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縣委書記：李  茂

人大常委會(huì)主任：秦利元

政協(xié)主席：杜承利

【概況】  磴口縣位于巴彥淖爾盟西南部，地理坐標(biāo)在東經(jīng)106°9′～107°10′、北緯40°7′～40°57′之間，面積4 166.6平方公里?？h人民政府所在地為巴彥高勒鎮(zhèn)，東距巴盟行署駐地臨河市63公里，西距烏海市90公里。

磴口縣地勢(shì)呈東南高、西北低。海拔從東南的1 053米到西北降至1 030米，到山麓前又突然崛起，最高峰達(dá)到海拔2 046米。這是由于第四紀(jì)以來(lái)，在東西向應(yīng)力作用下，盆地劇烈下沉，山體隆起而形成。地貌大致可分為三類，即山地、沙地、平原(包括黃河流域)。各類地貌的面積和所占比例分別是：山地968.7平方公里，占總面積的23.2%；沙地2 846平方公里，占總面積的68.3%；平原351.3平方公里，占總面積的8.4%。

境內(nèi)有始建于400年前的喇嘛廟阿貴廟，有建于1893年的天主堂，有西漢重要關(guān)隘雞鹿塞，還有西漢武帝時(shí)修筑的窳渾、三封、臨戎古城遺址，這些建筑和遺址是磴口的重要旅游資源。此外，還有建于20世紀(jì)60年代初的三盛公黃河水利樞紐工程、黃河鐵橋和分布在烏蘭布和沙漠中的湖泊，這些人文景觀和自然景觀一旦開發(fā)利用都是很好的旅游勝地。2000年，縣政府已對(duì)個(gè)別項(xiàng)目批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)。

2000年末，磴口縣總?cè)丝跒?/SPAN>111 344人，城鎮(zhèn)44 417人，農(nóng)業(yè)19 962人，牧區(qū)9 177人，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)16 635人。全年人口出生率9.53‰，死亡率5.67‰，自然增長(zhǎng)率3.86‰。共有16個(gè)民族，漢族占總?cè)丝诘?/SPAN>91.6%。主要少數(shù)民族為蒙古族和回族，人口分別為5 003人和4 485人。

全縣轄3個(gè)蘇木、4個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)，有5個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和1個(gè)林科院沙漠林業(yè)中心。蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)下轄48個(gè)村(嘎查)、5個(gè)辦事處，240個(gè)村民小組(獨(dú)貴龍)、14個(gè)居委會(huì)。

是年年際降水115.6mm，低于歷年144.5mm的平均值，而比上年多降18.8mm。年際平均氣溫8.6℃，高于歷年7.6℃的平均值，比上年低1.2℃。全年日照3 288.3小時(shí)，高于歷年3 209.5小時(shí)的平均值，而比上年低77.1小時(shí)。全年平均風(fēng)速2.06米/秒，低于歷年3.0米/秒的平均值，揚(yáng)沙日20天；瞬間最大風(fēng)速24.7米/秒，低于歷年28米/秒的平均值。無(wú)霜期為205天，高于歷年139天的平均值，低于上年。主要農(nóng)牧產(chǎn)品有：小麥、玉米、甜菜、黑瓜籽、花葵、油葵、西瓜、華萊士(蜜瓜)、哈密瓜、山羊絨、綿羊毛、皮張、豬羊肉。工業(yè)產(chǎn)品主要有化肥、綿糖、紅礬鈉、硫化堿、播種機(jī)、玻璃纖維、塑料制品等。

境內(nèi)已探明的礦藏有13種，只有銅礦在少量開采之中。

至年末，磴口已開墾宜農(nóng)荒地約70萬(wàn)畝(耕地)，園地1.8萬(wàn)畝，成片林地9.6萬(wàn)畝，牧草地457萬(wàn)畝，居民及工礦用地8.2萬(wàn)畝。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，尚有四分之三的宜林宜農(nóng)地待開發(fā)利用。

磴口縣有52公里河岸線，境內(nèi)有引水渠道3條，干渠及分干渠4條，引黃自流灌溉便利，年引水量6億立方米，保證了磴口經(jīng)濟(jì)建設(shè)用水。為降低地下水和及時(shí)排出地表積水，從70年代開始陸續(xù)建成排水工程。境內(nèi)有干溝和分干溝5條，年排水總量在1 000萬(wàn)立方米以上，排水可控制面積500多平方公里，年排鹽1 500噸左右。

