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【領導名錄】

市 委 書 記：榮天厚（蒙古族）

副  書  記：尤忠久

郭承民

人 大 主 任：榮天厚（蒙古族）

副  主  任：楊金山

王玉桐

王治國

呂延吉

田旭東

呂中先

副  市  長：張雅斌

杜  古

金  昭

田學敏

凌  力（女 蒙古族）

李衛東

劉世躍

政 協 主 席：遇金太

副  主  席：邵滿全

刁家怡

張石泉

楊秀敏

勞志業

紀檢委書記：周吉良

法 院 院 長：張宏志

檢察院檢察長：多  群

武裝部政委：王樹成

部      長：劉  文

 

【概況】  2000年，全市國內生產總值完成15.17億元，比上年增長14.6%（按可比價格計算），比“八五”期末的1995年增長62.4%。三次產業結構比例由“八五”期末的9.4∶37.7∶52.9，發展到6.3∶22.5∶71.2（總體為100）。其中，第一產業增加值完成0.96億元，比上年增長3.2%；第二產業增加值完成3.41億元，比上年增長3.2%；第三產業增加值完成10.80億元，比上年增長17.4%。

1月27日，經自治區政府批準，滿洲里市撤銷東湖區車站街道辦事處，建立了新開河鎮，這是滿洲里市有史以來建立的第一鎮。

 

【農牧林漁】  全年完成現價農業總產值16 477.4萬元，比上年增長3.2%（按可比價格計算）。其中，農業產值完成3 842.8萬元，比上年增長6.6%；林業產值完成132.2萬元，比上年增長13.0%，；牧業產值完成2 854.1萬元，比上年下降5.1%；漁業產值9 648.3萬元，比上年增長5.0%。上述四業產值結構比例為23∶1∶17∶59。

 

【工業】  全市工業完成現價總產值44 826元，比上年下降2.8%（按可比價格計算）。其中，輕工業完成690千萬元，比上年增長8.5%；重工業完成37 922萬元，比上年下降5.0%。降幅比上年同期回落4.2個百分點。

 

【經濟建設】  全年完成固定資產投資47 798萬元（不含鐵路系統投資額），比上年增長69.0%，相當于市固定資產投資峰值年——1993年的77.3%，成為滿市歷史上的第二個投資峰值年。其中，基本建設完成投資25 112萬元，比上年增長120.2%；企業更新改造投資完成4 611萬元，比上年下降45.6%；其它投資完成4 753萬元，比上年增長162.2%；房地產開發投資完成12 612萬元，比上年增長146.4%。全年施工項目58個，其中新開工項目43個。全年共引進對外經濟技術合作項目381項，引進市外資金4.83億元，相當于前8年的總和；引進國外資金202.5萬美元，創歷史最好水平。

 

【交通】  滿洲里口岸經濟的發展，促進了交通運輸的大發展。全年貨運量970.7萬噸，比上年增長6.6%。其中，鐵路貨運量732.7萬噸，比上年增長7.9%；公路貨運量238萬噸，比上年增長2.6%。全年客運量67.2萬人次，比上年增長7.5%。其中，鐵路客運量45.5萬人次，比上年增長10.7%；公路客運量21.7萬人次，比上年增長2.8%。

 

【進出口貿易】  口岸進出口貨運量首次突破500萬噸大關，達到594.9萬噸，比上年增長23.1%，比1995年增長96.9%；口岸進出口貿易總值達到21.17億美元（海關數），比上年增長87.2%，比1995年增長1.5倍。其中，小額貿易進出口總值達17.81億美元，占口岸進出口貿易總值的84.1%。上繳關稅、代征稅20.5億元，比上年增長107.1%，比1995年增長2.7倍。

全年實現邊境貿易進出口總值6.98億美元，比上年增長72.2%，比1995年增長1.3倍，年均增長17.8%。其中，進口實現5.46億美元，出口實現1.52億美元，創造了歷史最高峰。履約過貨超百萬美元的企業26家，其中超千萬美元的企業12家，實現對外經濟的技術合作項目和勞務合作營業額505萬美元，合同外派勞務人員901人次。

 

【郵電】全年郵電業務量完成4 347.5萬元（1990年不變價）。全市電話交換機容量達4.1萬門，與上年持平。年末電話用戶達35 150戶，比上年增長45.2%。電話普及率達22.8%，比上年增加3.4個百分點。全年完成函件業務量75萬件，比上年增長3.2%；包裹業務量36萬件，比上年下降10.0%；訂銷報刊累計達265萬份，比上年下降1.7%；集郵業務量50萬枚，比上年下降48.3%。

