2021卷


【概況】 地處鄂爾多斯市中南部,東與準格爾旗相鄰,西與烏審旗接壤,南與陜西省神木市交界,北與鄂爾多斯市府所在地康巴什區隔河相望。全旗總面積5600平方公里,轄7個鎮138個行政村,2020年末,全旗戶籍總人口18.02萬人,由漢族、蒙古族、滿族、回族、藏族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、侗族、土家族、東鄉族、達斡爾族、錫伯族、鄂溫克族等民族構成,其中少數民族1.5萬人。境內自然資源種類多、儲量大、品位高,煤炭資源量多、質好、易采,具有“三低一高”(低硫、低灰、低磷和高發熱值)的優質特點,已查明煤炭資源儲量約560億噸,保有儲量325億噸,年產煤炭2億噸,是全國第三大產煤縣和國家重要的能源戰略基地之一,也是內蒙古重要的清潔能源輸出基地。區位優越、交通便捷。有林地面積212170公頃,草原面積455000公頃,森林覆蓋率達36.4%,植被覆蓋率達88%。
全年一般公共預算收入75.7億元,比2019年增長0.7%。其中,稅收收入63.6億元,下降3.4%,占一般公共預算收入的比重為84.0%;非稅收入12.1億元,增長29.1%,占一般公共預算收入的比重為16.0%。一般公共預算支出86.1億元,比2019年增長5.8%。
全年總日照時長2978.7小時,總降水量322.8毫米,最長連續降水量25.7毫米(8月28—31日),日最大降雨量20.2毫米(8月12日)。全年平均氣溫7.7℃,年極端最高氣溫34.1℃(6月5日),年極端最低氣溫-23.6℃(12月30日、12月31日)。
【產業轉型升級】 新能源產業破題起步,牽頭申報燃料電池汽車示范城市,總投資100億元的遠景現代能源裝備產業園開工建設,天驕綠能50萬千瓦光伏發電項目完成總工程量的75%。匯能14.2億立方米煤制氣二期、信諾正能30萬噸產業鏈延伸等項目建設進展順利。現代能源經濟研究院課題研究成果在石拉烏素、紅慶河等煤礦開展轉化應用,49家在產煤礦全部在智慧能源服務平臺上線交易,實現交易額57億元,增加稅收6734萬元。現代服務業加快發展,雙滿福源、景宏天清等酒店啟動運營,肯德基、必勝客、居然之家等知名連鎖品牌入駐,商業業態更加完善。空港物流園區、札薩克物流園區獲評“2020年度全國優秀物流園區”。
【脫貧攻堅】 創新開展“四聯一增”產業扶貧和企地合力助推消費扶貧行動,投入資金4974萬元,實施云東肉羊、敏蓋村肉牛養殖等產業扶貧項目15個,打造扶貧專館專區9個、扶貧車間2個,龍頭企業與貧困戶實現利益聯結全覆蓋,帶動貧困戶年均增收5000元以上,村集體經濟收入全面“破五清零”。
【金融風險化解】 化解政府隱性債務21.1億元,超額完成年度任務,獲得上級化債獎勵資金9040萬元。民營企業中小企業8.9億元無分歧賬款全部清償,獲評“全區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作先進集體”。幫助地方金融機構化解不良貸款18.9億元,不良率低于全市平均水平3個百分點。
【污染防治】 黨中央、自治區環保督察反饋問題全部整改,市級下達污染防治任務基本完成。實施各類生態建設工程12600公頃,烏蘭木倫村等3個村被認定為“國家森林鄉村”。建成國家和自治區級綠色礦山17座。伊金霍洛旗生態建設經驗入選“建設美麗中國實踐案例”。
【鄉村振興】 旗鎮兩級投入3.3億元,實施農村牧區飲水安全、道路交通事故預防等48個民生實事項目。圍繞“三區五業”發展布局,打造美麗鄉村示范村5個、特色村4個、達標村3個,創建全市鄉村振興“五星”示范嘎查村2個。樂享農牧業一期15萬頭生豬養殖項目基本建成,敏蓋羊絨加工廠、紅慶河地產食品加工園等一批帶動性強、利益聯結緊密的產業項目投入運營,伊金霍洛肉牛和紅慶河布拉鴿入選“全國名特優新農產品名錄”,哈達圖淖爾村獲評全國“一村一品”示范村。哈沙圖村獲評“中國美麗休閑鄉村”。伊金霍洛旗村級民主管理模式成為全區唯一入選“全國鄉村治理典型案例”的縣級案例,農村牧區公共服務建設經驗入選“自治區首批農村牧區公共服務體系十大典型案例”。
