2021卷


【概況】 化德縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、烏蘭察布市東北部,位于北緯41°36′47″~42°17′41″,東經(jīng)113°33′04″~114°48′13″。1934年3月建縣,1969年11月由原隸屬錫林郭勒盟劃歸烏蘭察布盟。全縣總面積2534平方公里,轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng),9個(gè)社區(qū)、86個(gè)村民委員會(huì)、346個(gè)村民小組。2020年全縣在冊(cè)人口總數(shù)16.19萬(wàn)人,常住人口總數(shù)12.35萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)常住人口6.35萬(wàn)人,鄉(xiāng)村常住人口6萬(wàn)人。有蒙古族、回族、滿(mǎn)族、彝族等21個(gè)少數(shù)民族,其中蒙古族1991人,其他少數(shù)民族2622人,占全縣人口數(shù)的2.09%。全縣耕地總面積108萬(wàn)畝,草場(chǎng)面積199萬(wàn)畝,林地面積40.9萬(wàn)畝。已經(jīng)探明的金屬、非金屬礦藏有鎢、金、銀、鐵、銅、硅藻土、石英、螢石等20余種,野生植物有64科159種,其中優(yōu)良牧草有84種,藥材資源140余種。境內(nèi)平均海拔1500米,年平均氣溫3.6℃左右,無(wú)霜期130天~140天,年降水量320毫米左右。
2020年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值24.05億元,增長(zhǎng)3.4%;一般公共財(cái)政預(yù)開(kāi)收入完成1.54億元,增長(zhǎng)3.19%,社會(huì)消費(fèi)品總額完成17.8億元,增速-6.3%;城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達(dá)到34248元和11850元,增長(zhǎng)6.2%和10.1%。
【農(nóng)牧業(yè)】 2020年,全縣發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和良種、舍飼,精養(yǎng)畜牧業(yè)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)上主推“一薯兩麥?zhǔn)菟帯?。全縣實(shí)際種植面積81.27萬(wàn)畝,其中糧食作物64.4萬(wàn)畝(燕麥27.57萬(wàn)畝、小麥24.68萬(wàn)畝、玉米4.9萬(wàn)畝,雜糧1.53萬(wàn)畝,馬鈴薯4.42萬(wàn)畝、豆類(lèi)1.3萬(wàn)畝)。經(jīng)濟(jì)作物15.57畝,蔬菜1.93萬(wàn)畝,糖菜2.43萬(wàn)畝、油料小物2.63萬(wàn)畝、葵花8.58萬(wàn)畝,中藥材1.3萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量1.4億斤、蔬菜總產(chǎn)量1.9億斤、糖菜總產(chǎn)量1.7億斤、油料總產(chǎn)量0.4億斤。
全縣畜牧總頭數(shù)穩(wěn)定在39萬(wàn)頭(只)左右,牛存欄2.65萬(wàn)頭,羊存欄31.68萬(wàn)只,生豬5.13萬(wàn)頭。全年肉類(lèi)產(chǎn)量3萬(wàn)余噸。年內(nèi)建成肉羊、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)82處。截至2020年末,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)253家,其中國(guó)家級(jí)3家、自治區(qū)級(jí)2家、市級(jí)8家、農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè)達(dá)24家,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率提高到6.5%。
【林草業(yè)】 2020年,全縣實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程和新一輪退耕還林等,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程19.28萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化3.35萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)2.16萬(wàn)畝,城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)園林綠化率達(dá)到33.4%。加快村莊綠化,綠化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)村34個(gè),選聘生態(tài)護(hù)林員1339名,公益林護(hù)林員3951名。
【水利】 2020年,全縣累計(jì)投入資金690萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程56處、新打機(jī)電井26眼,鋪設(shè)管道51.46千米,實(shí)施苦咸水補(bǔ)短板工程11處。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝計(jì)量設(shè)施459套。新實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程項(xiàng)目8000平方米,建成節(jié)水灌溉工程25處。實(shí)施白土卜子水庫(kù)生態(tài)清潔型小流域水保綜合治理面積1萬(wàn)平方米。實(shí)施朝陽(yáng)鎮(zhèn)十大股村防洪工程1處,砌筑雙側(cè)漿砌石護(hù)墻1257米。實(shí)施德包圖鄉(xiāng)郭家村防護(hù)工程,修建防洪堤350米,溢洪道1處,谷坊17座。
【工業(yè)】 2020年,18戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值92.96億元,同比增長(zhǎng)5.12%。截至12月底,鐵合金產(chǎn)量162萬(wàn)噸,產(chǎn)值86.17億元。全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目14項(xiàng),其中新建8項(xiàng),總投資57.82億元,2020年計(jì)劃投資16.89億元,完成投資4.54億元。續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng),總投資40.4億元,2020年計(jì)劃投資12.17億元,完成投資3.57億元。全縣有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)19家,其中服裝企業(yè)9家、冶金企業(yè)5家、食品企業(yè)2家、其他類(lèi)型企業(yè)3家。
