完成了有色企業、軍隊、武警、政法機關經營性企業的移交工作。七是積極推進軍工經濟與地方經濟的融合，緊緊圍繞打好高新技術武器裝備研制生產和軍工企業改革與脫困兩大攻堅戰以及理順民爆生產流通管理關系，為促進民爆企業改革和發展開展了大量工作。八是深入基層，開展調查研究，經貿委先后撰寫并提交若干有分量的調研報告。九是加大培訓工作力度，開展多層次多種形式的培訓工作。十是努力推動全區經貿系統法制工作的開展，繼續對已取消的收費項目和治亂減負進行督查落實。

各行業處室認真貫徹國家行業政策法規，理順關系，克服困難，發揮行業管理職能，在深入調查研究的基礎上，均制訂了行業發展規劃，指導產業結構調整，引導行業合理布局，積極協調行業的內部關系，加強行業統計工作，維護和創造公平競爭秩序和環境，研究解決企業發展中存在的突出問題，開展了大量富有成效工作。

【市場流通和外經貿】  編制了《內蒙古自治區市場體系建設“十五”發展規劃》，提交自治區人民政府審議。認真開展市場運行分析，定期對市場供求動態、企業扭虧完成情況進行統計匯總，指導全區流通工作的開展。進一步規范流通秩序，完成了成品油市場整頓工作，有效地凈化了市場環境，全區共有63戶批發企業、5戶倉儲企業、2 094戶加油站分別獲得了成品油批發、倉儲和零售經營資格。家畜定點屠宰管理工作進一步加強，私屠濫宰現象得到有效遏制。電子商務在代理、物流配送制試點不斷推進的基礎上，全區電子商務工作已經開始起步。成功舉辦全區電子商務論壇會議，為普及和推廣電子商務知識起到了積極作用。為商品流通注入科技發展和技術進步的現代氣息。外經貿迎接加入WTO挑戰、招商引資和外經外貿工作取得新進展。全年共批準外商直接投資企業95家，合同利用外資金額25 798萬美元，比上年增長33%。在利用外資的基礎上，積極開拓國際市場，推動企業開展國際化經營。全區生產企業自營出口額回升幅度大，效益明顯。全區自營進出口企業出口創匯3.42億美元。

(甄作明  吳津寬)