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文化旅游管理

【概況】  內蒙古自治區文化和旅游廳是主管全區文化事業和旅游產業的自治區人民政府組成部門，正廳級。內設15個職能處室，現有在職人員52人，管理自治區文物局和區直文化事業單位9個，現有在職人員1364人，離退休人員92人（廳機關）。

2020年末，納入統計范圍的全區文化和旅游單位6136個，從業人員52334人。其中，各級文化和旅游部門所屬事業單位2028個，比上年增加54個；從業人員21587人，比上年增加555人。

2015—2020年全區文化和旅游單位及人員情況

注：從2019年開始星級飯店和旅行社納入統計范圍。

【藝術創作演出】  烏蘭牧騎事業  初步制定《烏蘭牧騎事業中長期發展規劃（2021—2030年）》，修訂完善《烏蘭牧騎考核評估管理辦法》。組織啟動《<烏蘭牧騎條例>實施細則》起草工作。在抗疫期間，推出“網上烏蘭牧騎”PC版網頁和手機版微信H5，將線下服務成功轉移到線上，開展“烏蘭牧騎之家”網上培訓輔導交流，各地烏蘭牧騎通過網絡平臺開展文藝直播7000余場次、政策宣講3000余次、在線培訓700余場次，豐富農牧民群眾精神文化生活。疫情形勢好轉后，各地烏蘭牧騎率先復工達產，開展“六進”演出1329場，惠及基層群眾60余萬人。舉辦“一切為了人民·烏蘭牧騎月”主題活動和全區烏蘭牧騎交流演出活動，各地烏蘭牧騎跨盟市、跨旗縣開展交流演出115場。國慶中秋期間，開展“草原兒女愛祖國  中華民族共團圓”主題文藝宣傳演出活動，深入基層演出700余場。開展保利院線烏蘭牧騎全國巡回演出活動24場次。啟動“全區烏蘭牧騎原創經典作品傳承工程”，復排經典作品60余部。編輯出版《烏蘭牧騎優秀作品選》。開展《烏蘭牧騎原創經典作品名錄》征集編序，強化烏蘭牧騎知識產權保護。各地烏蘭牧騎組織編創演出各類短小精湛文藝作品400余部。舉辦第二屆全區烏蘭牧騎新人新作比賽，網絡直播點擊量2億人次。

藝術創作成果  組織實施內蒙古舞臺藝術精品工程，各地圍繞全面建成小康社會、慶祝建黨100周年主題開展藝術創作，集中推出一批重點舞臺劇。新創民族歌劇《江格爾》、話劇《鋼鐵是怎樣煉成的》、舞劇《騎兵》，傳統精品復排舞劇《草原英雄小姐妹》、舞蹈《曲盅人》、烏力格爾《草原之子》、音樂組歌《原生態民族音樂會》等7部作品入選慶祝建黨100周年舞臺藝術精品創作工程。舞劇《騎兵》獲得第十二屆中國舞蹈“荷花獎”舞劇獎。

文藝演出  在內蒙古展覽館及各盟市、旗縣設立“人民劇場”，開展內蒙古文藝惠民演出工程，“草原文藝天天演”“百團千場下基層”“草原音樂周末”“戲劇展演月”活動共演出9351場。舉辦內蒙古地方戲優秀劇目暨沿黃省區地方戲展演活動，吸引線上線下觀眾600余萬人。

全年全區藝術表演團體共演出1.94萬場，同比下降42.09%，其中赴農村演出1.10萬場，同比下降55.65%。赴農村演出場次占總演出場次的56.70%；服務觀眾1043.29萬人次，同比下降53.38%。其中農村觀眾521.09萬人次，占觀眾總人數的49.95%。總收入9.87億元，同比下降10.24%，其中演出收入0.28億元，同比下降66.11%。

2020年全區文化和旅游部門所屬藝術表演團體共組織政府購買的公益演出0.61萬場，同比下降16.44%；服務觀眾270.17萬人次，同比下降42.35%。利用流動舞臺車演出0.21萬場次，同比下降47.37%；服務觀眾106.89萬人次，同比下降54.22%。

藝術研究  開展內蒙古經典傳統民族舞蹈視頻、文化名人采風、老藝術家采訪等活動。《內蒙古歌曲選集》《內蒙古賦》付梓出版。完成藝術檔案館加固維修改造工作。

【群眾文化活動】  舉辦“鄉村振興文化先行”內蒙古鄉村春晚啟動和集中展示活動。在疫情期間，及時將公共文化服務轉移到線上網上，推出了網上圖書館、網上博物院、網上展覽館、網上文化館等在線服務。在疫情防控常態化后，相繼舉辦第三屆農牧民文藝匯演、“百姓大舞臺、景區展風采”為民演出活動、“舞動北疆”第三屆廣場舞大賽、第三屆“群星獎”評獎活動。選送作品參加黃河流域九省區攝影聯展，有7幅作品獲獎。開展“送戲曲進鄉村”演出2000余場次，觀眾50多萬人次。“春雨工程”“陽光工程”等文化和旅游志愿服務深入開展，建立文化志愿服務數字化管理平臺。舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”黨的民族理論和民族政策檔案文獻展。對2019年建設的旅游廁所進行全面驗收和定級評定，超額完成2020年旅游廁所建設任務。

2011—2020年全區藝術表演團體基本情況表

【文化場館】  公共圖書館  2020年末全區共有公共圖書館117個，其中少兒圖書館1個，與上年持平。全區公共圖書館從業人員1784人，其中具有高級職稱的人員395人，占22.14%；具有中級職稱的人員644人，占36.10%。

年末全區公共圖書館實際使用房屋建筑面積43.90萬平方米，同比增長1.43%；圖書總藏量2049.59萬冊，同比增長2.69%；電子圖書1406.57萬冊，同比增長10.04%；閱覽室座席數3.58萬個，計算機0.66萬臺，供讀者使用的電子閱覽終端0.44萬臺，基本與上年持平。2020年全區平均每萬人公共圖書館建筑面積182.54平方米，比上年增加12.14平方米；全區人均圖書藏量0.85冊，比上年增加0.06冊；全區人均購書費1.53元，比上年增加0.37元。

