2021卷


【概況】 內蒙古自治區退役軍人事務廳于2018年11月10日正式掛牌成立,為自治區人民政府組成部門,正廳級建制。廳機關設自治區黨委退役軍人事務工作領導小組辦公室秘書處、辦公室、思想政治和權益維護處、規劃財務處、移交安置管理處、就業創業處、擁軍優撫和褒揚紀念處、機關黨委(人事處)8個內設機構。下設自治區退役軍人服務中心、榮譽軍人康復醫院、軍隊離退休干部服務中心、退役軍人事務廳綜合保障中心4個所屬事業單位,現有在職人員172人。
【組織管理】 建立自治區、盟市、旗縣、蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)五級退役軍人服務保障體系,共組建退役軍人服務中心121個(含自治區本級),退役軍人服務站6243個,核定事業編制3700余名,配備專兼職人員16000余人,配備辦公場所38.82萬平方米,落實經費2412.89萬元,“五有”目標和“全覆蓋”要求基本落實,在從“有”到“優”的跨越上取得新進展。
【健全政策制度體系】 出臺貫徹《中共中央國務院黨中央軍委關于加強新時代退役軍人工作的意見》的政策措施,各盟市將貫徹落實《意見》和自治區政策措施列為黨委常委會或深改委會議審議專題,聽取退役軍人工作情況匯報,制定出臺具體實施辦法。自治區退役軍人事務廳聯合有關部門制定印發退役軍人移交安置、就業創業、規范服務保障機構編制、優撫資金管理、經濟補助資金管理等10多個政策性文件,退役軍人工作高質量發展得到有力的政策支撐。
【機構改革】 經自治區黨委編辦批復同意,對自治區退役軍人事務廳所屬部分事業單位機構職能編制進行調整,成立1個事業單位、撤銷2個事業單位。成立內蒙古自治區退役軍人事務廳綜合保障中心,主要承擔廳機關運行支持保障、退役軍人宣傳引導、全區退役軍人有關情況統計分析及廳機關交辦的相關工作,協助廳機關開展人事及業務檔案管理、廳系統黨的建設和群團工作。撤銷自治區退伍軍人職業技術培訓服務中心,取消組織實施對退伍軍人職業教育和技能培訓、開展信息咨詢服務、拓展退伍軍人就業市場等職責;撤銷自治區自主擇業軍轉干部管理服務中心,取消本級自主擇業軍隊轉業干部退役金的統計、預算、年度注冊等工作,協調本級自主擇業軍隊轉業干部住房、醫療等社會保障工作,辦理醫療保險、冬季取暖有關事項,指導和協助本級自主擇業軍隊轉業干部的檔案存放,協助辦理評定專業技術職稱、因私申請出國出境等有關手續,辦理困難企業軍隊轉業干部的再就業服務和養老保險、醫療保險及各項補貼發放等工作的職能職責。撤銷的相關職能職責劃轉到內蒙古自治區退役軍人服務中心。
【服務保障體系】 協調自治區編辦對蘇木鄉鎮(街道)服務站的機構設置進行統一規范,在蘇木鄉鎮(街道)黨群服務中心懸掛退役軍人服務站牌子,蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)退役軍人服務站站長全部由基層黨組織負責人兼任,蘇木鄉鎮(街道)退役軍人服務站副站長由人武部部長和黨群服務中心主任兼任,實現以黨建帶站建、共建共治共享的工作格局。開展“全國示范型退役軍人服務中心(站)”創建活動,2020年全區創建示范型服務中心(站)807家,標桿型服務站34家,3位主任(站長)被評為全國百名優秀退役軍人服務中心(站)主任(站長),打造形成大批“退役軍人之家”“老兵驛站”“紅色兵站”,涌現出不少“兵至如歸”的示范典型。
學習推廣新時代“楓橋經驗”,組織開展全區退役軍人服務保障體系建設東西部片區學互鑒交流培訓會,以比促訓、以學促建大力培養高質量專業化工作人員隊伍。
通過雙擁共建促、東西互鑒推、視頻調度查、樣板示范引等形式,引導各級退役軍人服務中心(站)聚焦主責主業,狠抓業務培訓、崗位練兵和服務創新,并通過明察暗訪、全區通報等方式推動各級退役軍人服務中心(站)真正把服務落實落細。