 

【個體民營經濟】  全市共有民營經濟企業8 170戶，其中個體私營經濟7 970戶，比上年增長7.3%，比1995年增長64.4%，年均增長10.5%。民營經濟從業人員2.0萬人，實現營業收入8.35億元。全年民營經濟實際上繳稅金7 667萬元，其中個體私營經濟完成稅收4 400萬元，占全市財政總收入的19.1%。民營經濟全年實現增加值2.85億元，占全市國內生產總值的18.8%。

 

【旅游】  全年接待旅游人數達到60.69萬人次，比上年增長18.9%。其中，邊境旅游進出口總人數達到30.45萬人次，比上年增長21.7%。邊境旅游中，出境游客3.05萬人次，比上年增長50.4%；入境游客27.40萬人次，比上年增長19.2%。國內旅游人數達到30.20萬人次，比上年增長16.2%。

 

【財政收入】  全年財政總收入首次突破2億元大關，完成24 086萬元，比上年增長30.6%，比1995年增長1.3倍，年均增長18.1%。其中，國稅收入11 837萬美元，地稅收入11 000萬元，分別比上年增長23.1%和56.8%。地方財政收入完成15 176萬元，比上年增長35.4%。地方財政支出24 365萬元，比上年增長42.5%。年末銀行存款余額26.87億元。保險機構全年實現保費收入4 112萬元，比上年增長13.1%。

 

【科技】  以科技項目引導示范和引進俄羅斯技術為重點，發展民營科技企業，成功地舉辦了中俄滿洲里—烏蘭烏德科技項目對接會。湖倫湖漁業集團公司從俄羅斯引進的“奧白鮭魚卵及孵化”技術項目，孵化、投放試養成功。引進俄羅斯新一代優質馬鈴薯種、俄羅斯大果沙棘引進項目及靈泉礦泉水開發項目等一大批科技項目。

 

【文化】  年內成功地舉辦“新時代杯”卡拉OK大獎賽節日、消夏系列文化活動等。市專業文藝團體全年完成演出任務93場；市博物館已征集各類文物150件；電視臺全年播發新聞2 376條，編輯專欄節目179期，分別比上年增長12.1%和94.6%；調頻廣播電臺全年共播出4 345小時，新聞1 551條，自辦欄目20個。

是年滿洲里報社成功地創辦了《滿洲里報》·(俄文版)，并使報紙發行進入俄遠東赤塔、紅石等地。至年末，在黨中央級報刊發表稿件23篇，省級以上報刊發表74篇、盟級以上發表137篇。

 

【教育】  全市現有普通中學14所。在校學生9 193人，當年畢業1 409人。本年度全市考入大中專院校的學生達330名，比上年增加36.9%。小學校21所，比上年減少1所，在校生14 669人，當年畢業生3 019人。幼兒園４６所。

 

【衛生】  全市共有衛生機構20個，衛生技術人員1 063名。年內各醫療單位開展新技術、新業務15項。

 

【人口】  年末全市總人口149 665人，總戶數53 457戶。有少數民族19個，人口11 043人，占全市總人口的7.4%。單位從業人員（不含鐵路）37 163人，比上年下降7.3%。

 

【人民生活】  城鎮居民均可支配收入達到5 353元，比上年增長7.1%。全市在崗職工人均工資6 461.4元，比上年增長17.0%。居民均消費支出3 725元，比上年增長11.5%。居民消費支出與非消費性支出之比為82∶18。居民消費價格指數為101.3，比上年增長2.8%。零售物價總指數為98.3，比上年增長0.1%。

全市住房公積金歸集額1 165.4萬元，向個人支付和償還職工住房公積金555萬元，比上年增長35.0%。向職工發放住房公積金委托貸款471戶，1 794萬元。新建商品住房銷售收入1.52億元，其中經濟適用住房銷售收入1.33億元。

 

【福利事業】  企業養老保險覆蓋率達到98.8%；養老基金收繳率達到97.8%。年末對全市3 552名企業離退休人員的養老實現了社會化發放，養老基金發放率達到100%。城鎮登記失業率為3.3%，下崗職工再就業率達63.3%。城鎮居民最低生活費標準人均130元，全市享受“低保”人數9 837人。順利實現了基本醫療保險制度的新老交替。全市參保職工基金收繳率達到97.6%，參保率92.1%。

 

【市檔案館】  年內滿市檔案館晉升為自治區特級館。成功地舉辦了《愛祖國、愛家鄉》、“招商引資”等大型展覽，成為愛國主義教育基地。建立和發展聯合檔案室，為國有企業改革服務。編纂和出版《滿洲里市志》、《中共滿洲里市地方組織簡史》、《人代會文件匯編》、《檔案館指南》等。

