2021卷


【概況】 自治區黨委政法委是自治區黨委領導政法工作的職能部門。機關設置辦公室、政策研究室、政治安全處、維穩指導處、綜治督導處(專項行動辦公室)、基層社會治理處、反邪教協調處、執法監督處、法治處(自治區司改辦)、宣傳教育處、信息化建設工作處、政法隊伍建設指導處、機關黨委13個處室,社會管理創新研究中心、機關事務服務中心、法制教育中心3個事業單位,代管自治區法學會、反邪教協會辦公室。核定行政編制66名。
【制度建設】 制定出臺貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》“1+8”配套制度,制定黨領導政法工作責任清單和任務清單,細化黨領導政法工作的抓手、流程和具體要求,健全黨領導政法工作的制度體系。定期對全區落實情況進行調度,重大事項請示報告、政法單位主要負責人述職、執法監督、綜治督導等制度得到有效落實,蘇木鄉鎮(街道)政法委員配備率達到100%,黨領導政法工作的制度化、法治化、規范化水平明顯提高。舉辦全區政法信訪系統領導干部培訓班,專題學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記訓詞精神。組織政法各單位分層分批開展政治輪訓、全員培訓,推動科學理論武裝持續走深走實。建立盟市、旗縣(市、區)政法機關“一把手”和重要副職異地交流任職制度,推動執法司法關鍵崗位、人財物重點崗位有計劃輪崗。在全區范圍內開展政法隊伍建設大調研,以黨委辦公廳名義印發《關于加強新時代全區政法隊伍建設的若干措施》,啟動政法隊伍素質提升五年行動計劃。召開全區政法系統紀律作風教育整頓會議,建立防止干預司法“三個規定”剛性記錄報告制度,開展“嚴整改、促提升、樹形象”紀律作風整頓活動,堅決肅清 **、趙黎平、 **流毒影響。
【國家政治安全和社會大局穩定】 踐行總體國家安全觀,深化反分裂、反顛覆、反滲透、反恐怖、反邪教專項斗爭,強化意識形態領域安全工作,國家政治安全和社會大局穩定持續鞏固、民族團結和邊疆穩固扎實推進。依法穩妥推動歷史遺留問題逐步化解,房地產遺留問題解決率達到94%以上,重點人群進京赴區走訪和信訪總量實現雙降,規模性聚集和個人極端事件零發生。深入實施重大不穩定問題清單制度,全區列入四級臺賬的重大不穩定問題化解率持續提升。嚴格落實屬地管理責任,加大從政策、制度層面解決問題力度,積極解決合理訴求,切實把不穩定苗頭解決在萌芽,問題化解在基層。
【新冠肺炎疫情防控】 堅持人民至上、生命至上,組建社會防控工作專班,迅速啟動聯防聯控協作機制和特殊時期維護穩定工作機制,第一時間組織政法干警和基層網格員投入社區防控一線,緊扣大數據排查、緊盯各類高危人員,全面追蹤篩查,監所疫情防控實現“零感染”,穩妥處置國際分流航班人員,構筑起外防輸入、內防反彈的堅固屏障。出臺疫情防控法律服務便民惠民舉措,深入開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動,及時依法懲治妨害疫情防控和復工復產違法行為,有力穩定社會預期、維持正常經濟社會秩序,助力自治區統籌疫情防控和經濟社會發展取得積極成效。
【掃黑除惡專項斗爭】 全區部署開展三輪督導“回頭看”,全區共打掉黑社會性質組織63個,鏟除涉惡團伙1149個,抓獲犯罪嫌疑人10869名,易連峰、范泉智等一大批黑惡勢力受到法律嚴懲。將掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合起來,紀法協同、以貪查傘、破網查黑, ***、 ***等一批“保護傘”被連根拔除。組織各行業主管部門全面整治行業亂象,累計啟動各類行動130余項,查處各類問題3萬余個,清退違規企業近700家,掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利。
