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【概況】  托克托縣隸屬內蒙古自治區首府呼和浩特市，位于自治區中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上，處在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角”腹地。明嘉靖年間阿拉坦汗的義子“妥妥”駐牧東勝衛城，托克托之名由此得來。1950年初，托克托縣人民政府成立。全縣轄5個鎮、1個河口管委會、15個社區、120個行政村，1個自治區級工業園區、1個自治區級農業園區、2個自治區級服務業集聚區。全縣總面積1416.8平方公里，總人口20.2萬。

【脫貧攻堅】  全年，整改各級考核暗訪檢查反饋問題261項。完成農村安全飲水改造提升項目、苦咸水改水項目、圐圙兔自然村住房保障工程。投入產業扶貧資金3965.5萬元，實施產業扶貧項目31個。幫助困難群眾發展到戶產業539個，組織47家企業合作社與貧困戶建立利益聯結機制。教育、健康、金融、社保兜底扶貧和“智志雙扶”深入開展，貧困群眾內生動力持續增強。

【環境污染防治】  自治區環保督察反饋問題年度整改任務全部完成。秸稈禁燒和綜合利用工作深入推進，治理企業工業爐窯、餐飲油煙14家，新增揮發性有機物在線監控設備31套；投資1.1億元實施了再生水綜合利用工程，高鹽水減量化工程穩定運行，大入黃口斷面水質持續達標，水源地水質達標率100%；規范管理危險廢物貯存企業10家，圓滿完成第二次全國污染源普查任務。

【防范化解重大風險】  堅持控增量、減存量，采取預算安排、盤活資源、處置資產、核減核銷、債務重組、借新還舊等多項舉措，化解政府隱性債務4.3億元，清欠民企賬款6.5億元，超額完成年度化債和民企無分歧賬款清欠任務。償還融資類債務本息4.72億元，未發生違約事件。

【工業經濟】  投資3.1億元的托克托工業園區500千伏變電站建成投用，投資1.6億元的佳園220千伏變電站主體完工，投資1026.5萬元的久泰物流園重載路、金河佑本污水管網、東區給水管網等穩步推進。投資117.8億元的久泰100萬噸煤制乙二醇項目動力界區點火。投資6.9億元的金河佑本動物疫苗項目主體工程全部完工，投資6000萬元的溢多利生物固體酶制劑項目試車。投資1.7億元的華唐偉業智能制造鋁輪轂項目調試。投資1.2億元的蒙冀電力金具生產線項目投運。久泰6萬噸聚甲醛項目、環創富碳干冰項目前期工作完成。

【鄉村振興】  建設高標準農田15.5萬畝、整理土地31萬畝、農機深松整地9萬畝，糧、經、飼比例74∶5∶21。投資5億元的劉家窯1.2萬頭奶牛牧場開工，投資5億元的常家營1.5萬頭奶牛牧場啟動，建成4個數字化牧場，改擴建5個中小牧場，新建3個生豬養殖場、1個規模化養雞場，畜禽存欄42.8萬頭。完成戶廁改造6990戶，建成9座垃圾轉運站、1個垃圾焚燒爐、4處污水處理中心，保潔隊伍618人，清理處理農村生活垃圾5.2萬噸。新增20家農牧業龍頭企業，評選認定12家市級示范社，培育68名新型職業農民。舉辦了第三屆中國農民豐收節和網紅直播助力托克托特色產業發展等活動。

【服務業】  實施全域旅游戰略，投資3850.7萬元的云中郡文化主題公園、投資1392萬元的革命歷史紀念館基本建成，投資11.8億元的黃河康養農旅小鎮開展前期。積極整合神泉景區、東勝衛文化旅游區、景豐海洋館、郝家窯特色村等品牌旅游資源，舉辦了黃河“幾”字彎非遺文化走進托克托、“游中國最美鄉村，品黃河人家燉魚”等線上線下活動，黃河麥野谷獲評國家AAAA級旅游景區。電商企業增至23家，年交易額7500萬元、增長12%。嘉和煤炭物流園年吞吐2000萬噸。

