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【內蒙古自治區總工會領導名錄】

主  席：尤仁（蒙古族）

副主席：韓毅順  呼爾查（蒙古族）  崔明龍  徐保田  金華（女 蒙古族）

【概況】  2000年，內蒙古自治區各級工會組織，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，按照“三個代表”重要思想要求，認真學習貫徹黨的十五屆四中、五中全會，全總執委會議和自治區黨委全委會議精神，在自治區黨委和全總的領導下，緊緊圍繞自治區的工作大局，積極推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實，進一步突出和履行維護職能，努力實現工會重點工作的突破和自身改革與建設的加強，保護、調動和發揮各族職工投身西部大開發，為全區經濟建設做貢獻的積極性，各方面工作都取得了較好成績，在自治區改革發展穩定的大局中發揮了應有的作用。一是把握大局，團結動員各族職工投身西部大開發，為自治區的經濟發展建功立業。二是從講政治、講大局的高度，采取有力措施，努力實現新建企業工會組建工作新突破。三是深入實施送溫暖工程，充分履行幫扶特困職工“第一責任人”的職責，積極協助黨政部門做好下崗職工基本生活保障和再就業工作。四是大力推行平等協商和集體合同制度，促進企業協調穩定勞動關系的建立。全區新增建立平等協商、集體合同制度的單位1 162家。五是堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，大力推行廠務公開。全區有1 893家企業開展了職代會民主評議企業領導干部工作。六是推動國有獨資和國有控股企業建立職工董事和職工監事制度工作有新的進展。全區68家規范建立現代企業制度的國有大中型企業中，有29家建立職工董事和職工監事制度。七是加強和改進職工思想政治工作，促進職工隊伍整體素質的提高。八是按照“三個代表”的要求，進一步加快自身改革和建設的步伐，使工會的組織體制、活動方式和工會干部的思想觀念、工作作風，更好地適應新形勢下工會工作的要求，增強了為基層服務、為職工服務、為實現工會重點工作突破服務的能力。

【全國總工會主席視察自治區工會工作】  9月3日至9日，中共中央政治局常委、黨中央書記處書記、全國總工會主席尉健行來內蒙古視察工作。9月7日，尉建行到自治區總工會看望總工會機關干部職工并與自治區駐呼各產業工會、自治區總工會各部門、直屬單位負責人進行了座談；自治區黨委書記劉明祖，自治區黨委副書記白志健，自治區黨委常委、總工會主席尤仁，自治區黨委常委、秘書長任亞平參加了座談。座談會上，尤仁重點匯報了自治區新建企業工會組建工作；自治區總工會副主席韓毅順就工會在自治區改革發展穩定大局中發揮的作用進行了匯報；呼和浩特市總工會、呼和浩特鐵路局工會負責人也分別作了發言。尉健行在聽取匯報后，對內蒙古自治區的工會工作給予了充分肯定，并對認真落實“五突破一加強”，以建設“職工之家”活動為載體推進“五突破一加強”工作的落實，充分發揮職代會的民主監督作用，依靠廣大職工加強企業黨風廉政建設等工作，作了重要指示。陪同尉建行主席來視察的還有全國總工會副主席、書記處第一書記張俊九、全國總工會政研室主任李永海。

【企業工會組建】  自治區總工會和各級工會組織，不斷提高對新建企業工會組建工作的認識，把新建企業工會組建工作作為“五突破一加強”的重中之重來抓，取得了新的進展。一是主動爭取黨委領導和政府支持，把新建企業工會組建工作納入重要議事日程。自治區黨委常委會先后3次聽取了區總關于新建企業工會組建工作的專題匯報，并下發相應文件；批準成立由自治區黨委、政府有關領導牽頭，自治區有關部門負責人參加的自治區新建企業工會組建工作領導小組；制發《內蒙古自治區黨委關于加強新建企業工會組建工作的意見》（內黨發〔2000〕22號），對各級黨政機關及有關部門推進新建企業工會組建工作提出具體要求。自治區總工會還會同自治區黨委組織部、自治區經貿委、外經貿廳、工商局、鄉企局聯合發文，共同推進新建企業工會組建工作。全區12個盟市都成立相應的工作機構，加強對新建企業建會工作的領導；9個盟市以黨委名義發文或轉發工會關于加強新建企業工會組建工作的相關文件；部分盟市委還召開專題常委會會議或以黨委名義召開工作會議，研究部署新建企業建會工作；部分盟市、旗縣經貿委、工商局等部門，在審查或批準合同、企業章程、注冊登記和執行勞動監察時，督促新建企業在規定的期限內組建工會，收到良好實效。全區已初步形成了“黨委領導、政府支持、工會主抓、多方配合”的新建企業工會組建工作新格局。全區有職工407.6萬人，有會員268萬人，入會率65.85%。其中，新增新建企業工會3 039家。