【商貿(mào)流通】 2020年,化德縣蒙億隆和厚德2家公司被評(píng)為自治區(qū)民貿(mào)企業(yè),華宸科技研發(fā)的“烏蘭茶晶石”新材料重大發(fā)現(xiàn)及功能化應(yīng)用達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。蒙達(dá)鈦業(yè)年內(nèi)出口鈦渣4080噸、創(chuàng)匯386.4萬(wàn)美元,玉蒙人服飾和金駝服飾年內(nèi)出口羊駝絨服裝4790件、創(chuàng)匯35.9萬(wàn)美元。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 2020年,投資2.8億元的嘉卜寺陸港綜合物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作完成,建設(shè)有色金屬礦石分撥基地。投資2000萬(wàn)元,建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站6個(gè),村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)35個(gè)和3個(gè)電商直播基地,物流企業(yè)17家。電子商務(wù)交易額達(dá)2.29億元,網(wǎng)絡(luò)零售額突破6500萬(wàn)元。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 截至2020年末,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng),共計(jì)完成投資2.91億元,(其中市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投入1.23億元,農(nóng)村危房改造完成投資0.1624億元,污水處理提標(biāo)改造完成投資0.087億元,老舊小區(qū)改造完成投資0.3億元,棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)完成投資1萬(wàn)億元,其他房屋建設(shè)工程完成投資1.03億元)。實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流蓄水池1處,水質(zhì)提升1處,補(bǔ)打水源井11眼,改造供水管網(wǎng)34千米。實(shí)施供熱系統(tǒng)改造提升工程,新建供熱管網(wǎng)52.1千米,新建換熱站17座,新建供氣管網(wǎng)25.3千米,實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造268戶(hù),改造老舊小區(qū)27個(gè),惠民,高爐、太平3個(gè)社區(qū)辦公用房完成主體工程。
【交通】 高速公路——2020年完成蘇尼特右旗—化德高速公路建設(shè),主線(xiàn)全長(zhǎng)36.926公里,連接線(xiàn)7.731公里,投資19億元,2018年8月18日開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)的白安高速年底完成項(xiàng)目投資7億元,全線(xiàn)主線(xiàn)長(zhǎng)92.033公里,輔道長(zhǎng)101.77公里,預(yù)計(jì)2021年底全線(xiàn)竣工通車(chē)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)——2020年完成黨中央投資741萬(wàn)元,完成縣鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程40條,處置隱患里程74.4公里,完成村道新建橋涵3座。利用扶貧資金實(shí)施村組道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目51.444公里,累計(jì)投資1921.51萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為貧困村村組道路、砂石公路、路面改造和橋涵改造工程。
【環(huán)境保護(hù)】 全力打好氣水土三大領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展了以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量改善綜合治理工作。園區(qū)各企業(yè)加大投入力度,共計(jì)投入近1.5億元用于污染防治設(shè)施進(jìn)行升級(jí)再改造,企業(yè)主體設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣域內(nèi)5家集中供熱公司配備除塵、脫硫設(shè)施并安裝在線(xiàn)監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳;12家礦山企業(yè)全部建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,11家廢氣排放重點(diǎn)企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,企業(yè)無(wú)組織排放得到有效治理。全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比達(dá)到94.89%。開(kāi)展土壤污染治理,出臺(tái)《化德縣農(nóng)田廢舊地膜回收管理工作實(shí)施辦法(試行)》,設(shè)立村級(jí)聯(lián)合回收站10處,廢舊地膜回收工作在全市率先啟動(dòng);對(duì)全縣固體廢物、危險(xiǎn)廢物全部由化德縣潔源渣廠(chǎng)處置填埋。3家醫(yī)院產(chǎn)生損傷性醫(yī)療廢物、感染性醫(yī)療廢物委托烏蘭察布市環(huán)態(tài)醫(yī)療廢物集中處置開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行處置。加強(qiáng)水源地的保護(hù),縣城3個(gè)集中式地下水飲用水源,均劃定保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)無(wú)工業(yè)污染企業(yè);編制《化德縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,治理農(nóng)村部分生活污水,7月開(kāi)始總磷、總氮達(dá)標(biāo)排放,“三低”問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)加油站雙層罐或防滲改造工作,全年完成改造13家,其余12家由于省際通道升級(jí)改造暫緩進(jìn)行。推進(jìn)污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工程中水回用覆蓋率達(dá)90%以上。
