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2001卷

  • 檔案
  • 【內蒙古自治區檔案局領導名錄】

    黨組書記:吳永剛(蒙古族)

    長:菅光耀

    副局長:李曉峰  劉振魁  楊勇

    【概況】  2000年是自治區檔案事業全面發展的一年。各級檔案部門貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《內蒙古自治區檔案條例》,依法開展檔案工作目標管理考評認定工作,全區各級檔案館、機關、團體、企業事業單位檔案工作整體水平有較大提高;檔案科技、教育工作取得新進展;圍繞自治區工作大局,各級檔案部門大力開發檔案信息資源,為自治區兩個文明建設服務取得顯著效益。

    【法制建設】  各級檔案部門貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《內蒙古自治區檔案條例》,加大檔案行政執法監督力度。為規范檔案行政執法,提高執法水平,自治區檔案局制定了《內蒙古自治區檔案行政執法責任制》。在《內蒙古自治區檔案條例》頒布實施一周年之際,各地普遍開展檔案法制宣傳活動,利用各種媒體進行檔案法制講座和宣傳報道,舉辦檔案法律法規知識競賽。同時,各級檔案部門普遍開展檔案執法督查。自治區人大教科文衛委員會、自治區政府法制局、依法治區領導小組辦公室和自治區檔案局聯合組成督查組,對全區貫徹《中華人民共和國檔案法》的情況進行監督檢查。查處了興安盟扎賚特旗巴彥高勒鎮和赤峰市寧城縣大明鎮兩起檔案違法案件。

    【機關檔案】  繼續依法開展檔案工作目標管理考評工作,各級綜合檔案館、機關、團體全面加強檔案基礎業務建設,改善保管條件,大力開發檔案信息資源,積極為自治區和部門工作大局服務。全區各級綜合檔案館和自治區直屬廳局級機關全部達到檔案工作目標管理考評標準。自治區審計廳、檢察院檔案工作達到系統雙特優,自治區高級人民法院、公安廳、國稅局、國家安全廳、建行內蒙古分行檔案工作達到系統雙優。在自治區政府機構改革過程中,自治區檔案局、館按照自治區人民政府辦公廳《關于自治區政府機構改革中撤并轉部門檔案處置有關問題的通知》精神,積極與撤并轉部門協調,接收撤并轉單位檔案28 874卷,保證了機構改革中撤并轉單位檔案的完整與安全。針對自治區重大活動聲像檔案管理存在的問題,自治區黨委辦公廳、政府辦公廳發出《關于切實加強自治區重大活動聲像檔案管理工作的通知》,自治區檔案局、館對重大活動聲像檔案管理進行調研和監督指導,為做好這些工作奠定了基礎。

    【經濟科技檔案】  各級檔案部門積極探索新形勢下開展企業檔案工作的新方法,自治區檔案局指導鄂爾多斯、仕奇、伊利、鹿王四大名牌企業建立了名牌檔案,鄂爾多斯羊絨集團公司參加全國企業檔案工作座談會,介紹檔案工作先進經驗。各盟市加強對轉制破產企業檔案工作的監督指導,并積極采取措施接收破產企業檔案。加強對民營企業、三資企業檔案工作的指導,對民營企業檔案人員進行首次業務培訓。完成自治區重點建設項目檔案管理登記工作,舉辦全區重點建設項目檔案管理人員培訓班。積極開展城建檔案工作,通遼市建立城建檔案館。繼續開展企業、科技事業單位檔案工作目標管理考評認定工作,年內有27家大中型企業和27個科技事業單位檔案工作達到國家二級以上標準。內蒙古農業大學、烏海市城建檔案館檔案管理晉升國家一級。

    【農牧業 農村牧區檔案】  各級檔案部門貫徹落實《關于進一步加強全區農牧業和農村牧區檔案工作的意見》,加強對全區農牧業科技檔案信息網絡建設和鄉鎮企業檔案工作的監督、指導。認真執行《內蒙古自治區嘎查行政村檔案管理辦法(試行)》,規范村級建檔工作,加大力度推進土地承包、荒山林地承包和牧區雙權一制合同歸檔。巴盟五原縣和勝鄉黨委、政府建立農戶綜合管理檔案,10月15日《內蒙古日報》報道和勝鄉農戶建檔消息,得到自治區黨委常委、秘書長任亞平高度關注。據年底統計,全區蘇木、鄉鎮建檔率100%,嘎查、村建檔率843%,巴盟、阿盟、包頭市、赤峰市嘎查村建檔率達到100%。

