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【概況】  內蒙古自治區農牧廳機關內設辦公室、人事處、法規處（綜合執法局）、政策和改革處、發展規劃處、計劃財務處、鄉村產業發展處、農村牧區社會事業促進處、農村牧區合作經濟指導處、市場與信息化處、對外合作處、科技教育處（農牧業轉基因生物安全管理辦公室）、農畜產品質量安全監管處、種植業管理處（農藥管理處）、畜牧局、獸醫局、飼料飼草處、漁業漁政管理局、農墾局、種業管理處、農牧業機械化管理局、農田建設管理處22個處室局，另設機關黨委、離退休人員工作處；所屬公益一類事業單位25個，公益二類事業單位2個；自治區黨委農村牧區工作領導小組辦公室（黨委農牧辦）設在農牧廳，黨委農牧辦設置黨委農牧辦秘書處，負責處理自治區黨委農村牧區工作領導小組辦公室日常事務。2020年，創建草原肉羊和向日葵2個國家級優勢特色產業集群，新認定呼和浩特市和林格爾縣奶牛、鄂爾多斯市烏審旗鄂爾多斯細毛羊、阿拉善盟阿拉善左旗阿拉善雙峰駝、通遼市開魯縣開魯紅干椒、烏蘭察布市燕麥、錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗烏珠穆沁白馬、巴彥淖爾市河套番茄、阿拉善盟阿拉善左旗肉蓯蓉、赤峰市喀喇沁旗中藥材、興安盟阿爾山市阿爾山卜留克10個內蒙古特色農畜產品優勢區。2020年，全區糧食總產732.8億斤，位居全國第八，肉類產量260.7萬噸，其中牛肉產量66.3萬噸，位居全國第二，羊肉產量113萬噸，是全國唯一過百萬噸的省區，漁業產量12萬噸；農畜產品總體合格率穩定在98%以上，全區農作物耕種收綜合機械化率達86%，農村牧區居民均可支配收入16567元，增長8.4%，繼續保持“兩個高于”。

【糧食生產】  糧食生產實現“十七連豐”，全區農作物總播面積905.6萬公頃，同比增長1.3%；糧食播種面積724.26萬公頃，同比增長1.9%；全區糧食總產量達到732.8億斤以上。下達生產者補貼和耕地地力補貼等各類資金146億元,劃定340萬公頃糧食生產功能區和80萬公頃重要農產品保護區，實施黑土地保護利用7.33萬公頃、耕地輪作60萬公頃，新建高標準農田23.73萬公頃，0.813萬公頃鹽堿地改良試點基礎建設基本完工，完成保護性耕作50.6萬公頃、深松整地104萬公頃。深入實施糧改飼、高產苜蓿種植項目，帶動全區青貯玉米、苜蓿種植面積增加到104.07萬公頃和53.33萬公頃。

【畜牧業生產】  畜牧業生產實現“十六連穩”，年末牲畜存欄數7279.4萬頭（只），同比增長3.5%。其中，生豬存欄534.1萬頭，同比增長24.3%；牛存欄671.1萬頭，同比增長7.2%；羊存欄6074.2萬只，同比增長1.6%。肉類總產量達到260.7萬噸。制定實施《奶業振興三年行動計劃》，落實專項資金4億元，支持母牛擴群增量，推進伊利智慧谷、蒙牛產業園為主導的九大產業集群建設，奶牛存欄達到129.3萬頭，同比增長5.6%，牛奶產量達到611.5萬噸，同比增長5.9%；挖掘民族奶食品加工發展潛力，改造提升364個中小奶牛養殖場和100個民族奶制品手工作坊，打造錫林郭勒奶酪區域公用品牌。堅持抓大不放小，優化生豬產業布局，新增出欄萬頭豬場87個，在保證全區豬肉自給的同時，凈調出生豬405.5萬頭，是去年同期8倍。聚焦飼草優勢產區和奶牛主產區，開展苜蓿、燕麥等飼草基地保障建設，帶動全區苜蓿種植面積達到53.33萬公頃，全區飼草產量9930.57萬噸、飼料產量463萬噸，飼料和飼料添加劑總產值307億元，為畜牧業轉型升級提供保障。

【產業扶貧】  堅持規劃先行，修訂完善《內蒙古自治區“十三五”產業扶貧規劃》，制定《2020年產業脫貧攻堅行動計劃》《2020年產業扶貧工作要點》，起草產業扶貧與產業振興銜接辦法。推動扶貧產業發展，將56個有條件的貧困旗縣全部納入自治區優勢產業帶和產業集群重點縣范圍，傾斜農牧業產業發展資金100億元以上，因地制宜發展肉羊、肉牛、生豬、家禽、飼料飼草、玉米、水稻、小麥、馬鈴薯、向日葵、雜糧雜豆、果蔬等優勢特色產業，項目累計覆蓋人口近83.15萬人次。強化利益聯結，大力推廣“菜單式”“托管式”“資產收益式”“龍頭企業＋合作社＋貧困戶”等利益聯結模式，將貧困人口吸附在產業鏈條上實現脫貧增收。累計培育扶貧龍頭企業983家，建設扶貧車間268個，發展產業化聯合體189個，直接帶動貧困人口7.5萬人，年人均增收達到1519元。強化技術指導服務，組建產業扶貧技術專家組230個，選聘產業指導員1.7萬人，對貧困旗縣開展科技包聯，累計開展培訓3800多期，指導貧困戶35.5萬戶次。