【就業創業】 2020年,全區就業創業工作邁出新步伐。出臺《退役士兵職業技能培訓承訓機構認定和管理辦法》《內蒙古自治區退役士兵教育培訓工作實施辦法(試行)》《退役軍人就業創業導師團隊實施意見》,退役軍人就業創業政策進一步完善。2020年分類組織3357名自主擇業軍轉干部和自主就業退役士兵開展適應性培訓,對2244名自主就業退役士兵進行技能培訓和創業培訓,1576名高校入伍的退役士兵復學,7656名退役士兵招入高職院校。
搭建內蒙古退役軍人就業創業信息平臺,舉辦線上線下專場招聘會228場次。全區各級退役軍人事務部門累計開發公益性崗位3528個,幫助3164名就業困難的退役軍人實現上崗再就業。廣大退役軍人在企業單位敬業奉獻,樹立良好形象,成為各行各業爭相招錄地對象。
舉辦自治區首屆退役軍人創業創新大賽,推動社會力量成立“內蒙古退役軍人就業創業促進會”,吸納正大集團等53家品牌效益好、公眾認可度高的優秀企業入會,吸納社會力量為退役軍人開展困難幫扶、就業援助、社會優待等服務。推動相關部門落實退役軍人就業創業優待政策,1000多個企業享受自主就業退役士兵稅費減免政策,減免稅費1468萬元。
2020年8月21日,內蒙古自治區退役軍人就業創業大賽總決賽在內蒙古廣播電視臺舉辦
【擁軍優撫】 全面落實優待撫恤政策,修訂印發《內蒙古自治區傷殘撫恤管理實施細則》,及時下撥發放黨中央和自治區優撫撫恤和生活補助金、醫療補助金、優撫事業單位補助金6.429億元,連續兩年按10%以上幅度提高優撫保障標準。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,為優撫對象發放臨時價格補貼900余萬元。全區各級退役軍人事務部門與金融、交通、通訊、醫療等企事業單位深度合作為退役軍人提供各種優待,軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象享受的優待優惠服務更加拓展。推動雙擁創建工作,全區67個地區被授予自治區雙擁模范城(旗縣、市區)榮譽稱號。
【褒揚紀念】 2020年,印發《內蒙古自治區烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作實施方案》,投入資金3900余萬元實施烈士紀念設施規劃建設修繕管理保護工程,4處國家級和8處自治區級重點烈士陵園改陳布展、提質改造工程、5處旗縣級烈士紀念廣場改擴建工程陸續啟動。對全區242處烈士紀念設施進行全面普查,摸清底數,提前完成國家部署的烈士紀念設施精準普查任務。開展《中華人民共和國英雄烈士保護法》線上線下宣教活動及“致敬·2020清明祭英烈”網上祭掃活動,依托烈士紀念設施,廣泛組織群眾、黨員干部、中小學生等開展9·30烈士紀念日公祭活動,組織編纂《內蒙古自治區烈士紀念設施名錄》,在各類媒體常態化宣傳英雄烈士事跡。
【移交安置】 推行陽光安置辦法。2020年,全區共接收安置100余名計劃分配軍轉干部、700余名符合安排工作條件退役士兵、30余名復員干部、111名軍休干部和退休士官。本著公開、公平、公正的原則,采取打分排序選崗陽光安置辦法,安置任務全部完成,全區退役軍人安置率100%,其中,安置到行政(含參公)單位的計劃分配軍隊轉業干部93.9%,安置到事業單位的符合由政府安排工作退役士兵和退出消防員94.8%。為9000多名跨軍地改革集體轉制部隊退役軍人及隨調隨遷配偶子女辦理落戶手續,發放自主就業退役士兵地方經濟補助4.12億元,隨軍家屬就業安置、軍人子女教育政策得到較好落實。推進解決退役軍人社保接續問題,于2020年7月15日提前完成黨中央部署的部分退役士兵社會保險集中補繳任務,全區辦結養老保險58000余人,辦結率100%。軍休服務管理工作穩步推進,對全區25個軍休服務管理機構及軍休工作人員、軍休人員住房信息、無軍籍職工住房信息等數據資料進行收集審核和數據錄入,對全區所有軍休服務管理機構基礎設施建設情況進行全面摸底調研。
