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【概況】  新城區位于呼和浩特市的東北部，是呼和浩特市的核心區，是鏈接西北經濟帶、京津冀經濟圈、環渤海經濟圈和亞歐大陸橋的重要樞紐，是國家“呼包鄂榆城市群規劃”的核心區域，是國家“一帶一路”倡議、草原絲綢之路戰略、中蒙俄經濟走廊與國家向北開放的重要橋頭堡。轄區總面積700平方公里，城區規劃面積100平方公里，轄1鎮、8個街道辦事處和1個自治區級產業園區?？側丝?4萬，有漢族、蒙古族、滿族、回族等34個民族。在自治區103個旗縣區中擁有雙創物理空間最大、自治區級現代服務業集聚區數量最多的地區。2020年，新城區地區生產總值實現607.37億元，同比增長2.6%。其中：第一產業增加值為2.23億元，同比增長3.2%；第二產業增加值為73.09億元，同比增長10.4%；第三產業增加值為532.05億元，同比增長1.6%。三次產業比例為0.37∶12.03∶87.60,以上增速均為可比價增速。全體居民均可支配收入為48662元，同比增長1.9%。

【科技】  新城區科技城區域產值從“十二五”末的9.68億元增加到17億元，營業收入從14.52億元增加到40.07億元。創新要素加速匯聚，78家高新技術企業相繼落戶。建成大學科技園、高新技術企業孵化器、創業孵化示范基地3個國家級科技創新平臺。創建自治區級眾創空間14個、星創天地7個，培育研發載體54家，孵化中小微企業300余家。與中科院老專家中心等5家團隊建立長期合作，引進高層次人才165人。成功舉辦三屆創新青城院士論壇。

【服務業】  建成自治區首個服務業集聚區公共服務平臺，設立專項引導資金，城發惱包物流園等5個自治區級服務業集聚區穩步發展。維多利喜悅匯、濱海玖禾奧萊等商業綜合體穩步運營。恒信昌泰、新城中控等金融機構不斷壯大。印象蒙古、添意文化等文創企業加快集聚。國風網絡、木蘭電商等電子商務平臺發展活躍。服務業對經濟增長貢獻率保持在90%以上。

【區域發展】  參加中國國際進口博覽會、民革黨中央助力內蒙古產業發展項目簽約、“智匯青城·筑夢草原”中關村智酷人才與產業科技創新峰會等招商活動。簽約落地項目133個，協議投資1257.56億元，實現投資138.15億元。鈦西光華量子碳素、中國聯通西北基地、中科啟辰碳化硅等重點產業項目加速推進。浪潮集團內蒙古自治區域總部、上海交大內蒙古研究院、華為內蒙古自治區域總部等項目先后落駐。實施5000萬元以上重點項目406個，完成投資557.49億元。新增各類市場主體36887家，總數達到59213家，經濟動能和市場活力進一步增強。

【脫貧攻堅】  新城區842戶1766名建檔立卡貧困人口全部脫貧。投入扶貧資金2430萬元，精準扶貧政策落地見效。貧困人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助范圍。對393名貧困學生進行教育資助。798戶貧困家庭房屋全部通過安全鑒定。通過職業技能培訓，具備勞動能力的貧困戶全部就業。通過駐區部隊和民營企業結對幫扶，促進貧困戶增收致富。

【污染防治】  2020年，新城區23臺35蒸噸以下燃煤鍋爐全部清零，減排二氧化硫3269噸、氮氧化物1599噸、煙塵1527噸，污染物排放量明顯降低。燃煤清潔完成11個村、6個片區、10個農業園區24237戶集中供熱、煤改電、煤改氣和棚戶區改造，超額完成年度計劃6900余戶。道路、工地揚塵污染全面整治，餐飲排煙設施實現全凈化。空氣質量優良天數從“十二五”末的276天提高到294天。取締散亂污企業332家，29處水源井全部圍封。河長制有效落實，2條河流斷面監測穩定達標。自然保護區內8家礦山企業全部清理。完成哈拉沁小溝和哈拉更溝地質環境生態恢復治理工程、國家北方足球訓練基地尾礦庫土壤污染治理修復工程。