【生態(tài)環(huán)境】 加強(qiáng)察汗淖爾流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,封停違規(guī)機(jī)電井85眼,流域內(nèi)噴灌圈全部拆除,安裝81眼農(nóng)灌機(jī)電井計(jì)量設(shè)施,流域內(nèi)低耗水耐旱作物種植面積達(dá)58%。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),執(zhí)行最嚴(yán)格的禁牧和以村為單位的草畜平衡政策,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式;加強(qiáng)河道砂石資源管理,實(shí)施各類(lèi)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程11.9萬(wàn)畝;加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)型人工增雨能力建設(shè),年內(nèi)增加降水量2.37億立方。
【農(nóng)村人居環(huán)境整治】 開(kāi)展人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成戶(hù)改廁5020戶(hù),32家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備,建成閃蒸礦化生活垃圾處理站1處,拆除危舊土房3065間,清運(yùn)各類(lèi)垃圾21.9萬(wàn)余噸。
【民政】 2020年,全縣納入農(nóng)村最低生活保障18484戶(hù),30503人,發(fā)放最低生活保障資金10424.1萬(wàn)元,納入城鎮(zhèn)最低生活保障1355戶(hù)1751人,發(fā)放最低生活保障資金1184.3萬(wàn)元;為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員1310人(其中城鎮(zhèn)34人)發(fā)放基本生活補(bǔ)貼840.9萬(wàn)元;為分散供養(yǎng)孤兒及困境兒童120人,發(fā)放供養(yǎng)資金142萬(wàn)元;為80周歲以上老人4041人,發(fā)放高齡津貼520.7萬(wàn)元;為127名“三民”人員發(fā)放生活補(bǔ)助169萬(wàn)元;為3695名殘疾人員和2354名護(hù)理補(bǔ)貼人員、發(fā)放資金702.6萬(wàn)元。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)發(fā)展,將“養(yǎng)老”和醫(yī)療相結(jié)合,與化德縣蓮德養(yǎng)老院合作并簽署養(yǎng)老合作協(xié)議,為老人提供“醫(yī)療—康復(fù)—護(hù)理—養(yǎng)老”一體化的養(yǎng)老服務(wù),蓮德養(yǎng)老公司投資9000萬(wàn)元,3.6萬(wàn)平方米的蓮德醫(yī)養(yǎng)二期主體工程完工,增設(shè)600張養(yǎng)老床位,全面提升化德縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力。
【扶貧】 2020年,聚焦解決剩余貧困人口“兩不愁三保障一收入”縣委、縣政府制定《化德縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案》《化德縣鞏固脫貧成果防止返貧致貧實(shí)施方案》《化德縣2020年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《化德縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》等政策性文件。2020年,未脫貧的137戶(hù)310人全部脫貧。2020年,全縣整合財(cái)政涉農(nóng)涉牧資金14694.43萬(wàn)元,其中部門(mén)資金3292.43萬(wàn)元,共計(jì)實(shí)施294個(gè)項(xiàng)目,涉及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目190個(gè),67個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,健康扶貧項(xiàng)目1個(gè),就業(yè)扶貧項(xiàng)目5個(gè),生活條件改善項(xiàng)目29個(gè),危房改造項(xiàng)目1個(gè),易地扶貧搬遷后續(xù)扶持舉項(xiàng)目1個(gè)。2020年為3287戶(hù),發(fā)放扶貧小額信貸15810.1萬(wàn)元。
【社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)】 2020年,全縣各類(lèi)企業(yè)以及靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)累計(jì)達(dá)到21827人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7990萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金及遺屬補(bǔ)助35807.87萬(wàn)元。全年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到59822人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2906.98萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金5333.63萬(wàn)元。為全縣106家企業(yè)3447人減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1877.83萬(wàn)元,為119家企業(yè)4274人減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)116.8萬(wàn)元。
【勞動(dòng)就業(yè)】 創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)改善,全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2975萬(wàn)元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)645人,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)80717人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi),投資3000萬(wàn)元的化德縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地主體工程完工。