【思想政治】 組織開展退役軍人服務中心(站)“‘四尊崇’‘五關愛’‘六必訪’”達標專項行動,著力推動退役軍人思想政治工作各項制度措施真正落到實處。營造尊崇退役軍人良好氛圍,常態化宣傳時代楷模張富清、北疆楷模阿迪雅以及全國、全區模范退役軍人先進事跡;開展“致敬新時代內蒙古最美退役軍人”網絡宣傳活動,參與人數21.3萬人次,傳播量872.5萬次。組織“退役軍人紅色文化展”,參觀人數近萬人。開展“全區最美退役軍人”評選,評選出“全區最美退役軍人”20名個人和1個集體。制作“永不褪色的軍魂”抗擊疫情公益宣傳片和“最美退役軍人事跡”展播。組織“走進新時代退役軍人——不忘兵之初、模范兵支書”微視頻作品征集,選送的《草莓兵支書》獲評全國一等獎、《草原上的軍歌》獲評全國二等獎。開展抗美援朝70周年宣傳活動,認真做好抗美援朝紀念章發放工作,全區兩批次發放抗美援朝紀念章4401枚。
【權益維護】 健全完善信訪工作機制,規范信訪事項受理辦理、督查督導程序規定,壓緊壓實首辦責任、屬地責任、部門責任,建立領導包案、帶案下訪制度,推動矛盾問題的有效化解,維護退役軍人合法權益。做好聯系退役軍人信息系統線上運行工作,積極開展溝通聯絡、走訪慰問、談心談話活動,全區各級重點聯系功勛模范、傷殘、參戰參試、烈士遺屬、特困退役軍人以及信訪矛盾突出退役軍人8000余人;走訪慰問退役軍人及其他優撫對象13000余人,投入幫扶援助資金3700余萬元。自治區設立退役軍人關愛幫扶解困專項資金并列入2021年財政預算,全區退役軍人群體總體穩定。
【全國雙擁模范】 2020年10月20日,全國雙擁模范成(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京舉行。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、滿洲里市、二連浩特市、烏蘭浩特市、額濟納旗等13個市和旗縣被命名為全國雙擁模范城(旗縣、市區),額濟納旗東風鎮被評為全國愛國擁軍模范單位,中國人民解放軍95861部隊政治工作部組織處被評為全國擁政愛民模范單位,張立潔(內蒙古金葫蘆大數據產業有限公司總裁)、王淑華(包頭市軍供站站長)等2人被評為全國愛國擁軍模范,李根(中國人民武裝警察部隊內蒙古自治區總隊政治工作部保衛處干事)被評為全國擁政愛民模范。(李文存)


【概況】 內蒙古自治區退役軍人事務廳于2018年11月10日正式掛牌成立,為自治區人民政府組成部門,正廳級建制。廳機關設自治區黨委退役軍人事務工作領導小組辦公室秘書處、辦公室、思想政治和權益維護處、規劃財務處、移交安置管理處、就業創業處、擁軍優撫和褒揚紀念處、機關黨委(人事處)8個內設機構。下設自治區退役軍人服務中心、榮譽軍人康復醫院、軍隊離退休干部服務中心、退役軍人事務廳綜合保障中心4個所屬事業單位,現有在職人員172人。
【組織管理】 建立自治區、盟市、旗縣、蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)五級退役軍人服務保障體系,共組建退役軍人服務中心121個(含自治區本級),退役軍人服務站6243個,核定事業編制3700余名,配備專兼職人員16000余人,配備辦公場所38.82萬平方米,落實經費2412.89萬元,“五有”目標和“全覆蓋”要求基本落實,在從“有”到“優”的跨越上取得新進展。
【健全政策制度體系】 出臺貫徹《中共中央國務院黨中央軍委關于加強新時代退役軍人工作的意見》的政策措施,各盟市將貫徹落實《意見》和自治區政策措施列為黨委常委會或深改委會議審議專題,聽取退役軍人工作情況匯報,制定出臺具體實施辦法。自治區退役軍人事務廳聯合有關部門制定印發退役軍人移交安置、就業創業、規范服務保障機構編制、優撫資金管理、經濟補助資金管理等10多個政策性文件,退役軍人工作高質量發展得到有力的政策支撐。