    【檔案科技】  各級檔案部門繼續貫徹《關于加強全區檔案科技教育工作的意見》,進一步加大檔案科技、教育工作力度。自治區檔案局制定《內蒙古自治區檔案科技成果管理辦法》,與世紀科怡公司研制科怡2000檔案管理軟件,在全區推廣使用;自治區檔案館蒙文檔案管理軟件開發和檔案磚揭裱研究取得實質性成果。積極開展檔案學理論及應用研究,承辦了中國檔案學會華北地區檔案學術研討會,在自治區第六屆社會科學優秀成果評獎活動中,全區檔案部門有20項成果獲獎,自治區檔案館編輯的《清末內蒙古墾務檔案匯編》獲優秀獎,自治區檔案教育中心主編的《檔案工作基本理論與方法》獲青年獎,自治區檔案館寶音同志編寫的《蒙文檔案事業發展簡史》獲三等獎。

    【檔案教育】  自學考試檔案專業本科、專科段繼續開設,與中國人民大學檔案學院合辦首期檔案專業本科研修班,畢業學員127人;開展檔案人員崗位培訓和專業技術人員繼續教育,全區共培訓1 199人,參加繼續教育學習600人。自治區檔案局與自治區人事廳聯合頒發《內蒙古自治區檔案人員計算機應用能力考試辦法》,全區舉辦檔案人員計算機培訓班9期,培訓350人。

    【檔案利用】  2000年是全區檔案利用服務年,自治區檔案局召開全區檔案利用服務工作座談會,出臺《內蒙古自治區檔案利用服務考核辦法》,編輯出版《檔案利用效益實例》選編。各級檔案部門積極開展利用服務工作,自治區檔案局舉辦檔案與經濟科技發展展覽;自治區檔案館及時為黨委領導提供《清末墾務檔案資料匯編》;赤峰市檔案館在全區首家開通檔案館信息咨詢服務熱線,并開展有償寄存、代為保管檔案業務;滿洲里市檔案史志局利用檔案資料,舉辦招商引資展,對全市招商引資工作起到促進作用。各級綜合檔案館通過愛國主義教育基地向社會進行革命傳統教育和區情教育,發揮了檔案的社會教育功能。

    【清末墾務檔案資料匯編】  由內蒙古檔案館編纂,1999年7月內蒙古人民出版社出版,在自治區第六屆社會科學優秀成果評獎活動中獲優秀獎。全書記述從光緒二十八年(1902年)到宣統三年(1911年),清政府相繼在內蒙古地區放墾了大量土地。其間形成數量龐大的墾務檔案。開發和利用這批珍貴檔案,對清史、民國史、蒙古史、地方史研究,以及探討近代內蒙古政治、經濟文化、軍事變遷,特別是土地制度、土地的開發利用、蒙漢民族關系,乃至今天正確貫徹執行內蒙古自治區經濟建設方針,都具有重要的意義。書中反映的是清末政府對綏遠、察哈爾地區蒙旗土地的放墾、添廳設治,以及內蒙古中西部地區生產活動方式的深刻變化和蒙漢勞動人民在內蒙古中西部地區共同生活、生產、建設情況。

    《清末墾務檔案資料匯編》透過檔案資料,可以清楚地看到清末清政府對蒙政策的變化及內蒙古中西部地區發展和變遷的歷史,對研究清史、蒙古史、地方史的專家、學者來說,具有很重要的價值。編纂出版館藏檔案史料,是自治區檔案館的一項長期任務。早在1987年10月內蒙古自治區檔案局和檔案館就組成了《內蒙古墾務志》編寫小組,為完成此項工作,計劃在收集有關檔案史料的基礎上,首先完成館藏墾務檔案史料的匯編工作,在內蒙古自治區檔案館檔案保管利用部、檔案技術保護部、編研室等有關部室的鼎力支持和配合下,以寶玉、李克仁為主,趙兵、烏蘭參與于1989年完成《內蒙古墾務檔案匯編》的編纂工作。由于經費困難,將其作為館藏本保存起來。1989年自治區檔案館開始晉升國家一級檔案活動后,在內蒙古自治區檔案局和檔案館的重視和領導下,解決了出書經費。由杜心寬、李克仁、趙兵在館藏本的基礎上,按照公開出版本的要求,進行了認真的技術處理,終于面世。完成如此浩繁的工程,在內蒙古檔案史上尚屬首例,她的面世將在內蒙古自治區檔案工作史上留下重要的一頁。

    【存在問題】  檔案事業在一些地區還未列入國民經濟和社會發展計劃,檔案館庫建設、重點檔案搶救工作進展緩慢,檔案的安全保管和有效利用受到很大影響;檔案資源開發利用的力度不夠大,檔案部門充分有效地為黨委和政府中心工作服務的水平不夠高;檔案部門改革創新意識不強,處理和解決檔案工作中新情況、新問題的辦法不多。

    (李曉玫)