【文化旅游】 2020年,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾、豐富農(nóng)牧民文化生活,送戲下鄉(xiāng)68場(chǎng),二人臺(tái)小戲《請(qǐng)客》榮獲自治區(qū)第二屆烏蘭牧騎新人新作表演銀獎(jiǎng)和創(chuàng)作獎(jiǎng)。為了加強(qiáng)烏蘭牧騎隊(duì)伍建設(shè),以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘用烏蘭牧騎演職人員30名。為全縣閱讀愛(ài)好者開(kāi)設(shè)圖書(shū)閱覽室和電子閱覽室,共接待讀者6207人;開(kāi)展“書(shū)香內(nèi)蒙古·脫貧奔小康”閱讀活動(dòng)及系列線(xiàn)上讀書(shū)活動(dòng)223場(chǎng)次。加強(qiáng)文物保護(hù)、設(shè)置大西溝石刻、金界壕保護(hù)標(biāo)志樁。加大旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)力度,完成秋靈溝國(guó)防教育與紅色旅游文化基地、民樂(lè)淖國(guó)家田園綜合體旅游區(qū)、西山地景親子文化旅游區(qū)的可研編制,并列入項(xiàng)目庫(kù)。
【教育體育】 2020年末,全縣有中小學(xué)校、幼兒園19所,其中普通高中1所,職業(yè)高中1所,縣直初中2所;縣直小學(xué)3所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校3所,教學(xué)點(diǎn)4個(gè);幼兒園5所,其中公辦幼兒園4所,民辦幼兒園1所。有學(xué)生8631人,其中在校生1171人,職業(yè)中學(xué)在校生390人。有教職工1263人,其中幼兒園123人,小學(xué)547人,初中335人,高中258人。有正高級(jí)職稱(chēng)教師2人,副高級(jí)職稱(chēng)教師356人,中級(jí)職稱(chēng)教師449人,中級(jí)以下職稱(chēng)教師456人。根據(jù)《關(guān)于深化教育機(jī)制體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《化德縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)選聘方案》文件精神,教育體育局公開(kāi)選聘全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)工作,共選聘18人,聘用幼兒園教師40名。全年共計(jì)為2858名學(xué)生發(fā)放各類(lèi)救助資金1110余萬(wàn)元。全年基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投入資金785萬(wàn)元。全縣共有群眾體育活動(dòng)場(chǎng)館3個(gè),群眾活動(dòng)體育場(chǎng)2個(gè),安裝健身路徑一套。成立籃球、信鴿、自行車(chē)、羽毛球、氣功等12個(gè)協(xié)會(huì)。2020年8月舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)儀式,舉辦了“市場(chǎng)監(jiān)管杯”職工乒乓球比賽、第六屆“農(nóng)信杯”籃球賽、“包商銀行杯”健身操比賽、全民健身日活動(dòng)毽球比賽、“金牛杯”羽毛球比賽、“快樂(lè)周末一起踢”系列足球比賽。舉辦了化德縣2020年“校長(zhǎng)杯”“縣長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽和化德縣中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì),承辦了全市第六屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。
【醫(yī)療衛(wèi)生】 2020年末,全縣共有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)125所(個(gè)),其中:縣級(jí)公立醫(yī)院2所(化德縣醫(yī)院、化德縣中蒙醫(yī)院),民營(yíng)醫(yī)院1所,(化德縣蓮德醫(yī)院),婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1所,衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1個(gè),疾病預(yù)防控制中心1個(gè),計(jì)劃生育協(xié)會(huì)1個(gè),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室93所,個(gè)體診所4個(gè),全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)在職職工994人,其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員703人。2020年在新冠肺炎防控期間,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部、職工、廣大醫(yī)護(hù)人員始終奮戰(zhàn)在隔離救治第一線(xiàn),2例輸入型新冠肺炎病例成功治愈出院,取得了“零死亡、零感染、零傳播”的全面勝利,社會(huì)各界愛(ài)心人士踴躍捐款捐物達(dá)506萬(wàn)元。疫情防控工作獲得上級(jí)充分肯定,獲得自治區(qū)疫情防控先進(jìn)工作者1人,內(nèi)蒙古好醫(yī)生·內(nèi)蒙古好護(hù)士抗“疫”特別人物1人。完善疾病預(yù)防控制體系、核酸實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目、縣醫(yī)院供養(yǎng)中心、七號(hào)鎮(zhèn)和公臘鄉(xiāng)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目完工。疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室投入使用,完成縣醫(yī)院傳染病房改擴(kuò)建工程;配足配齊各類(lèi)醫(yī)療設(shè)備??h中蒙醫(yī)院整體搬遷。縣醫(yī)院、中蒙醫(yī)院以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘用醫(yī)技人員54名,疾控中心統(tǒng)招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員35名。5起鼠間鼠疫妥善處置,應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平進(jìn)一步提高。(安永珍 徐福鎖)


