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【內蒙古自治區人事廳領導名錄】

廳    長：白音德力海（蒙古族）

副 廳 長：李秀（正廳級）  劉新貴  楊再明（6月任職）

紀檢組長：滿都拉（蒙古族 8月任職）

【干部隊伍】  至年底，內蒙古自治區各級行政機關共有國家公務員119 955人。其中：自治區直屬機關8 933人，占7.4%，盟市機關24 728人，占20.69%，旗縣（市、區）機關64 625人，占53.9%，鄉鎮（蘇木）機關21 669人，占18.19%；35歲以下的43 622人，占36.39%，36～45歲的50 624人，占42.2%，46～55歲的21 898人，占18.3%，56歲以上的3 811人，占3.2%；碩士研究生325人，占0.37%，大學本科生14 309人，占11.9%，專科生47 445人，占39.63%，中專生33 377人，占27.8%，高中生19 046人，占15.9%，初中以下5 453人，占4.5%；少數民族公務員34 549人，占28.8%，女公務員29 264人，占24.4%，共產黨員80 108人，占66.8%，民主黨派315人，占0.26%。自治區各級各類事業單位共有專業技術人員379 930人。其中：工程技術人員33 829人，農業技術人員17 309人，科學技術人員1 972人，衛生技術人員57 505人，教學人員232 464人，經濟人員6 010人，會計人員11 280人，統計人員1 456人，翻譯人員394人，圖書檔案、文博人員6 789人，新聞出版人員3 062人，律師公證人員629人，播音人員514人，工藝美術人員70人，體育人員848人，藝術人員3 730人，政工人員2 069人；高級專業技術人員18 777人，中級專業技術人員113 515人，初級專業技術人員226 519人，待聘人員21 119人；35歲以下的172 276人，36～45歲的37 113人，46～54歲的60 227人，55歲以上的10 314人；少數民族99 358人，占26.2%；婦女181 295人，占47.7%。此外，全區各級事業單位共有職員59 585人。自治區各級各類國有企業單位共有管理人員33 418人，專業技術人員123 347人。在專業技術人員中，具有高級職稱的7 283人，中級職稱的41 300人，初級職稱的68 452人，未聘人員6 312人；35歲以下的49 582人，36～45歲的47 067人，46～55歲的23 015人，55歲以上3 683人。（尹菊言）

【公務員管理】   根據自治區黨委書記劉明祖關于“自治區地稅局實施規范化管理，取得很好的成績，受到國家稅務總局的重視，派人來專門學習，并在國總局推廣。”要求對“地稅系統的做法認真研究，在自治區政府機關試行”的批示精神。2月，自治區人事廳印發《關于推廣自治區地稅系統實施規范化管理經驗的通知》。10月，自治區人事廳承辦自治區人民政府召開區直機關公務員規范化管理現場觀摩會議，自治區政府副主席周維德作了《繼往開來，扎實工作，努力建設一支高素質、專業化的公務員隊伍》的講話。會后，印發《關于盡快報送公務員規范化管理工作總結及先進典型材料的通知》。自治區政府各工作部門結合機構改革，推行競爭上崗輪崗工作，共有395人通過競爭走上了處級崗位，共輪崗1 440人，占定崗人數的455%。在對公務員年度考核中，增設“基本稱職”等次。凡定為“基本稱職”等次的公務員，一年內不得晉升職務。對評為“優秀”等次的公務員實行公示制度。自治區人事廳共舉辦七期公務員培訓班，其中更新知識培訓75人，任職培訓207人，對口培訓43人。包頭市人事局和呼倫貝爾盟阿榮旗人事勞動局榮獲全國人事系統先進集體，赤峰市人事局的自身建設材料，在全國人事系統進行了交流。伊克昭盟人事勞動局副局長趙鴻珠被評為全國人事系統先進個人。（那順布和）