【評選表彰全區勞模 推薦全國勞模】  為弘揚勞動模范的先進事跡，進一步激發和調動全區各族人民群眾的積極性，推進全區改革開放和現代化建設，自治區黨委、政府決定，在“五一”期間召開全區勞動模范和先進工作者表彰大會。為做好大會的籌備工作，自治區成立了由自治區黨委副書記烏云其木格為主任，自治區黨委常委、總工會主席尤仁，自治區副主席 ***為副主任，21個部委辦廳局負責人參加的自治區勞動模范和先進工作者表彰大會籌備委員會，統一領導全區勞模的評選和表彰大會的各項工作。籌委會辦公室設在自治區總工會，承辦各項具體工作。自治區勞模大會籌委會于4月18日審核批準了全區72名全國勞模推薦人選名單和全區勞動模范和先進工作者名單。4月25日，自治區勞動模范和先進工作者表彰大會在呼和浩特隆重召開。自治區黨委、政府、人大、政協、軍區的主要領導出席大會，大會由自治區主席云布龍主持。自治區黨委書記劉明祖代表自治區黨委、政府發表講話，自治區副主席 ***宣讀了《內蒙古自治區人民政府關于表彰勞動模范和先進工作者的決定》。全體勞動模范和先進工作者向全區各族職工群眾發出了《倡議書》。

【送溫暖工程及再就業】  各級工會認真履行幫扶特困“第一責任人”職責，積極協助政府做好下崗職工基本生活保障和再就業工作，促進了職工隊伍和社會的穩定。開展的幫扶萬戶特困職工活動，使5 421戶困難職工家庭實現脫貧。元旦、春節開展的送溫暖活動，發放慰問款2 378.5萬元，慰問困難企業1 712家，困難職工79 052戶。全區黨政工領導干部累計聯系特困職工家庭35 143戶，已有16 718戶脫貧。11個盟市、94個旗縣（市區）和754個基層企事業單位建立了扶困基金，共籌集基金8 138萬元，扶持困難企業718個，幫扶困難職工22.9萬人次。累計建立職工消費合作社1 500家，是年為職工讓利516.9萬元。參加互助補充保險職工人數新增15.6萬人，保險金額增加3 266.6萬元。互助儲金入會人數增加23.4萬人，儲金金額增加1 110.7萬元。全區工會組織建立的再就業服務、職業介紹、職業培訓等機構，培訓下崗職工25.9萬人，幫助3.05萬名下崗職工實現了再就業。自治區總工會還在全區范圍內開展了下崗職工爭創就業崗位活動。

【廠務公開制】  為進一步加強對推行廠務公開工作的領導，經自治區黨委批準，將自治區廠務公開協調小組充實調整為由黨委、政府領導分別擔任正副組長的自治區廠務公開領導小組。12個盟市和有關廳局、大部分旗縣及多數企業，建立了廠務公開協調領導小組及辦事機構，形成了黨委統一領導，黨政工齊抓共管，紀檢委、經貿委等部門密切配合的推行廠務公開制度的工作體制和運行機制。自治區廠務公開領導小組制定了《推行廠務公開制度工作計劃》，并把這項工作列入自治區黨委、政府對盟市廳局領導班子實績考核目標。12個盟市、96個旗縣結合本地區實際，及時制定實施辦法或實施方案，在抓好試點的基礎上，大力推行。各地區、各單位注意把實行廠務公開、加強職代會制度建設與建立現代企業制度、加強企業管理結合起來，推動廠務公開不斷向質量、品種、效率、效益、安全等生產經營領域延伸。自治區及部分盟市還召開經驗交流會議，總結經驗，推廣典型，促進了這一工作的深入開展。全區97.2%的國有大中型企業、86.7%的集體企業實行了廠務公開制度。全區廠務公開交流會5月10日在呼和浩特召開。全區12個盟市、自治區各產業的代表100多人參加會議。會上，總結和交流推行廠務公開的先進經驗，研究和部署工作，進一步推動全區廠務公開工作的深入開展。自治區黨委常委、總工會主席尤仁，自治區副主席 ***，自治區紀委、經貿委、總工會的負責同志出席會議。尤仁、 ***分別作重要講話。自治區紀委、經貿委負責人分別從各自的工作角度作發言。15位來自不同地區、不同行業的代表在會議上作經驗介紹。

