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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食和物資儲備局是自治區(qū)發(fā)展和改革委員會的部門管理機構(gòu)，為副廳級。內(nèi)設處室9個：辦公室、人事處、糧食與物資儲備處、調(diào)控處、規(guī)劃財務處、產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展處、執(zhí)法督查處，以及機關黨委、離退休人員工作處。機關行政編制52名。設局長1名（副廳級），副局長3名（正處級）。局直屬事業(yè)單位4個：內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食和物資儲備局綜合保障中心，內(nèi)蒙古自治區(qū)軍糧供應中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油標準質(zhì)量監(jiān)測中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)應急物資儲備中心。

2020年，自治區(qū)糧食和物資儲備局入統(tǒng)范圍內(nèi)商品糧收購1900.1萬噸。其中玉米1731.7萬噸，同比增長12%；小麥50.6萬噸，同比下降21.7%；大豆21.6萬噸，與上年基本持平；稻谷49.3萬噸，同比增長48.2%；油料2.9萬噸（從生產(chǎn)者購入），同比下降43.8%。區(qū)外調(diào)入小麥1.5萬噸，同比下降3%；稻谷7萬噸。

2020年，自治區(qū)糧食和物資儲備局入統(tǒng)范圍內(nèi)商品糧銷售1769.9萬噸。其中玉米1479.4萬噸，同比增長5.9%；小麥136.1萬噸，與上年基本持平；大豆27.9萬噸，同比下降26.5%；稻谷63萬噸，同比增長24%；油料6.2萬噸，同比增長7.6%。調(diào)出區(qū)外玉米502萬噸，同比下降3%。出口0.3萬噸，同比下降87%。

2020年底，自治區(qū)糧食和物資儲備局入統(tǒng)范圍內(nèi)商品糧庫存796.1萬噸。其中玉米717.3萬噸，同比增長115.9%；小麥32萬噸，同比下降13.7%；大豆12.3萬噸，同比增長25.6%；稻谷18.5萬噸，同比增長25.5%；油料2.3萬噸，同比下降32.5%。

【糧食收儲制度改革】  修訂完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金實施細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購貸款保證基金操作規(guī)程》，緩解企業(yè)貸款難。建立運力協(xié)調(diào)機制，舉辦第五屆內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)銷合作洽談會。全面實施糧食收儲制度改革，落實市場化收購加補貼政策，正確處理宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)關系，引導多元市場主體全力拓展購銷渠道。糧食收儲制度改革推動糧食市場機制的形成,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保護種糧農(nóng)民利益，促進糧食生產(chǎn)，2020年全區(qū)糧食總產(chǎn)量732.8億斤，再創(chuàng)歷史新高，品種結(jié)構(gòu)進一步改善，稻谷和小麥等口糧品種產(chǎn)量逐步提升，大豆產(chǎn)量較大幅度增長，糧食安全保障的物質(zhì)基礎更加雄厚。

【抗擊疫情保供穩(wěn)價】  面對疫情，全區(qū)糧食和物資儲備系統(tǒng)全力做好糧食保供穩(wěn)市，高效調(diào)運應急物資，經(jīng)受住了現(xiàn)實考驗。建立上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的快速反應機制。啟動糧油價格監(jiān)測和應急加工企業(yè)復工復產(chǎn)、供應網(wǎng)點開門營業(yè)日報制度。協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題，推動糧食企業(yè)復工復產(chǎn)；落實疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策，為糧油市場平穩(wěn)運行提供動能；強化統(tǒng)計和監(jiān)測預警，密切關注市場變化；加強新聞宣傳，引導合劑，保障供應需求；發(fā)揮好糧油儲備“壓艙石”作用。

【地方儲備體制機制改革】  出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)儲備糧體制機制改革實施意見》。積極調(diào)整口糧儲備品種比例，增加小麥、稻谷等口糧儲備，增加自治區(qū)級儲備油；修訂完善《糧油倉儲單位備案管理辦法》，強化儲備糧輪換、物資儲備庫和醫(yī)藥儲備日常管理；建立地方糧食儲備和黨中央糧食儲備協(xié)同運作機制。組織開展儲備糧管理專題督導調(diào)研，與農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行聯(lián)合印發(fā)《加強地方儲備糧油管理有關問題的通知》，化解管理體制機制方面存在的問題。