【概況】 化德縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、烏蘭察布市東北部,位于北緯41°36′47″~42°17′41″,東經(jīng)113°33′04″~114°48′13″。1934年3月建縣,1969年11月由原隸屬錫林郭勒盟劃歸烏蘭察布盟。全縣總面積2534平方公里,轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng),9個(gè)社區(qū)、86個(gè)村民委員會(huì)、346個(gè)村民小組。2020年全縣在冊(cè)人口總數(shù)16.19萬(wàn)人,常住人口總數(shù)12.35萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)常住人口6.35萬(wàn)人,鄉(xiāng)村常住人口6萬(wàn)人。有蒙古族、回族、滿(mǎn)族、彝族等21個(gè)少數(shù)民族,其中蒙古族1991人,其他少數(shù)民族2622人,占全縣人口數(shù)的2.09%。全縣耕地總面積108萬(wàn)畝,草場(chǎng)面積199萬(wàn)畝,林地面積40.9萬(wàn)畝。已經(jīng)探明的金屬、非金屬礦藏有鎢、金、銀、鐵、銅、硅藻土、石英、螢石等20余種,野生植物有64科159種,其中優(yōu)良牧草有84種,藥材資源140余種。境內(nèi)平均海拔1500米,年平均氣溫3.6℃左右,無(wú)霜期130天~140天,年降水量320毫米左右。
2020年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值24.05億元,增長(zhǎng)3.4%;一般公共財(cái)政預(yù)開(kāi)收入完成1.54億元,增長(zhǎng)3.19%,社會(huì)消費(fèi)品總額完成17.8億元,增速-6.3%;城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達(dá)到34248元和11850元,增長(zhǎng)6.2%和10.1%。
【農(nóng)牧業(yè)】 2020年,全縣發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和良種、舍飼,精養(yǎng)畜牧業(yè)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)上主推“一薯兩麥?zhǔn)菟帯薄Hh實(shí)際種植面積81.27萬(wàn)畝,其中糧食作物64.4萬(wàn)畝(燕麥27.57萬(wàn)畝、小麥24.68萬(wàn)畝、玉米4.9萬(wàn)畝,雜糧1.53萬(wàn)畝,馬鈴薯4.42萬(wàn)畝、豆類(lèi)1.3萬(wàn)畝)。經(jīng)濟(jì)作物15.57畝,蔬菜1.93萬(wàn)畝,糖菜2.43萬(wàn)畝、油料小物2.63萬(wàn)畝、葵花8.58萬(wàn)畝,中藥材1.3萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量1.4億斤、蔬菜總產(chǎn)量1.9億斤、糖菜總產(chǎn)量1.7億斤、油料總產(chǎn)量0.4億斤。
全縣畜牧總頭數(shù)穩(wěn)定在39萬(wàn)頭(只)左右,牛存欄2.65萬(wàn)頭,羊存欄31.68萬(wàn)只,生豬5.13萬(wàn)頭。全年肉類(lèi)產(chǎn)量3萬(wàn)余噸。年內(nèi)建成肉羊、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)82處。截至2020年末,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)253家,其中國(guó)家級(jí)3家、自治區(qū)級(jí)2家、市級(jí)8家、農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè)達(dá)24家,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率提高到6.5%。
【林草業(yè)】 2020年,全縣實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程和新一輪退耕還林等,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程19.28萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化3.35萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)2.16萬(wàn)畝,城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)園林綠化率達(dá)到33.4%。加快村莊綠化,綠化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)村34個(gè),選聘生態(tài)護(hù)林員1339名,公益林護(hù)林員3951名。
【水利】 2020年,全縣累計(jì)投入資金690萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程56處、新打機(jī)電井26眼,鋪設(shè)管道51.46千米,實(shí)施苦咸水補(bǔ)短板工程11處。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝計(jì)量設(shè)施459套。新實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程項(xiàng)目8000平方米,建成節(jié)水灌溉工程25處。實(shí)施白土卜子水庫(kù)生態(tài)清潔型小流域水保綜合治理面積1萬(wàn)平方米。實(shí)施朝陽(yáng)鎮(zhèn)十大股村防洪工程1處,砌筑雙側(cè)漿砌石護(hù)墻1257米。實(shí)施德包圖鄉(xiāng)郭家村防護(hù)工程,修建防洪堤350米,溢洪道1處,谷坊17座。
【工業(yè)】 2020年,18戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值92.96億元,同比增長(zhǎng)5.12%。截至12月底,鐵合金產(chǎn)量162萬(wàn)噸,產(chǎn)值86.17億元。全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目14項(xiàng),其中新建8項(xiàng),總投資57.82億元,2020年計(jì)劃投資16.89億元,完成投資4.54億元。續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng),總投資40.4億元,2020年計(jì)劃投資12.17億元,完成投資3.57億元。全縣有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)19家,其中服裝企業(yè)9家、冶金企業(yè)5家、食品企業(yè)2家、其他類(lèi)型企業(yè)3家。