【農村牧區人居環境整治】  以農村牧區人居環境整治三年行動方案為引領，制定農村牧區人居環境整治“十縣百鄉千村”示范行動計劃；97.5%的行政嘎查村基本建立起生活垃圾收運體系，非正規垃圾堆放點整治和生活污水綜合治理任務均已全部完成。廣泛發動群眾，結合農村牧區新冠肺炎疫情防控，深入推進“三清一改”，97.8%的嘎查村實現常態化保潔，村莊綠化率達到30%以上，村莊環境面貌整體改觀。在全區開展1546個公共基礎設施管護機制嘎查村試點，推介農村牧區10大公共服務典型案例。全區所有旗縣完成村莊分類，60.2%的旗縣完成縣域鄉村建設規劃，55.4%的嘎查村編制村莊規劃。

【農牧業產業化】  全區銷售收入500萬元以上農畜產品加工企業實現銷售收入3722.8億元，同比增長5.29%；完成增加值1038.9億元，同比增長5.49%；農畜產品加工轉化率達到65%；自治區級及以上農牧業重點龍頭企業達到716家，國家級龍頭企業46家。聚焦鄉村特色產業和產業融合發展，10個鄉鎮蘇木成功申報獲批實施農業產業強鎮建設項目，做優做強奶業、玉米2個千億級產業集群，做大做強肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、向日葵、蔬菜、飼草料9個百億級產業集群，培育壯大大豆、粳稻、馬、雙峰駝等特色產業集群；實施休閑農牧業和鄉村旅游精品工程，新增7個國家“一村一品”示范村鎮，達到89個，向國家推介了烏蘭察布市集寧區北部鄉村旅游等16條特色休閑旅游路線，伊金霍洛鎮布拉格嘎查等8個嘎查村被農業農村部認定為“2020年中國美麗休閑鄉村”，11個休閑農牧業和鄉村旅游典型案例被農業農村部收錄。

【農牧業科技】  支持87個旗縣（市區）開展基層農技推廣體系改革與建設，組織開展農牧業重大技術協同推廣試點工作，建設長期穩定示范基地120個。農作物耕種收綜合機械化率達到86%，農業科技進步貢獻率超過57%。印發《內蒙古自治區種業發展三年行動方案（2020—2022年）》，建設內蒙古大學草原家畜種質創新基地，印發《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動內蒙古2020年實施方案》，全面啟動94個旗縣農作物種質資源普查工作。組織255個品種參加第八屆內蒙古綠色農畜產品博覽會暨優良品種推廣會，加強科技成果的轉化落地和優良品種推廣力度；審定主要農作物新品種76個，牙克石、四子王旗、察右前旗三個國家級馬鈴薯良繁基地縣，標準化種薯基地7萬畝。落實國家畜禽保種任務，加強白絨山羊、雙峰駝、烏珠穆沁羊等國家保種項目管理。

【農牧業綠色發展】  堅持“生態優先，綠色發展”，推進畜禽糞污資源化利用，支持3388個規模養殖場配套糞污處理設施設備，制定《畜禽糞污資源化利用整縣推進項目任務責任書》，推進57個畜牧旗縣整縣實施畜禽糞污資源化利用項目，全區畜禽糞污綜合利用率達到86.43%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到97.94%。開展秸稈綜合利用和地膜回收處理，搭建國家、自治區、盟市、旗縣四級秸稈資源數據共享平臺，在7個盟市的16個秸稈資源量較大旗縣實施秸稈綜合利用重點縣項目，選擇莫力達瓦旗探索開展秸稈綜合利用區域補償制度試點，2020年項目重點縣秸稈綜合利用率達到90%以上，帶動全區秸稈綜合利用率超過85%；在15個旗縣開展地膜回收處理示范縣建設，在7個旗縣安排開展可降解地膜試驗示范，在五原縣、杭錦后旗和開魯縣探索開展農膜回收區域補償制度試點，2020年項目旗縣農膜當季回收率達到85%，帶動全區地膜回收率達到80%。推進控肥、控藥、控水、控膜“四控”行動，推廣測土配方施肥11856萬畝次，實施統防統治4410萬畝、綠色防控4660萬畝，化肥農藥連續第三年保持負增長。在通遼市、赤峰市等地下水匱乏地區推廣淺埋滴灌、膜下滴灌135萬畝，在巴彥淖爾市黃灌區開展地表水滴灌試點，全區高效節水面積達到2811萬畝。推進水產生態健康養殖，創建國家級水產健康養殖示范場14個。開展水產養殖用藥減量行動，全面實施水產苗種產地檢疫制度，創建和復核國家級水產健康養殖示范場18個。加大水生生物資源養護力度，全年共放流各類魚類苗種8197.6萬尾。

