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旗委書記：王德寶(蒙古族 6月離任)

李存梓(10月任職)

人大常委會主任：趙謙恒

旗    長：李存梓(10月離任)

政協(xié)主席：石永杰(10月離任)

陳占元(10月任職)

【概況】  達拉特旗位于內蒙古自治區(qū)西南部，鄂爾多斯高原北端，黃河中游南岸，北與包頭市隔河相望，是伊克昭盟的北大門，總面積8 200平方公里，轄23個鄉(xiāng)(蘇木鎮(zhèn))，人口32萬。達旗屬典型的溫帶大陸性氣候，干燥少雨，冬寒夏熱，晝夜溫差大，年平均日照3 000小時，年平均氣溫6.1—7.1℃，平均無霜期為135天，年平均降水量240～360毫米。達旗是國家商品糧基地和國務院批準地對外開放旗縣之一。

【發(fā)展優(yōu)勢】  達旗具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和國家重點建設項目優(yōu)勢。達旗地處呼市、包頭、伊盟“金三角”開發(fā)中心，旗府所在地樹林召鎮(zhèn)距呼市150公里，與高速公路相連，距包頭機場僅25公里。旗內交通便捷，包神鐵路、210國道、敖德公路(連接109和110國道的二級油路)縱貫南北，109國道、羊巴公路(地區(qū)三級油路)橫穿東西，沿河地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)貫通油路。全旗萬門程控電話、移動電話、無線尋呼、國際互聯(lián)網(wǎng)均已開通。

達旗資源豐富，土地遼闊。礦產(chǎn)資源品種多、儲量大、品位高，煤探明儲量98億噸，發(fā)熱量4 700～6 300大卡/千克，屬優(yōu)質動力煤；芒硝儲量70億噸，居世界之首，含硫酸鈉大于40%；石美砂儲量4 720萬噸，含二氧化硅96～99.9%，熱度1 750℃；陶土儲量1 662萬噸，泥炭儲量153萬噸。

達旗沿黃河地區(qū)有豐富的土地資源，全旗現(xiàn)有耕地135萬畝，其中排、灌、林、路綜合配套的高標準農田100萬畝，有待開發(fā)宜農土地115萬畝。地下水資源豐富，且水質好、易開采，地下總儲量3.15億立方米，黃河年過境流量310億立方米，可利用11億立方米。境內10條季節(jié)性河流年徑流量1.55億立方米，發(fā)展農牧業(yè)生產(chǎn)的條件十分優(yōu)越，盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、馬鈴薯、甜菜、蔬菜、瓜果、豆類、藥材等農作物。近年來，隨著國家商品糧基地和農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，達旗的農牧業(yè)基礎設施大為改善，農牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，已形成年產(chǎn)小麥1億公斤、玉米3億公斤、油料4 000萬公斤、甜菜16萬噸、秸稈4億公斤、肉食品2.5萬噸、皮張28.6萬張、羊毛800噸、羊絨75噸、鮮魚1 700噸的生產(chǎn)能力；此外，優(yōu)質水稻、脫毒馬鈴薯、枸杞、麻黃、蘆筍、紫花苜蓿等特種種植業(yè)和駝鳥、鹿、甲魚、山雞、肉狗等特種養(yǎng)殖業(yè)正在興起，這些農畜產(chǎn)品多為無污染的綠色食品，根據(jù)市場需求，發(fā)展訂單農業(yè)和食品加工業(yè)均具有良好的基礎。

國家重點建設項目——總裝機容量500萬千瓦的達拉特電廠已有4臺33萬千瓦機組投入運行，4臺60萬千瓦機組的三、四期工程正在積極爭取之中。縱貫達旗的210國道包頭至東勝段高速公路已投入建設，預計2001年10月開通。長莊氣田至呼市的天然氣輸送管道也路經(jīng)達旗。此外，水土保持世行貸款項目、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設、退耕還林還草幾個國家級農業(yè)項目也在達旗實施。

在農業(yè)方面，大力加強農田水利基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，調整農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，培植扶持旗內農畜產(chǎn)品加工企業(yè)壯大規(guī)模，引進區(qū)內外龍頭企業(yè)帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已引進美國百事公司、北方安華公司、廈門大通公司、內蒙古盤古集團、苦參集團、金土地公司等一批龍頭企業(yè)投資種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)土地85萬畝，開展綜合經(jīng)營。