【保障經濟高質量發展】 組織政法機關完善服務“復工復產”“六穩”“六保”司法舉措,強化民營經濟平等保護,開展涉民營企業“掛案”專項清理,堅持慎捕慎訴慎羈押,嚴禁超標的查封扣押凍結資產,監督行政機關依法行政,保護市場主體、保護產業鏈供應鏈、保護企業家干事創業法治環境取得實效。主動服務打好“三大攻堅戰”,嚴懲貪污挪用扶貧款等犯罪行為,執結涉民生類案件1.1萬件、6.2億元,起訴涉金融風險犯罪659人,追贓挽損9255萬元,建立自治區首個黃河流域環境資源司法保護基地,環保公益訴訟起訴1474人。堅持查全查清、挖深挖透,組織專班深入推進煤炭資源領域違規違法重要專項問題集中處置,解決了一批重大問題、查辦了一批重大案件、挽回了一批國有資產損失,有效遏制了擴散蔓延勢頭。
【社會公平正義】 健全黨對執法司法工作的領導監督、政法各系統內部監督、政法部門之間制約監督、社會監督、智能化管理監督“五大監督”機制。出臺改革文件57個,46項改革任務取得重大進展,法官檢察官懲戒委員會運行機制不斷健全,優化協同高效的政法職能體系加快構建。開展黨中央巡視組交辦涉法涉訴信訪案件辦理工作,建立“雙清單”、明確“雙責任”、實施“雙包案”、做到“雙銷賬”。深入開展執法監督,掛牌督辦“王韻虹案”,深挖徹查巴圖孟和“紙面服刑”問題,依法糾正“多倫縣鄉鎮干部被定罪判刑”案。針對“紙面服刑”反映出的問題,開展“違規減刑、假釋、暫予監外執行”專項整治行動,起底倒查30年。
【平安建設】 組建平安內蒙古建設工作領導小組,自上而下健全三級平安建設領導體制機制,聚焦筑牢祖國北疆安全穩定屏障戰略目標,科學謀劃、統籌部署新時代平安內蒙古建設工作。加強立體化、信息化社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪。全區刑事案件發案數總體保持平穩,八類案件下降14.6%,群體性事件下降44.7%。出臺命案防控兩年行動計劃,開展命案積案攻堅行動,共破獲命案積案135件,近三年現行命案破案率保持100%,每10萬人命案發案數同比下降24.6%。推進市域社會治理現代化試點工作,全區8個盟市納入第一批全國試點、4個盟市納入第二批全國試點。以“楓橋式派出所”、綜治中心、司法所、矛盾排查調處中心建設為抓手,大力推進基層基礎建設。實施“大數據+網格化”戰略,制定黨建引領基層網格化治理方案,推動黨建網格和綜治網格“雙網融合”。編制數字社會建設行動方案,推進“雪亮工程”建設。(康敏)


【概況】 自治區黨委政法委是自治區黨委領導政法工作的職能部門。機關設置辦公室、政策研究室、政治安全處、維穩指導處、綜治督導處(專項行動辦公室)、基層社會治理處、反邪教協調處、執法監督處、法治處(自治區司改辦)、宣傳教育處、信息化建設工作處、政法隊伍建設指導處、機關黨委13個處室,社會管理創新研究中心、機關事務服務中心、法制教育中心3個事業單位,代管自治區法學會、反邪教協會辦公室。核定行政編制66名。
【制度建設】 制定出臺貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》“1+8”配套制度,制定黨領導政法工作責任清單和任務清單,細化黨領導政法工作的抓手、流程和具體要求,健全黨領導政法工作的制度體系。定期對全區落實情況進行調度,重大事項請示報告、政法單位主要負責人述職、執法監督、綜治督導等制度得到有效落實,蘇木鄉鎮(街道)政法委員配備率達到100%,黨領導政法工作的制度化、法治化、規范化水平明顯提高。舉辦全區政法信訪系統領導干部培訓班,專題學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記訓詞精神。組織政法各單位分層分批開展政治輪訓、全員培訓,推動科學理論武裝持續走深走實。建立盟市、旗縣(市、區)政法機關“一把手”和重要副職異地交流任職制度,推動執法司法關鍵崗位、人財物重點崗位有計劃輪崗。在全區范圍內開展政法隊伍建設大調研,以黨委辦公廳名義印發《關于加強新時代全區政法隊伍建設的若干措施》,啟動政法隊伍素質提升五年行動計劃。召開全區政法系統紀律作風教育整頓會議,建立防止干預司法“三個規定”剛性記錄報告制度,開展“嚴整改、促提升、樹形象”紀律作風整頓活動,堅決肅清 **、趙黎平、 **流毒影響。