【“五突破一加強”工作會議】  自治區工會“五突破一加強”工作會議7月13日至15日在呼和浩特召開。自治區各盟市、自治區各產業、縣級市工會，阿左旗工會，呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市所轄區總工會的主席，各盟市工會組織部長，以及自治區總工會機關各部門、直屬事業單位、直屬基層工會主要負責人參加了會議。會上，總結交流全區工會“五突破一加強”等重點工作的情況和經驗，研究部署以加強新建企業工會組建工作為重點，努力推動全區“五突破一加強”工作。自治區黨委常委、總工會主席尤仁，作了題為《認真學習貫徹“三個代表”重要思想，努力推進工會“五突破一加強”工作》的重要講話，自治區總工會五位副主席從各自分管工作的角度作了專題發言。包頭市總工會等10個單位作了大會典型發言。會議要求各級工會必須站在“三個代表”的高度，進一步提高認識、統一思想，切實把新建企業工會組建工作作為重大而緊迫的第一任務來抓，推動全區新建企業工會組建工作的深入發展。同時，要善于把新建企業工會組建工作與其它各項重點工作緊密結合起來，以工會組建帶動其它各項工作的開展。

【“經濟技術創新工程”活動】  為增強職工的創新意識和創新能力，發揮各族職工經濟技術創新中的主力軍作用，調動各族職工投身西部大開發的積極性，自治區總工會在全區開展了職工投身西部大開發“經濟技術創新工程”活動。堅持經濟技術創新與管理制度創新的有機結合，把建立健全企業的技術創新體系作為建立現代企業制度的重要內容和搞好搞活國有大中型企業的關鍵環節；堅持立足基層、企業需要和職工歡迎的原則，充分調動各族職工的積極性和聰明才智，圍繞企業加強管理、產品開發、技術改造、提高質量、降低成本、開拓市場等方面開展經濟技術創新活動，并把產品創名牌、服務創一流，崗位創能手、企業創效益作為主攻方向。活動的主要內容，一是樹立新觀念，引導職工提高創新意識；二是強化技能和技術培訓，努力提高職工經濟技術創新活動；三是組織職工開展多種形式的群眾性技術活動，推進國有企業技術創新；四是發動職工參與企業改革，促進企業制度創新；五是組織開展“窗口”行業競賽，推動服務創新；六是促進企業與高校、科研創新開展合作交流，促進科技成果轉化為現實生產力；七是旗縣以上工會加大對企業的科技幫扶力度，為增強企業活力，增加經濟效益貢獻力量。為使這一活動扎實有效地開展，經自治區黨委批準成立自治區職工“經濟技術創新工程”活動領導小組，并召開了動員大會。各級工會按照《實施方案》的要求，動員和組織各族職工以高度的主人翁精神投身到這項活動中來，以實際行動推動了自治區西部大開發戰略的實施和社會經濟的全面發展。全區有4 172個單位開展了這一活動。

【評選“十大能工巧匠”】  為激勵各族職工立足本職，學技術，鉆技藝，崗位成才，提高全區職工隊伍素質，增強職工隊伍的創新能力，在實施西部大開發戰略中做出更大貢獻，自治區總工會、自治區勞動廳在全區生產一線的工人中，開展了評選“十大能工巧匠”活動。經過各盟市、自治區各產業推薦，自治區“十大能工巧匠”評選委員會的嚴格審核，包頭市內蒙古北方重工集團有限公司職工孫學斌、內蒙古錫林浩特民航站職工陸秀全、內蒙古綽爾林業局職工于洪光、建行包鋼支行職工耿振杰、大雁煤業公司二礦職工張臣、呼倫貝爾盟電信局根河市局職工王玉貴、中國核工業集團二○二廠職工錢俊榮、包頭鋼鐵集團煉鋼廠職工苗郁、通遼發電總廠職工韓國宏、內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司職工郝保平10名同志入選。自治區總工會、勞動廳聯合授予他們“十大能工巧匠”榮譽稱號，并頒發了榮譽證書和獎牌。

【職工思想政治工作】  全區職工思想政治工作會議8月13～14日在包頭召開。會議總結交流加強和改進職工思想政治工作的經驗，研究職工思想政治工作面臨的新情況、新問題，部署進一步加強全區職工思想政治工作的任務。自治區12個盟市的工會主席（副主席）和宣教部長，自治區各產業工會、區總各直屬基層工會、各大廠礦企業工會的負責人，及自治區總工會職工思想政治工作研究會、工會系統職工教育協會各團體會員單位的負責人參加了會議。全國總工會副主席、書記處書記李奇生，內蒙古自治區黨委常委、總工會主席尤仁出席會議并分別作了講話，呼和浩特鐵路局工會等12個單位介紹了經驗，自治區總工會副主席呼爾查作了總結講話。會上，自治區總工會還向獲得內蒙古自治區職工讀書自學活動的30個先進集體、50名職工自學成才者和20名優秀組織者頒了獎。

