2021卷


【概況】 內蒙古自治區民政廳共有13個內設機構,分別為:辦公室(政策法規處)、規劃財務處、社會組織管理局(社會組織執法監督局)、社會救助處、基層政權建設和社區治理處、區劃地名處、社會事務處、養老服務處、兒童福利處、慈善事業促進和社會工作處、機關黨委、社會組織黨建辦、離退休人員工作處(人事處)。
共有7個直屬事業單位,分別為:內蒙古自治區民政廳機關事務服務中心(社會工作人才培訓中心)、內蒙古自治區民政信息中心(內蒙古自治區最低生活保障事務中心)、內蒙古自治區榮譽軍人肢殘康復中心、內蒙古自治區福利彩票發行管理中心、內蒙古自治區慈善總會辦公室、內蒙古自治區盲人按摩培訓醫療中心、內蒙古今日社會蒙文雜志社。
內蒙古自治區民政廳機關行政編制63名,事業編制149名。
2020年,面對新冠肺炎疫情,全區各級民政部門快速反應并建立指揮機制,先后出臺民政服務機構疫情防控、疫情期間困難群眾救助保障、社區工作者關心關愛等政策制度,分類出臺養老、兒童、精神衛生等服務機構應對措施。自治區、盟市、旗縣三級民政部門累計暗訪抽查困難群體23.19萬人次;動員8.8萬名社區工作者、200余家社工機構和志愿服務組織、7萬余名志愿者嚴守社區防線;引導1280余家社會組織參與疫情防控,全區慈善組織接收慈善捐贈資金8.63億元,接收捐贈物資約2214萬件;出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情支持養老服務業紓難解困若干措施》,下撥社會辦養老機構疫情防控補助資金371.8萬元;全區260余家行業協會商會為2100余家會員企業復工復產提供服務,協調解決實際問題800余件次。
【脫貧攻堅兜底保障】 2020年,將3.2萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍,累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口9800余人次。開展脫貧攻堅救助兜底保障暗訪抽查行動,全面檢驗政策落地情況,及時查漏補缺。健全重點對象監測預警機制,密切關注無勞動能力、返貧致貧風險高等對象的生活狀況,加強動態管理。到2020年年底,全區40.85萬建檔立卡貧困人口納入低保保障,1.57萬建檔立卡貧困人口納入特困人員救助供養,享受低保漸退政策建檔立卡貧困人口達到3.98萬人,全年累計保障城鄉低保對象165.3萬人,特困人員9.57萬人,臨時救助13.77萬人次,為59.48萬困難和重度殘疾人發放“兩項補貼”,2217名孤兒和2570名事實無人撫養兒童基本生活得到有效保障,8731名流浪乞討人員得到及時救助。
【困難群眾救助保障】 2020年,全區城鄉最低生活保障標準分別較上年提高5.8%和6.6%。城鄉特困人員基本生活保障標準分別較上年提高4.5%和3.2%。針對物價變動情況,7次啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,為低保對象、特困人員等發放價格臨時補貼資金3.48億元,月均受益困難群眾171.74萬人次,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
【養老院服務質量建設專項行動】 2020年,開展全區養老院服務質量建設專項行動部署電視電話會議,部署2020年養老重點工作,確保如期完成提升養老院服務質量專項行動的各項任務。推動出臺《內蒙古自治區養老機構服務質量信用等級劃分與評定》的省級地方標準。
【居家和社區養老工作】 2020年,召開全區居家和社區養老服務現場推進會,加強對居家社區養老工作的部署,聯合衛健委、住建廳等5部門出臺《關于推進居家社區養老服務的指導意見》,下撥黨中央和自治區試點補助資金5002萬元,支持試點工作的開展。全區建有具備綜合功能的街道養老服務設施數125個,社區日間照料中心922個。
【內蒙古養老服務·健康旅居推介會】 2020年10月29日,自治區民政廳在上海成功舉辦“內蒙古養老服務·健康旅居推介會”,自治區民政廳廳長出席會議并做主旨推介。呼和浩特市副市長,包頭、呼倫貝爾、赤峰、鄂爾多斯、巴彥淖爾市民政局負責人分別就當地養老服務發展潛力、市場需求進行大會推介。自治區健康旅居養老產業聯合會和上海市養老服務行業協會簽訂了健康旅居養老合作框架協議。【區劃地名】 2020年,對國家地名信息庫2015—2018年的地名、界線和區劃信息進行更新,其中更新地名信息約1.3萬條,為宣傳和弘揚內蒙古自治區優秀地名文化、推進標準地名的使用奠定基礎。完成蒙遼線、蒙寧線第四輪省界聯檢工作。
【基層政權】 2020年,投入資金2000余萬元,推進社區治理和服務創新。包頭市青山區的《創新“332”服務機制,提升網格服務水平》、赤峰市紅山區的《小小“金點子”激活社區治理大格局》入選全區民主法制領域改革成果。包頭市青山區《黨建引領“三網合”聯戰“疫”》等4個案例獲得全國城鄉社區疫情防控優秀案例。2020年8月開始,會同自治區黨委宣傳部、文明辦在全區組織開展“城鎮居民鄰里守望、互助關愛”和“自治區最美社區工作者”評比表彰活動。評選出50戶“和睦友愛好鄰居”和20名“最美社區工作者”。