  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 檔案
  • 【內蒙古自治區檔案局領導名錄】

    黨組書記:吳永剛(蒙古族)

    長:菅光耀

    副局長:李曉峰  劉振魁  楊勇

    【概況】  2000年是自治區檔案事業全面發展的一年。各級檔案部門貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《內蒙古自治區檔案條例》,依法開展檔案工作目標管理考評認定工作,全區各級檔案館、機關、團體、企業事業單位檔案工作整體水平有較大提高;檔案科技、教育工作取得新進展;圍繞自治區工作大局,各級檔案部門大力開發檔案信息資源,為自治區兩個文明建設服務取得顯著效益。

    【法制建設】  各級檔案部門貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《內蒙古自治區檔案條例》,加大檔案行政執法監督力度。為規范檔案行政執法,提高執法水平,自治區檔案局制定了《內蒙古自治區檔案行政執法責任制》。在《內蒙古自治區檔案條例》頒布實施一周年之際,各地普遍開展檔案法制宣傳活動,利用各種媒體進行檔案法制講座和宣傳報道,舉辦檔案法律法規知識競賽。同時,各級檔案部門普遍開展檔案執法督查。自治區人大教科文衛委員會、自治區政府法制局、依法治區領導小組辦公室和自治區檔案局聯合組成督查組,對全區貫徹《中華人民共和國檔案法》的情況進行監督檢查。查處了興安盟扎賚特旗巴彥高勒鎮和赤峰市寧城縣大明鎮兩起檔案違法案件。

    【機關檔案】  繼續依法開展檔案工作目標管理考評工作,各級綜合檔案館、機關、團體全面加強檔案基礎業務建設,改善保管條件,大力開發檔案信息資源,積極為自治區和部門工作大局服務。全區各級綜合檔案館和自治區直屬廳局級機關全部達到檔案工作目標管理考評標準。自治區審計廳、檢察院檔案工作達到系統雙特優,自治區高級人民法院、公安廳、國稅局、國家安全廳、建行內蒙古分行檔案工作達到系統雙優。在自治區政府機構改革過程中,自治區檔案局、館按照自治區人民政府辦公廳《關于自治區政府機構改革中撤并轉部門檔案處置有關問題的通知》精神,積極與撤并轉部門協調,接收撤并轉單位檔案28 874卷,保證了機構改革中撤并轉單位檔案的完整與安全。針對自治區重大活動聲像檔案管理存在的問題,自治區黨委辦公廳、政府辦公廳發出《關于切實加強自治區重大活動聲像檔案管理工作的通知》,自治區檔案局、館對重大活動聲像檔案管理進行調研和監督指導,為做好這些工作奠定了基礎。

    【經濟科技檔案】  各級檔案部門積極探索新形勢下開展企業檔案工作的新方法,自治區檔案局指導鄂爾多斯、仕奇、伊利、鹿王四大名牌企業建立了名牌檔案,鄂爾多斯羊絨集團公司參加全國企業檔案工作座談會,介紹檔案工作先進經驗。各盟市加強對轉制破產企業檔案工作的監督指導,并積極采取措施接收破產企業檔案。加強對民營企業、三資企業檔案工作的指導,對民營企業檔案人員進行首次業務培訓。完成自治區重點建設項目檔案管理登記工作,舉辦全區重點建設項目檔案管理人員培訓班。積極開展城建檔案工作,通遼市建立城建檔案館。繼續開展企業、科技事業單位檔案工作目標管理考評認定工作,年內有27家大中型企業和27個科技事業單位檔案工作達到國家二級以上標準。內蒙古農業大學、烏海市城建檔案館檔案管理晉升國家一級。

    【農牧業 農村牧區檔案】  各級檔案部門貫徹落實《關于進一步加強全區農牧業和農村牧區檔案工作的意見》,加強對全區農牧業科技檔案信息網絡建設和鄉鎮企業檔案工作的監督、指導。認真執行《內蒙古自治區嘎查行政村檔案管理辦法(試行)》,規范村級建檔工作,加大力度推進土地承包、荒山林地承包和牧區雙權一制合同歸檔。巴盟五原縣和勝鄉黨委、政府建立農戶綜合管理檔案,10月15日《內蒙古日報》報道和勝鄉農戶建檔消息,得到自治區黨委常委、秘書長任亞平高度關注。據年底統計,全區蘇木、鄉鎮建檔率100%,嘎查、村建檔率843%,巴盟、阿盟、包頭市、赤峰市嘎查村建檔率達到100%。