【優化營商環境】  深入實施優化營商環境三年行動計劃，著力推進行政審批制度改革，梳理減少權責清單85項，辦理時限壓縮54%，網辦事項達91%，最多跑一次事項達98%。工程建設4個階段39個審批事項實現“一窗受理”。企業開辦時間壓縮至1個工作日、材料精簡至5件，全年新增市場主體1776戶。縣“接訴即辦”調度指揮分中心運行。幫助多類市場主體降低用電成本5697.3萬元，協調貸款17.4億元。

【城鎮宜居建設】  完成第三次國土調查任務，國土空間規劃編制工作穩步推進，宅基地確權登記頒證基本完成。投資500萬元的云中集貿市場改造基本完工，投資1776萬元的萬興廣場東小游園項目投入使用。新增純電動公交車10輛，開通扶貧客運專線和環城公交線，集中治理鐵路沿線安全隱患21處180個點位。尚東名郡等小區供暖問題得到有效解決，新增集中供熱面積27萬平方米，集中供熱普及率94%。投入1.1億元升級改造用電線路72公里、更新老舊計量電表2.5萬塊。

【生態文明建設】  實施京津風沙源二期草原生態保護項目，完成經濟林2萬畝、平茬復壯2萬畝、人工造林1.3萬畝、補植補造1萬畝，森林村鎮建設850畝，建設義務植樹基地、紀念林基地1400畝。嚴格落實“河湖長制”，累計巡河537人次，清理河湖垃圾731噸，拆除違建2處；總投資9898萬元的麻地壕灌區續建配套與節水改造工程完工；總投資1341萬元的大黑河生態凈化工程開工。

【社會保障】  全年累計發放低保金7193.2萬元、特困供養經費669.1萬元、敬老金1946.5萬元、高齡津貼592萬元、困難和重度殘疾人補貼647.8萬元。發放退役軍人定期定量補助737.4萬元、自主就業補助252.9萬元，社保接續686人，妥善安置260人，退役軍人歷史遺留問題得到解決。城鎮新增就業2424人、農村勞動力轉移就業40019人，均超額完成任務。農民工工資治欠保支“兩金四制”全面落實，農民工合法權益得到有效保障。

【教育教學】  深入推進統編教材使用；曙光幼兒園、青少年宮、新營子幼兒園投運，雙河第三幼兒園開工，職業教育實訓基地完工，中小學安全防范建設“三個百分之百”全面完成；招聘引進教師97名，調整交流校園長和教師50名；公辦幼兒園占56%、普惠性幼兒園覆蓋率90.5%；高考本科上線人數、中考高分段人數穩居全市農業旗縣之首。

【文化體育】  舉辦黃河文化旅游節、葡萄節、乒乓球比賽、鄉村賽馬等群眾性文化體育活動；縣烏蘭牧騎全年演出128場，惠及群眾6萬余人次；全面完成《托克托縣志（2001—2018）》《托克托年鑒（2020卷）》《托克托工業園區志（2003—2020）》編撰工作。投資3.1億元的新醫院全面投運，居民健康電子檔案建檔率93%，貧困人口家庭醫生簽約率100%，鄉鎮衛生院（社區中心）中醫科中藥房配備率100%，中蒙醫院獲評“二級甲等醫院”“職業健康檢查醫院”。

【社會穩定】  社會治安防控和科技化管理水平大幅提升，刑事案件和行政案件數量逐年下降。完善了信訪聯席會議制度，信訪事項辦結率達100%。深入開展“安全生產三年專項整治”行動，整改隱患1002處。推進了人防系統腐敗問題專項治理，補建人防工程面積1.4萬平方米，依法追繳人防易地建設費1075萬元。加強和改進了新形勢下民族工作，新營子鎮人民政府等多家單位榮獲“全市民族團結進步創建示范單位”稱號。（馬昕宇  徐可）