【穩定職工隊伍】  一是自治區總工會對全區部分國有大中型企業職工思想狀況進行調查研究，了解和掌握職工思想狀況的現狀及存在問題。二是在調研的基礎上，制定了《自治區總工會關于加強和改進職工思想政治工作的實施意見》，就自治區各級工會組織貫徹落實黨中央和自治區黨委“關于加強和改進思想政治工作若干意見”，進一步加強和改進職工思想政治工作的主要任務、途徑和措施提出明確要求。三是召開全區職工思想政治工作會議，總結和推廣先進經驗，并對如何抓住機遇，做好新形勢下的職工思想政治工作進行全面部署。四是經常對職工思想動態進行調查、收集和研究，4次向全總和自治區黨委上報輿情分析報告。五是在各族職工群眾中，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和熱愛內蒙古、建設內蒙古教育活動，激發各族職工的愛國主義熱情，增進對黨、對社會主義的親切感和凝聚力；堅持開展了馬克思主義唯物論、無神論教育，馬克思主義民族理論和黨的民主政策教育，理想信念、形勢政策、民主法制教育等活動，促進各族職工正確的世界觀、人生觀、價值觀的樹立。六是開展文明班組、文明單位等各種形式的精神文明創建活動、企業文化建設活動及職工職業道德先進單位、先進個人評選活動。包頭市煤氣公司職工白靖英被評為全國職業道德十佳標兵，有2個單位、1名個人和2個班組分別被評為全國職業道德建設先進集體、先進個人和百佳班組。七是開展以“六學”為主要內容的職工讀書自學活動，參加職工讀書和各種教育活動的人數達958萬人次。八是注重發揮現代傳媒及工會報刊雜志等作用，加大對工人階級和工會工作的宣傳，弘揚工人階級的優秀品質，擴大工會的社會影響。

【《關于在企業轉制中做好勞模安置和下崗失業勞模再就業及生活補貼工作的意見》】  于11月9日以自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳文件下發。《意見》的主要內容如下：一是企事業單位裁減人員，涉及部分職工下崗時，對曾經獲得自治區（部）級以上勞動模范（先進工作者）稱號并保持榮譽稱號者（下同），應優先安排他們的工作崗位，盡量避免他們下崗。二是在對少數企業實施兼并、重組、整體拍賣時，對自治區（部）級以上勞動模范，凡符合安置條件的，有關部門應對他們妥善安置。三是各級黨委、政府及有關部門，要鼓勵下崗勞模在領辦新的企事業中起模范帶頭作用，扶持下崗勞模自主就業，并在落實下崗再就業有關政策基礎上，對自治區（部）級以上勞動模范給予適當照顧。四是各級工會組織要承擔起對下崗失業勞模“第一責任人”的職責，建立下崗失業勞模檔案，及時向有關部門反映情況，督促有關部門對生活在當地城鎮居民最低生活保障線以下的自治區（部）級以上勞動模范，按當地城鎮居民最低生活標準發放生活費，并對自治區（部）級勞動模范每人每月給予生活補貼150元，全國勞動模范每人每月給予生活補貼200元。所需生活補貼費用由企事業單位自行解決；本單位無力負擔或勞模所在單位已消失的，可由行業管理部門報同級工會，由工會向同級財政申請補貼費，發給特困勞模。

【建立職工董事 職工監事制度】  近幾年來，全區推進現代企業制度建設，規范公司法人治理結構等方面取得很大進展，但職工董事、職工監事制度的建立還屬起步階段，發展緩慢。為貫徹落實黨的十五屆四中全會精神，推動全區現代企業制度的完善，進一步建立健全職工董事、監事制度，自治區總工會對全區改制為公司制的45戶企業進行摸底調查，并深入到呼和浩特市、包頭市部分企業進行專題調研，摸清全區建立職工董事、職工監事制度的基本情況，總結在建立職工董事、職工監事制度中的一些主要做法和取得的成效，并對這一制度建立過程中存在的主要問題進行分析，提出推行這一制度的建議。《調查報告》得到自治區黨委的高度重視，自治區黨委書記劉明祖批示：“請企業工委同總工會根據《中華人民共和國公司法》和有關政策、規定，研究有關具體的規章制度”。自治區總工會按照批示要求，會同自治區企業工委、自治區經貿委正擬定《關于建立健全職工董事和職工監事制度的暫行規定》，這必將對全區建立和完善職工董事、職工監事制度起到推動和促進作用。

（李鋒杰）