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【概況】  扎賚特旗地處興安盟東北部，東與黑龍江省龍江縣接壤，南與黑龍江省泰來(lái)縣、吉林省鎮(zhèn)賚縣交界，西連科爾沁右翼前旗、烏蘭浩特市，西北連阿爾山市，北與呼倫貝爾市扎蘭屯市相鄰。地理坐標(biāo)北緯46°04′～47°21′，東經(jīng)121°17′～123°38′。全旗總面積11837平方千米，戶籍人口39.19萬(wàn)人，由漢族、蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、藏族、鄂溫克族、壯族、苗族、彝族、錫伯族等多民族組成，轄音德?tīng)栨?zhèn)、巴彥高勒鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、巴達(dá)爾胡鎮(zhèn)、阿爾本格勒鎮(zhèn)、胡爾勒鎮(zhèn)、圖牧吉鎮(zhèn)、好力保鎮(zhèn)、巴彥扎拉嘎鄉(xiāng)、努文木仁鄉(xiāng)、巴彥烏蘭蘇木、阿拉達(dá)爾吐蘇木、寶力根花蘇木，共8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)蘇木。下設(shè)11個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)，19個(gè)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)，196個(gè)嘎查村民委員會(huì)；684個(gè)村民小組。境內(nèi)駐自治區(qū)監(jiān)獄管理局東部分局及所屬烏塔其、保安沼、烏蘭監(jiān)獄和圖牧吉戒毒所；興安盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局所屬八一牧場(chǎng)、巴達(dá)爾胡農(nóng)場(chǎng)。

【農(nóng)業(yè)】  2020年，全旗農(nóng)作物播種面積575萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量43.6億斤。其中玉米370萬(wàn)畝、水稻90.7萬(wàn)畝、大豆50.6萬(wàn)畝、雜糧雜豆30.5萬(wàn)畝，甜菜甜葉菊10.4萬(wàn)畝。強(qiáng)化玉米、水稻、甜葉菊、甜菜等農(nóng)作物良種推廣，推廣率95%以上。玉米、水稻、大豆、雜糧雜豆、甜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積398.9萬(wàn)畝，其中落實(shí)袁隆平院士工作站旱種水稻和水稻試驗(yàn)基地200畝，大豆大壟密植淺埋滴灌技術(shù)示范田畝產(chǎn)310.51公斤，創(chuàng)東北地區(qū)大豆實(shí)測(cè)畝產(chǎn)新高。推廣稻魚(yú)、稻鴨、稻蝦、稻蟹“四稻共生”生態(tài)農(nóng)業(yè)基地3.5萬(wàn)畝。推廣水肥一體化技術(shù)35萬(wàn)畝。實(shí)施輪作面積40萬(wàn)畝，保護(hù)性耕作項(xiàng)目90萬(wàn)畝，深松整地25萬(wàn)畝，實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)404家，規(guī)范化合作社339家。完成土地流轉(zhuǎn)280萬(wàn)畝，種植業(yè)保險(xiǎn)525萬(wàn)畝。水稻綠色有機(jī)認(rèn)證面積45萬(wàn)畝，創(chuàng)新“我在扎賚特有一畝田”私人訂制認(rèn)領(lǐng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面步入以機(jī)械作業(yè)為主的新時(shí)代，2020年，拖拉機(jī)保有量47696臺(tái)，谷物聯(lián)合收割機(jī)保有量2626臺(tái)；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力177.6萬(wàn)千瓦；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90.64%。落實(shí)補(bǔ)貼資金4013.394萬(wàn)元；補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具2580臺(tái)套，受益戶數(shù)2241戶。

【畜牧業(yè)】  實(shí)施西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)以繁殖為主，東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以育肥為主的牧區(qū)、農(nóng)區(qū)并重發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托養(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。牧業(yè)年度家畜存欄總數(shù)290萬(wàn)頭只口，其中肉羊230萬(wàn)只、肉牛24萬(wàn)頭（其中安格斯牛4萬(wàn)頭）、馬驢騾6萬(wàn)匹、生豬30萬(wàn)口；禽類(lèi)年度存欄110萬(wàn)羽。牛羊人工改良站點(diǎn)90個(gè)，人工改良優(yōu)質(zhì)肉牛1.8萬(wàn)頭，肉羊5.2097萬(wàn)只，驢騾0.28萬(wàn)匹。重點(diǎn)培育“興安多羔羊”優(yōu)良品種，以巴彥高勒為中心打造多羔羊產(chǎn)業(yè)園，多羔羊發(fā)展40萬(wàn)只。