【改革創新】 深化“標準地+承諾制”改革,打造189.77公頃“標準地”,保障優質項目實現“拿地即開工”。制定出臺國有企業負責人績效考核、薪酬制度和工資總額管理辦法,推進城投、文旅等國有企業低效無效資產剝離處置,國有企業整體運營效益大幅提升,較2019年減虧50%以上。蒙古源流文化產業園區榮獲“2020年度中國版權最佳版權實踐獎”。引進中國科學院深圳先進技術研究院,天驕眾創園新孵化企業和社會組織46家,成功申報高新技術企業2家,申請專利、知識產權35項,內蒙古大學化工學院高性能稀土納米粉體材料和水煤漿添加劑項目完成中試,神東8.8米超大采高智能綜采工作面成套裝備研發與示范項目獲全國工業領域最高獎。
【民生保障】 全年全體居民均可支配收入42675元,比2019年增長2.8%;全體居民均消費性支出24030元,下降3.0%。年末參加城鄉居民社會養老保險人數57190人,比2019年末增長0.3%。參加城鎮職工養老保險人數43634人,下降9.4%。參加基本醫療保險人數164668人,下降6.6%。參加失業保險人數33639人,增長6.6%。參加工傷保險人數43691人,增長13.3%。年末納入居民最低生活保障人數3197人,比2019年末增長4.2%。其中,納入城鎮居民最低生活保障人數341人,下降7.3%,納入農村居民最低生活保障人數2856人,增長5.7%。全年發放居民最低生活保障金1913.7萬元,比2019年增長12.5%。年末城鎮居民最低生活保障標準達到790元,比2019年提高115元;農村居民最低生活保障標準達到560元,比2019年提高43元。青青客舍高端人才公寓和勞動力資源市場建成投用,新增城鎮就業2500人。自治區首家殘疾人托養和綜合服務中心投入使用。(王海鷂 張瑞芳)


【概況】 地處鄂爾多斯市中南部,東與準格爾旗相鄰,西與烏審旗接壤,南與陜西省神木市交界,北與鄂爾多斯市府所在地康巴什區隔河相望。全旗總面積5600平方公里,轄7個鎮138個行政村,2020年末,全旗戶籍總人口18.02萬人,由漢族、蒙古族、滿族、回族、藏族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、侗族、土家族、東鄉族、達斡爾族、錫伯族、鄂溫克族等民族構成,其中少數民族1.5萬人。境內自然資源種類多、儲量大、品位高,煤炭資源量多、質好、易采,具有“三低一高”(低硫、低灰、低磷和高發熱值)的優質特點,已查明煤炭資源儲量約560億噸,保有儲量325億噸,年產煤炭2億噸,是全國第三大產煤縣和國家重要的能源戰略基地之一,也是內蒙古重要的清潔能源輸出基地。區位優越、交通便捷。有林地面積212170公頃,草原面積455000公頃,森林覆蓋率達36.4%,植被覆蓋率達88%。
全年一般公共預算收入75.7億元,比2019年增長0.7%。其中,稅收收入63.6億元,下降3.4%,占一般公共預算收入的比重為84.0%;非稅收入12.1億元,增長29.1%,占一般公共預算收入的比重為16.0%。一般公共預算支出86.1億元,比2019年增長5.8%。
全年總日照時長2978.7小時,總降水量322.8毫米,最長連續降水量25.7毫米(8月28—31日),日最大降雨量20.2毫米(8月12日)。全年平均氣溫7.7℃,年極端最高氣溫34.1℃(6月5日),年極端最低氣溫-23.6℃(12月30日、12月31日)。