【工業(yè)】  全力支持達拉特電廠的生產(chǎn)經(jīng)營，確保4臺機組正常運營，發(fā)電量比上年增加16億度。重點扶持“四個層面”企業(yè)發(fā)展，旗屬“四個層面”企業(yè)達到21戶，比上年增加9戶。引資新上了紡紗、農副產(chǎn)品加工等7個地方工業(yè)項目，總投資達2.2億元，地方工業(yè)增量明顯提高。完成了樹林召經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃和主干道建設工程。對化肥廠進行民營化改造，煤炭公司的轉制工作全面展開，新組建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，增強了地方財政和融資能力。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值49.6億元，比上年增長25.9%，實際入庫稅金8 210萬元，增長9%，占地方財政收入的59%；企業(yè)戶數(shù)和從業(yè)人數(shù)分別達到6 739戶6.29萬人，工業(yè)總產(chǎn)值達到34.5億元，比上年增長46.8%；工業(yè)增加值達到15.2億元，增長46.2%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到99.9%，提高1.3個百分點；工業(yè)經(jīng)濟綜合指數(shù)達到155.5%。

【第三產(chǎn)業(yè)】  全旗旅游業(yè)收入達到9 100萬元，比上年增長33.8%；電信營業(yè)收入1 532萬元，增長39.8%；社會消費品零售總額5.8億元，增長75.8%；保險業(yè)承保金額35.7億元，增長48%；中介服務、物業(yè)管理、社區(qū)服務業(yè)發(fā)展加快，餐飲、娛樂服務業(yè)檔次提高。

【招商引資】  共引進新項目23個，其中千萬元以上的項目12個，引進境外資金901.5萬美元，旗外資金1.84億元，全旗經(jīng)濟正逐步向開放型發(fā)展。

【財政收入】  全旗財政總收入完成27 314萬元，比上年增長13.4%；其中地方財政收入完成13 944萬元，增長3.2%；財政收入超過百萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。金融部門全年累計為達旗投放貸款13.6億元，增長28%。全旗農牧民人均純收入2 590元，增加151元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 197元，增加410元。

【城鎮(zhèn)建設】  大力加強城鎮(zhèn)水電路訊等基礎設施建設，為外地客商創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，僅近3年就在城建、交通、電力等基礎設施建設上投入資金4.5億元，新修旗級油路256公里。新建樹林召鎮(zhèn)4條街道，道路總面積11萬平方米；硬化人行道3萬平方米，新增綠化面積15萬平方米，完成樹林召西街、工業(yè)街、金鵬路排水工程。解放路、白泥井鎮(zhèn)創(chuàng)建為自治區(qū)級衛(wèi)生示范鎮(zhèn)。

【交通 電力】  交通、電力建設投入資金4 843萬元，西柳溝、黑賴溝、罕臺川三座大橋建成通車，完成了德敖線尾留工程，新修鄉(xiāng)村砂石路103公里，完成了二期農網(wǎng)改造工程。

【教育 衛(wèi)生】  在原有基礎上，又投入資金1 900萬元用于鞏固“兩基”達標工作和教育教學設施建設，成立了第十中學，新建了實驗小學教學樓，一中學生宿舍樓、擴建、改建校舍3 000平方米；23個基層小學教學點劃歸中心學校，全旗教育教學條件顯著改善。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革，有124名教師轉崗，612名臨時雇用教師被清退，向大中專院校輸送新生1 187名，被評為全國“兩基”達標先進旗和全國體育先進旗。衛(wèi)生事業(yè)得到健康發(fā)展，達到了大病不出旗、小病不出鄉(xiāng)的診治目標，醫(yī)務人員的素質發(fā)生明顯變化。計劃生育全面推行了以村為主的管理辦法。人口出生率10.33‰，低于盟里下達指標2.88個千分點，計劃生育率99.15%，高于盟下達指標5.15個百分點。

【發(fā)展方向】  國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為達旗經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機遇，達旗將緊緊抓住這一歷史機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設和交通、城建、電力、通訊等基礎設施建設，加快建設以農畜產(chǎn)品資源為依托的綠色產(chǎn)業(yè)基地，以電力、煤炭為主的能源基地，以芒硝開發(fā)、電石生產(chǎn)為主的化工基地，積極推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、市場化、城市化進程。一是加強以生態(tài)建設為重點的基礎設施建設；二是用3年時間，將沿河90萬畝農田建成標準化農田；三是推進農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；四是加快工業(yè)化步伐；五是完善城市服務功能；六是加強交通、電力網(wǎng)絡建設；七是進一步擴大對外開放。

(王志榮)