表演場館  年末全區文化和旅游部門所屬藝術表演場館17個；從業人員140人；觀眾座席數1.29萬個。全年共舉行演出0.69萬場，其中藝術演出0.16萬場，演出場次同比增長31.14%；觀眾7.85萬人次，同比下降76.35%。

美術館  2020年文化和旅游部門所屬美術館26個，比去年增加1個；從業人員194人，比去年減少67人；全年共舉辦展覽177個，同比下降18.43%；參觀人次80.14萬人次，同比下降5.95%。

群眾文化機構  年末全區共有群眾文化機構1205個，比上年末減少1個。其中綜合文化站1085個，比上年末減少1個。年末全區平均每萬人民群眾文化設施建筑面積404.13平方米，比上年增加63.17平方米。全年全區群眾文化機構共組織開展各類活動27037場次，同比下降37.11%；服務人次820.08萬人次，同比下降38.16%。全區群眾文化機構共有館辦文藝團體330個，演出2094場，觀眾91.81萬人次。由文化館（站）指導的群眾業余文藝團體9287個，館辦老年大學35個。

2020年全區群眾文化機構開展活動情況表

2020年全區文化市場娛樂場所及互聯網上網服務營業場所（網吧）情況對比表

【市場管理和執法監督】  2020年，制定《內蒙古自治區安全生產專項整治三年行動實施方案》《旅游飯店星級評定與復核管理辦法》《旅游飯店星級評定員管理辦法》等規范性文件，進一步提升文旅市場服務質量。持續優化營商環境，全面壓減本級行政權力事項，對本級認領的30項政務服務事項進行顆粒化拆分、精細化梳理。設立自治區文化和旅游投訴舉報受理室，推動“全國文化市場技術監管與服務平臺”和“全國旅游監管服務平臺”與全區一體化在線政務服務平臺對接工作，實現四級行政審批信息互通、資源共享、程序、過程可溯。開展“安全生產月”“安全萬里行”和安全生產專項整治三年行動。嚴格落實領導干部安全生產責任制，編制應對文化旅游自然災害、公共衛生事件、大型會展活動等10個應急預案，組織開展事故災難、旅游突發事件應急演練。年末全區文化市場經營機構（含互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和民營藝術表演團體、場館等）2837個，比上年減少1076個；從業人員11595人，比上年減少6926人。互聯網上網服務營業場所（網吧）1440個，比上年減少483個；全年營業收入2.34億元，同比下降45.24%；營業利潤-0.15億元，同比下降115.60%。年末全區旅行社1074個，比上年減少106個，星級飯店191家，比上年減少21家。

2020年，推進文化市場綜合執法改革，盟市“同城一支隊伍”、旗縣“局隊合一”全部完成。嚴格落實“雙隨機、一公開”監管制度，完善文化旅游市場主體信息庫、執法人員信息庫和執法事項清單。組織開展聯合執法、交叉執法、明察暗訪等市場檢查7批次，累計出動執法人員17.45萬人次，檢查各類經營場所6.75萬家次，警告698起，立案調查215件，責令停業整頓11家，取締6家，完成兩輪第三方“體檢式”暗訪評估工作，向相關部門移交案件線索1208條。

【資源開發和利用】  2020年，資源開發利用成果豐碩。全域旅游深入發展，編制完成黃河幾字灣、烏阿海滿、環京津冀、G7國家風景道區域旅游協同發展規劃和《內蒙古自治區全域旅游發展規劃》，鄂爾多斯市康巴什區、二連浩特市成功創建為國家全域旅游示范區。驗收認定赤峰市克什克騰旗、包頭市達爾罕茂明安聯合旗等15家自治區級全域旅游示范區。持續打造品牌景區，推進呼倫貝爾大草原—莫爾格勒河旅游區國家AAAAA級旅游景區創建工作，庫布其七星湖沙漠旅游區順利通過國家AAAAA級旅游景區景觀質量評審。評定公布國家AAAA級旅游景區2家、AAA級旅游景區13家。推動鄉村旅游發展，額爾古納市恩和俄羅斯族民族鄉恩和村等15家村（嘎查）入選第二批全國鄉村旅游重點村。修訂自治區鄉村（牧區）旅游接待戶星級評定地方標準。組織開展鄉村旅游經營單位調查。重點支持了197個旅游扶貧項目，創建91個旅游產業扶貧示范項目。積極發展紅色旅游，組織編制《內蒙古紅色旅游發展規劃（2020—2025）》，推進桃力民紅色教育基地等紅色旅游資源開發和景區建設，鄂爾多斯市鄂托克前旗入選全國紅色旅游發展典型案例。發展自駕游，在全區高速路服務區開展自駕游推廣服務，拉動自駕旅游市場增長，通遼青龍山自駕營地成功創建國家4C級自駕車旅居車營地。2020年末，全區共有A級旅游景區400個，比上年末增加14個。其中，AAAAA級旅游景區6個，與上年持平；AAAA級旅游景區133個，與上年持平；AAA級旅游景區115個，增加9個。2020年全區接待國內外游客12503.07萬人次，恢復到上年同期水平的64.08%；實現旅游業綜合收入2406.44億元，恢復到上年同期水平的51.73%。其中，全年接待國內游客12494.39萬人次，恢復到上年同期水平的64.68%；實現國內旅游收入2404.06億元，恢復到上年同期水平的52.74%。全年全區接待入境游客8.68萬人次，比上年減少187.15萬人次，同比下降95.57%；實現入境創匯0.34億美元，比上年減少13.06億美元，同比下降97.46%。（入境旅游統計時間：2020年1—3月）。