【產業轉型升級】 新能源產業破題起步,牽頭申報燃料電池汽車示范城市,總投資100億元的遠景現代能源裝備產業園開工建設,天驕綠能50萬千瓦光伏發電項目完成總工程量的75%。匯能14.2億立方米煤制氣二期、信諾正能30萬噸產業鏈延伸等項目建設進展順利。現代能源經濟研究院課題研究成果在石拉烏素、紅慶河等煤礦開展轉化應用,49家在產煤礦全部在智慧能源服務平臺上線交易,實現交易額57億元,增加稅收6734萬元。現代服務業加快發展,雙滿福源、景宏天清等酒店啟動運營,肯德基、必勝客、居然之家等知名連鎖品牌入駐,商業業態更加完善。空港物流園區、札薩克物流園區獲評“2020年度全國優秀物流園區”。
【脫貧攻堅】 創新開展“四聯一增”產業扶貧和企地合力助推消費扶貧行動,投入資金4974萬元,實施云東肉羊、敏蓋村肉牛養殖等產業扶貧項目15個,打造扶貧專館專區9個、扶貧車間2個,龍頭企業與貧困戶實現利益聯結全覆蓋,帶動貧困戶年均增收5000元以上,村集體經濟收入全面“破五清零”。
【金融風險化解】 化解政府隱性債務21.1億元,超額完成年度任務,獲得上級化債獎勵資金9040萬元。民營企業中小企業8.9億元無分歧賬款全部清償,獲評“全區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作先進集體”。幫助地方金融機構化解不良貸款18.9億元,不良率低于全市平均水平3個百分點。
【污染防治】 黨中央、自治區環保督察反饋問題全部整改,市級下達污染防治任務基本完成。實施各類生態建設工程12600公頃,烏蘭木倫村等3個村被認定為“國家森林鄉村”。建成國家和自治區級綠色礦山17座。伊金霍洛旗生態建設經驗入選“建設美麗中國實踐案例”。
【鄉村振興】 旗鎮兩級投入3.3億元,實施農村牧區飲水安全、道路交通事故預防等48個民生實事項目。圍繞“三區五業”發展布局,打造美麗鄉村示范村5個、特色村4個、達標村3個,創建全市鄉村振興“五星”示范嘎查村2個。樂享農牧業一期15萬頭生豬養殖項目基本建成,敏蓋羊絨加工廠、紅慶河地產食品加工園等一批帶動性強、利益聯結緊密的產業項目投入運營,伊金霍洛肉牛和紅慶河布拉鴿入選“全國名特優新農產品名錄”,哈達圖淖爾村獲評全國“一村一品”示范村。哈沙圖村獲評“中國美麗休閑鄉村”。伊金霍洛旗村級民主管理模式成為全區唯一入選“全國鄉村治理典型案例”的縣級案例,農村牧區公共服務建設經驗入選“自治區首批農村牧區公共服務體系十大典型案例”。
【改革創新】 深化“標準地+承諾制”改革,打造189.77公頃“標準地”,保障優質項目實現“拿地即開工”。制定出臺國有企業負責人績效考核、薪酬制度和工資總額管理辦法,推進城投、文旅等國有企業低效無效資產剝離處置,國有企業整體運營效益大幅提升,較2019年減虧50%以上。蒙古源流文化產業園區榮獲“2020年度中國版權最佳版權實踐獎”。引進中國科學院深圳先進技術研究院,天驕眾創園新孵化企業和社會組織46家,成功申報高新技術企業2家,申請專利、知識產權35項,內蒙古大學化工學院高性能稀土納米粉體材料和水煤漿添加劑項目完成中試,神東8.8米超大采高智能綜采工作面成套裝備研發與示范項目獲全國工業領域最高獎。
【民生保障】 全年全體居民均可支配收入42675元,比2019年增長2.8%;全體居民均消費性支出24030元,下降3.0%。年末參加城鄉居民社會養老保險人數57190人,比2019年末增長0.3%。參加城鎮職工養老保險人數43634人,下降9.4%。參加基本醫療保險人數164668人,下降6.6%。參加失業保險人數33639人,增長6.6%。參加工傷保險人數43691人,增長13.3%。年末納入居民最低生活保障人數3197人,比2019年末增長4.2%。其中,納入城鎮居民最低生活保障人數341人,下降7.3%,納入農村居民最低生活保障人數2856人,增長5.7%。全年發放居民最低生活保障金1913.7萬元,比2019年增長12.5%。年末城鎮居民最低生活保障標準達到790元,比2019年提高115元;農村居民最低生活保障標準達到560元,比2019年提高43元。青青客舍高端人才公寓和勞動力資源市場建成投用,新增城鎮就業2500人。自治區首家殘疾人托養和綜合服務中心投入使用。(王海鷂 張瑞芳)