【社會組織管理】 推進社會組織領域“放管服”改革,建設覆蓋全區的社會組織法人單位信息資源庫,全區社會組織登記、年檢、評估事項實現一網通辦,取消社會組織年度檢查提交年度財務審計報告,通過購買服務委托第三方會計師事務所免費為社會組織出具離任清算報告,每年可為社會組織減少支出360萬元。
【行業協會商會與行政機關脫鉤改革】 截至2020年9月30日,全區3428家行業協會商會全部與業務主管單位完成脫鉤,實現全區行業協會商會與行政機關在人員、職能、機構、住所、黨建外事等事項的分離。
【慈善社工】 2020年,全區共有7556人通過社會工作師職業水平考試。深入推進“三區計劃”、京蒙合作“牽手計劃”、自治區易地扶貧搬遷社工服務項目,圍繞脫貧攻堅、疫情防控等任務開展專業社工服務,2020年累計開展社區服務480次、小組活動544次、個案活動398次、培訓256次,受益9.9萬余人次。
【兒童福利】 2020年,聯合教育、公安部門持續開展“合力監護相伴成長”專項行動,共幫助無戶籍留守兒童登記落戶89人;幫助輟學兒童返校復學103人,指導各地為全區1.7萬名農村留守兒童全部簽訂委托監護責任確認書,納入有效監護范圍。
【社會事務管理服務】 2020年,為31.05萬困難殘疾人發放生活補貼,為28.43萬重度殘疾人發放護理補貼。持續推進實施殯葬火化設施排放環保達標三年行動計劃,全年為4個貧困旗縣、1個邊境旗縣更新改造殯葬火化設施。加強規范殯葬領域服務管理,違建墓地專項整治工作取得階段性成效。
購買老年人意外傷害保險使用福彩公益金為全區60歲及以上老年人購買意外傷害保險,實行全區老年人意外傷害險普惠制度。2020年,各級財政共安排老年人意外傷害保險項目資金6499.16萬元,其中,自治區本級安排資金2673萬元。
組織實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”爭取黨中央福彩公益金475萬元,為全區475名孤兒及時落實每學年1萬元的補助資金。
【內蒙古自治區設鎮、設街道標準】 2020年12月,經自治區人民政府同意,印發《內蒙古自治區設鎮、設街道標準》《設立鎮、街道申報審核程序》。(陳好斯巴音)


【概況】 內蒙古自治區民政廳共有13個內設機構,分別為:辦公室(政策法規處)、規劃財務處、社會組織管理局(社會組織執法監督局)、社會救助處、基層政權建設和社區治理處、區劃地名處、社會事務處、養老服務處、兒童福利處、慈善事業促進和社會工作處、機關黨委、社會組織黨建辦、離退休人員工作處(人事處)。
共有7個直屬事業單位,分別為:內蒙古自治區民政廳機關事務服務中心(社會工作人才培訓中心)、內蒙古自治區民政信息中心(內蒙古自治區最低生活保障事務中心)、內蒙古自治區榮譽軍人肢殘康復中心、內蒙古自治區福利彩票發行管理中心、內蒙古自治區慈善總會辦公室、內蒙古自治區盲人按摩培訓醫療中心、內蒙古今日社會蒙文雜志社。
內蒙古自治區民政廳機關行政編制63名,事業編制149名。
2020年,面對新冠肺炎疫情,全區各級民政部門快速反應并建立指揮機制,先后出臺民政服務機構疫情防控、疫情期間困難群眾救助保障、社區工作者關心關愛等政策制度,分類出臺養老、兒童、精神衛生等服務機構應對措施。自治區、盟市、旗縣三級民政部門累計暗訪抽查困難群體23.19萬人次;動員8.8萬名社區工作者、200余家社工機構和志愿服務組織、7萬余名志愿者嚴守社區防線;引導1280余家社會組織參與疫情防控,全區慈善組織接收慈善捐贈資金8.63億元,接收捐贈物資約2214萬件;出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情支持養老服務業紓難解困若干措施》,下撥社會辦養老機構疫情防控補助資金371.8萬元;全區260余家行業協會商會為2100余家會員企業復工復產提供服務,協調解決實際問題800余件次。
【脫貧攻堅兜底保障】 2020年,將3.2萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍,累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口9800余人次。開展脫貧攻堅救助兜底保障暗訪抽查行動,全面檢驗政策落地情況,及時查漏補缺。健全重點對象監測預警機制,密切關注無勞動能力、返貧致貧風險高等對象的生活狀況,加強動態管理。到2020年年底,全區40.85萬建檔立卡貧困人口納入低保保障,1.57萬建檔立卡貧困人口納入特困人員救助供養,享受低保漸退政策建檔立卡貧困人口達到3.98萬人,全年累計保障城鄉低保對象165.3萬人,特困人員9.57萬人,臨時救助13.77萬人次,為59.48萬困難和重度殘疾人發放“兩項補貼”,2217名孤兒和2570名事實無人撫養兒童基本生活得到有效保障,8731名流浪乞討人員得到及時救助。