    【檔案科技】  各級檔案部門繼續貫徹《關于加強全區檔案科技教育工作的意見》,進一步加大檔案科技、教育工作力度。自治區檔案局制定《內蒙古自治區檔案科技成果管理辦法》,與世紀科怡公司研制科怡2000檔案管理軟件,在全區推廣使用;自治區檔案館蒙文檔案管理軟件開發和檔案磚揭裱研究取得實質性成果。積極開展檔案學理論及應用研究,承辦了中國檔案學會華北地區檔案學術研討會,在自治區第六屆社會科學優秀成果評獎活動中,全區檔案部門有20項成果獲獎,自治區檔案館編輯的《清末內蒙古墾務檔案匯編》獲優秀獎,自治區檔案教育中心主編的《檔案工作基本理論與方法》獲青年獎,自治區檔案館寶音同志編寫的《蒙文檔案事業發展簡史》獲三等獎。

    【檔案教育】  自學考試檔案專業本科、專科段繼續開設,與中國人民大學檔案學院合辦首期檔案專業本科研修班,畢業學員127人;開展檔案人員崗位培訓和專業技術人員繼續教育,全區共培訓1 199人,參加繼續教育學習600人。自治區檔案局與自治區人事廳聯合頒發《內蒙古自治區檔案人員計算機應用能力考試辦法》,全區舉辦檔案人員計算機培訓班9期,培訓350人。

    【檔案利用】  2000年是全區檔案利用服務年,自治區檔案局召開全區檔案利用服務工作座談會,出臺《內蒙古自治區檔案利用服務考核辦法》,編輯出版《檔案利用效益實例》選編。各級檔案部門積極開展利用服務工作,自治區檔案局舉辦檔案與經濟科技發展展覽;自治區檔案館及時為黨委領導提供《清末墾務檔案資料匯編》;赤峰市檔案館在全區首家開通檔案館信息咨詢服務熱線,并開展有償寄存、代為保管檔案業務;滿洲里市檔案史志局利用檔案資料,舉辦招商引資展,對全市招商引資工作起到促進作用。各級綜合檔案館通過愛國主義教育基地向社會進行革命傳統教育和區情教育,發揮了檔案的社會教育功能。

    【清末墾務檔案資料匯編】  由內蒙古檔案館編纂,1999年7月內蒙古人民出版社出版,在自治區第六屆社會科學優秀成果評獎活動中獲優秀獎。全書記述從光緒二十八年(1902年)到宣統三年(1911年),清政府相繼在內蒙古地區放墾了大量土地。其間形成數量龐大的墾務檔案。開發和利用這批珍貴檔案,對清史、民國史、蒙古史、地方史研究,以及探討近代內蒙古政治、經濟文化、軍事變遷,特別是土地制度、土地的開發利用、蒙漢民族關系,乃至今天正確貫徹執行內蒙古自治區經濟建設方針,都具有重要的意義。書中反映的是清末政府對綏遠、察哈爾地區蒙旗土地的放墾、添廳設治,以及內蒙古中西部地區生產活動方式的深刻變化和蒙漢勞動人民在內蒙古中西部地區共同生活、生產、建設情況。

    《清末墾務檔案資料匯編》透過檔案資料,可以清楚地看到清末清政府對蒙政策的變化及內蒙古中西部地區發展和變遷的歷史,對研究清史、蒙古史、地方史的專家、學者來說,具有很重要的價值。編纂出版館藏檔案史料,是自治區檔案館的一項長期任務。早在1987年10月內蒙古自治區檔案局和檔案館就組成了《內蒙古墾務志》編寫小組,為完成此項工作,計劃在收集有關檔案史料的基礎上,首先完成館藏墾務檔案史料的匯編工作,在內蒙古自治區檔案館檔案保管利用部、檔案技術保護部、編研室等有關部室的鼎力支持和配合下,以寶玉、李克仁為主,趙兵、烏蘭參與于1989年完成《內蒙古墾務檔案匯編》的編纂工作。由于經費困難,將其作為館藏本保存起來。1989年自治區檔案館開始晉升國家一級檔案活動后,在內蒙古自治區檔案局和檔案館的重視和領導下,解決了出書經費。由杜心寬、李克仁、趙兵在館藏本的基礎上,按照公開出版本的要求,進行了認真的技術處理,終于面世。完成如此浩繁的工程,在內蒙古檔案史上尚屬首例,她的面世將在內蒙古自治區檔案工作史上留下重要的一頁。

    【存在問題】  檔案事業在一些地區還未列入國民經濟和社會發展計劃,檔案館庫建設、重點檔案搶救工作進展緩慢,檔案的安全保管和有效利用受到很大影響;檔案資源開發利用的力度不夠大,檔案部門充分有效地為黨委和政府中心工作服務的水平不夠高;檔案部門改革創新意識不強,處理和解決檔案工作中新情況、新問題的辦法不多。

    (李曉玫)

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