2011—2020年國內旅游發展情況

【產業與科技】  2020年，文化旅游產業深入融合發展。積極應對疫情影響，制定印發《支持文化和旅游產業克服疫情影響加快恢復發展的若干措施》，聯合財政廳下發《關于加強企業貸款貼息力度減免旅游景區門票的實施辦法》，申請財政落實自治區減免旅游景區門票補貼專項資金1.42億元，為文旅企業年內新增流動性資金貸款進行貼息,協調保險公司為旅行社暫退旅游服務質量保證金1.36億元，共有1000多家文化和旅游企業從中受益。推動銀企對接合作，聯合金融機構深入呼和浩特市、赤峰市等地開展文化和旅游產業項目融資對接活動。豐鎮市隆盛莊一期、滿洲里市套娃廣場等73個項目獲得銀行融資18.1億元，梅力更、鄂爾多斯草原、大青溝等景區等9個景區獲得智慧景區平臺支持。推動傳統工藝傳承和文化旅游商品創新發展，重點支持文化創意和旅游商品實體店、創意產品開發、精品演藝進景區等五大類50個文化和旅游產業項目。激發文化旅游消費，呼和浩特市、鄂爾多斯市分別入選國家文化和旅游消費試點、示范城市。打造文化旅游消費集聚區，在全區開展精品演藝、文創、非遺進景區活動，舉辦各類活動1067場次。推動產業交流合作，組織舉辦自治區文化產業（線上）博覽交易會，開展云展覽、云推介、云帶貨、等多項主題展示，助推內蒙古文化產業“走出去”。

根據自治區統計局統計，2020年全區規模以上文化及相關產業企業實現收入96.85億元，同比下降4.14%。

2020年推進行業標準化工作，組織編制《內蒙古自治區文化和旅游行業標準化體系規劃》《牧區旅游接待戶評定標準》等地方行業標準并獲批立項，審議通過《內蒙古自治區文化和旅游標準化技術委員會章程》和《內蒙古自治區文化和旅游標準化技術委員會秘書處工作細則》。推動自治區文旅行業智慧化發展，組織編寫《內蒙古自治區智慧文旅管理應用系統平臺建設方案》。推進AAAA級以上旅游景區視頻監控系統與自治區文旅行業檢測與應急指揮平臺對接工作。根據疫情防控措施指南精神具體指導盟市社會藝術水平考級工作。截至2020年底，全國21家考級機構在內蒙古自治區開設138家社會藝術水平考級點，覆蓋12個盟市1個計劃單列市的98個旗縣區。

【文化遺產保護利用】  2020年，文物保護利用有序開展。制定出臺《關于文物保護利用改革的實施意見》《加強全區文物保護工作方案》《文物保護工程安全督察、檢查、巡察辦法》等文件，健全文物保護管理機制，提升文物保護治理能力。實施文物保護工程，重點實施了武安州遼塔加固維修、阿爾寨石窟壁畫保護、定遠營古民居保護、小佘太秦長城（張德祿段）搶險加固等工程。推進文物考古工作，后城咀石城遺址、沙梁子古城遺址、北魏皇家祭天遺址的發掘，填補多項考古空白，為中華民族多元一體的發展歷史提供了珍貴實證。聯合宗教、消防等部門開展全區文物安全隱患大排查專項行動，共發現各類文物安全隱患156個，其中文物本體安全隱患91個，制定文物安全隱患整改方案。協同公安部門聯合開展打擊文物犯罪專項行動，全年立案24起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人56人，追繳文物722件。推進遼博物館、呼倫貝爾歷史博物館等重大公共文化設施建設。組織開展陳列展覽優秀案例評比工作，引進和推出了《“南海I號”沉船與南宋海貿》《內蒙古黃河流域古代文明展》《中華體育文物暨冰雪運動特展》等一批文物精品展覽。

年末全區共有文物機構281個，比上年增加53個。全區文物機構從業人員3499人，比上年末增加847人。文物機構中，文物保護管理機構97個，占34.52%，博物館172個，占61.21%。從業人員中，文物保護管理機構699人，占19.98%；博物館2649人，占75.71%。

全年文物機構共安排基本陳列509個，舉辦臨時展覽177個，接待參觀825.25萬人次，同比下降48.52%。其中博物館接待觀眾788.69萬人次，占文物機構接待觀眾總人次的95.56%；文物保護管理機構接待觀眾36.56萬人次，占4.43%。

2011—2020年全區文物機構及從業人員情況

2011—2020年全區文物機構參觀人次及未成年人參觀人次

年末全區文物機構擁有藏品127.89萬件/套，比上年增加22.36萬件/套，增長21.19%。其中，博物館藏品118.38萬件/套，占藏品總量的92.56%；文物保護管理機構藏品7.77萬件/套，占藏品總量的6.07%。文物藏品中，一級文物0.35萬件/套，占0.27%；二級文物0.73萬件/套，占0.57%；三級文物1.29萬件/套，占1.00%。

2020年，非遺保護傳承活力增強。制定《自治區級文化生態保護區管理辦法》《自治區級非物質文化遺產代表性傳承人管理辦法》等，增建自治區傳統工藝工作站4個、非遺扶貧就業工坊8個，4個非遺扶貧就業工坊被納入國務院脫貧攻堅項目庫。組織對3各國家級非遺代表性傳承人及鄂倫春族非遺瀕危項目進行全面記錄。對阿爾山市非遺資源進行補充調查。組織開展傳統工藝項目及其代表性傳承人進景區活動，舉辦非遺年貨展、傳統工藝振興成果展、傳統美術作品展、特色刺繡藝術展等。持續開展“傳統文化月月傳”“傳統工藝大課堂”等非遺傳承傳播活動，繼續實施非遺傳承人群研修研習培訓計劃，相繼舉辦各類傳承人群培訓班32期。2020年末，國家級非遺代表性項目81個89處，自治區級非遺項目487個820處，盟市級項目1736個、旗縣級項目3484個；國家級非遺代表性傳承人82人（健在71人）、自治區級傳承人967人（健在869人）、盟市級傳承人3165人、旗縣級傳承人5399人。

2020年末，全區共有非物質文化遺產保護機構113個，從業人員555人，開展各類非遺展覽、演出、舉辦民俗活動2427場，參加人次178.89萬人；舉辦各類培訓班482場，培訓人次3.56萬人；組織非遺研討會及講座312場次。