【落實人才政策】  年初，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發了《關于進一步加強人才培養、使用和引進工作的意見》，5月，自治區黨委專門召開了全區人才工作座談會。根據《意見》和會議精神，自治區人事廳聯合有關部門，印發了《實施辦法》，并對高級專家享受政府特殊崗位津貼做了具體部署。有1 405人領到了這一津貼，津貼額達685.2萬元。自治區人事廳還下發了《關于辦理高級專業技術人員醫療、保健、住房優惠卡的通知》，積極落實高級專家享受廳級醫療保健和購買現有住房優惠10%的兩項待遇。至11月，全自治區共有12個盟市、42個區直單位、15所高等院校、3家大型企業、4個黨中央駐自治區單位的3 307名享受政府特殊津貼的專家，國家及自治區有突出貢獻的中青年專家，正高級專業技術職稱的人員，辦理了享受兩項待遇手續。自治區設立了人才開發基金，成立人才開發基金管理委員會，擬制了人才開發基金管理辦法，并為受理資助項目申請做了各種準備工作。編印《內蒙古自治區人事人才事業“十五”計劃和2015年開發預測規劃》、《內蒙古自治區2000～2005年整體性人才資源開發規劃》、《內蒙古自治區農村、牧區鄉土人才選拔和管理暫行辦法》、《關于培育和發展農村牧區人才市場的意見》。自治區人事廳還就人才資源開發問題組織兩次調查研究活動，形成新的思路，為落實自治區各項人才政策做了大量的工作。（李曉明）

【專業技術人員隊伍建設】  年內自治區有63名專業技術人員被評為自治區有突出貢獻的中青年專家，有2人入選國家“百千萬人才工程”第一、二層次。向人事部推薦37名享受政府特殊津貼人選。落實《事業單位專業技術人員崗位設置工作意見》中關于專業技術人員崗位設置工作。完成21名非教育系統專業技術人員公派出國留學的申請工作，其中有14人已被批準派出。組織完成了留學回國人員科技項目擇優資助工作，為留學人員開展科研活動創造了條件。組織高層次人才到國內外學習考察和請國內外著名專家開展講學，協助組織專業技術人員參與重大項目開發研究等工作，以提高自治區專業技術人員創新能力和科研能力。博士后工作取得一定進展，在草原興發集團博士后科研工作站掛牌后，自治區又向人事部申請在4家企業設立博士后科研工作站。兩所高等院校4個專業設立博士后科研流動站。年內完成了自治區直屬和盟市近10 000人的繼續教育證書驗證工作和經濟、新聞出版、文化、檔案等4個行業的繼續教育科目指南編制工作以及繼續教育施教機構資格認定的準備工作。完成了國家部委駐自治區企事業單位專業技術人員調查工作。（林叢虎  李中林）

【資格考評】  年內自治區共組織專業或執業資格考試20次：職稱外語，參考人數19 196人，合格數14 191人，合格率73.9%；1999年計算機軟件考試，參考人數318人，合格人數16人；價格鑒定師認定考試，參加考試655人，通過150人；監理工程師考試人數483人，合格人數126人；國際商務師參考人數34人，合格人數4人；注冊稅務師考試，參考人數647人，合格91人；城市規劃師認定考試，參考人數9人，合格人數7人；注冊資產評估師考試，參考人數1 932人，合格人數153人，合格率7.9%；造價工程師考試，參考人數1 635人，合格人數384人；執業藥師考試，參考人數1 639人，合格人數220人；企業法律顧問考試，參考人數396人，合格人數134人；統計專業資格考試，參考人數628 人，合格人數82人；審計專業資格考試，參考人數510人，合格人數47人；經濟專業資格考試，參考人數25 728人，合格人數6 270人。計算機軟件考試，參考人數457人，合格人數73人。年內組織完成了監獄系統、組織部、黨校錄用公務員考試，參考人數504人；組織完成優秀大中專畢業生下基層到農村牧區選拔考試，參考人數5 283人；組織完成消防人員上崗資格考試，參考人數800人，消防設計人員資格考試，參考人數182人；組織完成警校畢業生轉警考試，參考人數520人；組織完成注冊城市規劃師執業資格考試，參考人數239人。2000年共有6 197人申報高級專業技術資格，監督67個高級專業技術資格評委會進行評審，5 237人通過評審。同時督促、指導各盟市、區直有關部門開展了中級專業技術資格評審工作，并為20 504名取得資格人員進行了審核備案，為鄉鎮企業取得高級專業技術資格的1 613名專業技術人員核發了自治區職稱證書。開展了廣告音像、廣告創作美術等專業技術職稱的評審工作，還制定了進一步規范職稱評審工作政策。（李中林  李文廷）