【商貿(mào)流通】 2020年,化德縣蒙億隆和厚德2家公司被評(píng)為自治區(qū)民貿(mào)企業(yè),華宸科技研發(fā)的“烏蘭茶晶石”新材料重大發(fā)現(xiàn)及功能化應(yīng)用達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。蒙達(dá)鈦業(yè)年內(nèi)出口鈦渣4080噸、創(chuàng)匯386.4萬(wàn)美元,玉蒙人服飾和金駝服飾年內(nèi)出口羊駝絨服裝4790件、創(chuàng)匯35.9萬(wàn)美元。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 2020年,投資2.8億元的嘉卜寺陸港綜合物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作完成,建設(shè)有色金屬礦石分撥基地。投資2000萬(wàn)元,建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站6個(gè),村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)35個(gè)和3個(gè)電商直播基地,物流企業(yè)17家。電子商務(wù)交易額達(dá)2.29億元,網(wǎng)絡(luò)零售額突破6500萬(wàn)元。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 截至2020年末,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng),共計(jì)完成投資2.91億元,(其中市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投入1.23億元,農(nóng)村危房改造完成投資0.1624億元,污水處理提標(biāo)改造完成投資0.087億元,老舊小區(qū)改造完成投資0.3億元,棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)完成投資1萬(wàn)億元,其他房屋建設(shè)工程完成投資1.03億元)。實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流蓄水池1處,水質(zhì)提升1處,補(bǔ)打水源井11眼,改造供水管網(wǎng)34千米。實(shí)施供熱系統(tǒng)改造提升工程,新建供熱管網(wǎng)52.1千米,新建換熱站17座,新建供氣管網(wǎng)25.3千米,實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造268戶(hù),改造老舊小區(qū)27個(gè),惠民,高爐、太平3個(gè)社區(qū)辦公用房完成主體工程。
【交通】 高速公路——2020年完成蘇尼特右旗—化德高速公路建設(shè),主線(xiàn)全長(zhǎng)36.926公里,連接線(xiàn)7.731公里,投資19億元,2018年8月18日開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)的白安高速年底完成項(xiàng)目投資7億元,全線(xiàn)主線(xiàn)長(zhǎng)92.033公里,輔道長(zhǎng)101.77公里,預(yù)計(jì)2021年底全線(xiàn)竣工通車(chē)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)——2020年完成黨中央投資741萬(wàn)元,完成縣鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程40條,處置隱患里程74.4公里,完成村道新建橋涵3座。利用扶貧資金實(shí)施村組道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目51.444公里,累計(jì)投資1921.51萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為貧困村村組道路、砂石公路、路面改造和橋涵改造工程。
【環(huán)境保護(hù)】 全力打好氣水土三大領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展了以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量改善綜合治理工作。園區(qū)各企業(yè)加大投入力度,共計(jì)投入近1.5億元用于污染防治設(shè)施進(jìn)行升級(jí)再改造,企業(yè)主體設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣域內(nèi)5家集中供熱公司配備除塵、脫硫設(shè)施并安裝在線(xiàn)監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳;12家礦山企業(yè)全部建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,11家廢氣排放重點(diǎn)企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,企業(yè)無(wú)組織排放得到有效治理。全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比達(dá)到94.89%。開(kāi)展土壤污染治理,出臺(tái)《化德縣農(nóng)田廢舊地膜回收管理工作實(shí)施辦法(試行)》,設(shè)立村級(jí)聯(lián)合回收站10處,廢舊地膜回收工作在全市率先啟動(dòng);對(duì)全縣固體廢物、危險(xiǎn)廢物全部由化德縣潔源渣廠(chǎng)處置填埋。3家醫(yī)院產(chǎn)生損傷性醫(yī)療廢物、感染性醫(yī)療廢物委托烏蘭察布市環(huán)態(tài)醫(yī)療廢物集中處置開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行處置。加強(qiáng)水源地的保護(hù),縣城3個(gè)集中式地下水飲用水源,均劃定保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)無(wú)工業(yè)污染企業(yè);編制《化德縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,治理農(nóng)村部分生活污水,7月開(kāi)始總磷、總氮達(dá)標(biāo)排放,“三低”問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)加油站雙層罐或防滲改造工作,全年完成改造13家,其余12家由于省際通道升級(jí)改造暫緩進(jìn)行。推進(jìn)污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工程中水回用覆蓋率達(dá)90%以上。