【對外交流合作與宣傳推廣】  2020年深化對外交流與合作。疫情發生以來，與文化和旅游部駐悉尼、大阪、東京、首爾、新加坡、匈牙利、墨西哥等海外機構合作，線上推送內蒙古文化和旅游相關內容。建立宣傳工作機制，組建文化和旅游宣傳媒體矩陣，統籌調度整合國字號、蒙字號、新字號等各類新聞媒體資源，共同塑造“祖國正北方·亮麗內蒙古”文化旅游品牌。實施“走出去”戰略，赴長三角、珠三角及周邊省區等重要客源地開展旅游宣傳推廣，與32個地市簽訂合作協議，與126家文旅企業簽訂客源互送協議，推動疫后旅游市場恢復發展。加強“請進來”宣傳，開展“黃河幾字彎·亮麗內蒙古”央媒采風活動，組織黨中央主流媒體記者、重要客源地旅行商走進內蒙古采風踩線，邀請黨中央電視臺專題拍攝《有滋有味內蒙古》紀錄片。順應“互聯網＋政務”發展需求，通過微信公眾平臺、人民網、人民文旅、抖音等各種媒體平臺進行信息動態發布和旅游宣傳推介，在央視《朝聞天下》、內蒙古衛視等制作投放廣告宣傳片，在北京晚報等開設宣傳專欄，多角度、全方位宣傳推介內蒙古自治區特色文化旅游資源，助推文化和旅游持續快速發展。

【全域旅游示范區創建】  指導內蒙古自治區14個國家全域旅游示范區創建單位創建國家全域旅游示范區，鄂爾多斯市康巴什區、二連浩特市成功創建為國家全域旅游示范區。推進21個自治區級全域旅游示范區創建單位開展創建工作，6月份，公布首批5個自治區級全域旅游示范區名單，8—11月，對10家自治區級創建單位開展驗收認定、提交黨組會研究并進行公示。9月份，在滿洲里市舉辦全區全域旅游培訓班，開展《全域旅游示范區的解讀與創建》專題講座，就創建工作進行經驗交流，對創建工作進行再部署。12月份，發布《關于公示第二批自治區級全域旅游示范區名單的公告》，和林格爾縣、奈曼旗、翁牛特旗、巴林左旗、錫林浩特市、多倫縣、東勝區、磴口縣、阿拉善左旗、額濟納旗等10家創建單位進入公示名單。

【旅游規劃編制】  組織規劃評審會，完成《黃河幾字彎文化旅游風情帶旅游發展規劃》《“烏阿海滿”一體化旅游發展規劃》《環京津冀千里草原風情帶旅游發展規劃》《G7國家風景道（內蒙古段）旅游總體規劃》《內蒙古全域旅游發展規劃》等五個規劃項目的階段性評審工作。啟動《赤峰市和鄂爾多斯市文化和旅游資源普查項目》《內蒙古自治區黃河文化保護傳承弘揚規劃》和《內蒙古自治區紅色旅游發展規劃》規劃編制工作，進入評審階段。

【品牌旅游景區提升】  年內評定15家A級景區，其中AAAA級2家，AAA級13家。持續推進呼倫貝爾大草原—莫爾格勒河旅游區國家AAAAA級旅游景區建設工作，組織鄂爾多斯市億利庫布其七星湖沙漠旅游度假區參加2020年國家AAAAA級旅游景區監管質量評審會。開展廳機關及直屬事業單位副處級以上干部包聯重點A級旅游景區工作，推動景區提質增效。召開老牛灣黃河大峽谷旅游區和準格爾黃河大峽谷旅游區聯合開發協調會。聯合其他職能處室與自治區財政廳共同制定下發《2020年度減免旅游景區門票開展企業貸款貼息的實施方案》（內文旅辦字〔2020〕78號），嚴格按照要求落實全區A級旅游景區開展門票減免工作。

【草原生態環境整治】  指導13個盟市（含計劃單列市）編制出臺草原旅游規劃及草原管理辦法；經過與自治區林草局密切配合，對全區草原旅游景區（點）進行摸底、整治、銷號。全區共有1722家，943家草原旅游景區（點）涉及違規侵占草原破壞環境等問題，其中，拆除取締397家，辦理完善手續546家，按照要求提前全部完成整改并銷號驗收。起草《內蒙古草原旅游景區餐飲服務規范》。自治區人民政府辦公廳第656期專報信息刊登《自治區文旅廳多舉措全面推進草原旅游景點整治工作》，此項工作得到自治區人民政府鄭宏范副主席和包鋼副主席表揚。

【旅游產業扶貧推進】  制定并實施《自治區文旅廳2020年旅游產業扶貧工作計劃》，協調自治區財政廳下撥自治區旅游發展資金6000萬元，支持貧困旗縣旅游扶貧示范項目等旅游項目共計255個，超額完成三年200個的創建任務，2020年全區創建旅游產業扶貧示范項目91個，進一步落實京蒙旅游扶貧協作，創新形式舉辦兩期全區鄉村旅游扶貧網絡直播培訓班，培訓總人數近900人次。赤峰市雷營子村和鄂爾多斯市烏審旗入選2020世界旅游聯盟旅游減貧案例，巴彥淖爾市富強村、赤峰市雷營子村入選內蒙古自治區消費扶貧典型案例。向自治區扶貧辦報送旅游扶貧“我所經歷的脫貧攻堅故事”3篇，報送旅游產業扶貧案例7篇。內蒙古電視臺對通遼金河灣旅游扶貧做了專題報道。

【鄉村旅游發展工作】  與自治區發改委聯合申報25個村參選第二批全國鄉村旅游重點村。自治區文旅廳報送的巴彥淖爾市富強村、赤峰市雷營子村入選內蒙古自治區消費扶貧典型案例。持續開展全區鄉村旅游經營單位調查工作，完成全區14個盟市（含計劃單列市），596個行政村（嘎查），總計調查鄉旅經營單位3427家，已完成調查報告和統計分析報告，并初步建立經營單位基礎信息的電子數據庫。

【紅色旅游開發】  組織各盟市紅色旅游管理和從業人員近500人，參加文化和旅游部資源開發司組織的紅色旅游云課堂學習，加強紅色旅游業務知識儲備，為疫情過后企業復蘇、轉型升級提供基礎。組織召開紅色旅游規劃編制研討會，自治區黨委宣傳部、自治區黨委黨史和文獻研究室相關處室負責人參加會議，完成《內蒙古自治區紅色旅游發展規劃》初稿編制工作，正在組織評審工作。推薦興安盟內蒙古民族解放紀念館榮雪蓮等3名同志參加全國紅色旅游五好講解員。