【人才交流】  年內自治區中心人才市場協調有關部門，分別舉辦了春、夏、冬季大型人才交流會三次；上會求才單位480余家，求職人才18 000余人次，達成意向855人次。舉辦了首屆企業經營管理人才專場招聘會，上會求才單位23家，求職人才700余人次，達成意向584人次。舉辦機關分流人員和下崗職工專場招聘會。舉辦定期人才集市19次，上會求才單位720余家，求職人才13 500人次。

12月11日，內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過了《內蒙古自治區人才市場條例》。自治區第一部人事人才工作地方性法規由此誕生。

2000年自治區人才中心市場與天津、上海達成了人才市場建議的協議，并兩次去北京招聘人才。按人事部西部人才市場會議精神抓好人才市場建設。包頭市、赤峰市、興安盟正組建企業家市場、銀色人才市場、農村牧區人才市場等專業性人才市場，引進自治區急需的人才。在人事代理方面，與多家媒體合作，進行了人事代理業務宣傳，并舉辦了全區第二屆人事代理干部培訓班。與有關部門協調，為符合條件的流動人員辦理了養老保險和住房公積金手續。年內與17家用人單位簽訂了人事代理協議，接收流動人員檔案522份，辦理轉出手續76人，辦理出國政審14人，辦理申報職稱手續20人，辦理養老保險152人，辦理合同鑒證20人，辦理報考研究生證明44人，辦理大中專畢業生轉正定級手續150人。（色登敖其格）

【軍轉安置】  先培訓后上崗，是2000年自治區安置軍隊轉業干部的一個特點。年內，分配到自治區的944名軍隊轉業干部，都進行了崗前培訓。培訓采取分片、分系統相結合的辦法，分配到烏盟、阿盟、巴盟的由盟軍隊轉業干部，由巴彥淖爾盟軍隊轉業干部辦公室組織培訓；分配到呼和浩特市地區的，分別由自治區和呼和浩特市兩級軍隊轉業干部辦公室組織培訓；分配到呼倫貝爾盟軍隊轉業干部辦公室組織培訓；分配到自治區國家稅務局、電管局、鐵路局、海關、檢察院系統的，分別由這幾個系統組織培訓；其他由其所分配去的地區組織培訓。本著學用結合，按需施教，注重實績的原則，培訓班開設了公務員管理、社會主義市場經濟、公共行政管理、行政法、民族理論、領導科學、應用文及寫作、經濟法、計算機應用、公安業務基礎知識等10余門課程。對擬進入國家公務員隊伍的軍隊轉業干部，經過考試合格的，發給向國家公務員過渡考試合格證書。到12月22日，所有2000年的軍隊轉業干部，全部培訓完畢。對國家分配由自治區安置的944名軍隊轉業干部和183人95戶隨軍家屬都已作了妥善安置，做到了本人、單位、部隊、家屬四滿意。（李中林  張國君）

【工資基金審理】  根據《自治區機關、事業單位工資基金管理暫行辦法》和《自治區人事廳關于下放自治區直屬機關事業單位工資基金部分審批權限的通知》，進一步明確工資基金審理工作運行程序，強化宏觀調控職能。嚴格按照國家和自治區的工資政策，控制各單位工資總額增長，減輕財政供養人員支出負擔。凡是增人增資的單位，必須憑人事部門核發的年度增人計劃卡，并以此作為核定工資標準、增加工資總額的依據。為了避免不合理增人增資造成加重財政負擔的現象，在區直機關事業單位推行由人事廳核定人數，人事與財政兩廳共同核定下達工資總額計劃的做法，改變了過去按編制核定工資總額出現的“吃空餉”現象。這一做法，得到國家人事部的充分肯定，每年可節約支出近7 000萬元。

為掌握工資變動情況，自治區人事廳還開發了工資總額與工資基金管理軟件，既為工資管理奠定了基礎，又能有效地監督、檢查各單位工資變動情況。為保證工資的正常發放，7月份，人事廳會同有關部門，對自治區直屬機關和大中專院校實行工資統發工作。這項工作在人員少、條件差的情況下，邊采集信息，邊審核標準，建立數據庫，培訓勞資員。在短時間內，完成區直61個機關，37所大中專院校，17 597人的工資統發工作。配合機關改革人員分流工作，加大工資基金審理的力度，及時核減人員與工資，收到了預期效果。是年，自治區直屬機關人員減少1 500多人，事業單位首次出現負增長。工資總額健康增長。（李中林  謝學智）