【困難群眾救助保障】 2020年,全區城鄉最低生活保障標準分別較上年提高5.8%和6.6%。城鄉特困人員基本生活保障標準分別較上年提高4.5%和3.2%。針對物價變動情況,7次啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,為低保對象、特困人員等發放價格臨時補貼資金3.48億元,月均受益困難群眾171.74萬人次,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
【養老院服務質量建設專項行動】 2020年,開展全區養老院服務質量建設專項行動部署電視電話會議,部署2020年養老重點工作,確保如期完成提升養老院服務質量專項行動的各項任務。推動出臺《內蒙古自治區養老機構服務質量信用等級劃分與評定》的省級地方標準。
【居家和社區養老工作】 2020年,召開全區居家和社區養老服務現場推進會,加強對居家社區養老工作的部署,聯合衛健委、住建廳等5部門出臺《關于推進居家社區養老服務的指導意見》,下撥黨中央和自治區試點補助資金5002萬元,支持試點工作的開展。全區建有具備綜合功能的街道養老服務設施數125個,社區日間照料中心922個。
【內蒙古養老服務·健康旅居推介會】 2020年10月29日,自治區民政廳在上海成功舉辦“內蒙古養老服務·健康旅居推介會”,自治區民政廳廳長出席會議并做主旨推介。呼和浩特市副市長,包頭、呼倫貝爾、赤峰、鄂爾多斯、巴彥淖爾市民政局負責人分別就當地養老服務發展潛力、市場需求進行大會推介。自治區健康旅居養老產業聯合會和上海市養老服務行業協會簽訂了健康旅居養老合作框架協議。【區劃地名】 2020年,對國家地名信息庫2015—2018年的地名、界線和區劃信息進行更新,其中更新地名信息約1.3萬條,為宣傳和弘揚內蒙古自治區優秀地名文化、推進標準地名的使用奠定基礎。完成蒙遼線、蒙寧線第四輪省界聯檢工作。
【基層政權】 2020年,投入資金2000余萬元,推進社區治理和服務創新。包頭市青山區的《創新“332”服務機制,提升網格服務水平》、赤峰市紅山區的《小小“金點子”激活社區治理大格局》入選全區民主法制領域改革成果。包頭市青山區《黨建引領“三網合”聯戰“疫”》等4個案例獲得全國城鄉社區疫情防控優秀案例。2020年8月開始,會同自治區黨委宣傳部、文明辦在全區組織開展“城鎮居民鄰里守望、互助關愛”和“自治區最美社區工作者”評比表彰活動。評選出50戶“和睦友愛好鄰居”和20名“最美社區工作者”。
【社會組織管理】 推進社會組織領域“放管服”改革,建設覆蓋全區的社會組織法人單位信息資源庫,全區社會組織登記、年檢、評估事項實現一網通辦,取消社會組織年度檢查提交年度財務審計報告,通過購買服務委托第三方會計師事務所免費為社會組織出具離任清算報告,每年可為社會組織減少支出360萬元。
【行業協會商會與行政機關脫鉤改革】 截至2020年9月30日,全區3428家行業協會商會全部與業務主管單位完成脫鉤,實現全區行業協會商會與行政機關在人員、職能、機構、住所、黨建外事等事項的分離。
【慈善社工】 2020年,全區共有7556人通過社會工作師職業水平考試。深入推進“三區計劃”、京蒙合作“牽手計劃”、自治區易地扶貧搬遷社工服務項目,圍繞脫貧攻堅、疫情防控等任務開展專業社工服務,2020年累計開展社區服務480次、小組活動544次、個案活動398次、培訓256次,受益9.9萬余人次。
【兒童福利】 2020年,聯合教育、公安部門持續開展“合力監護相伴成長”專項行動,共幫助無戶籍留守兒童登記落戶89人;幫助輟學兒童返校復學103人,指導各地為全區1.7萬名農村留守兒童全部簽訂委托監護責任確認書,納入有效監護范圍。
【社會事務管理服務】 2020年,為31.05萬困難殘疾人發放生活補貼,為28.43萬重度殘疾人發放護理補貼。持續推進實施殯葬火化設施排放環保達標三年行動計劃,全年為4個貧困旗縣、1個邊境旗縣更新改造殯葬火化設施。加強規范殯葬領域服務管理,違建墓地專項整治工作取得階段性成效。
購買老年人意外傷害保險使用福彩公益金為全區60歲及以上老年人購買意外傷害保險,實行全區老年人意外傷害險普惠制度。2020年,各級財政共安排老年人意外傷害保險項目資金6499.16萬元,其中,自治區本級安排資金2673萬元。
組織實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”爭取黨中央福彩公益金475萬元,為全區475名孤兒及時落實每學年1萬元的補助資金。
【內蒙古自治區設鎮、設街道標準】 2020年12月,經自治區人民政府同意,印發《內蒙古自治區設鎮、設街道標準》《設立鎮、街道申報審核程序》。(陳好斯巴音)