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【內蒙古自治區檢察院領導名錄】

檢 察 長：王尚羅

副檢察長：馬云凌(蒙古族)  于江  管炳東  周忠清

【概況】  2000年，全區各級檢察機關深入學習，自覺實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想，認真貫徹高檢院和自治區黨委的一系列重要決策部署，認真落實自治區九屆人大三次會議精神，按照自治區檢察院確定的“堅持方針，強化職能，深化改革，抓好基層”的總體思路，積極參與、主動服務西部大開發，檢察工作進一步發展，檢察改革進一步深化，隊伍素質進一步提高，五好兩滿意建設全面推進，為全區維護穩定、保障改革、促進發展作出積極貢獻，為開創新世紀檢察工作新局面奠定了堅實基礎。

【刑事檢察】  全區各級檢察機關緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅決貫徹穩定壓倒一切的方針，始終把維護穩定作為首要任務，突出打擊嚴重破壞社會秩序的犯罪，旗幟鮮明地開展同法輪功邪教組織的斗爭，積極參與自治區黨委、政府統一組織的打擊拐賣婦女兒童，打痞除霸、反走私、打擊假冒偽劣產品、打擊假幣犯罪、打擊騙取國家退稅、掃黃打非等嚴打整治斗爭和治理行動，堅持對重特大案件適時介入，及時做好批捕起訴工作。全年共受理公安機關提請逮捕8 957件13 368人，經審查批捕7 505件10 869人，其中重特大犯罪嫌疑人3 806人。受理公安機關移送審查起訴9 769件14 616人，經審查，起訴7 965件11 414人，其中重特大案件被告3 829人。在審查批捕、審查起訴工作中，發現漏犯余罪追捕36人，追訴47人。

【反貪工作】  全區各級檢察機關堅持以鄧小平黨風廉政建設和反腐敗理論為指導，堅決貫徹黨中央和自治區黨委反腐敗斗爭的總體部署，緊緊圍繞經濟建設中心服從服務于改革發展穩定大局，認真落實高檢院《關于檢察機關反貪污賄賂工作若干問題的決定》、《關于加強瀆職侵權檢察工作的決定》，采取切實有效措施加大辦案力度，積極推動反腐敗斗爭持續深入、健康發展。全年共初查貪污賄賂瀆職等職務犯罪案件線索2 073件，立案偵查745件。同比分別上升28.8%、30.7%，其中查辦貪污賄賂、挪用公款罪案634件，同比上升21.5%，查辦瀆職罪案111件，同比上升131.3%。

【訴訟監督】  各級檢察機關積極適應依法治國的要求，順應人民群眾解決司法不公的呼聲，充分發揮訴訟監督職能，努力維護司法公正。加強立案監督：要求公安機關說明不立案理由305件，公安機關直接立案60件，兩項同比上升60.7%；進一步加強偵查監督：依法不批捕2 489人，不起訴754人，退回補充偵查4 450人，糾正偵查中的違法現象81件；進一步加強審判監督：對法院有罪判無罪、無罪判有罪、重罪輕判、輕罪重判的依法抗訴130件，法院已審結42件，改判25件；進一步加強刑罰執行監督：對違法減刑、假釋、保外就醫、超期羈押的依法糾正1 063件，查處監改場所干警職務犯罪案件7件；進一步加強刑事申訴檢察：共立案復查221件，在已辦結的133件中；進一步加強民事審判，行政訴訟監督工作：共受理案件2 413件，立案審查129件，抗訴315件，法院已審結304件，發回重審188件，改判93件。各地把發現和查辦執法不公背后的司法人員職務犯罪作為強化訴訟監督的重要措施，全年共查辦司法人員索賄、受賄、徇私舞弊、刑訊逼供等罪案80件113人，其中濫用職權、私放在押人員的9件11人；玩忽職守、失職致使在押人員脫逃的13件18人；徇私舞弊不移交刑事案件、枉法追訴裁判的21件25人；非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、虐待被監管人的32件53人。