【旅游形象推廣】  打造“祖國正北方亮麗內蒙古”文化旅游品牌，開展央視《朝聞天下》、央視4套《晚間黃金套》、內蒙古衛視廣告宣傳，制作更換春夏秋季文化旅游廣告宣傳片。發布56條春夏季旅游線路，引導大眾健康安全有序出游，助力自治區文化和旅游產業復蘇。在“疫去春來江山多嬌”全國精品主題旅游線路評選中，我廳推薦的阿拉善2日大漠花海之旅、錫林郭勒2日環湖訪古探秘之旅、“內蒙古趣識營養——暢游伊利工業旅游”主題線路列入100條全國精品主題旅游線路。自治區文旅廳打造的內蒙古特色馬文化旅游品牌“馬背上的內蒙古”登上全國性公共關系專業期刊《國際公關》第97期。“72小時自駕內蒙古”旅游宣傳推廣案例躋身全國國內旅游宣傳推廣經典案例16強。持續開展呼和浩特鐵路局列車《城市概況》播音宣傳，以軟文播音的形式宣傳推廣內蒙古文化和旅游，形成對廣大旅客的軟宣傳。

【自駕車營地創建】  開展全區高速公路服務區文化和旅游服務推廣工作，在全區118個高速路服務區顯著位置懸掛巨幅自駕旅游地圖，全天滾動播放文旅宣傳片、文明旅游宣傳片，設置旅游宣傳資料展架和咨詢員。調查統計全區自駕車營地的基本信息，開展全區首批自駕車營地等級認定初審工作，組織專家組對全區7家申報營地進行了現場打分，推薦通遼市草甘和青龍山兩家自駕車營地參評全國4C級營地。對《自駕車旅居車營地質量等級劃分》認定細則和《自駕游精品線路建設與服務規范》提出修改意見。

【“內蒙古味道”品牌打造】  參加了2020年“草原音樂美食季”、2020年內蒙古自治區民族手工藝和文創旅游精品展示活動。配合其他單位分別舉辦了青城草原音樂美食季——內蒙古味道大召夜市，歷時3個半月；《內蒙古味道廚房》在內蒙古衛視首播，每周六晚10∶05播出；鄂爾多斯草原音樂美食季，“內蒙古味道”康鎮夜市；第8屆內蒙古綠色農畜產品博覽會暨優良品種推廣會在內蒙古會展中心舉辦，“內蒙古味道走進綠博會美食品鑒活動”；第18屆廣西東盟食品糖酒博覽會，“內蒙古味道品鑒活動”。（王佐政）

文學藝術

【春暖草原百花開——內蒙古自治區文學藝術界2020年迎春聯誼會】  1月20日，春暖草原百花開——內蒙古自治區文學藝術界2020年迎春聯誼會在呼和浩特舉行，內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長白玉剛出席活動并致新春賀詞。云照光、斯琴塔日哈、王玉泉、胡爾查等著名作家藝術家以及內蒙古文藝家和文藝工作者代表近300人參加聯誼會。聯誼會文藝演出共分為“草原迎春瑞”“縱馬繪春色”“贊歌報春暉”三個章節，來自內蒙古不同文藝門類的文藝家紛紛登臺獻藝，內蒙古各文藝家協會代表也分別登臺向內蒙古廣大文藝家和文藝工作者送上新春祝福。

1月20日，春暖草原百花開——內蒙古自治區文學藝術界2020年迎春聯誼會在呼和浩特舉行

【內蒙古文學館（內蒙古文學院）建設】  3月9日，內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長白玉剛赴內蒙古文學館（內蒙古文學院）調研建設情況。10月22日，內蒙古文學館（內蒙古文學院）征集工作第一次會議在內蒙古文學館召開。截至2020年底，內蒙古文學館征集各類書籍、刊物、劇本、創作手稿、來往信札，以及重要歷史文獻、獲獎證書、影像資料近900件。

【“紅色百年內蒙古”系列精品創作工程】  “紅色百年內蒙古”系列精品創作工程是內蒙古自治區為慶祝中國共產黨成立100周年組織開展的系列精品創作工程，包括主題油畫、雕塑工程、內蒙古文學藝術名人主題雕塑創作工程、《內蒙古文學百年大系》編纂工程等。3月29日，內蒙古自治區黨委副書記、內蒙古自治區主席布小林赴內蒙古美術館調研指導“紅色百年內蒙古”系列精品創作工程大型主題油畫、雕塑工程。5月21日，“紅色百年內蒙古”系列精品創作工程內蒙古文學藝術名人主題雕塑創作審讀座談會召開。11月10日，內蒙古文學藝術名人主題雕塑創作項目首件作品—著名舞蹈表演藝術家、內蒙古舞蹈藝術奠基人賈作光先生銅像在呼和浩特市揭幕。中國舞蹈家協會主席馮雙白，中國舞蹈家協會分黨組書記、駐會副主席、秘書長羅斌，內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長白玉剛出席銅像揭幕儀式。8月5日，“紅色百年內蒙古”系列精品創作工程《內蒙古文學百年大系》編纂工程在呼和浩特市啟動。11月17日，“紅色百年內蒙古”系列精品創作工程《萬里綠色長城圖》《萬馬奔騰圖》百米中國畫長卷創作工程草圖終稿審讀會召開。

【內蒙古文學精品創作工程】  內蒙古文學精品創作工程是內蒙古自治區聚焦現實題材，組織開展的重大主題創作工程，2020年共22部作品入選，涉及脫貧攻堅、抗擊新冠肺炎疫情、弘揚蒙古馬精神、慶祝中國共產黨成立100周年、數字內蒙古等重大主題。4月10日，2020年內蒙古文學精品創作工程動員部署會在呼和浩特召開。5月20日，內蒙古文學重大主題作品創作策劃座談會在呼和浩特召開，會議圍繞內蒙古文學精品創作工程中的重大主題創作進行了專題研討。