【國家政治安全和社會大局穩定】 踐行總體國家安全觀,深化反分裂、反顛覆、反滲透、反恐怖、反邪教專項斗爭,強化意識形態領域安全工作,國家政治安全和社會大局穩定持續鞏固、民族團結和邊疆穩固扎實推進。依法穩妥推動歷史遺留問題逐步化解,房地產遺留問題解決率達到94%以上,重點人群進京赴區走訪和信訪總量實現雙降,規模性聚集和個人極端事件零發生。深入實施重大不穩定問題清單制度,全區列入四級臺賬的重大不穩定問題化解率持續提升。嚴格落實屬地管理責任,加大從政策、制度層面解決問題力度,積極解決合理訴求,切實把不穩定苗頭解決在萌芽,問題化解在基層。
【新冠肺炎疫情防控】 堅持人民至上、生命至上,組建社會防控工作專班,迅速啟動聯防聯控協作機制和特殊時期維護穩定工作機制,第一時間組織政法干警和基層網格員投入社區防控一線,緊扣大數據排查、緊盯各類高危人員,全面追蹤篩查,監所疫情防控實現“零感染”,穩妥處置國際分流航班人員,構筑起外防輸入、內防反彈的堅固屏障。出臺疫情防控法律服務便民惠民舉措,深入開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動,及時依法懲治妨害疫情防控和復工復產違法行為,有力穩定社會預期、維持正常經濟社會秩序,助力自治區統籌疫情防控和經濟社會發展取得積極成效。
【掃黑除惡專項斗爭】 全區部署開展三輪督導“回頭看”,全區共打掉黑社會性質組織63個,鏟除涉惡團伙1149個,抓獲犯罪嫌疑人10869名,易連峰、范泉智等一大批黑惡勢力受到法律嚴懲。將掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合起來,紀法協同、以貪查傘、破網查黑, ***、 ***等一批“保護傘”被連根拔除。組織各行業主管部門全面整治行業亂象,累計啟動各類行動130余項,查處各類問題3萬余個,清退違規企業近700家,掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利。
【保障經濟高質量發展】 組織政法機關完善服務“復工復產”“六穩”“六保”司法舉措,強化民營經濟平等保護,開展涉民營企業“掛案”專項清理,堅持慎捕慎訴慎羈押,嚴禁超標的查封扣押凍結資產,監督行政機關依法行政,保護市場主體、保護產業鏈供應鏈、保護企業家干事創業法治環境取得實效。主動服務打好“三大攻堅戰”,嚴懲貪污挪用扶貧款等犯罪行為,執結涉民生類案件1.1萬件、6.2億元,起訴涉金融風險犯罪659人,追贓挽損9255萬元,建立自治區首個黃河流域環境資源司法保護基地,環保公益訴訟起訴1474人。堅持查全查清、挖深挖透,組織專班深入推進煤炭資源領域違規違法重要專項問題集中處置,解決了一批重大問題、查辦了一批重大案件、挽回了一批國有資產損失,有效遏制了擴散蔓延勢頭。
【社會公平正義】 健全黨對執法司法工作的領導監督、政法各系統內部監督、政法部門之間制約監督、社會監督、智能化管理監督“五大監督”機制。出臺改革文件57個,46項改革任務取得重大進展,法官檢察官懲戒委員會運行機制不斷健全,優化協同高效的政法職能體系加快構建。開展黨中央巡視組交辦涉法涉訴信訪案件辦理工作,建立“雙清單”、明確“雙責任”、實施“雙包案”、做到“雙銷賬”。深入開展執法監督,掛牌督辦“王韻虹案”,深挖徹查巴圖孟和“紙面服刑”問題,依法糾正“多倫縣鄉鎮干部被定罪判刑”案。針對“紙面服刑”反映出的問題,開展“違規減刑、假釋、暫予監外執行”專項整治行動,起底倒查30年。
【平安建設】 組建平安內蒙古建設工作領導小組,自上而下健全三級平安建設領導體制機制,聚焦筑牢祖國北疆安全穩定屏障戰略目標,科學謀劃、統籌部署新時代平安內蒙古建設工作。加強立體化、信息化社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪。全區刑事案件發案數總體保持平穩,八類案件下降14.6%,群體性事件下降44.7%。出臺命案防控兩年行動計劃,開展命案積案攻堅行動,共破獲命案積案135件,近三年現行命案破案率保持100%,每10萬人命案發案數同比下降24.6%。推進市域社會治理現代化試點工作,全區8個盟市納入第一批全國試點、4個盟市納入第二批全國試點。以“楓橋式派出所”、綜治中心、司法所、矛盾排查調處中心建設為抓手,大力推進基層基礎建設。實施“大數據+網格化”戰略,制定黨建引領基層網格化治理方案,推動黨建網格和綜治網格“雙網融合”。編制數字社會建設行動方案,推進“雪亮工程”建設。(康敏)