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【概況】  自治區政務服務局2018年11月成立，是自治區政府辦公廳管理的副廳級行政機構，核定行政編制20名，事業編制30名，內設4個處室：綜合處、“放管服”改革推進處、電子政務處、政務公開與效能監察處；下設1個中心：政務服務保障中心。

2020年，堅持把深化“放管服”改革、優化政務服務作為做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿盏闹匾ナ?，全力推進政府職能轉變、助力經濟高質量發展。

【“放管服”改革】  組織召開2次全體會議安排部署重點工作，印發《內蒙古自治區2020年深化“放管服”改革優化營商環境工作安排》，對9個方面50項任務進行臺賬式管理、清單化調度。認真抓好培訓考核，采用多種形式強化指導，嚴肅考評，積極發揮指揮棒和風向標作用。

印發《進一步深化工程建設項目審批制度改革實施方案》，完成自治區本級6個部門審批事項流程梳理優化，進一步優化審批環節、壓縮審批時間。打通2個試點盟市的自治區部門垂建業務系統和聯通盟市線下大廳政務服務審批系統，創新開展“不見面審批”“告知承諾制”等服務新業態，設立小微企業和個體工商戶服務、疫情防控、復工復產等專題服務，推動營商環境明顯改善。一體化政務服務平臺完成與國建業務系統和20個區直垂建業務系統對接，注冊用戶達1400多萬人，50項高頻事項實現“跨省通辦”，“蒙速辦”APP推動全區4400多個部門11余萬政務服務事項上線，自治區本級政策文件庫發布各類信息5萬余條，在全國網站年度考評中獲國辦通報表揚。

依法依規清理各類變相審批，及時調整完善清理具有審批性質的管理措施，摸清備案、登記、年檢、認定等部門管理措施的底數，加快推進自治區本級36個部門370余事項的梳理工作，初步認定變相審批20余項。推行政務服務代辦幫辦服務，建立起從自治區到嘎查村、社區五級政務服務代辦幫辦工作機制。圍繞重點領域，聚焦高頻事項，創新開展“一件事一次辦”改革，認真做好事項清單梳理、流程圖制作、辦事指南編制等基礎工作，已梳理事項清單113項。根據機構改革后職能調整、法律法規立改廢和國務院取消下放行政許可事項等要求，對自治區本級行政權力進行全面梳理、調整歸位。將自治區本級行政權力事項由3278項壓減到947項，被國務院列為全國推動“放管服”改革100項典型案例。

組成專題調研組，對阿榮旗推進項目建設優化營商環境進行專題調研并形成報告，在全區推廣阿榮旗經驗；組織開展了全區“放管服”改革工作督查。

【政務辦理】  在呼和浩特市、錫林郭勒盟兩個試點地區打通自治區部門垂建業務系統和聯通盟市線下大廳政務服務審批系統，有效利用政務數據資源、電子證照庫、“好差評”系統籌服務支撐能力，推行“綜合一窗受理”系統，已受理辦件438件，為“全程網辦、一網通辦”打下堅實基礎。

“蒙速辦”APP服務自5月8日上線以后，實現自治區、盟市、旗縣三級5900個部門9.6萬個事項的辦事指南查詢，提供健康卡、社?？?、駕駛證等14類電子證照服務，接入高頻特色應用527項。疫情期間，及時上線應用健康碼功能，累積亮碼3000萬次。

建成政務信息資源共享交換平臺和政務服務數據共享受理服務系統，實現政務服務數據跨地區、跨部門、跨層級共享共用。自治區本級政務信息資源掛接率提升至60%，匯聚庫表類政務服務數據1.9億條，累計調用1700億次。自治區、盟市、旗縣縱向三級網絡覆蓋率均已達到100%，鄉鎮接入率提升至96%，政務云部署服務器達5000余臺，承載91個部門498個業務應用系統，成為自治區覆蓋面最廣、連接部門最多、業務承載量最大的政務網絡。