【全國網絡文學工作會議暨第六屆中國網絡文學論壇】  8月21日，由中國作家協會、內蒙古自治區黨委宣傳部主辦，中國作家協會網絡文學中心、內蒙古文聯、赤峰市委宣傳部承辦的全國網絡文學工作會議暨第六屆中國網絡文學論壇在赤峰市開幕。中國作家協會黨組成員胡邦勝，內蒙古自治區黨委宣傳部副部長烏恩奇出席開幕式并致辭。本屆中國網絡文學論壇以“新時代、新機遇、新發展”為主題，110余位網絡作家、網絡文學專家、網絡文學組織工作者、文學網站負責人以及相關產業代表參加會議。新時代網絡文學發展趨勢論壇、網絡文學現實題材創作論壇、文學網站負責人培訓班等同期舉辦，專家學者、行業人士圍繞“網絡文學的精品意識”“網絡文學的文、藝、娛、產融合發展趨勢”“中國網文的國際化傳播”“網絡文學如何承擔社會責任”等問題進行討論與交流。

【北方民歌生態保護與傳習座談會】  8月27日，由中國民間文學大系出版工程領導小組辦公室、中國民間文藝家協會、內蒙古文聯、內蒙古民間文藝家協會等單位舉辦的中國民間文學大系出版工程社會宣傳推廣活動—北方民歌生態保護與傳習座談會在呼倫貝爾市召開。各省區市民間文藝家協會代表、民歌手、口述實錄人員和相關專家學者百余人參加座談會。與會人員圍繞民歌的生態保護、傳承、發展與利用，民歌文化之鄉建設與鄉村文化空間，傳統民歌的人文價值與當代傳播，《中國民間文學大系》之《民間歌謠卷》文本記錄與二度利用等問題進行交流討論。民歌手從當地民歌的特點、文化生態和傳承發展情況等角度進行了發言。

【2020年中國少數民族文學論壇】  8月31日至9月2日，由中國作家協會、內蒙古自治區黨委宣傳部主辦，中國作家協會創聯部、內蒙古文聯、內蒙古作家協會、興安盟委宣傳部承辦的2020年中國少數民族文學論壇在阿爾山市舉行。中國作家協會書記處書記邱華棟、內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長白玉剛出席論壇并致辭，各省區市40余位作家評論家代表參加論壇。論壇以“文學的中華民族共同體意識”為主題，顧廣梅、次仁羅布、劉成、劉大先、楊彬、張莉、包曉玲、鐵軍、胡沛萍、李濛濛10位作家評論家分享了對于論壇主題的看法。論壇同期舉行2020年度“中國少數民族文學之星叢書”項目入選證書頒發儀式和2020年度中國作協少數民族文學理論評論家項目簽約儀式，并開展“到人民中去”文學公益活動。

【魯迅文學院第三十五期少數民族文學創作培訓班（內蒙古班）】  9月17日，魯迅文學院第三十五期少數民族文學創作培訓班（內蒙古班）開學典禮在北京舉行。中國作協副主席、魯迅文學院院長吉狄馬加，魯迅文學院副院長李東華，內蒙古文聯黨組書記冀曉青，魯迅文學院常務副院長徐可等出席開學典禮。內蒙古自治區十二個盟市的36名學員參加培訓。

8月31日，2020年中國少數民族文學論壇在阿爾山市開幕

【《草原》創刊七十周年座談會】  9月19日，《草原》創刊七十周年座談會在呼和浩特市舉行。中國文聯主席、中國作協主席鐵凝發來賀電，指出《草原》見證時代巨變，推動文學繁榮，為鑄牢中華民族共同體意識作出了重要貢獻。中國作家協會副主席、黨組成員、書記處書記閻晶明，內蒙古自治區黨委宣傳部常務副部長吳振清出席座談會，文學界、藝術界、出版界人士200余人參加座談。第二屆《草原》文學獎頒獎典禮、“紙上交響”《草原》70年詩文品讀會也同期舉辦。

【2021年度全國春晚及文藝晚會座談會】  9月24日，由中國電視藝術家協會主辦，中國電視藝術家協會電視文藝委員會、內蒙古電視藝術家協會、內蒙古廣播電視臺承辦的2021年度全國春晚及文藝晚會座談會在呼倫貝爾市召開。來自各省區市電視藝術工作者代表圍繞“全面建成小康社會”“中國共產黨成立一百周年”“脫貧攻堅”“鄉村振興”“綠色發展”“高質量發展”“春晚”“后疫情時期電視文藝的發展”等主題進行座談。期間，成立了中國電視文藝烏蘭牧騎。中國電視藝術家協會顧問、電視文藝委員會會長趙多佳為內蒙古電視藝術家協會青年工作者委員會主任富鵬授旗。

【“賞中華明月、頌祖國華誕”內蒙古自治區國慶中秋文藝晚會】  9月27日，由內蒙古自治區黨委宣傳部主辦，內蒙古文聯、內蒙古廣播電視臺承辦的“賞中華明月、頌祖國華誕”內蒙古自治區國慶中秋文藝晚會在呼和浩特市舉行，并在新華網、人民網、央視頻、草原云、正北方網、騰格里新聞客戶端，以及新浪、騰訊、網易、快手等平臺同步網絡直播。晚會共分月圓中秋人長久、草原歡歌慶華誕、凝心聚力繪藍圖三個篇章。

【第十三屆全國美術作品展覽進京作品—第三屆中國美術獎作品（內蒙古）巡展】  10月1日，由中華人民共和國文化和旅游部、中國文學藝術界聯合會、中國美術家協會主辦，內蒙古自治區文學藝術界聯合會承辦的第十三屆全國美術作品展覽進京作品—第三屆中國美術獎作品（內蒙古）巡展在內蒙古美術館開幕。展覽精選作品221件，其中包含第三屆中國美術獎金獎作品9件，銀獎作品8件，銅獎作品7件，獲獎提名作品23件。