【林草業(yè)】  全旗完成營(yíng)造林建設(shè)任務(wù)15.47萬(wàn)畝。其中，已墾林地退耕還林試點(diǎn)工程3萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化1.47萬(wàn)畝，退化林修復(fù)3萬(wàn)畝，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝，“三北”防護(hù)林5.5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)0.7萬(wàn)畝。在圖牧吉鎮(zhèn)靠山嘎查建設(shè)130畝的林果示范村1個(gè)，主要品種有寒富、雞心果、龍豐、123、山楂等。完成生態(tài)振興2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)村屯的綠化美化任務(wù)。完成森林病蟲(chóng)害防疫工作任務(wù)。其中，種苗產(chǎn)地檢疫率100%，無(wú)公害防治率100%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率94%，成災(zāi)率1.21‰。退牧還草2萬(wàn)畝（其中退化草原改良1萬(wàn)畝，毒害草治理1萬(wàn)畝）。草原鼠害防治25.1萬(wàn)畝，蟲(chóng)害年度防治12萬(wàn)畝。

【水利】  有序推進(jìn)引綽濟(jì)遼工程一期移民安置，庫(kù)底清理進(jìn)展順利。文德根水庫(kù)下游灌區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃投資11億元。耿家屯水庫(kù)項(xiàng)目，工程總投資9.2億，建中型水庫(kù)1座，庫(kù)容9595萬(wàn)立方米，正在編寫(xiě)方案。

【工業(yè)】  實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)，完成投資2.46億元，華貿(mào)水稻加工、荷豐甜菜制糖、天牧臻牛羊屠宰、地沃炭基肥等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，牧原飼料加工、永林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，谷語(yǔ)農(nóng)業(yè)、恒大糧油、高壹米業(yè)完成技術(shù)改造。工業(yè)園區(qū)集中供水工程投入使用，配套設(shè)施建設(shè)日趨完善。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家，完成產(chǎn)值13.13億元，同比增長(zhǎng)10.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%。

【環(huán)境保護(hù)】  黨中央環(huán)保督察及“回頭看”、草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋19項(xiàng)問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)，自治區(qū)環(huán)保督察交辦信訪案件全部辦結(jié)，大氣、水、土壤污染防治三年行動(dòng)52項(xiàng)任務(wù)基本完成。投入整改資金1.4億元，圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)16項(xiàng)問(wèn)題基本整改到位?？茖W(xué)劃定音德?tīng)栨?zhèn)聲環(huán)境功能區(qū)和禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到93%以上。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)排污申報(bào)登記和許可制度，調(diào)整和劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)7個(gè)。深入實(shí)施“四進(jìn)四控”行動(dòng)，農(nóng)藥使用量同比減少5%，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。持續(xù)推進(jìn)“引綽濟(jì)圖”生態(tài)補(bǔ)水工程，圖牧吉水庫(kù)濕地面積保持在10萬(wàn)畝以上。投資135萬(wàn)元新建3處管護(hù)外站，全旗管護(hù)外站建設(shè)數(shù)量達(dá)到67個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全旗森林資源的全部輻射。

【服務(wù)業(yè)】  深度融合農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，佳稻里民宿度假村主體封頂，稻田木屋“稻夢(mèng)星空”投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)特色旅游驛站建設(shè)，“興安人游興安”等系列文旅活動(dòng)深入開(kāi)展。持續(xù)鞏固電商扶貧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，快遞單量達(dá)到875.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)124%，特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售額1093萬(wàn)元。

【社會(huì)保障】  全旗參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)42673人，全年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳10376萬(wàn)元，發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金32730萬(wàn)元，發(fā)放喪葬費(fèi)補(bǔ)助金181.46萬(wàn)元；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)13000人，失業(yè)保險(xiǎn)征繳975.83萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金120.91萬(wàn)元。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)20657人，2020年，新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)29家，參保率100%。工傷保險(xiǎn)征繳242萬(wàn)元，支付448萬(wàn)元。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)149839人，較2019年同期增加2.9個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金6247.63萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1420人，農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1551萬(wàn)元。社會(huì)保障政策全面落實(shí)，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)2.93億元，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金3.9億元。為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、生活救助等各類(lèi)資金1000萬(wàn)元。

【園區(qū)企業(yè)】  綽爾工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)30家，項(xiàng)目總投資37億元。其中，農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè)15家，天牧臻肉業(yè)、永勝食品、巨寶糧庫(kù)、牧原飼料、恒大糧油、華貿(mào)食品、荷豐農(nóng)業(yè)、保安沼甜菊糖等企業(yè)，補(bǔ)齊完善牛產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)、豬產(chǎn)業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)、水稻產(chǎn)業(yè)、甜菜糖產(chǎn)業(yè)、甜菊糖產(chǎn)業(yè)的加工、收儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)；新能源及其他企業(yè)15家，地沃生物質(zhì)科技、嘉立銘節(jié)水、利佰川節(jié)水、永林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、中能綠農(nóng)、環(huán)宇生物科技等企業(yè)，完善涉農(nóng)配套服務(wù)、廢棄農(nóng)作物秸稈再利用產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。同時(shí)益海嘉里、牧原牧業(yè)、恒大糧油、三聚環(huán)保、華貿(mào)食品等上市公司和央企的先進(jìn)理念、資本、技術(shù)入駐園區(qū)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.4億元，稅金5000萬(wàn)元，安置就業(yè)人員800人。（金瑞）