【生態(tài)環(huán)境】 加強(qiáng)察汗淖爾流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,封停違規(guī)機(jī)電井85眼,流域內(nèi)噴灌圈全部拆除,安裝81眼農(nóng)灌機(jī)電井計(jì)量設(shè)施,流域內(nèi)低耗水耐旱作物種植面積達(dá)58%。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),執(zhí)行最嚴(yán)格的禁牧和以村為單位的草畜平衡政策,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式;加強(qiáng)河道砂石資源管理,實(shí)施各類(lèi)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程11.9萬(wàn)畝;加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)型人工增雨能力建設(shè),年內(nèi)增加降水量2.37億立方。
【農(nóng)村人居環(huán)境整治】 開(kāi)展人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成戶(hù)改廁5020戶(hù),32家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備,建成閃蒸礦化生活垃圾處理站1處,拆除危舊土房3065間,清運(yùn)各類(lèi)垃圾21.9萬(wàn)余噸。
【民政】 2020年,全縣納入農(nóng)村最低生活保障18484戶(hù),30503人,發(fā)放最低生活保障資金10424.1萬(wàn)元,納入城鎮(zhèn)最低生活保障1355戶(hù)1751人,發(fā)放最低生活保障資金1184.3萬(wàn)元;為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員1310人(其中城鎮(zhèn)34人)發(fā)放基本生活補(bǔ)貼840.9萬(wàn)元;為分散供養(yǎng)孤兒及困境兒童120人,發(fā)放供養(yǎng)資金142萬(wàn)元;為80周歲以上老人4041人,發(fā)放高齡津貼520.7萬(wàn)元;為127名“三民”人員發(fā)放生活補(bǔ)助169萬(wàn)元;為3695名殘疾人員和2354名護(hù)理補(bǔ)貼人員、發(fā)放資金702.6萬(wàn)元。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)發(fā)展,將“養(yǎng)老”和醫(yī)療相結(jié)合,與化德縣蓮德養(yǎng)老院合作并簽署養(yǎng)老合作協(xié)議,為老人提供“醫(yī)療—康復(fù)—護(hù)理—養(yǎng)老”一體化的養(yǎng)老服務(wù),蓮德養(yǎng)老公司投資9000萬(wàn)元,3.6萬(wàn)平方米的蓮德醫(yī)養(yǎng)二期主體工程完工,增設(shè)600張養(yǎng)老床位,全面提升化德縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力。
【扶貧】 2020年,聚焦解決剩余貧困人口“兩不愁三保障一收入”縣委、縣政府制定《化德縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案》《化德縣鞏固脫貧成果防止返貧致貧實(shí)施方案》《化德縣2020年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《化德縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》等政策性文件。2020年,未脫貧的137戶(hù)310人全部脫貧。2020年,全縣整合財(cái)政涉農(nóng)涉牧資金14694.43萬(wàn)元,其中部門(mén)資金3292.43萬(wàn)元,共計(jì)實(shí)施294個(gè)項(xiàng)目,涉及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目190個(gè),67個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,健康扶貧項(xiàng)目1個(gè),就業(yè)扶貧項(xiàng)目5個(gè),生活條件改善項(xiàng)目29個(gè),危房改造項(xiàng)目1個(gè),易地扶貧搬遷后續(xù)扶持舉項(xiàng)目1個(gè)。2020年為3287戶(hù),發(fā)放扶貧小額信貸15810.1萬(wàn)元。
【社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)】 2020年,全縣各類(lèi)企業(yè)以及靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)累計(jì)達(dá)到21827人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7990萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金及遺屬補(bǔ)助35807.87萬(wàn)元。全年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到59822人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2906.98萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金5333.63萬(wàn)元。為全縣106家企業(yè)3447人減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1877.83萬(wàn)元,為119家企業(yè)4274人減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)116.8萬(wàn)元。
【勞動(dòng)就業(yè)】 創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)改善,全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2975萬(wàn)元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)645人,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)80717人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi),投資3000萬(wàn)元的化德縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地主體工程完工。