【檢察改革】  為激發活力，促進機制創新，各級檢察機關認真實施高檢院《檢察改革三年實施意見》以及自治區院的“實施方案”，積極推進各項檢察改革。經過資格考試、能力測試和考核，在起訴部門確定275名主訴檢察官，主訴檢察官辦案責任制在各盟市(分)院和基層院全面推行。自偵部門主辦檢察官辦案責任制和控申部門、民行部門主訴檢察官辦案責任制開始在部分盟市(分)院和基層院試行。檢務公開進一步拓展，不起訴案件、刑事申訴和刑事賠償案件公開審查制度開始試點，民行抗訴案件公開審查制度全面推行。專家咨詢委員會成員及時提供咨詢服務，為依法正確處理疑難案件發揮了積極作用。中層干部競爭上崗，一般干警雙向選擇、落聘待崗，領導干部分工輪換中層干部和重點崗位干警輪崗，任職回避等項人事改革在各地進一步深化。目前，自治區院和10個盟市(分)院，82個基層院實行中層領導職位競爭上崗，7個盟市(分)院和72個基層院實行雙向選擇，8個盟市(分)院和68個基層院實行崗位交流，科技強檢工作在不少地方開始起步，自治區院與高檢院一線專線網數字化改造工程已經完工。

【隊伍建設】  各級檢察機關按照江澤民總書記關于“三個代表”重要思想的要求，不斷提高政治、業務素質。各盟市(分)院和基層院分別集中進行三講教育，在思想、組織、紀律上取得明顯進步，廣大干警從中受到深刻教育。深入開展堅持和實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想的大學習大討論，認真開展理想信念、公正執法、艱若奮斗三個教育，廣大干警普遍增強堅持和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。增強了政治意識、大局意識、機遇意識、服務意識。在強化打擊、監督、預防、保護四項職能，為西部大開發創造良好的社會環境、法制環境、管理服務環境、投資創業環境，保障國企改革發展等方面形成共識。自治區院參與組織部、政法委對盟市(分)院領導班子進行的屆中考察。年內先后調整充實了46個院的領導班子，使32個院配備了35歲左右的班子成員，24個院的班子充實了法律專業人才。各級檢察機關切實加強教育培訓，先后選派22人到國家檢察官學院學習，組織824人到自治區檢察干校培訓，各盟市(分)院分別培訓2 551人，選派8人到高檢院及區內外基層院掛職鍛煉。年內有483人法律大專畢業，有315人法律后期本科畢業。目前，50歲以下檢察官中大專以上文化的達70%，法律大專的達449%，同比分別上升8和98個百分點，另有1599名干警參加法律函授、電大學習。各級檢察機關深入進行警示教育和反特權思想、反霸道作風專項教育，進一步落實黨風廉政建設責任制，認真執行辦案責任制和違法辦案、錯案責任追究制，堅持不懈地狠抓各項從嚴治檢措施的落實，切實加強辦案第一線和8小時以外的思想政治工作，積極防范違法違紀現象的發生，廣大干警嚴格遵守中政委4條禁令和高檢院9條卡死硬性規定，廉潔從檢10項紀律，嚴格執法，文明辦案，違法辦案現象明顯減少。全年共查處違法違紀檢察人員17人，占干警總數的2.6‰。其中受黨政紀處理的12人，被追究刑事責任的2人，被調離檢察機關的3人。年內共有1 480名干警和429個集體受到表彰，其中地方黨政機關表彰的先進個人414名，先進集體225個。

【爭創活動】  從檢察工作重在基層，功在基礎的實際出發，把全面推進五好兩滿意爭創活動作為載體凝聚人心，統攬全局，拉動業務工作和隊伍建設。圍繞從1999年起，用3年時間把絕大多數基層院建成五好院的總體目標，按照自治區院提出的重點突破，全力攻堅，堅持標準，豐富內涵，動態管理，滾動發展的要求，各地在攻堅上加力度，在落實上用氣力，在成效上上功夫。自治區院和各盟市(分)院繼續堅持檢察長負總責、親自抓，班子成員定點聯系、責任到人，業務處室包項指導，對口幫扶，兩級院共抽調141人組成51個工作組進駐38個院進行具體幫促，下派5名干部兼任基層院副檢察長，幫助開展工作。貧困地區檢察院和后進檢察院變壓力為動力，攻堅力度不斷加大，干警精神風貌和機關形象明顯改變。全區1999年建成49個五好院，20個人民滿意院之后，是年又建成42個五好院，20個人民滿意院，涌現出30名人民滿意檢察干警。自治區院和盟市(分)院機關爭創五好處室活動全面鋪開，扎實進行，共有30個處室達到五好標準，有力地推動了機關形象建設，促進機關作風轉變。隨著五好兩滿意爭創活動的不斷深化，其載體作用在全區檢察系統日益凸現：一是促進了辦案工作，強化檢察職能；二是規范辦案工作，嚴肅執法紀律；三是得到黨政領導重視支持，優化執法環境；四是促進基礎設施和技術裝備建設。自治區院協同黨委宣傳部、政法委、內蒙古記協及數十家新聞單位于去年11～12月共同開展“公正執法草原行”活動，收到較好效果。

(薛衛國)