【風險防范】  清欠民營企業中小企業賬款6.36億元。爭取一般債券3.61億元、專項債券7.83億元，資金保障更加有力。嚴控政府投資項目，政府隱性債務有效遏制，新城區被自治區評定為債務低風險地區。防范打擊非法金融活動深入開展。排查線索78條，移送查處8件，挽回經濟損失6100萬元。

【生態建設】  大青山前坡生態保護綜合治理工程持續實施，首府生態功能區基本建成。前坡綠化總面積達到14萬畝。新城區森林覆蓋率提高到44.3%。科爾沁體育公園、阿爾泰健康主題公園建成開放。新改建綠地面積2640畝，將70處城市邊死角建成老百姓家門口的綠地游園，中心城區綠地率達到38%。在呼和塔拉大街重要節點打造精品片狀草原7處8000余畝，敕勒川草原獲敕勒川國家草原自然公園稱號。

【城區建設】  完成國開行貸款棚戶區改造任務，出讓土地21宗1700余畝。原白酒廠區塊541個院落1200余戶征拆任務基本完成。19個老舊小區改造完工，勞動花園等4個小區10部電梯加裝完成。呼準鄂、呼張客專鐵路線等項目征收完成。地鐵1、2號線建成投用，海東路、哲里木路高架快速路通車，改造主次干道14條，打通斷頭路4條，改造小街巷51條，新建過街天橋5座，立體化交通體系逐步形成。勝利220千伏等4個變電站投入使用，495個老舊小區實施綜合改造，25個國有企業住宅區“三供一業”移交并改造完成。國家北方足球訓練基地一期工程獲中國建設工程魯班獎。3500平方米的區檔案館建成使用。

【鄉村建設】  新城區被評為自治區級農村人居環境整治示范區。19個村莊規劃編制實施。建設、養護村鎮公路9條65公里。實施面鋪窯等12個村飲水提升工程，建設加壓泵站9處。鋪設污水管網61.2公里，22個村莊生活污水接入市政管網，城鄉生活污水逐步實現一體化處理?！皫锩备邩藴释七M，新改建水沖公廁180座，完成戶改廁6247戶，戶廁普及率達到93.6%。鄉村綠化積極開展，大窯等8個村莊被評為自治區鄉村綠化美化示范村，惱包村被評為國家級森林鄉村。保合少鎮獲全國文明村鎮?，F代農業快速發展，建成設施農業園區25個、日光溫室1800棟、智能溫室24棟，培育特色種植基地1.3萬畝。

【城鄉管理】  實施城市環境綜合整治績效考核，城市精細化管理實現常態化。重點對海東路、110國道等69條道路實施街景整治和精細管理。數字城管、12319熱線平臺發揮積極作用。城市清潔能力持續增強，城區道路機掃率達到86.5%。開放公共衛生間842座，新建垃圾轉運站73座。投放電瓶掛桶車400臺、分類收集容器1.2萬套，率先建成生活垃圾分揀中心。購置廚余垃圾收運車8臺、醫療廢物運輸車3臺，1030名垃圾分類督導員在876個小區全部上崗。340個老舊小區準物業管理向市場化、專業化過渡。

【社會保障】  發放城鄉低保資金9504萬元，特困供養資金690萬元，醫療救助資金875萬元，臨時救助資金156萬元，為孤兒、重度殘疾人、困難殘疾人發放補貼資金2412萬元。城市低保標提高到9060元，農村低保標準提高到9060元。城鎮、農村居民養老保險參保實現全覆蓋。24個行政村2.8萬人參加被征地農民養老保險。

【教育】  新改擴建第一幼兒園分園、蘇虎街小學科爾沁校區、實驗中學東河校區等5所校園。6所民辦幼兒園轉為公辦園，普惠園覆蓋率達到80%，公辦園在園幼兒占比達到50%。招聘教師796名，引進免費師范生121名。23個小學營養配餐和課后延時服務全面展開。民辦校園、培訓機構、“小飯桌”管理更加規范。