【文化旅游】 2020年,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾、豐富農(nóng)牧民文化生活,送戲下鄉(xiāng)68場(chǎng),二人臺(tái)小戲《請(qǐng)客》榮獲自治區(qū)第二屆烏蘭牧騎新人新作表演銀獎(jiǎng)和創(chuàng)作獎(jiǎng)。為了加強(qiáng)烏蘭牧騎隊(duì)伍建設(shè),以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘用烏蘭牧騎演職人員30名。為全縣閱讀愛(ài)好者開(kāi)設(shè)圖書(shū)閱覽室和電子閱覽室,共接待讀者6207人;開(kāi)展“書(shū)香內(nèi)蒙古·脫貧奔小康”閱讀活動(dòng)及系列線(xiàn)上讀書(shū)活動(dòng)223場(chǎng)次。加強(qiáng)文物保護(hù)、設(shè)置大西溝石刻、金界壕保護(hù)標(biāo)志樁。加大旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)力度,完成秋靈溝國(guó)防教育與紅色旅游文化基地、民樂(lè)淖國(guó)家田園綜合體旅游區(qū)、西山地景親子文化旅游區(qū)的可研編制,并列入項(xiàng)目庫(kù)。
【教育體育】 2020年末,全縣有中小學(xué)校、幼兒園19所,其中普通高中1所,職業(yè)高中1所,縣直初中2所;縣直小學(xué)3所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校3所,教學(xué)點(diǎn)4個(gè);幼兒園5所,其中公辦幼兒園4所,民辦幼兒園1所。有學(xué)生8631人,其中在校生1171人,職業(yè)中學(xué)在校生390人。有教職工1263人,其中幼兒園123人,小學(xué)547人,初中335人,高中258人。有正高級(jí)職稱(chēng)教師2人,副高級(jí)職稱(chēng)教師356人,中級(jí)職稱(chēng)教師449人,中級(jí)以下職稱(chēng)教師456人。根據(jù)《關(guān)于深化教育機(jī)制體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《化德縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)選聘方案》文件精神,教育體育局公開(kāi)選聘全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)工作,共選聘18人,聘用幼兒園教師40名。全年共計(jì)為2858名學(xué)生發(fā)放各類(lèi)救助資金1110余萬(wàn)元。全年基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投入資金785萬(wàn)元。全縣共有群眾體育活動(dòng)場(chǎng)館3個(gè),群眾活動(dòng)體育場(chǎng)2個(gè),安裝健身路徑一套。成立籃球、信鴿、自行車(chē)、羽毛球、氣功等12個(gè)協(xié)會(huì)。2020年8月舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)儀式,舉辦了“市場(chǎng)監(jiān)管杯”職工乒乓球比賽、第六屆“農(nóng)信杯”籃球賽、“包商銀行杯”健身操比賽、全民健身日活動(dòng)毽球比賽、“金牛杯”羽毛球比賽、“快樂(lè)周末一起踢”系列足球比賽。舉辦了化德縣2020年“校長(zhǎng)杯”“縣長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽和化德縣中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì),承辦了全市第六屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。
【醫(yī)療衛(wèi)生】 2020年末,全縣共有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)125所(個(gè)),其中:縣級(jí)公立醫(yī)院2所(化德縣醫(yī)院、化德縣中蒙醫(yī)院),民營(yíng)醫(yī)院1所,(化德縣蓮德醫(yī)院),婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1所,衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1個(gè),疾病預(yù)防控制中心1個(gè),計(jì)劃生育協(xié)會(huì)1個(gè),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室93所,個(gè)體診所4個(gè),全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)在職職工994人,其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員703人。2020年在新冠肺炎防控期間,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部、職工、廣大醫(yī)護(hù)人員始終奮戰(zhàn)在隔離救治第一線(xiàn),2例輸入型新冠肺炎病例成功治愈出院,取得了“零死亡、零感染、零傳播”的全面勝利,社會(huì)各界愛(ài)心人士踴躍捐款捐物達(dá)506萬(wàn)元。疫情防控工作獲得上級(jí)充分肯定,獲得自治區(qū)疫情防控先進(jìn)工作者1人,內(nèi)蒙古好醫(yī)生·內(nèi)蒙古好護(hù)士抗“疫”特別人物1人。完善疾病預(yù)防控制體系、核酸實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目、縣醫(yī)院供養(yǎng)中心、七號(hào)鎮(zhèn)和公臘鄉(xiāng)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目完工。疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室投入使用,完成縣醫(yī)院傳染病房改擴(kuò)建工程;配足配齊各類(lèi)醫(yī)療設(shè)備??h中蒙醫(yī)院整體搬遷??h醫(yī)院、中蒙醫(yī)院以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘用醫(yī)技人員54名,疾控中心統(tǒng)招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員35名。5起鼠間鼠疫妥善處置,應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平進(jìn)一步提高。(安永珍 徐福鎖)
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