藥材資源主要為甘草。境內(nèi)甘草因其藥用價(jià)值高，開發(fā)利用迄今已有400余年的歷史。

【工業(yè)】  是年磴口立足于“工業(yè)立縣”的基本思路，實(shí)施了“2685”工程，即產(chǎn)業(yè)上確立兩大支柱，資金、技術(shù)上傾斜6家骨干、8家重點(diǎn)，扶持5大龍頭發(fā)展。同時(shí)加大企改和技改力度，縣屬企業(yè)全部轉(zhuǎn)制，累計(jì)投入技改資金5 800萬(wàn)元。通過(guò)融資、技改、轉(zhuǎn)制，全縣工業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)和活力，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全年累計(jì)完成工業(yè)增加值2.48億元，產(chǎn)品銷售率97.5%。個(gè)體戶發(fā)展到4 300戶，私營(yíng)企業(yè)147家，從業(yè)人員1.5萬(wàn)，50%的下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中成為主體。

【農(nóng)業(yè)】  年內(nèi)，全縣播種面積25.7萬(wàn)畝(不包括國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng))，以種植小麥、玉米、甜菜、籽瓜、蜜瓜、葵花為主。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，以切實(shí)增加農(nóng)牧民收入為著力點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民走訂單農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的道路。是年全縣訂單農(nóng)作物播種面積占總播種面積的30%，占全部經(jīng)濟(jì)作物種植面積的60%，特色農(nóng)作物播種面積為4 000畝。在指導(dǎo)種植的同時(shí)，加大了推廣先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種的力度，全縣建成科技示范園區(qū)4個(gè)。推廣溫室大棚種植磴口縣特產(chǎn)華萊士瓜的技術(shù)，上市提前一個(gè)季度，每斤可賣到25—30元，比傳統(tǒng)種植可增值100倍。2000年種植大棚華萊士500畝，僅此一項(xiàng)使全縣農(nóng)民人均創(chuàng)收100元。

【畜牧業(yè)】  是年牧業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)是調(diào)整畜群畜種，原則是肉絨并重，穩(wěn)定山羊，發(fā)展綿羊。在牧區(qū)實(shí)施“123”扶貧工程，在農(nóng)區(qū)發(fā)展秸稈養(yǎng)畜，共投資377萬(wàn)元，建成示范戶140戶。年末，全縣大小畜存欄27.8萬(wàn)頭(只)，牲畜良種和改良率89.5%，商品率50.6%，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的30%，農(nóng)牧民人均收入2 417元。

【林業(yè)】  磴口地處烏蘭布和沙漠西風(fēng)環(huán)流帶要沖，風(fēng)沙不但阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且往往造成人畜傷亡。從1980年后，造林以每年2萬(wàn)畝遞增，到1999年，全縣有人工林36萬(wàn)畝。2000年，全縣共投資757萬(wàn)元，植樹8.9萬(wàn)畝(包括補(bǔ)種)，先行鋪開了“308”華里防風(fēng)林帶的補(bǔ)植和退耕還林工程。30公里的環(huán)城林帶基礎(chǔ)工程完成。

【教育】  是年，全縣有中小學(xué)53所，其中普通中學(xué)1所，初中7所，小學(xué)44所；在校學(xué)生15 540人；適齡兒童入學(xué)率100%。是年，開展扶貧幫困活動(dòng)，給600名貧困學(xué)生減免學(xué)費(fèi)5.5萬(wàn)元，救助特困生50名，使70名輟學(xué)兒童重返校園，學(xué)生在校鞏固率達(dá)98%。全縣創(chuàng)辦自治區(qū)級(jí)示范義務(wù)教育學(xué)校4所，盟級(jí)15所。加強(qiáng)高中教育，爭(zhēng)取多為國(guó)家輸送人才，高考率為30%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  年內(nèi)磴口縣以巴彥高勒鎮(zhèn)建設(shè)為“城鎮(zhèn)建設(shè)帶縣”的龍頭，全年建成居民樓、綜合辦公樓14棟，修柏油路3 020米，鋪設(shè)下水道2 000米，建綠化帶11 030米。同時(shí)引進(jìn)外地施工企業(yè)的資金、技術(shù)，完成建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，工程完成面積6.8萬(wàn)平方米，造價(jià)4 410萬(wàn)元。與巴鎮(zhèn)建設(shè)同步，農(nóng)村一批集鎮(zhèn)公用設(shè)施相繼啟動(dòng)，全年累計(jì)投資1 551萬(wàn)元，集鎮(zhèn)城市化已具雛形。

【郵電 廣播電視】  2000年新增程控電話3 000部，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造竣工，完成了村村通廣播電視工程。

【生態(tài)工程】  磴口生態(tài)環(huán)境建設(shè)是國(guó)家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)的項(xiàng)目之一，經(jīng)自治區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資3 600萬(wàn)元，治理面積12 000公頃。