從4月開始，組織自治區有關部門，選取2個盟市、3個旗縣區作為試點，對三級政務服務事項進行精細化、顆?；?、情景化梳理和標準化確定，并將成果在全區進行推廣復用。完成國建系統對接，梳理出30個部委的104個垂建業務審批系統，按照國辦統一部署，已開展8個部委10個垂建業務系統對接工作；扎實開展區建系統對接，共梳理確定自治區本級15個部門41個垂建業務系統，逐一確定對接方案，明確完成時限，先后進行105場涉及1400余人的現場培訓和對接，并采取定期通報、集中調度、跟蹤督辦等方式，力促工作取得實效，已完成20個業務系統對接，共推送辦件數據367萬余條。以“六個統一”為主要內容扎實推進一體化政務服務平臺建設。統一政務服務門戶，已縱向覆蓋五級、橫向覆蓋所有政務服務部門；設立小微企業和個體工商戶服務、疫情防控、復工復產等專題服務，梳理相關服務事項6522項；完成政務服務門戶“跨省通辦”專區開設，67項高頻事項實現與國家平臺的互聯互通。統一政務服務事項庫，對事項進行清單化管理，累計梳理全區政務服務事項10.6萬項。統一電子證照庫，梳理電子證照269類，匯聚電子證照數據2787萬條，并同步開展電子證照標準化建設。自治區住建廳強化證照應用，先后簽發安全生產許可證、建筑業企業資質證書等15類電子證照1.97萬張。統一電子印章系統，自治區本級33個部門電子印章備案全部完成，盟市已完成3080枚電子印章備案。統一身份認證系統，與區直13個部門的22個業務系統完成對接，與盟市平臺實現身份互認，現有注冊用戶1451萬。統一好差評，完成系統建設和三級評價渠道全覆蓋，產生評價數據111余萬條，好評率達100%。以政務服務一體化業務支撐為核心，全面提升“服務同源、多端協同”能力，初步形成面向企業和群眾的“五端”（PC端、移動端、自助端、電視端、窗口端）服務。

自治區本級政務大廳2020年1月1日正式運行，入駐31個部門，辦理548項行政許可和公共服務事項，累計受理辦件8.13萬件，接待辦事群眾8.4萬余人。及時暢通服務咨詢投訴渠道，自治區本級政務服務熱線累計接聽29606件，答復各類留言8442條。推動全區120個政務服務大廳實行分領域“一窗通辦”，并將服務鏈條延伸到鄉、村兩級，最大程度解決辦事來回跑、多頭跑問題。

推出“線上預約、線下辦理”“不見面審批”“告知承諾制”等政務服務新業態，在全國一體化在線政務服務平臺“內蒙古”專欄中設置主題服務，展示相關政策。先后共減免企業職工醫保費14.73億元、社保費140.49億元。

【政務公開】  在全國范圍內較早開展了系統化的標準體系建設，印發《內蒙古自治區政務公開標準體系》，編制審定《政務公開標準目錄編制》《政府信息主動公開工作規范》等8個地方標準，為全區各級行政機關開展政務公開工作提供標準指引。印發《自治區全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》，全區103個旗縣（市、區）全部編制完成本地區基層政務公開標準目錄，并向社會公開。完成760件規章、規范性文件的效力標注工作。對全區政府系統政務新媒體基本情況進行摸底統計，共錄入全區在用政務新媒體5169個，關停200多個。圍繞重點工作和重點任務，開展政策解讀1700余篇。

將自治區本級網站重新改版上線，集約化建設扎實推進，自治區本級政策文件庫上線運行，全年共發布各類信息5.14萬條，在全國網站年度考評中得分較高，獲得國辦通報表揚。在自治區政府門戶網站開設《疫情防控工作專題》《復工復產政策專題》，共推送各級各類專題信息3400余條，匯集高頻服務事項6522個。（云志君  郭子興）