【機構改革】 經自治區黨委編辦批復同意,對自治區退役軍人事務廳所屬部分事業單位機構職能編制進行調整,成立1個事業單位、撤銷2個事業單位。成立內蒙古自治區退役軍人事務廳綜合保障中心,主要承擔廳機關運行支持保障、退役軍人宣傳引導、全區退役軍人有關情況統計分析及廳機關交辦的相關工作,協助廳機關開展人事及業務檔案管理、廳系統黨的建設和群團工作。撤銷自治區退伍軍人職業技術培訓服務中心,取消組織實施對退伍軍人職業教育和技能培訓、開展信息咨詢服務、拓展退伍軍人就業市場等職責;撤銷自治區自主擇業軍轉干部管理服務中心,取消本級自主擇業軍隊轉業干部退役金的統計、預算、年度注冊等工作,協調本級自主擇業軍隊轉業干部住房、醫療等社會保障工作,辦理醫療保險、冬季取暖有關事項,指導和協助本級自主擇業軍隊轉業干部的檔案存放,協助辦理評定專業技術職稱、因私申請出國出境等有關手續,辦理困難企業軍隊轉業干部的再就業服務和養老保險、醫療保險及各項補貼發放等工作的職能職責。撤銷的相關職能職責劃轉到內蒙古自治區退役軍人服務中心。
【服務保障體系】 協調自治區編辦對蘇木鄉鎮(街道)服務站的機構設置進行統一規范,在蘇木鄉鎮(街道)黨群服務中心懸掛退役軍人服務站牌子,蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)退役軍人服務站站長全部由基層黨組織負責人兼任,蘇木鄉鎮(街道)退役軍人服務站副站長由人武部部長和黨群服務中心主任兼任,實現以黨建帶站建、共建共治共享的工作格局。開展“全國示范型退役軍人服務中心(站)”創建活動,2020年全區創建示范型服務中心(站)807家,標桿型服務站34家,3位主任(站長)被評為全國百名優秀退役軍人服務中心(站)主任(站長),打造形成大批“退役軍人之家”“老兵驛站”“紅色兵站”,涌現出不少“兵至如歸”的示范典型。
學習推廣新時代“楓橋經驗”,組織開展全區退役軍人服務保障體系建設東西部片區學互鑒交流培訓會,以比促訓、以學促建大力培養高質量專業化工作人員隊伍。
通過雙擁共建促、東西互鑒推、視頻調度查、樣板示范引等形式,引導各級退役軍人服務中心(站)聚焦主責主業,狠抓業務培訓、崗位練兵和服務創新,并通過明察暗訪、全區通報等方式推動各級退役軍人服務中心(站)真正把服務落實落細。
【就業創業】 2020年,全區就業創業工作邁出新步伐。出臺《退役士兵職業技能培訓承訓機構認定和管理辦法》《內蒙古自治區退役士兵教育培訓工作實施辦法(試行)》《退役軍人就業創業導師團隊實施意見》,退役軍人就業創業政策進一步完善。2020年分類組織3357名自主擇業軍轉干部和自主就業退役士兵開展適應性培訓,對2244名自主就業退役士兵進行技能培訓和創業培訓,1576名高校入伍的退役士兵復學,7656名退役士兵招入高職院校。
搭建內蒙古退役軍人就業創業信息平臺,舉辦線上線下專場招聘會228場次。全區各級退役軍人事務部門累計開發公益性崗位3528個,幫助3164名就業困難的退役軍人實現上崗再就業。廣大退役軍人在企業單位敬業奉獻,樹立良好形象,成為各行各業爭相招錄地對象。
舉辦自治區首屆退役軍人創業創新大賽,推動社會力量成立“內蒙古退役軍人就業創業促進會”,吸納正大集團等53家品牌效益好、公眾認可度高的優秀企業入會,吸納社會力量為退役軍人開展困難幫扶、就業援助、社會優待等服務。推動相關部門落實退役軍人就業創業優待政策,1000多個企業享受自主就業退役士兵稅費減免政策,減免稅費1468萬元。
2020年8月21日,內蒙古自治區退役軍人就業創業大賽總決賽在內蒙古廣播電視臺舉辦
【擁軍優撫】 全面落實優待撫恤政策,修訂印發《內蒙古自治區傷殘撫恤管理實施細則》,及時下撥發放黨中央和自治區優撫撫恤和生活補助金、醫療補助金、優撫事業單位補助金6.429億元,連續兩年按10%以上幅度提高優撫保障標準。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,為優撫對象發放臨時價格補貼900余萬元。全區各級退役軍人事務部門與金融、交通、通訊、醫療等企事業單位深度合作為退役軍人提供各種優待,軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象享受的優待優惠服務更加拓展。推動雙擁創建工作,全區67個地區被授予自治區雙擁模范城(旗縣、市區)榮譽稱號。