第一期工程投資1 200萬(wàn)元，治理面積4 000公頃。工程于1998年10月啟動(dòng)，完成防風(fēng)固沙林建設(shè)1 530公頃，人工種草、封沙育草1 360公頃，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林320公頃，經(jīng)濟(jì)林及苗圃建設(shè)完成170公頃，建圍欄35公里，打井86眼。該項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)驗(yàn)收，優(yōu)良率為46%，及格50%。

第二期工程于1999年6月動(dòng)工，投資1 200萬(wàn)元，治理面積6 000公頃。治理區(qū)集中在流沙對(duì)黃河危害最嚴(yán)重地段。到6月，該項(xiàng)目區(qū)完成防風(fēng)固沙林建設(shè)2 795公頃，其中沙障造林1 400公頃，無(wú)沙障造林1 300公頃，主林帶造林50公頃，副林帶造林4.5公頃(樹種以旱生或超旱生灌木為主)。完成農(nóng)田防護(hù)林50公頃，人工種草、封沙育草3 120公頃，圍封面積4 000公頃。

第三期工程實(shí)施方案已經(jīng)自治區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)下達(dá)，規(guī)劃治理面積2 000公頃。通過(guò)三年治理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善，風(fēng)速由多年年際平均3米/秒降為2.0米/秒；林草覆蓋率由25%提高到76%。通過(guò)治理，有效地控制住流沙東侵，緩減風(fēng)沙對(duì)農(nóng)作物危害和向黃河的輸沙量，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

【移民工程】  異地開發(fā)移民，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)烏盟貧困旗縣人口脫貧的自治區(qū)“三七”脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。1998年7月，自治區(qū)決定，在磴口縣烏蘭布和沙區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)移民試點(diǎn)。

烏蘭布和沙區(qū)人口少，土地資源較豐富，水利電力設(shè)施配套，具有農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家和自治區(qū)21世紀(jì)開發(fā)的優(yōu)選項(xiàng)目。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，磴口縣制定了“移民實(shí)施方案”，組成考察組，實(shí)地考察選點(diǎn)，對(duì)該點(diǎn)水土、氣候等多方進(jìn)行了調(diào)查論證。9月，為移民所需的六項(xiàng)基礎(chǔ)工程全線動(dòng)工，至上年3月，各項(xiàng)工程相繼結(jié)束，工程通過(guò)了自治區(qū)驗(yàn)收，同時(shí)安置了先期到達(dá)的第一批烏盟移民。

首期移民共4 231人，設(shè)1個(gè)行政村，分為4個(gè)村民小組。土地控制面積5.03萬(wàn)畝，耕地1.37萬(wàn)畝。2000年作物種植面積8 148畝。農(nóng)作物以小麥、玉米、籽瓜、油葵為主，糧食總產(chǎn)20.03萬(wàn)公斤，人均糧食47.34公斤。發(fā)展養(yǎng)殖戶247戶，移民人均收入398.6元(包括打工和政府補(bǔ)貼部分)。移民區(qū)單位面積產(chǎn)量上不去的主要原因：1. 缺乏本地農(nóng)作物耕種技術(shù)；2. 耕地熟化程度不夠；3. 生產(chǎn)資料投入不足；4. 有個(gè)別群眾存在“等、靠、要”思想。對(duì)于移民暫時(shí)的困難，除政府給予補(bǔ)貼外，還需組織移民生產(chǎn)自救和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界給予支援。目前，移民區(qū)社會(huì)秩序良好，思想穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性很高，可望在三年內(nèi)脫貧。

【先進(jìn)人物】 

額爾敦蘇  女，蒙古族，牧民，1960年生，1998年自籌資金12萬(wàn)元建成牲畜繁育場(chǎng)。兩年后，固定資產(chǎn)已發(fā)展到100余萬(wàn)元。她致富不忘鄉(xiāng)親，主動(dòng)出資金、技術(shù)幫助貧困戶脫貧致富，并捐資3 000多元救助輟學(xué)兒童。由于她成績(jī)突出，2000年被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范，榮獲“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)，當(dāng)選為自治區(qū)人大代表。

金  剛  回族，教師，中共黨員，自1978年走上教師崗位后，大膽探索，勇于實(shí)踐，在教育教學(xué)方面做出了優(yōu)異的成績(jī)。由他輔導(dǎo)的少先隊(duì)集體曾11次受到國(guó)家和自治區(qū)嘉獎(jiǎng)。于2000年被團(tuán)黨中央、國(guó)家教委、全國(guó)少工委命名為“全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”。他的事跡已錄入《中華人物大典》一書。

(徐  云)