【內蒙古詩歌創作座談會】  10月11—12日，內蒙古詩歌創作座談會在阿拉善盟召開。中國作協副主席白庚勝，《民族文學》主編石一寧，內蒙古文聯黨組書記冀曉青等領導以及內蒙古詩人、作家、評論家、文學翻譯家代表80人參加會議。座談會傳達全國詩歌創作座談會精神，同期舉辦《民族文學》（蒙古文版）作家翻譯家培訓班。白庚勝以“文化的中華民族共同體意識”為題為與會人員進行了文學講座。

【相約草原絲路·共建美好家園——2020年內蒙古“一帶一路”版畫作品展】  11月6日，由中國美術家協會版畫藝術委員會、內蒙古文聯、內蒙古師范大學聯合舉辦的相約草原絲路·共建美好家園—2020年內蒙古“一帶一路”版畫作品展在呼和浩特市開幕。中國美術家協會分黨組副書記、一級巡視員陶勤，內蒙古自治區黨委宣傳部副部長、電影局局長烏恩奇出席開幕式并致辭。展覽共展出版畫作品263件，其中國外特邀作品101件，國內特邀作品58件，全國征稿入選作品104件。

【鴻雁高飛、精神永存——賈作光舞蹈藝術高峰論壇系列活動】  11月10日，由中國舞蹈家協會、內蒙古自治區黨委宣傳部、內蒙古文聯主辦，中國舞蹈家協會理論評論委員會、內蒙古舞蹈家協會、內蒙古民族藝術劇院承辦的“鴻雁高飛、精神永存——賈作光舞蹈藝術高峰論壇”系列活動在呼和浩特市舉辦。中國舞蹈家協會主席馮雙白，中國舞蹈家協會分黨組書記、駐會副主席、秘書長羅斌，內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長白玉剛出席部分活動。舞聚云端“鴻雁高飛精神永存——賈作光舞蹈藝術高峰論壇專題直播”于中國文藝網和嗶哩嗶哩同時展開。

【內蒙古文藝界學習習近平總書記文藝工作重要論述理論研討會】  11月21日，由內蒙古文聯主辦的內蒙古文藝界學習習近平總書記文藝工作重要論述理論研討會在呼和浩特市召開。內蒙古文聯黨組書記冀曉青等出席會議，內蒙古各文藝家協會主席團成員代表及相關專家學者80余人參加會議。會上，劉成、李樹榕等專家學者就弘揚烏蘭牧騎優良傳統、鑄牢中華民族共同體意識，特別是進一步學習貫徹習近平總書記文藝工作重要論述進行了交流發言。

11月21日，內蒙古文藝界學習習近平總書記文藝工作重要論述理論研討會在呼和浩特市召開

【內蒙古自治區音樂創作座談會】  11月26日，由內蒙古自治區黨委宣傳部主辦，內蒙古文聯承辦的內蒙古自治區音樂創作座談會在呼和浩特市召開。內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長白玉剛主持會議并講話。會議總結梳理內蒙古音樂產業和音樂創作中的存在突出問題，研究探索新時代內蒙古音樂在弘揚內蒙古各族人民團結奮斗、守望相助，鑄牢中華民族共同體意識等方面的積極作用。

【內蒙古電影家協會成立60周年系列活動】  12月6日，內蒙古電影家協會成立60周年系列活動在呼和浩特舉行。中國電影家協會分黨組書記、副主席張宏出席活動并講話，中國電影家協會顧問康健民，中國電影家協會評論學會會長饒曙光等領導，以及內蒙古電影家協會主席團成員和斯琴高娃、麥麗絲、康紅雷、張秋歌等100余位電影藝術工作者共同參加活動。光影逐夢60載——內蒙古電影家協會成立60周年主題論壇同期舉辦。（趙旺）

文史研究

【概況】  內蒙古文史館是自治區黨委、政府領導下的具有統戰性、榮譽性、咨詢性的政府直屬事業單位，基本職能是組織和支持館員履行“崇文鑒史、咨詢國是、民主監督、統戰聯誼”職責，為自治區經濟社會發展特別是文化建設做出應有貢獻。

截至2020年，文史館先后聘任館員181人，現有館員71人。自1987年起，文史館館長先后聘任研究員43人，現有研究員6人。

自治區文史研究館核定事業編制25名，現在編人員21人，其中，廳級干部5人（黨組書記、館長1名，黨組成員、副館長1名，自治區政協常委2人，自治區政協委員、自治區政府參事1人），處級干部10人，科級干部6人。內部機構設辦公室、統戰聯誼組織處、文史研究組織處、藝術創作組織處、機關黨委。

【館員活動】  2月份，發揮館員、研究員主動性，創作了一批飽含對祖國的祝福、對一線醫務人員的欽佩、對戰勝疫情堅定信念的詩、書、畫、印作品，在門戶網站及微信公眾號上舉辦“眾志成城——內蒙古自治區文史研究館抗擊疫情詩書畫印網絡作品展”。這項活動引起良好的社會反響，自治區黨委統戰部微信公眾號進行轉載，《內蒙古日報》官方微信以“抗擊疫情，他們用書畫寄情”為題作了轉載報道，在全國文史研究館系統中起到示范作用。

【參政咨詢】  強化館員政治引領，鼓勵和支持館員調查研究，為自治區政府決策提供咨詢服務。采取郵寄資料、推送微信、召開學習研討會等形式，引領館員學習中共十九屆四中、五中全會精神，學習習近平在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上的講話精神，學習全國和自治區兩會精神，學習習近平總書記關于內蒙古工作的重要指示精神以及加強和改進民族工作的重要論述，學習李克強在國務院參事、黨中央文史研究館館員聘任儀式上的講話，把全體館員的思想認識統一到黨中央的決策部署上來，讓館員領會黨和國家對文史研究館館員的新要求，了解國家大局形勢和自治區經濟發展狀況。

7月30日，召開部分在呼館員座談會，就《館員聯系制度（征求意見稿）》《自治區文史研究館慶祝中國共產黨成立100周年活動方案（討論稿）》及參政咨詢、調研采風活動征求館員的意見和建議。黨組書記王貴印關于參政咨詢和調研采風活動強調，要發揮館員優勢加強參政咨詢工作，充分體現文史研究館工作的咨詢性，調研采風要圍繞脫貧攻堅、紅色教育等主題開展。