【農牧業品牌】  開設《愛上內蒙古》《內蒙古味道廚房》節目，制作完成38期，重點宣介牛肉、羊肉、牛奶、大米、小米、燕麥、蕎麥、馬鈴薯、胡蘿卜、紅薯以及天賦河套、錫林郭勒奶酪等“蒙字號”優質農畜產品，在內蒙古衛視頻道、網絡融媒體同步播出。召開第八屆內蒙古綠色農畜產品博覽會暨優良品種推廣會，達成意向協議8188.8萬元，參觀人數超過3萬人次；組織參加第十八屆中國國際農產品交易會等各類展會，大力加強區域公用品牌和優質“蒙字號”品牌宣傳推介。通過京蒙扶貧協作和線上線下推廣等方式銷售貧困地區農畜產品9.5億元。開魯縣紅干椒入選第四批“中國特色農產品優勢區”，國家級特優區達到10個；新認定呼倫貝爾市三河牛、阿巴嘎黑馬等10個內蒙古特色農畜產品優勢區，自治區級特優區達到20個，對通遼黃玉米等11個地理標志農產品實施了保護工程。

【農村牧區改革】  全區確權耕地646.67萬公頃，占應確權面積的98%；確權農戶332萬戶，頒發土地承包經營權證書98%，較國家平均水平高出2個百分點。第二輪土地承包到期后再延長30年試點有序開展。全區應開展改革的嘎查村中99.9%完成了清產核資，99.5%完成了集體經濟組織成員身份確認，93%完成了股權設置，96.3%成立了股份（經濟）合作社。集體經濟收入低于5萬元的嘎查村基本清零。在通遼市開魯縣等3個旗縣開展全國試點工作的基礎上，同步在呼倫貝爾市阿榮旗等6個旗縣開展自治區試點，積極探索盤活閑置扎基地和閑置農房利用模式，努力增加農牧民財產性收入。通過項目帶動扶持合作社739個，創建農牧業產業化聯合體387家，實施生產托管面積23.8萬公頃，帶動小農戶加快與現代農牧業銜接。發揮聯席會議牽頭單位職能，建立協調機制，組織召開全區推進牧區現代化試點現場會和觀摩會，推動成員單位加強政策資金傾斜，支持4個試點旗在產業發展、生態保護、體制機制等方面取得積極成效。

【獸醫衛生管理】  嚴格落實春秋強制集中免疫、加強監測排查等各項防控措施，強化防疫隊伍建設，迅速規范處置1起輸入性非洲豬瘟疫情和1起進口牛結節性皮膚病疫情。全區累計排查養豬場戶744萬個次、生豬1.34億頭次。全年免疫動物33234萬只次，口蹄疫等重大動物疫病監測264萬頭份。全區共檢疫動物9127萬頭只羽、動物產品44萬噸，無害化處理動物39.8萬頭只。監督獸藥生產、經營企業嚴格執行獸藥GMP、GSP標準，全面實施獸藥二維碼追溯管理，加大對網絡銷售獸藥進行監控力度，全區共監督抽檢獸藥產品928批次，合格率99%。探索推進獸醫社會化服務，指導錫林郭勒盟、興安盟部分旗縣開展政府購買防疫服務試點和3家第三方獸醫檢測機構建設。在通遼市等6個盟市的14個牧區旗實施了國家動物保護能力提升工程項目。

【農畜產品質量安全】  持續推動監測體系建設和能力提升，新創建國家級質量安全縣4個，在原有9個國家級安全縣開展全程質量控制技術體系試點縣創建，全區累計通過“雙認證”質檢機構達到46個，定量監測農畜產品3.1萬批次，合格率穩定在98%以上。堅持產管并舉，全區“兩品一標”產品總量達到500萬噸，綠色食品原料標準化生產基地面積位居全國第二，85%的旗縣已部署啟動農畜產品合格證制度試行工作，綠色有機農產品企業全部納入了國家追溯信息平臺。開展“春雷”行動和“利劍”行動，立案查處農畜產品質量安全和農資案件600余件。

【農村牧區政策落實】  落實黨中央及自治區惠農惠牧資金221.13億元，其中：黨中央財政資金186.91億元，自治區財政資金24.12億元，黨中央預算內投資10.1億元。已將農牧民補助獎勵任務0.68億公頃、45.745億元，其中禁牧0.27萬公頃，29.24億元；草畜平衡0.41億公頃，16.5億元全部落實到盟市旗縣；全面落實黨中央及自治區農機購置補貼資金11.7億元，全區共補貼機具8萬臺，受益農牧戶6.8萬戶。（趙麗  包阿古韃拇  張潔）