 

【先進人物】

徐志紅  滿洲里市檔案史志事業局局長，1999年12月被國家人事部和國家檔案局授予“全國檔案先進工作者稱號”。她具有較強的領導能力和組織管理能力，形成了一套切合實際、高效的管理體制。

齊翠萍  自1987年創辦健康幼兒園——科學育兒基地和婦女兒童培訓中心以來，幼兒園共培養幼兒3 000余名，活動中心舉辦的各類琴、母子俄語、黃波兒英語校外培訓班，以及下崗女工裁剪縫紉、書法、美術等培訓班，共培訓婦女兒童近千名。被全國婦聯授予全國兒童校外教育工作先進個人稱號。

姜學文  滿洲里市第一醫院院長。他帶頭在院內開展科研和新技術開發工作，由他親自主持的“錐顱碎吸術”完成了腦出血科研課題，通過臨床實踐獲得成功，榮獲1998年呼盟科技進步獎，獲得呼盟科技進步先進個人稱號，被內蒙古自治區政府命名為自治區勞動模范（先進工作者）。

姜海斌  滿洲里市檔案史志事業局副局長。2000年7月20日被內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳、檔案局授予“全區檔案工作先進個人”榮譽稱號，記二等功。

彭竹群  滿洲里市國稅局稽查分局局長，無論是在工作中，還是在抗洪搶險斗爭中，他都率先垂范地搶在前面，多次被市政府授予“先進個人”稱號，1999年被自治區國稅局授予“優秀稅務工作者”稱號，被內蒙古自治區政府授予“自治區杰出（優秀）青年衛士”。

所永平  滿洲里市公安局刑警大隊陣控中隊中隊長。1997年，他帶領隊員破獲一起特大制造販賣假美元案。收繳29.38萬假美元。1998年，帶領隊員先后破獲報復爆炸殺人、販賣海洛因、搶劫臺商財物等特大案件。被自治區政府授予“自治區杰出（優秀）青年衛士”。

白  河  滿洲里市公安局副局長，認真學習研究，寫出《出重拳維護社會治安》和《加強刑偵破案是維護穩定的有力武器》、《關于市區周邊外來人口聚居區有關情況的報告》、《上下齊動，綜合治理》等調研文章，對滿市治安工作創安活動提出了獨到的見解。他指揮偵破多起影響較大的重特大案件：1996年，滿市道南方便小吃部發生的特大殺人搶劫案，石油公司合作區加油站殺人案，特大販賣假美元案，滿市中華人民共和國成立以來首例“5.14”販賣海洛因毒品案，1998年滿市南區一起夫婦在家中被殺的惡性搶劫殺人案，1999年和干警們在3個月的追逃專項斗爭中，共抓在逃人員98名，破獲刑事案件211起。被內蒙古自治區政府授予“自治區杰出（優秀）青年衛士”。

張文友  滿洲里市森林草原防火指揮部辦公室副主任。在全市防火預防工作中起到了至關重要的作用，在參與堵截蒙古國火災工作中，積極獻計獻策，為及早撲滅火災發揮了重要作用，為全市連續五年無火災的好成績做出了應有的貢獻。被內蒙古自治區政府授予防撲火先進個人，記二等功。

張玉琛  滿洲里市經發局局長，1999—2000年，工業項目招商引資91項，引資額超過6 000萬元，使木材、廢舊金屬和化工原料深加工的企業都有了長足的發展。被評為內蒙古自治區“九五”期間為國有企業改革與發展作出突出貢獻先進個人，記二等功。

吳鐵英 任杰  分別任滿洲里市委督查室主任、滿洲里市委辦信息科科長。1999年共向自治區黨委報送二百余條信息，全面反映了滿洲里市對外開放和經濟建設中取得的成就及存在的問題，為上級黨委了解情況、進行科學決策發揮了重要作用。1999年度分別被內蒙古自治區黨委辦公廳授予“信息調研工作先進個人”。

南紅 王玲 趙國榮 多霞 張建倫  滿洲里國際經濟技術合作有限公司貿易三部的南紅、地稅局王玲、國稅局趙國榮被自治區婦聯、公安廳等十大行業授予自治區“三八”紅旗手榮譽稱號。扎區第二辦事處多霞、市第一醫院主治醫師張建倫分別被授予自治區雙學雙比“女狀元”巾幗建功標兵稱號。

(朱敏華  徐志紅  徐占江)