【褒揚紀念】 2020年,印發《內蒙古自治區烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作實施方案》,投入資金3900余萬元實施烈士紀念設施規劃建設修繕管理保護工程,4處國家級和8處自治區級重點烈士陵園改陳布展、提質改造工程、5處旗縣級烈士紀念廣場改擴建工程陸續啟動。對全區242處烈士紀念設施進行全面普查,摸清底數,提前完成國家部署的烈士紀念設施精準普查任務。開展《中華人民共和國英雄烈士保護法》線上線下宣教活動及“致敬·2020清明祭英烈”網上祭掃活動,依托烈士紀念設施,廣泛組織群眾、黨員干部、中小學生等開展9·30烈士紀念日公祭活動,組織編纂《內蒙古自治區烈士紀念設施名錄》,在各類媒體常態化宣傳英雄烈士事跡。
【移交安置】 推行陽光安置辦法。2020年,全區共接收安置100余名計劃分配軍轉干部、700余名符合安排工作條件退役士兵、30余名復員干部、111名軍休干部和退休士官。本著公開、公平、公正的原則,采取打分排序選崗陽光安置辦法,安置任務全部完成,全區退役軍人安置率100%,其中,安置到行政(含參公)單位的計劃分配軍隊轉業干部93.9%,安置到事業單位的符合由政府安排工作退役士兵和退出消防員94.8%。為9000多名跨軍地改革集體轉制部隊退役軍人及隨調隨遷配偶子女辦理落戶手續,發放自主就業退役士兵地方經濟補助4.12億元,隨軍家屬就業安置、軍人子女教育政策得到較好落實。推進解決退役軍人社保接續問題,于2020年7月15日提前完成黨中央部署的部分退役士兵社會保險集中補繳任務,全區辦結養老保險58000余人,辦結率100%。軍休服務管理工作穩步推進,對全區25個軍休服務管理機構及軍休工作人員、軍休人員住房信息、無軍籍職工住房信息等數據資料進行收集審核和數據錄入,對全區所有軍休服務管理機構基礎設施建設情況進行全面摸底調研。
【思想政治】 組織開展退役軍人服務中心(站)“‘四尊崇’‘五關愛’‘六必訪’”達標專項行動,著力推動退役軍人思想政治工作各項制度措施真正落到實處。營造尊崇退役軍人良好氛圍,常態化宣傳時代楷模張富清、北疆楷模阿迪雅以及全國、全區模范退役軍人先進事跡;開展“致敬新時代內蒙古最美退役軍人”網絡宣傳活動,參與人數21.3萬人次,傳播量872.5萬次。組織“退役軍人紅色文化展”,參觀人數近萬人。開展“全區最美退役軍人”評選,評選出“全區最美退役軍人”20名個人和1個集體。制作“永不褪色的軍魂”抗擊疫情公益宣傳片和“最美退役軍人事跡”展播。組織“走進新時代退役軍人——不忘兵之初、模范兵支書”微視頻作品征集,選送的《草莓兵支書》獲評全國一等獎、《草原上的軍歌》獲評全國二等獎。開展抗美援朝70周年宣傳活動,認真做好抗美援朝紀念章發放工作,全區兩批次發放抗美援朝紀念章4401枚。
【權益維護】 健全完善信訪工作機制,規范信訪事項受理辦理、督查督導程序規定,壓緊壓實首辦責任、屬地責任、部門責任,建立領導包案、帶案下訪制度,推動矛盾問題的有效化解,維護退役軍人合法權益。做好聯系退役軍人信息系統線上運行工作,積極開展溝通聯絡、走訪慰問、談心談話活動,全區各級重點聯系功勛模范、傷殘、參戰參試、烈士遺屬、特困退役軍人以及信訪矛盾突出退役軍人8000余人;走訪慰問退役軍人及其他優撫對象13000余人,投入幫扶援助資金3700余萬元。自治區設立退役軍人關愛幫扶解困專項資金并列入2021年財政預算,全區退役軍人群體總體穩定。
【全國雙擁模范】 2020年10月20日,全國雙擁模范成(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京舉行。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、滿洲里市、二連浩特市、烏蘭浩特市、額濟納旗等13個市和旗縣被命名為全國雙擁模范城(旗縣、市區),額濟納旗東風鎮被評為全國愛國擁軍模范單位,中國人民解放軍95861部隊政治工作部組織處被評為全國擁政愛民模范單位,張立潔(內蒙古金葫蘆大數據產業有限公司總裁)、王淑華(包頭市軍供站站長)等2人被評為全國愛國擁軍模范,李根(中國人民武裝警察部隊內蒙古自治區總隊政治工作部保衛處干事)被評為全國擁政愛民模范。(李文存)