【人事分配制度改革】  年內出臺《自治區直屬國有事業單位未聘人員安置暫行辦法》及相關政策解釋。下發《自治區事業單位聘用合同簽證暫行辦法》和《自治區事業單位聘用合同書（樣本）》。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、呼倫貝爾盟均出臺了事業單位聘用制具體辦法。分配制度改革，逐步由單純搞活工資構成中的津貼分配，轉向搞活整個工資收入分配。事業單位的工資增長，由依賴財政給錢轉向依靠財政與依靠市場相結合。為深化工資分配制度改革，年內修訂《深化事業單位分配制度改革的意見》，并針對工資宏觀調控等事業單位分配制度改革中急需解決的問題，提出具體辦法和措施，由自治區人民政府批轉全區。有些盟市還制定本地區的具體實施意見。自治區事業單位人事制度改革，逐步與機構改革、體制改革、產權制度改革、財稅體制改革、社會保障制度改革相配套相適應。在科技、教育、衛生體制改革中，及時地推進事業單位的人事制度改革，這項改革，正在不斷深入和擴大，到年底，自治區直屬事業單位有9家、盟市有151家在搞試點。（李中林  色登敖其格）

【機關良好形象】  年內在時限范圍內，完成自治區黨委和自治區人民政府6個重要督辦批件。根據自治區黨委5月19日確定的人事工作方面的三項工作任務，組織3個調查研究組，分赴10個兄弟省、市和自治區內20余個旗縣、50多個鄉鎮進行調查研究；及時整理3個綜合性調研報告，幾個專題報告，并按時上報自治區黨委、人民政府和國家人事部。印發《自治區人事廳2000年社會治安綜合治理工作要點》，廳屬二級單位與廳簽訂綜合治理工作責任狀，明確“誰主管，誰負責”的綜合治理原則。全年辦理來信492件，上級交辦案件1件，自辦案件16件，接待來訪人員286人次，其中化解大的集體上訪6次，信訪結案率100%。自治區人事廳機關全年收到機要文件和信函100余件，未發生丟失、失密現象。開展“熱愛內蒙古、建設內蒙古”和職業道德方面的教育活動。通過樹立機關良好形象教育，職工思想覺悟和道德素質有了明顯提高。年內廳職工對上級號召的救災活動除捐獻物品外，集體和個人還捐款29 535元。廳機關被國家人事部和自治區黨委、政府信訪局評為信訪先進單位，1名信訪干部榮立二等功，分管信訪的副廳長受通報表彰。1部集體著作，被自治區第六屆社會科學評獎委員會評為相似一等獎的《榮譽獎》，個人的一部編著、1篇論文均評為三等獎。信息中心1位同志把銀行多付的1 000元，及時退給銀行受到表揚。

在“熱愛內蒙古、建設內蒙古”的教育活動中，組織開展了“熱愛內蒙古、建設內蒙古”和“名人眼中的內蒙古”等知識競賽活動。在全區人事系統推行依法行政、持證上崗制度，開展人事紀律教育等活動，人事系統依法行政水平和職業道德意識、宗旨意識得到進一步提高和加強。

定點扶貧工作達到預期目的。年內，通遼市扎魯特旗德福屯人均占有水澆地3.5畝，105戶居民實現整村搬遷，1999～2000年累計投入扶貧資金82萬元，改變了該村貧窮落后面貌，受到當地群眾的贊譽。2000年11月25日，《內蒙古日報》頭版頭條刊登了德福村78位農民自發聯名給自治區黨委和政府的感謝信，感謝黨和政府為他們辦的實事、好事，發自內心地說“還是共產黨好！”在選拔“大中專畢業生到基層工作”的工作中，對群眾反映的問題及時公正解決，收到了當地群眾寄來的錦旗，稱贊人事廳“公正廉明，為民做主”。

（李中林  彭來鎖）