12月20—23日，舉辦學習貫徹中共十九屆五中全會精神和習近平總書記關于民族工作的重要論述研討班，館員、研究員們結合學習心得體會，通過分組討論，對自治區文史研究館“十四五”期間如何貫徹落實十九屆五中全會精神、如何進一步做好民族工作提出意見、建議。館員、研究員們表示，要緊緊圍繞中共十九屆五中全會精神，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，積極建言獻策，把思想和行動統一到黨中央的精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實各項目標任務上來，在彰顯政治性、體現統戰性、增效咨詢性方面，進一步發揮獨特作用。

【文史研究工作】  推進文史研究工作，講好內蒙古故事，發揮文史研究館崇文鑒史的職能作用。

推進《內蒙古記憶·歷史名鎮》編寫出版工作。2017年啟動的《內蒙古記憶·歷史名鎮》系列叢書（分11冊，約300萬字）編寫出版工作，內容圍繞內蒙古歷史上產生重要影響的“歷史名鎮”，以其興衰變遷，再現內蒙古20世紀前50年的社會、經濟、文化變遷，截至2020年年底完成了全部的編寫工作，已出版2冊，7冊交付出版社待出版，2冊書稿在審核完善中。

推進《內蒙古記憶·口述史》編寫出版工作。繼2019年開展以采集口述史的形式，專題研究記錄內蒙古歷史文化的課題。年底，《成吉思汗陵祭祀文化記憶》《老包頭記憶》兩冊口述史的采集、整理和編寫任務全部完成，共計約50萬字，已送出版社待出版。

收集整理3位館員徐英、王鐘、包斯欽多年著述的有學術價值的文稿，約100萬字，匯集成館員自選文集，已送出版社待出版。截至12月，組織征集館員有關建黨百年的歷史文學作品20余篇，30多萬字，嚴格從意識形態、文稿立題內容等方面進行審核，為2021年出版《慶祝中國共產黨成立100周年館員文集》做了基礎性工作。

恢復館刊《內蒙古文史》，《內蒙古文史》作為內部期刊，主要刊登文史研究動態和館員、研究員工作動態，宣傳轉化館員、研究員研究成果，傳承中華優秀傳統文化。2020年印制復刊后的《內蒙古文史》第一期和第二期。

為集中保存文史館員專業成果，保存檔案資料，提升館員的榮譽感，建立并完善館員、研究員文史研究成果陳列室，為館員、研究員成果展示搭建平臺。

【藝術創作宣傳】  開展藝術創作活動，發出館員好聲音。7月23日，舉辦“大力弘揚蒙古馬精神——助力決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅”書畫展。此次展覽以蒙古馬精神為主題，展出47幅書畫作品。展覽聚焦傳承弘揚“吃苦耐勞、一往無前”的蒙古馬精神，激勵廣大黨員干部群眾在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，弘揚蒙古馬奉獻、進取、奮斗之精神。按照自治區政府的要求，展覽推廣到有關盟市，盟市參觀人數達到1萬多人次。

7月23日，自治區黨委常委、統戰部部長段志強（左一）參觀由內蒙古文史館主辦的“大力弘揚蒙古馬精神”助力決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅書畫展（瑙甘塔拉）

與中共包頭市委統戰部共同主辦“大力弘揚蒙古馬精神——助力決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅”的書畫展，8月4日，在包頭美術館進行巡展。與烏蘭察布市委統戰部共同主辦的“大力弘揚蒙古馬精神——助力決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅書畫展”巡展，8月21日在烏蘭察布博物館開展。巡展為全區奮力奪取“脫貧攻堅戰”的最后勝利鼓舞士氣、提振信心。

為慶祝中國共產黨成立100周年，10月，內蒙古文史館啟動慶祝建黨百年書畫創作活動，制定慶祝中國共產黨成立100周年館員書畫集方案，組織館員、研究員開展書畫專題創作活動。

【交流研討】  加強統戰聯誼工作，引領社會風尚，弘揚中華優秀傳統文化。

按照自治區政府“大力開展文化交流，弘揚地域優秀文化，助力自治區文化建設”的要求，組織館員開展館際交流和基層調研采風活動。

10月21—24日，組織館員、研究員與甘肅省人民政府文史研究館，就內蒙古地域文化研究、機關建設、書畫創作進行交流。1月16日，組織館員、研究員參加了黨中央文史研究館和河北省文史研究館聯合舉辦的“雄風萬里——全國14省（市）區文史研究館館員書畫家走長城、畫長城、寫長城畫展暨研討會”，內蒙古自治區文史館館員劉俊的論文《內蒙古——中國長城文化的博覽苑》被作為研討會專題發言材料，李樹蓉的《推進內蒙古長城文化與旅游深度融合勢在必行》選入“長城文化”論壇集，書畫館員的8幅書畫作品入選參加書畫展。館員徐英撰寫題為《民族文化的魅力與精神力量的慰藉》的論文，參加黨中央文史研究館第七次國學論壇；組織館員撰寫的《館員隨筆》，作為慶祝黨中央文史研究館成立70周年征文，報送黨中央文史研究館。

【扶貧工作】  緊緊圍繞精準扶貧的“五個一批”，認真研究、實地調研、精準施策。在產業扶貧方面，改變種植業灌溉方式，實現紅豆產量翻番、玉米產量增收30%，全年投入98459元，更換紅豆籽種、配備滴灌地膜、鋪設熱熔管道600米、支持購置“勵志愛心超市”物品等，推動產業扶貧取得實效。結合卓資縣扶貧辦菜單式產業扶貧項目，鼓勵貧困戶投入到家禽養殖上來；在健康扶貧方面，與鄉村醫生簽約免費上門服務，為貧困戶辦理慢病送藥事宜，協調村醫調整貧困戶藥品種類，自費組織兩村貧困戶體檢；在生態扶貧方面，納入信息員1名，勵志性公益崗位4名；在教育扶貧方面，協助辦理特困補助，將貧困戶學生納入教育扶持計劃；在社會兜底方面，進行社會兜底扶貧。年內，駐村工作隊完成自治區文史研究館幫扶工作任務，幫扶的2村所有貧困戶均已完成脫貧任務。（周紹慧  李春環）