【優(yōu)質(zhì)糧食工程建設】  堅持綠色發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。在糧食“產(chǎn)購儲加銷”全鏈條上持續(xù)發(fā)力，糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈邁上新的臺階，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得體量與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益相互促進的良好成效。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效?！叭渽f(xié)同”趨勢明顯，“五優(yōu)聯(lián)動”勢頭良好。優(yōu)質(zhì)糧食工程項目運營效率不斷提高，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展由點及面、全面推開，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)與提質(zhì)并重，促進產(chǎn)業(yè)升級，不斷滿足高品質(zhì)生活的新需求。優(yōu)質(zhì)糧食工程建設進度加快，項目運營效率不斷提高。2020年全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食工程完成總投資9.5億元，完成年度投資規(guī)模的114.5%。遴選15戶企業(yè)的45個產(chǎn)品為“內(nèi)蒙古好糧油”產(chǎn)品，并向國家局申報“中國好糧油”產(chǎn)品遴選。糧食產(chǎn)后服務體系設備利用率99%，有效解決“地趴糧”問題。373個糧食產(chǎn)后服務中心收購原糧613萬噸，71個“內(nèi)蒙古好糧油”項目收購原糧139萬噸，糧食檢驗監(jiān)測體系完成1213個政策性糧食抽檢樣品。工程為農(nóng)民增收2.6億元，節(jié)糧減損20.1萬噸。

【糧食流通基礎設施建設】  糧食倉儲現(xiàn)代化水平明顯提高，新建一大批現(xiàn)代化糧倉。糧食物流體系建設不斷健全，糧食接卸發(fā)運設施、中轉(zhuǎn)倉及中轉(zhuǎn)效率、鐵路專用線、專業(yè)化得到改善和提升，糧食物流集中度不斷提高。糧油經(jīng)營由傳統(tǒng)方式向“互聯(lián)網(wǎng)＋”等線上交易與線下交易并重轉(zhuǎn)變。糧食安全保障調(diào)控和應急設施工程、軍供“危倉老庫”維修改造項目深入實施，糧食流通設施現(xiàn)代化水平和軍糧供應保障能力提升。

【糧食安全考核和流通監(jiān)察】  履行糧食安全盟市長責任制考核工作責任，建立健全考核監(jiān)督機制，層層傳導壓力，強化責任落實，考核“指揮棒”作用日益凸顯。堅持目標和問題導向，聚焦影響糧食安全的短板和弱項，確保各項決策部署落到實處、取得實效。完成政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大糧食市場秩序監(jiān)督檢查，努力優(yōu)化營商環(huán)境。開展涉糧問題整改“回頭看”專項行動，完成黨中央紀委國家監(jiān)委對全區(qū)國有糧庫調(diào)查摸排發(fā)現(xiàn)問題整改。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食行業(yè)加快推進誠信建設實施方案》《信用承諾和信用審查實施辦法》《守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行規(guī)定》，信用監(jiān)管制度體系初步建立。

【地方應急物資和藥品儲備】  根據(jù)“三定方案”自治區(qū)糧食和物資儲備局“管理自治區(qū)糧食、藥品儲備和救災物資儲備，負責自治區(qū)糧食、藥品儲備和救災物資儲備行政管理”的規(guī)定，接管自治區(qū)原民政廳管理的內(nèi)蒙古自治區(qū)救災物資儲備庫及其儲備物資，和自治區(qū)原工業(yè)和信息化廳管理的藥品儲備。以糧食、物資儲備職能統(tǒng)一整合為標志，糧食和物資儲備改革發(fā)展開啟新征程。在職能整合拓展中，應急救災物資和醫(yī)藥儲備管理職責交接、物資儲備庫劃轉(zhuǎn)、救災物資招標采購入庫和疫情防控應急救災所需物資調(diào)運任務順利完成。（辛建倩）