【文化體育】  國家公共文化服務體系示范區創建成功。9個綜合文化站、72個文化服務中心全部免費開放。創辦敕勒川冰雪節等6項品牌活動?！肚嗌缴鷳B夢》《青城滿韻》等文藝精品劇目榮獲“五個一工程”獎。文物保護和非遺傳承持續加強。秦長城坡根底段被確定為國家級長城重要點段，華北軍第五十九軍抗日陣亡將士公墓被列為國家級抗戰紀念設施。申報非遺項目49項，創建非遺傳承研習基地5個。呼和浩特游泳跳水館建成，區足球訓練學?？⒐?。新城區獲自治區全民健身示范區。

【醫療保障】  公立醫院綜合改革基本完成，分級診療制度初步落實。新建自治區婦幼保健院、自治區精神衛生中心等三甲醫院。社區衛生服務機構實現全覆蓋，形成步行十五分鐘醫療服務圈，基層醫療機構全面開展家庭醫生簽約服務。依托優質醫療資源，建立名醫工作室14個，緊密型醫聯體10個。建成自治區首家數字化預防接種門診，建立便民醫療呼叫中心。“全面二孩”生育政策穩步落實，發放獎勵扶助資金6698萬元。城鎮、農村醫療保險實現應保盡保。率先將醫療救助審批權限下放，與13家醫院簽約，實現基本醫療、大病保險、醫療救助一站式結算。

【養老服務】  居家和社區養老服務體系基本建立。建成智慧養老指揮調度中心，開通960789服務熱線，適老化改造試點社區26個，建設為老服務餐廳15處。為10993名80歲以上老年人發放高齡津貼3016萬元，為906名農村60歲以上老年人發放特殊生活補貼115萬元，為14個試點社區65歲以上老年人發放補貼資金434萬元。新城區綜合養老服務中心充分發揮特困老人兜底保障職能，成為呼和浩特市首家自治區三星級養老機構。成立怡樂養老服務公司。

【就業保障】  城鎮新增就業4.5萬人，失業人員實現再就業1.24萬人，農村勞動力轉移就業1.7萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，零就業家庭保持動態清零。人才保障機制更加完善，非公有制領域專業技術人員職稱評審通道更加暢通，事業單位專業技術人員為2.1萬人。企業勞動合同簽訂率達到95%，投訴案件結案率達到93%，根治農民工欠薪取得實質性成效。

【社會治理】  新城區獲自治區級民族團結進步示范區。新增9個社區居委會，完成南苑、麻花板等5個“村改居”。成立區大數據中心，智慧城市建設加快推進，12345接訴即辦服務平臺上線運行。排查整治安全隱患18136件。社區用房標準化建設，平均面積增加到805平方米。區教育實訓基地、勞動力市場改造完成。信訪總量下降，辦結信訪事項2135件。解決218個房地產遺留問題，近10萬戶30萬居民房屋大產權手續辦結。安置137名退役士兵，實現雙擁模范區九連冠。基層網格化工作全面推進，965名網格員全部上崗，基層治理能力得到提升。新城區創建成為自治區文明城區。

【疫情防控】  嚴格落實外防輸入、內防反彈總體防控策略，規范實施國際航班分流處置，加強中高風險地區人員管控、冷鏈物流全鏈條管理、重點領域重點場所常態化防控。累計隔離重點人員4972人，完成26次國際航班分流接轉任務，2例本土確診病例、42例國際航班確診病例全部治愈，完成10600余名重點人員新冠疫苗接種。新城區疫情防控工作實現管理全閉環、病例零死亡、社區無傳播、醫務人員零感染的目標。

【復工復產】  212名領導干部包聯496家民營企業和個體工商戶。組織11家金融單位、265家小微企業開展銀企對接，幫助企業融資2.1億元。切實減輕企業負擔，減免稅款1.4億元，辦理退稅2.98億元。落實援企穩崗政策，培訓從業人員58962人次，兌現補貼資金3537萬元。

【招商引資】  新城區被國務院確定為全國第三批大眾創業萬眾創新示范基地，成為自治區第二家雙創示范單位。簽約招商項目33個，協議投資451億元，網絡貨運數字產業園等16個項目落地。敕勒川生態谷沿線生態綠化提升工程、居家財富廣場、浪潮大數據產業園等73個重點項目、重大工程集中開工，完成投資97億元。（劉暢）